Dinámicas económicas y el aporte de las mujeres a través del emprendimiento personal. Dirección de Competitividad y Emprendimiento G.A.M.L.P.

DIAGNOSTICO Y ESTUDIO DE PROSPECCIÓN
DE EMPRENDEDURISMO, NECESIDADES Y
OPCIONES DE FORTALECIMIENTO,
DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO
Dirección de Competitividad y
Emprendimiento – Nov. 2015

Caracterización General de Empresas, Tipos y
Ramas de Actividad potenciales para
absorción de nuevos/as trabajadoras/es

Cuadro No 3.9. (Encesta Municipal de Empleo 2012
Municipio de La Paz: Población Ocupada por
macrodistrito según sector institucional, 2012
(En porcentaje y número de personas)

CARACTERIZACION GENERAL DE EMPRESAS,
TIPO Y RAMAS DE ACTIVIDAD
Cámara Departamental de Comercio y Guía de Negocios de Bolivia; así como por FUNDAEMPRESA

Los distintos Macrodistritos por la desconcentración
micro, prequeña, mediana y gran empresa ofrecen
abanico amplio de posibilidades generando actividades
económicas colaterales insertas en el comercio informal,
que pueden considerarse precarios o de inseguridad
laboral, se ven como una opción de oportunidades para
ganar experiencia, salir de la pobreza y un peldaño para
incorporarse a la dinámica económica, como afirmaba
una de nuestras entrevistadas en una de las calles de
Cotahuma:
“… desde que están instalando el gas me dedico a la
venta de merienda, un día ají de fideo otro silpancho,
espero hacer un capital para luego instalar mi puesto de
comida”.

El Gobierno Autónomo
del Municipio de La Paz,
se cuenta con una
economía en constante
crecimiento, altamente
diversificada, con un
universo de
emprendimientos de
73.000 empresas en La
Paz y un crecimiento
anual de 15% en
diversos rubros

37 de cada 100 mujeres son emprendedoras;
Mayor porcentaje de mujeres se insertan en la esfera
económica de la informalidad, con emprendimientos pequeños
y menos sostenibles,
Producción de escala de producción reducida,
Pocas expectativas de expansión y bajos ingresos de
subsistencia .
Las mujeres ocupan el 20% de los empleos formales
65% de las mujeres están ocupadas en el sector informal, en
comparación con el 57% de los hombres.
En el sector informal, el 77% de las mujeres y el 58% de los
hombres trabajan por cuenta propia.
FAUTAPO,, “Mujeres y Emprendimiento en Bolivia - 2011: Áreas Urbana y
Periurbana”, Fondo de Emancipación CONEXIÓN

Áreas de concentración productiva

Absorción de jóvenes por tipo de
empresa
Fuente: FAUTAPO 2015

II. Caracterización de la Población del Municipio de La Paz
según datos del Censo de Población y Vivienda 2012 y del
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
Municipio de La Paz
mujeres 52,06% y hombres 47,94%
Fuente INE Censo de población y vivienda 2012

Cuadro No A3.2. MUNICIPIO DE LA PAZ, Encuesta Municipal de Empleo, 2012
Población Total
Fuente: Encuesta Municipal de Empleo, 2012, Elaboración: Oficialía Mayor de
Planificación para el Desarrollo - Dirección de Investigación e Información Municipal

Municipio de La Paz autoidetificación identitaria
Fuente: INE Censo de Población 2012

Configuración poblacional por rango
de edad quinquenal

Grado de Instrucción Municipio de La Paz
Fuente: INE – Censo de Población y vivienda 2012

Actividad Económica Población de 7 años o
más

Población económicamente inactiva -
Población de 10 años o más
Fuente: INE Censo de Población y Vivienda 2012

Información del PNUD da cuenta que:
Adolescentes y jóvenes entre 15 a 17 años,
el 72% estudian, y que un 15% estudian y
trabajan.
7% de adolescentes y jóvenes solo
trabajan frente
6% que ni estudian ni trabaja.
Entre los 18 a 24 años el 37% sólo trabaja,
16% estudia y trabaja, el 32% solo trabaja
El 15% no está en ninguna actividad, no
trabajan ni estudian.

