חוק הפורנו

1. 
‫רשומות‬
‫חוק‬ ‫הצעות‬
‫ת‬ ‫ס‬ ‫נ‬ ‫כ‬ ‫ה‬
2018 ‫בדצמבר‬ 17 825 ‫ט‬"‫התשע‬ ‫בטבת‬ '‫ט‬
‫עמוד‬
‫פוגעניים‬ ‫תכנים‬ ‫מפני‬ ‫קטינים‬ ‫על‬ ‫(הגנה‬ )74 '‫מס‬ ‫(תיקון‬ )‫ושידורים‬ ‫(בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬
58 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2018–‫התשע"ט‬ ,)‫באינטרנט‬

2. 58‫תועצה‬ ‫ – תסנכה קוח תועצהעצה – תסנכה קוח תועצה קוח‬
‫והטכנולוגיה‬ ‫המדע‬ ‫ולוועדת‬ ‫הכנסת‬ ‫לוועדת‬ ‫המשותפת‬ ‫הוועדה‬ ‫מטעם‬ ‫הכנסת‬ ‫חברי‬ ‫של‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬ ‫בזה‬ ‫מתפרסמת‬
:)‫פוגעניים‬ ‫אתרים‬ ‫סינון‬ ‫חובת‬ – ‫(תיקון‬ )‫ושידורים‬ ‫(בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬ ‫בהצעת‬ ‫לדיון‬
‫פוגעניים‬ ‫תכנים‬ ‫מפני‬ ‫קטינים‬ ‫על‬ ‫(הגנה‬ )74 '‫מס‬ ‫(תיקון‬ )‫ושידורים‬ ‫(בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬
*‫‏‬2018–‫התשע"ט‬ ,)‫באינטרנט‬
‫4ט‬ ‫סעיף‬ ‫תיקון‬.1– ‫4ט‬ ‫בסעיף‬ ,)‫העיקרי‬ ‫החוק‬ – ‫(להלן‬ 1‫‏‬1982–‫התשמ"ב‬ ,)‫ושידורים‬ ‫(בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫בחוק‬
;‫יימחקו‬ – )4( ‫עד‬ )2( ‫פסקאות‬ ,"‫פוגעני‬ ‫"תוכן‬ ‫בהגדרה‬ ,)‫(א‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ )1(
:‫יבוא‬ )‫(ד‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬ ‫במקום‬ )2(
‫ובה‬ ‫אלקטרונית‬ ‫בדרך‬ ‫הודעה‬ ‫ממנוייו‬ ‫מנוי‬ ‫לכל‬ ‫ישלח‬ ‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫ספק‬ )‫"(ד‬
‫ותכנים‬ ‫פוגעניים‬ ‫אתרים‬ ‫של‬ ‫לסינון‬ ‫יעיל‬ ‫שירות‬ ‫מהספק‬ ‫לקבל‬ ‫זכותו‬ ‫על‬ ‫אותו‬ ‫יידע‬
‫בשים‬ ,‫המנוי‬ ‫שברשות‬ ‫הקצה‬ ‫בציוד‬ ‫שתותקן‬ ‫תוכנה‬ ‫באמצעות‬ ‫באינטרנט‬ ‫פוגעניים‬
‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫ספק‬ ‫יגבה‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫סינון‬ ‫שירות‬ ‫בעד‬ ;‫בתחום‬ ‫למקובל‬ ‫לב‬
.‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫שירות‬ ‫בעד‬ ‫ממנו‬ ‫גובה‬ ‫שהוא‬ ‫התשלום‬ ‫על‬ ‫נוסף‬ ‫תשלום‬ ‫מהמנוי‬
– )‫(ד‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫בהודעה‬ )‫(ה‬
‫ואת‬ ‫המוצע‬ ‫השירות‬ ‫מהות‬ ‫את‬ ,‫ר‬‫השא‬ ‫בין‬ ,‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫יפרט‬ )1(
‫ולתכנים‬ ‫פוגעניים‬ ‫לאתרים‬ ‫והחשיפה‬ ‫באינטרנט‬ ‫מהשימוש‬ ‫הנשקפות‬ ‫הסכנות‬
‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ;‫כך‬ ‫עקב‬ ‫בקטינים‬ ‫לפגיעה‬ ‫הסכנה‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫פוגעניים‬
;‫ובאמהרית‬ ‫ברוסית‬ ,‫באנגלית‬ ,‫בערבית‬ ‫גם‬ ‫ההודעה‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫למנוי‬ ‫יאפשר‬
1982–‫התשמ"ב‬ ,)‫ושידורים‬ ‫(בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬
‫את‬ ‫ליידע‬ ‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫ספק‬ ‫מחייב‬ ,)‫החוק‬ – ‫(להלן‬
‫באינטרנט‬ ‫פוגעניים‬ ‫ותכנים‬ ‫פוגעניים‬ ‫אתרים‬ ‫בדבר‬ ‫מנוייו‬
,‫אתרים‬ ‫לסינון‬ ‫אמצעים‬ ‫לרבות‬ ,‫מפניהם‬ ‫ההגנה‬ ‫ואפשרויות‬
‫באינטרנט‬ ‫בשימוש‬ ‫הטמונות‬ ‫הנוספות‬ ‫הסכנות‬ ‫בדבר‬ ‫וכן‬
‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫מחויב‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫מפניהם‬ ‫האפשריות‬ ‫וההגנות‬
‫לסינון‬ ‫יעיל‬ ‫שירות‬ ‫זאת‬ ‫שביקש‬ ‫למנוי‬ ‫להציע‬ ‫לאינטרנט‬
‫ללא‬ ,‫באינטרנט‬ ‫פוגעניים‬ ‫ותכנים‬ ‫פוגעניים‬ ‫אתרים‬ ‫של‬
‫כלל‬ ‫רבים‬ ‫מנויים‬ ,‫כאמור‬ ‫החובה‬ ‫למרות‬ .‫נוסף‬ ‫תשלום‬
‫פוגעניים‬ ‫אתרים‬ ‫לסינון‬ ‫אמצעים‬ ‫של‬ ‫לקיומם‬ ‫מודעים‬ ‫אינם‬
.‫פוגעניים‬ ‫ותכנים‬
‫שירות‬ ‫להתקנת‬ ‫מנגנון‬ ‫לקבוע‬ ‫נועדה‬ ‫זו‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬
‫קטינים‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫כדי‬ ‫באינטרנט‬ ‫מסוימים‬ ‫לתכנים‬ ‫סינון‬
‫פוגעני‬ ‫תוכן‬ .‫להלן‬ ‫כמפורט‬ ,‫פוגעני‬ ‫לתוכן‬ ‫חשיפה‬ ‫מפני‬
‫בחוק‬ ‫כהגדרתו‬ ‫תועבה‬ ‫חומר‬ ‫כהצגת‬ ,‫ר‬‫הית‬ ‫בין‬ ,‫כיום‬ ‫מוגדר‬
‫שיש‬ ‫מין‬ ‫יחסי‬ ‫הצגת‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,1977–‫התשל"ז‬ ,‫העונשין‬
‫יחסי‬ ‫או‬ ‫ניצול‬ ‫או‬ ‫השפלה‬ ,‫ביזוי‬ ,‫התעללות‬ ,‫אלימות‬ ‫בהם‬
‫גזענית‬ ‫הסתה‬ ‫וכן‬ ,‫לקטין‬ ‫הנחזה‬ ‫אדם‬ ‫עם‬ ‫או‬ ‫קטין‬ ‫עם‬ ‫מין‬
‫מוצע‬ .‫אלימות‬ ‫הכוללים‬ ‫ומשחקים‬ ‫הימורים‬ ,‫לאומנית‬ ‫או‬
‫הצגת‬ ‫רק‬ ‫שתכלול‬ ‫כך‬ ‫פוגעני‬ ‫תוכן‬ ‫הגדרת‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬
.‫ר‬‫כאמו‬ ‫תועבה‬ ‫חומר‬
‫הנשקפות‬ ‫לסכנות‬ ‫המודעות‬ ‫את‬ ‫להגביר‬ ‫כדי‬
‫ותכנים‬ ‫פוגעניים‬ ‫לאתרים‬ ‫ומהחשיפה‬ ‫באינטרנט‬ ‫מהשימוש‬
‫ספק‬ ‫את‬ ‫לחייב‬ ‫מוצע‬ ,‫ר‬‫נוע‬ ‫ובני‬ ‫לילדים‬ ‫בעיקר‬ ,‫פוגעניים‬
,‫אלקטרונית‬ ‫בדרך‬ ,‫מנוייו‬ ‫לכל‬ ‫לשלוח‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬
‫של‬ ‫לסינון‬ ‫יעיל‬ ‫שירות‬ ‫ממנו‬ ‫לקבל‬ ‫זכותם‬ ‫בדבר‬ ‫הודעה‬
‫הסינון‬ ‫שירות‬ .‫באינטרנט‬ ‫פוגעניים‬ ‫ותכנים‬ ‫פוגעניים‬ ‫אתרים‬
‫הקצה‬ ‫בציוד‬ ‫להתקין‬ ‫יוכל‬ ‫שהמנוי‬ ‫תוכנה‬ ‫באמצעות‬ ‫יסופק‬
.‫שברשותו‬
‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫בהודעת‬ ‫כי‬ ‫לקבוע‬ ‫מוצע‬
‫שירות‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫מעונין‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ‫לבחור‬ ‫מנוי‬ ‫כל‬ ‫יתבקש‬
‫מעוניין‬ ‫אינו‬ ‫אם‬ ‫או‬ ‫גישה‬ ‫קוד‬ ‫ללא‬ ‫או‬ ‫גישה‬ ‫קוד‬ ‫עם‬ ‫הסינון‬
‫הגישה‬ ‫לספק‬ ‫תישלח‬ ‫המנוי‬ ‫תשובת‬ .‫הסינון‬ ‫בשירות‬
‫שמשלם‬ ‫כמי‬ ‫המשיב‬ ‫זיהוי‬ ‫את‬ ‫שיאפשר‬ ‫באופן‬ ‫באינטרנט‬
‫שמשלם‬ ‫מי‬ ‫רוב‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫שכן‬ ,‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫שירות‬ ‫עבור‬
‫יקבל‬ ‫להודעה‬ ‫ישיב‬ ‫שלא‬ ‫מנוי‬ .‫ר‬‫בגי‬ ‫הוא‬ ‫השירות‬ ‫עבור‬
‫תישלח‬ – ‫ישיב‬ ‫לא‬ ‫עליה‬ ‫גם‬ ‫ואם‬ ,‫נוספת‬ ‫הודעה‬ ‫מהספק‬
'‫מס‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬ ;)2016 ‫בנובמבר‬ 2( ‫התשע"ז‬ ‫בחשוון‬ '‫א‬ ‫ביום‬ ‫לוועדה‬ ‫הועברה‬ ;)572152 :‫פנימי‬ ‫(מספר‬ 2522/20/‫פ‬ '‫מס‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬ *
.)2017 ‫במרס‬ 15( ‫התשע"ז‬ ‫באדר‬ ‫י"ז‬ ‫ביום‬ ‫לוועדה‬ ‫הועברה‬ ;)2010477 :‫פנימי‬ ‫(מספר‬ 3602/20/‫פ‬
.670 '‫עמ‬ ,‫התשע"ח‬ ;218 '‫עמ‬ ,‫התשמ"ב‬ ‫ס"ח‬ 1
‫ר‬ ‫ב‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫ר‬ ‫ב‬ ‫ד‬
‫הסבר‬ ‫דברי‬
‫הערות‬

3. 59 ‫תועצה‬ ‫ – תסנכה קוח תועצהעצה – תסנכה קוח תועצה קוח‬
‫לקבל‬ ‫מבקש‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ‫להשיב‬ ‫המנוי‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫יציין‬ )2(
‫קוד‬ ‫עם‬ ‫לקבלו‬ ‫מבקש‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ,‫קטן‬ ‫סעיף‬ ‫באותו‬ ‫כאמור‬ ‫הסינון‬ ‫שירות‬ ‫את‬
‫מבקש‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ‫או‬ ‫עצמאי‬ ‫באופן‬ ‫הסינון‬ ‫הסרת‬ ‫את‬ ‫למנוי‬ ‫שיאפשר‬ ‫גישה‬
;‫בחירתו‬ ‫את‬ ‫עת‬ ‫בכל‬ ‫לשנות‬ ‫המנוי‬ ‫באפשרות‬ ‫כי‬ ‫וכן‬ ,‫השירות‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫שלא‬
‫לו‬ ‫יספק‬ ,‫גישה‬ ‫קוד‬ ‫עם‬ ‫בשירות‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫בשירות‬ ‫מעוניין‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫מנוי‬ ‫השיב‬
‫כי‬ ‫המנוי‬ ‫השיב‬ ;‫תשובתו‬ ‫לקבלת‬ ‫בסמוך‬ ‫השירות‬ ‫את‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬
‫בתוך‬ ‫להודעה‬ ‫המנוי‬ ‫השיב‬ ‫לא‬ ;‫השירות‬ ‫לו‬ ‫יסופק‬ ‫לא‬ ,‫בשירות‬ ‫מעוניין‬ ‫אינו‬
‫בשנית‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫אליו‬ ‫יפנה‬ ,‫ההודעה‬ ‫שליחת‬ ‫מיום‬ ‫ימים‬ ‫שבוע‬
‫שבוע‬ ‫בתוך‬ ‫לפנייה‬ ‫השיב‬ ‫לא‬ ‫ואם‬ ,‫להודעה‬ ‫להשיב‬ ‫ויבקשו‬ ‫אלקטרונית‬ ‫בדרך‬
.‫בשלישית‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫אליו‬ ‫יפנה‬ – ‫ימים‬
‫תינתן‬ )‫(ה‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫בחירתו‬ ‫את‬ ‫לשנות‬ ‫בקשתו‬ ‫או‬ ‫המנוי‬ ‫תשובת‬ )‫(ו‬
‫קוד‬ ‫בצירוף‬ ‫ותימסר‬ )‫(ד‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫ההודעה‬ ‫נשלחה‬ ‫שדרכו‬ ‫אמצעי‬ ‫באותו‬
‫שמשלם‬ ‫כמי‬ ‫זיהויו‬ ‫את‬ ‫ויאפשר‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫מספק‬ ‫יקבל‬ ‫שהמנוי‬ ‫ייחודי‬ ‫זיהוי‬
.‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫שירות‬ ‫עבור‬
‫הסינון‬ ‫בשירות‬ ‫מעוניינים‬ ‫אינם‬ ‫כי‬ ‫שהשיבו‬ ‫למנוייו‬ ‫יפנה‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ )‫(ז‬
‫אפשרותם‬ ‫בדבר‬ ‫אותם‬ ‫ויידע‬ ,‫לפחות‬ ‫חודשים‬ ‫לשלושה‬ ‫אחת‬ )‫(ה‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬
.‫עת‬ ‫בכל‬ ‫השירות‬ ‫את‬ ‫לקבל‬
‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫סינון‬ ‫שירות‬ ‫לו‬ ‫סיפק‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫שספק‬ ‫מנוי‬ ‫כל‬ ‫בעד‬ )‫(ח‬
,‫בשנה‬ ‫חדשים‬ ‫שקלים‬ ‫שני‬ ‫על‬ ‫יעלה‬ ‫שלא‬ ‫סכום‬ ‫המדינה‬ ‫מאוצר‬ ‫הספק‬ ‫יקבל‬ ,)‫(ד‬ ‫קטן‬
‫הסינון‬ ‫שירות‬ ‫את‬ ‫מקבל‬ ‫המנוי‬ ‫עוד‬ ‫וכל‬ ‫למנוי‬ ‫השירות‬ ‫סופק‬ ‫שבו‬ ‫מהמועד‬ ‫החל‬
‫על‬ ‫יעלה‬ ‫לא‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספקי‬ ‫לכל‬ ‫שיינתן‬ ‫הכולל‬ ‫שהסכום‬ ‫ובלבד‬ ,‫מהספק‬
‫בתוקפה‬ ‫תעמוד‬ ‫זו‬ ‫הוראה‬ ;‫מסוימת‬ ‫תקציב‬ ‫בשנת‬ ‫חדשים‬ ‫שקלים‬ ‫מיליון‬ ‫חמישה‬
‫(הגנה‬ )74 '‫מס‬ ‫(תיקון‬ )‫ושידורים‬ ‫(בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫תחילתו‬ ‫מיום‬ ‫שנים‬ ‫עשר‬
.2018–‫התשע"ט‬ ,)‫באינטרנט‬ ‫פוגעניים‬ ‫תכנים‬ ‫מפני‬ ‫קטינים‬ ‫על‬
‫שהגיע‬ ‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫יעשה‬ ‫לא‬ ‫מטעמו‬ ‫הפועל‬ ‫וכל‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ )‫(ט‬
‫במידה‬ ‫אלא‬ ‫לאחר‬ ‫אותו‬ ‫יגלה‬ ‫ולא‬ ‫תפקידו‬ ‫מילוי‬ ‫עקב‬ ‫או‬ ‫תפקידו‬ ‫מילוי‬ ‫כדי‬ ‫תוך‬ ‫לידיו‬