BARRERAS PARA LA
INSERSION LABORAL (PNUD)
– Aproximadamente un 7% de jóvenes entre 15 y 17 años
abandonan la escuela y se dedican solamente a trabajar,
representando a más de 33 mil jóvenes.
– 15% de jóvenes entre 15 y 17 años estudian y trabajan a
la vez, constituyendo a 71 mil jóvenes en las áreas
urbanas
– En el caso de los jóvenes entre 18 y 24 años, un 16%
también estudia y trabaja representando a 153 mil jóvenes.
Los “ni ni”: la mayor población de jóvenes que ni estudian
ni trabajan se encuentra en el rango de 18-24
(representando un 15%),
Población que equivale a 141 mil personas.

Desafíos para impulsar el emprendedurismo
inclusivo y con equidad de género
• Bolivia y La Paz reflejan índices importantes de
emprendedurismo, muchos en áreas tradicionales
como el comercio, transporte o manufacturas,
• Aperturas destacadas a la innovación en sectores
como:
– Joyería,
– Mobiliario,
– Gastronomía
Gracias a nuevas corrientes que buscan optimizar la
oferta orgánica, los productos andimos, amazónicos o
de los valles interandinos

• El ingreso de jóvenes al mercado laboral y al
emprendedurismo, de acuerdo al estudio de
campo en distintos macrodistritos,
particularmente del comercio o transporte,
vinculado al sector gremial, evidencian que las
redes de parentesco son claves para garantizar su
inserción en el comercio, transporte, o servicios
gastronómicos, primero como empleados y luego
de adquirir experiencia les permite vislumbrar el
emprendedurismo con mayores herramientas
que sus mentores, principalmente por el acceso a
tecnologías digitales.

• Uno de los obstáculos para impulsar la presencia y
permanencia de las mujeres en las dinámicas económicas
del municipio es la una escasa participación de la pareja en
las actividades domesticas y de cuidado y en ausencia de
esta, es la familia extendida la que cumple con esta función
(abuelas, tías y sobrinas).
•
• Las emprendedoras también son víctimas de violencia
física, psicológica, sexual y económica, así como noviazgos
violentos, lo que atenta contra su autoestima y seguridad
personal; variable constatada en el trabajo de campo.

• Otra de las barreras identificadas y que limita el
empoderamiento económico de las mujeres y de su
desarrollo en general es el grado de vulnerabilidad por
la falta de información y acceso a centros de salud
para ejercer sus derechos sexuales y derechos
reproductivos.
• Limitados servicios de cuidado infantil de calidad, los
que existen son insuficientes o tienen niveles
preocupantes de precariedad, lo que limita su
permanencia y crecimiento en diversas actividades
económicas.

 Los emprendimientos de mujeres se constituyen en las
unidades productivas domésticas, como fase inicial de
siembra del proceso de constitución de una
microempresa.
 Contar con ingresos propios para las mujeres, es un
paso que afirma su autoestima, la fortalece como
persona independiente, rompe la dependencia
económica con su pareja, lo que se constituye en un
primer nivel de negociación dentro el hogar.
 Las mujeres emprendedoras en general valoran y
destacan los procesos de formación integral y técnica,
sobre todo los impulsados desde el Municipio de La Paz.

Para la juventud en general iniciar su inserción en la dinámica económica es
de incertidumbre por la falta de experiencia, se prefiere un empleo en el que
adquiera herramientas que fortalezcan sus conocimientos o que le aporte
nuevos aprendizajes para emprender luego sus propios negocios.
En el caso de estudiantes egresados de niveles medios o superiores
(institutos técnicos o universidad) se evidencia mayor seguridad para
enfrentar el mercado laboral gracias a los conocimientos adquiridos, si bien
suelen exteriorizar temor, hay esperanza y confianza en la perspectiva de
llevar adelante sus propios emprendimientos.
De los casos que se han detectado emprendimientos jóvenes,
principalmente en informática, comercio y servicios vinculados al ámbito
académico (fotocopias, diseño, transcripciones, comidas, principalmente) se
demanda capacitación y acceso a capital semilla para crecer, para
independizarse generalmente se requiere el apoyo de un padrino o de la
propia familia.
Dificultades dentro del emprendimiento

 Se demanda capacitación en diversas áreas desde
contables, inventarios, manipulación de alimentos,
planificación o comercialización, principalmente.
 No cuentan con formación empresarial específica en
distintos rubros, desde manipulación e higiene de
alimentos ambulantes, puestos callejeros, hasta
demandas de administración o marketing para
pequeños establecimientos comerciales, estos más
demandados por jóvenes varones.