.‫זה‬ ‫סעיף‬ ‫להוראות‬ ‫ובהתאם‬ ‫תפקידו‬ ‫מילוי‬ ‫לשם‬ ‫הדרושה‬
‫סינון‬ ‫שירותי‬ ‫לעניין‬ ‫הוראות‬ ‫יקבע‬ ,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬ ‫באישור‬ ,‫ר‬‫הש‬ )‫(י‬
‫באופן‬ ‫כאמור‬ ‫שירותים‬ ‫שיפעילו‬ ‫והתוכנות‬ ‫פוגעניים‬ ‫ותכנים‬ ‫פוגעניים‬ ‫אתרים‬ ‫של‬
:‫אלה‬ ‫כל‬ ‫את‬ ,‫ר‬‫הית‬ ‫בין‬ ,‫שיבטיח‬
;‫האפשר‬ ‫ככל‬ ,‫ד‬‫בלב‬ ‫הפוגעני‬ ‫לתוכן‬ ‫או‬ ‫הפוגעני‬ ‫לאתר‬ ‫הגישה‬ ‫חסימת‬ )1(
;‫הטכנולוגיות‬ ‫להתפתחויות‬ ‫ובהתאם‬ ‫לעת‬ ‫מעת‬ ‫התוכנה‬ ‫עדכון‬ ‫חובת‬ )2(
".‫באינטרנט‬ ‫הגלישה‬ ‫במהירות‬ ‫יפגע‬ ‫שלא‬ ‫באופן‬ ‫התוכנה‬ ‫פעילות‬ ‫הבטחת‬ )3(
‫לקבל‬ ‫מבקש‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ‫להשיב‬ ‫המנוי‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫יציין‬ )2(
‫קוד‬ ‫עם‬ ‫לקבלו‬ ‫מבקש‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ,‫קטן‬ ‫סעיף‬ ‫באותו‬ ‫כאמור‬ ‫הסינון‬ ‫שירות‬ ‫את‬
‫מבקש‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ‫או‬ ‫עצמאי‬ ‫באופן‬ ‫הסינון‬ ‫הסרת‬ ‫את‬ ‫למנוי‬ ‫שיאפשר‬ ‫גישה‬
;‫בחירתו‬ ‫את‬ ‫עת‬ ‫בכל‬ ‫לשנות‬ ‫המנוי‬ ‫באפשרות‬ ‫כי‬ ‫וכן‬ ,‫השירות‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫שלא‬
‫לו‬ ‫יספק‬ ,‫גישה‬ ‫קוד‬ ‫עם‬ ‫בשירות‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫בשירות‬ ‫מעוניין‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫מנוי‬ ‫השיב‬
‫כי‬ ‫המנוי‬ ‫השיב‬ ;‫תשובתו‬ ‫לקבלת‬ ‫בסמוך‬ ‫השירות‬ ‫את‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬
‫בתוך‬ ‫להודעה‬ ‫המנוי‬ ‫השיב‬ ‫לא‬ ;‫השירות‬ ‫לו‬ ‫יסופק‬ ‫לא‬ ,‫בשירות‬ ‫מעוניין‬ ‫אינו‬
‫בשנית‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫אליו‬ ‫יפנה‬ ,‫ההודעה‬ ‫שליחת‬ ‫מיום‬ ‫ימים‬ ‫שבוע‬
‫שבוע‬ ‫בתוך‬ ‫לפנייה‬ ‫השיב‬ ‫לא‬ ‫ואם‬ ,‫להודעה‬ ‫להשיב‬ ‫ויבקשו‬ ‫אלקטרונית‬ ‫בדרך‬
.‫בשלישית‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫אליו‬ ‫יפנה‬ – ‫ימים‬
‫תינתן‬ )‫(ה‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫בחירתו‬ ‫את‬ ‫לשנות‬ ‫בקשתו‬ ‫או‬ ‫המנוי‬ ‫תשובת‬ )‫(ו‬
‫קוד‬ ‫בצירוף‬ ‫ותימסר‬ )‫(ד‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫ההודעה‬ ‫נשלחה‬ ‫שדרכו‬ ‫אמצעי‬ ‫באותו‬
‫שמשלם‬ ‫כמי‬ ‫זיהויו‬ ‫את‬ ‫ויאפשר‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫מספק‬ ‫יקבל‬ ‫שהמנוי‬ ‫ייחודי‬ ‫זיהוי‬
.‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫שירות‬ ‫עבור‬
‫הסינון‬ ‫בשירות‬ ‫מעוניינים‬ ‫אינם‬ ‫כי‬ ‫שהשיבו‬ ‫למנוייו‬ ‫יפנה‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ )‫(ז‬
‫אפשרותם‬ ‫בדבר‬ ‫אותם‬ ‫ויידע‬ ,‫לפחות‬ ‫חודשים‬ ‫לשלושה‬ ‫אחת‬ )‫(ה‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫כאמור‬
.‫עת‬ ‫בכל‬ ‫השירות‬ ‫את‬ ‫לקבל‬
‫בסעיף‬ ‫כאמור‬ ‫סינון‬ ‫שירות‬ ‫לו‬ ‫סיפק‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫שספק‬ ‫מנוי‬ ‫כל‬ ‫בעד‬ )‫(ח‬
,‫בשנה‬ ‫חדשים‬ ‫שקלים‬ ‫שני‬ ‫על‬ ‫יעלה‬ ‫שלא‬ ‫סכום‬ ‫המדינה‬ ‫מאוצר‬ ‫הספק‬ ‫יקבל‬ ,)‫(ד‬ ‫קטן‬
‫הסינון‬ ‫שירות‬ ‫את‬ ‫מקבל‬ ‫המנוי‬ ‫עוד‬ ‫וכל‬ ‫למנוי‬ ‫השירות‬ ‫סופק‬ ‫שבו‬ ‫מהמועד‬ ‫החל‬
‫על‬ ‫יעלה‬ ‫לא‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספקי‬ ‫לכל‬ ‫שיינתן‬ ‫הכולל‬ ‫שהסכום‬ ‫ובלבד‬ ,‫מהספק‬
‫בתוקפה‬ ‫תעמוד‬ ‫זו‬ ‫הוראה‬ ;‫מסוימת‬ ‫תקציב‬ ‫בשנת‬ ‫חדשים‬ ‫שקלים‬ ‫מיליון‬ ‫חמישה‬
‫(הגנה‬ )74 '‫מס‬ ‫(תיקון‬ )‫ושידורים‬ ‫(בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫תחילתו‬ ‫מיום‬ ‫שנים‬ ‫עשר‬
.2018–‫התשע"ט‬ ,)‫באינטרנט‬ ‫פוגעניים‬ ‫תכנים‬ ‫מפני‬ ‫קטינים‬ ‫על‬
‫שהגיע‬ ‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫יעשה‬ ‫לא‬ ‫מטעמו‬ ‫הפועל‬ ‫וכל‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬ )‫(ט‬
‫במידה‬ ‫אלא‬ ‫לאחר‬ ‫אותו‬ ‫יגלה‬ ‫ולא‬ ‫תפקידו‬ ‫מילוי‬ ‫עקב‬ ‫או‬ ‫תפקידו‬ ‫מילוי‬ ‫כדי‬ ‫תוך‬ ‫לידיו‬
.‫זה‬ ‫סעיף‬ ‫להוראות‬ ‫ובהתאם‬ ‫תפקידו‬ ‫מילוי‬ ‫לשם‬ ‫הדרושה‬
‫סינון‬ ‫שירותי‬ ‫לעניין‬ ‫הוראות‬ ‫יקבע‬ ,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬ ‫באישור‬ ,‫ר‬‫הש‬ )‫(י‬
‫באופן‬ ‫כאמור‬ ‫שירותים‬ ‫שיפעילו‬ ‫והתוכנות‬ ‫פוגעניים‬ ‫ותכנים‬ ‫פוגעניים‬ ‫אתרים‬ ‫של‬
:‫אלה‬ ‫כל‬ ‫את‬ ,‫ר‬‫הית‬ ‫בין‬ ,‫שיבטיח‬
;‫האפשר‬ ‫ככל‬ ,‫ד‬‫בלב‬ ‫הפוגעני‬ ‫לתוכן‬ ‫או‬ ‫הפוגעני‬ ‫לאתר‬ ‫הגישה‬ ‫חסימת‬ )1(
;‫הטכנולוגיות‬ ‫להתפתחויות‬ ‫ובהתאם‬ ‫לעת‬ ‫מעת‬ ‫התוכנה‬ ‫עדכון‬ ‫חובת‬ )2(
".‫באינטרנט‬ ‫הגלישה‬ ‫במהירות‬ ‫יפגע‬ ‫שלא‬ ‫באופן‬ ‫התוכנה‬ ‫פעילות‬ ‫הבטחת‬ )3(
‫בשירות‬ ‫מעוניין‬ ‫אינו‬ ‫כי‬ ‫שהודיע‬ ‫מנוי‬ .‫נוספת‬ ‫הודעה‬ ‫לו‬
‫חודשים‬ ‫לשלושה‬ ‫אחת‬ ‫תזכורת‬ ‫מהספק‬ ‫יקבל‬ ,‫הסינון‬
.‫עת‬ ‫בכל‬ ‫הסינון‬ ‫שירות‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫האפשרות‬ ‫בדבר‬ ‫לפחות‬
‫עלות‬ ‫ללא‬ ‫זאת‬ ‫שיבקשו‬ ‫למנויים‬ ‫יינתן‬ ‫הסינון‬ ‫שירות‬