 Necesidad para enfrentar obstáculos en el acceso a
redes de comercialización, créditos, acceso a
tecnología productiva y digital (comercio electrónico).

El doble desafío de ser mujer
 Las jóvenes con estudios técnicos o universitarios se sienten más
seguras para enfrentar el futuro, incluso si son madres, sobre todo si
tienen apoyo del entorno familiar.
 Generalmente las mujeres con niños/as enfrentan dobles jornadas
laborales, por lo que demandan guarderías que facilitarían su
permanencia en el sistema educativo hasta concluir estudios.
 Uno de los óbices para su desarrollo son las limitadas posibilidades
para ejercer sus derechos sexuales y reproductivos, principalmente
por la presión familiar de madres, padres y parejas, además de las
condicionantes sociales, particularmente judeo cristianas y
culturalistas.
 Las mujeres jóvenes están expuestas a la violencia machista, tanto
verbal física, psicológica, económica y sexual, que afectan su
autoestima y seguridad personal, reduciendo sus capacidades
productivas.

 Sin embargo, muchas de las jóvenes con algún tipo
de formación técnica o académica no quieren
replicar las espirales de violencia de sus madres,
aspiran a tener autonomía económica, a pesar de las
presiones sociales sobre vida en pareja, maternidad
y labores domésticas.
 Las responsabilidades familiares y el trabajo
reproductivo aunque las mujeres no lo mencionan
como dificultad, se ha asumido como algo natural.
 No exigen responsabilidad compartida entre
hombres y mujeres en el trabajo doméstico.
 Las jóvenes demandan con énfasis información y
orientación sobre anticoncepción en sus distintas
formas

 Las mujeres de los distintos macrodistritos demanda
atención en salud y reconocen que no acuden a los
nosocomios por largas filas, maltrato y precariedad en los
servicios.
 Destacan la atención de algunos hospitales como el de
Los Pinos o Arco Iris, mientras que elevan quejas contra
el Materno-Infantil, Hospital del Niño u Hospital Obrero,
por la entrega de fichas y las largas colas desde el
amanecer.
 Se demanda la instalar servicios infantiles de calidad, con
equipamiento, horario y otros servicios, con espacios
donde niños, niñas y adolescentes estimulen su
desarrollo integral cerca de mercados o centros de
enseñanza media o universitaria.
 Destacar casos emblemáticos de mujeres “ que han
salido adelante porque las mujeres podemos… nos
sabemos sobreponer” como referentes inspiradores para
otras jóvenes.

 Si cuentan con equipamiento productivo es básico y artesanal,
aunque se puede advertir las capacidades de innovación de las
mujeres en la creación, adaptación de herramientas de trabajo de
acuerdo a su rubro.
 Las viviendas donde suelen iniciarse los emprendimientos, en general
suelen ser habitaciones multiuso, taller, dormitorio, cocina, todo en
un solo espacio, que las mujeres organizan de acuerdo a sus
necesidades de cuidado y producción.
 En negocios pequeños la comercialización es al día lo que dificulta
incorporar mecanismos para crecer, por los bajos niveles de ingreso.
 En el caso de las tiendas de barrio para muchas mujeres es un trabajo
“esclavisante” toda vez que deben permanecer en ellas todo el
tiempo, sobre todo hasta agotar la venta del pan de batala y porque
en la mayoría de los casos deben cuidar a los niños/as, cocinar y
ocuparse de las tareas del hogar.

 En emprendimientos familiares se optimiza la mano de obra
familiar, hijas/os, padres, madres, hermanos/as participan en la
producción de acuerdo a su edad y a las necesidades del
emprendimiento.
 Cuando las mujeres inician emprendimientos enfrentan
conciliación de lo laboral con lo familiar; por lo que
generalmente llevan a sus niños/as con ellos, así sea en espacios
como las calles o avenidas, con los consecuentes riesgos, ante la
falta de guarderías cercanas o accesibles.
 Se ha constatado en el trabajo de campo que varios
emprendimiento se iniciaron por necesidad y no por
oportunidad, ante la falta de empleo, la urgencia económica de
subsistencia familiar, o romper con el ciclo de violencia. Muchas
mujeres se arrepienten de no haberlo hecho antes, porque la
independencia económica las fortalece.

A MANERA DE CONCLUSIONES
 Las y los jóvenes valoran la oportunidad laboral por el
aprendizaje, hay un ánimo de empoderamiento y ya no de
sumisión como ocurría hace algunos años, la juventud
conoce más de sus derechos y demanda mayores
acciones por parte del Estado.
 Quienes conocen planes y programs del Ministerio de
Trabajo con el Programa Mi Primer Empleo, los Programas
de Gobierno Autónomo Municipal de La Paz o de los
CITES (responsabilidad social de SOBOCE) “del Samuel”
ponderan la iniciativa, aunque reconocen las limitaciones.
 En el Municipio no hay potenciales fuentes laborales con
el salario mínimo, priman los bajos sueldos, los más
seguros y aceptables se los percibe en el sector público,
reconociendo que si no se cuentan con documentos,
certificados o avales de alguna persona conocida o amiga
es complicado este ingreso; aunque no se especifica qué
tipo de instancia estatal.

 El trabajo por cuenta propia sobre todo para las mujeres
acceder a un empleo asalariado, desde ayudantes para
cualquier actividad comercial, pasando por labores del
cuidado doméstico, venta de alimentos, ropa o accesorios
de belleza, pintado de uñas en puestos fijos o ambulantes,
que cada vez incorpora a nuevas actores.
 El segundo peldaño es el negocio propio en lugar estable,
sea en el propio domicilio o en un alquiler, con
experiencia acumulada, en la perspectiva de ahorrar o
sacar un préstamo para consolidar un mejor negocio.
Aunque se demanda capacitación permanente.

 Mujeres de centros técnicos o académicos enfrentan mayores
dificultades que sus pares varones, toda vez que pesa sobre ellas
el “temor a la maternidad” y las “cargas laborales” como la
inamovilidad, beneficios de lactancia, servicios de salud, permisos
de lactancia, lo que obliga a aceptar contratos al margen de la ley
y con bajos ingresos..

profesional, deben alternar responsabilidades laborales y
obligaciones del entorno familiar; pero a pesar de bajos ingresos
las entrevistadas demostraron optimismo, apreciación por la
oportunidad y esperanzas para seguir creciendo, con sacrificio
incluso con doble o triple jornada.
 Coincidente con la Encuesta Municipal los jóvenes, hombres y
mujeres, son consientes que el estudio no lo es todo, saben que
no tienen experiencia pero tratan de equilibrar la desesperanza
con el optimismo.

 La migración es otro camino de insertarse al mundo laboral, más
aún si se cuenta con experiencia y se tiene un contacto fuera del
país, generalmente se apela padrinazgo o lazos de consanguinidad.
 Los primeros trabajos para la juventud son temporales hasta
adquirir experiencia, confían en que luego podrán estabilizarse con
un mejor salario y mejores condiciones laborales.
 Las demandas de la juventud son información sobre opciones de
capacitación desde el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz,
aprovechando no solo la televisión sinó la radio incluso con
programas de preguntas y respuestas, pero sobre todo las redes
sociales, ponderan las acciones comunicativas de los CITES. por
ejemplo.

• En cuanto a las barreras para promover la
equidad de género están la necesidad de
capacitación, mayor conocimiento nos sólo
técnicos, también sobre derechos sexuales y
reproductivos, acceso a métodos de
anticoncepción, mejor atención en centros de
salud o farmacias, programas abiertos de
orientación en radio o televisión, ya que pesa
mucho el miedo al embarazo joven, al abandono
de la pareja e incluso de la familia, y obviamente
el miedo a enfrentar sola y con wawa el futuro.

• Apoyo psicológico necesario para mujeres
jóvenes que viven violencia intrafamilar y
alertar sobre el noviazgo violento bajo las
premisas que “las personas no cambian” sino
que pueden empeorar, tomando como
referente los casos de feminicidio como
potencial peligro.
•

Se reconoce en el emprendedurismo y la
productividad como una ventana de
oportunidad posible y de potencial
crecimiento, por lo que se demanda
además de capacitación, mecanismos
que fomenten y garanticen el acceso a
incentivos financieros “como semillas
para hacer crecer el negocio” .

Dinámicas económicas y el aporte de las mujeres a través del emprendimiento personal. Dirección de Competitividad y Emprendimiento G.A.M.L.P.

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