‫שמספק‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫שירות‬ ‫בעד‬ ‫התשלום‬ ‫על‬ ‫נוספת‬
‫יקבל‬ ‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫ספק‬ ‫כי‬ ‫לקבוע‬ ‫מוצע‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .‫הספק‬
‫בעד‬ ‫חדשים‬ ‫שקלים‬ 2 ‫על‬ ‫יעלה‬ ‫שלא‬ ‫סכום‬ ‫המדינה‬ ‫מאוצר‬
‫שהסכום‬ ‫ובלבד‬ ,‫הסינון‬ ‫שירות‬ ‫את‬ ‫ממנו‬ ‫שקיבל‬ ‫מנוי‬ ‫כל‬
.‫חדשים‬ ‫שקלים‬ ‫מיליון‬ 5 ‫על‬ ‫יעלה‬ ‫לא‬ ‫שנה‬ ‫מדי‬ ‫הכולל‬
‫מיום‬ ‫שנים‬ ‫עשר‬ ‫של‬ ‫לתקופה‬ ‫יהיה‬ ‫המדינה‬ ‫מאת‬ ‫המימון‬
.‫המוצע‬ ‫ההסדר‬ ‫תחילת‬
‫מוצע‬ ,‫באינטרנט‬ ‫הגולשים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫כדי‬
‫שפועל‬ ‫מי‬ ‫כל‬ ‫ועל‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספקי‬ ‫על‬ ‫להטיל‬
‫המגיע‬ ‫במידע‬ ‫השימוש‬ ‫לעניין‬ ‫סודיות‬ ‫חובת‬ ‫מטעמם‬
.‫המוצע‬ ‫ההסדר‬ ‫הוראות‬ ‫יישום‬ ‫עקב‬ ‫לידיעתם‬
‫ר‬ ‫ב‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫ר‬ ‫ב‬ ‫ד‬
‫הסבר‬ ‫דברי‬

4. 60‫תועצה‬ ‫ – תסנכה קוח תועצהעצה – תסנכה קוח תועצה קוח‬
‫התוספת‬ ‫תיקון‬.2– ‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫בתוספת‬
;‫תימחק‬ – )‫(1א‬ ‫פסקה‬ ,'‫ב‬ ‫בחלק‬ )1(
:‫יבוא‬ )4( ‫פסקה‬ ‫אחרי‬ ,'‫ד‬ ‫בחלק‬ )2(
;‫4ט‬ ‫סעיף‬ ‫הוראות‬ ‫לפי‬ ‫הודעה‬ ‫מנוייו‬ ‫לכל‬ ‫שלח‬ ‫שלא‬ ‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫ספק‬ )‫"(4א‬
‫הוראות‬ ‫לפי‬ ‫יעיל‬ ‫סינון‬ ‫שירות‬ ‫למנוייו‬ ‫סיפק‬ ‫שלא‬ ‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫ספק‬ )‫(4ב‬
.";‫4ט‬ ‫סעיף‬
‫תחילה‬.3‫באישור‬ ,‫ר‬‫הש‬ ;)‫התחילה‬ ‫יום‬ – ‫(להלן‬ ‫פרסומו‬ ‫מיום‬ ‫חודשים‬ ‫שלושה‬ ‫זה‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫תחילתו‬
‫כי‬ ‫נוכח‬ ‫אם‬ ,‫נוסף‬ ‫בחודש‬ ‫התחילה‬ ‫יום‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ,‫בצו‬ ,‫רשאי‬ ,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬
.‫זה‬ ‫חוק‬ ‫לביצוע‬ ‫היערכות‬ ‫לשם‬ ‫דרושה‬ ‫הדחייה‬
‫מעבר‬ ‫הוראות‬.4.‫התחילה‬ ‫יום‬ ‫ערב‬ ‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫ספק‬ ‫של‬ ‫מנוי‬ ‫שהיה‬ ‫מי‬ ‫לגבי‬ ‫גם‬ ‫יחולו‬ ‫זה‬ ‫חוק‬ ‫הוראות‬
‫לכנסת‬ ‫דיווח‬ ‫חובת‬.5‫חוק‬ ‫הוראות‬ ‫יישום‬ ‫אופן‬ ‫על‬ ,‫לשנה‬ ‫אחת‬ ,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫לוועדת‬ ‫ידווח‬ ‫התקשורת‬ ‫שר‬
‫ראשון‬ ‫דיווח‬ ;‫זה‬ ‫בחוק‬ ‫כנוסחו‬ ‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ )‫4ט(י‬ ‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫תקנות‬ ‫התקנת‬ ‫על‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫זה‬
.‫התחילה‬ ‫מיום‬ ‫חודשים‬ ‫שישה‬ ‫יימסר‬ ‫זה‬ ‫סעיף‬ ‫לפי‬
‫לפי‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬ ‫בדרגה‬ ‫כספי‬ ‫עיצום‬ ‫לקבוע‬ ‫מוצע‬
‫הוראות‬ ‫את‬ ‫יקיים‬ ‫שלא‬ ‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫ספק‬ ‫על‬ ‫החוק‬
.‫המוצע‬ ‫התיקון‬
‫מיום‬ ‫חודשים‬ ‫שלושה‬ ‫לתוקף‬ ‫ייכנס‬ ‫המוצע‬ ‫ההסדר‬
‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬ ‫באישור‬ ,‫התקשורת‬ ‫ושר‬ ,‫ברשומות‬ ‫פרסומו‬
‫בחודש‬ ‫המועד‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫רשאי‬ ‫יהיה‬ ,‫הכנסת‬ ‫של‬
‫שר‬ ‫על‬ ‫להטיל‬ ‫מוצע‬ ‫עוד‬ .‫לביצועו‬ ‫היערכות‬ ‫לשם‬ ‫נוסף‬
‫על‬ ‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫לוועדת‬ ‫לדווח‬ ‫חובה‬ ‫התקשורת‬
.‫המוצע‬ ‫ההסדר‬ ‫הוראות‬ ‫יישום‬ ‫אופן‬
‫ולקריאה‬ ‫השנייה‬ ‫לקריאה‬ ‫החוק‬ ‫הצעת‬ ‫הכנת‬ ‫בעת‬
‫הגישה‬ ‫ספק‬ ‫שינקוט‬ ‫הדרכים‬ ,‫ר‬‫הית‬ ‫בין‬ ,‫יידונו‬ ‫השלישית‬
‫הודעה‬ ‫ממנו‬ ‫שקיבל‬ ‫מנוי‬ ‫שכל‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ‫לאינטרנט‬
‫שישלח‬ ‫ההודעה‬ ‫ובנוסח‬ ‫הסינון‬ ‫באפשרויות‬ ,‫עליה‬ ‫ישיב‬
.‫למנויים‬ ‫לאינטרנט‬ ‫הגישה‬ ‫ספק‬
‫הילד‬ ‫זכויות‬ ‫על‬ ‫השפעה‬
‫המנויים‬ ‫מודעות‬ ‫את‬ ‫להגביר‬ ‫נועדה‬ ‫זו‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬
‫חשופים‬ ‫להיות‬ ‫עשויים‬ ‫שהם‬ ‫לכך‬ ‫לאינטרנט‬ ‫גישה‬ ‫לשירותי‬
‫שאליהם‬ ‫התכנים‬ ‫את‬ ‫לסנן‬ ‫ולאפשרותם‬ ‫פוגעני‬ ‫לתוכן‬
‫להגנה‬ ‫יתרום‬ ‫המוצע‬ ‫ההסדר‬ ,‫ך‬‫בכ‬ .‫ילדיהם‬ ‫או‬ ‫הם‬ ‫ייחשפו‬
.‫להם‬ ‫להזיק‬ ‫שעלולים‬ ‫לתכנים‬ ‫חשיפה‬ ‫מפני‬ ‫קטינים‬ ‫על‬
,'‫סמוטריץ‬ ‫בצלאל‬ ,‫סלומינסקי‬ ‫ניסן‬ ,‫זוהר‬ ‫מיקי‬ ‫מכלוף‬ ,‫מועלם־רפאלי‬ ‫שולי‬ ‫הכנסת‬ ‫חברי‬ :‫יוזמים‬
,‫מקלב‬ ‫אורי‬ ,‫ביטון‬ ‫שאשא‬ ‫יפעת‬ ,‫לביא‬ ‫עליזה‬ ,‫יוגב‬ ‫מרדכי‬ ,‫עמאר‬ ‫חמד‬ ,‫פורר‬ ‫עודד‬
,‫מוזס‬ ‫אליעזר‬ ‫מנחם‬ ,‫מרגי‬ ‫יעקב‬ ,‫שטרן‬ ‫אלעזר‬ ,‫בוקר‬ ‫נאוה‬ ,‫ביטן‬ ‫דוד‬
‫צור‬ ‫בן‬ ‫יואב‬ ,‫נגוסה‬ ‫אברהם‬ ,‫פולקמן‬ ‫רועי‬ ,‫גפני‬ ‫משה‬
‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והפרסומים‬ ‫הדפוס‬ ‫במחלקת‬ ‫והודפס‬ ‫סודר‬ ISSN 0334-3030 ‫ם‬‫חדשי‬ ‫שקלים‬ 1.62 ‫המחיר‬
‫ר‬ ‫ב‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫ר‬ ‫ב‬ ‫ד‬
‫הסבר‬ ‫דברי‬