Propuesta de Unidades de Planificación Urbana. Documento explicativo.

UNIDADES DE PLANIFICACIÓN URBANA
- UPU -
Revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial de Santiago de Cali
Marzo de 2013
Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar

Este es un documento de trabajo del equipo de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial de Santiago de Cali, que está sujeto a
cambios y no es un documento oficial del DAPM, por lo tanto no genera ningún tipo de compromiso por parte de la Administración
Municipal. Marzo 2013.
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1. DEFINICIÓN
A partir de estudios y análisis de las dinámicas socioeconómicas y espaciales de la ciudad de
Cali, así como del reconocimiento de un territorio heterogéneo, en el proceso de revisión y
ajuste de POT se retoma la necesidad de delimitar zonas que compartan características
comunes y cuenten con particularidades que las diferencien entre sí. De esta manera, se
plantea la escala de planificación intermedia como el escenario para articular las
necesidades y características básicas de las diferentes zonas del territorio municipal, así
como para direccionar los lineamientos generales del modelo de ordenamiento territorial,
para su concreción en los instrumentos de menor escala. Para ello, el POT de Cali definirá
unas Unidades de Planificación Urbana – UPU –, en conjunto con unas Unidades de
Planificación Rural- UPR, a partir de los siguientes criterios:
1. Realidad: situaciones que se presentan actualmente en el sector.
2. Tendencias: dinámicas sociales y económicas presentes en la zona.
3. Intenciones: objetivos de ordenamiento para cada zona en particular.
A través de los instrumentos de planificación intermedia, no sólo se asignará la norma que
regule la actuación privada en cada uno de los ámbitos delimitados, sino que también se
definirán los programas y proyectos que direccionen la actuación pública, para potenciar las
ventajas comparativas y contrarrestar las problemáticas y debilidades de cada una de las
zonas.
Para la delimitación de las UPU, de acuerdo con los criterios señalados de realidad,
tendencias e intenciones, se han adelantado una serie de análisis que han permitido
identificar zonas con características comunes, que deberán ser manejadas bajo pautas
normativas similares y donde deberán plantearse programas y proyectos, de acuerdo con
sus necesidades específicas.
Los análisis realizados han comprendido diferentes variables, partiendo inicialmente del
criterio de conformación de las UPU a partir de la integración de barrios sin fraccionarlos,
toda vez que el ejercicio de participación ciudadana realizado permitió establecer la unidad
barrial como la principal unidad territorial, que genera identidad y apropiación por parte de los
habitantes. Las variables o condiciones territoriales más relevantes que se usaron para el
análisis fueron:
Condiciones de amenaza:
- Amenazas por movimiento en masa e inundación.
Condiciones ambientales:
- Elementos de la estructura ecológica principal existentes /Fragilidad ambiental.
- Concentración de masa arbórea.

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Infraestructura de lo público:
- Análisis de concentración de espacio público vs. concentración de población.
- Índice de espacio público efectivo por habitante, tomando como base territorial el
barrio.
- Concentración de metros cuadrados de espacio público.
- Cobertura de espacio público, según escala de los elementos del espacio público.
- Concentración de equipamientos de educación superior.
- Concentración de equipamientos de educación no superior, públicos y privados.
- Concentración de hospitales.
- Concentración de puestos y centros de salud.
- Concentración de equipamientos deportivos.
- Concentración de equipamientos recreativos.
- Capacidad vial instalada.
Condiciones socioeconómicas existentes en el territorio:
- Destinos económicos de servicios, base Catastro Municipal.
- Destinos económicos de comercio, base Catastro Municipal.
- Destinos económicos industriales, base Catastro Municipal.
- Identificación preliminar de centralidades (núcleos de actividad económica intensiva).
- Identificación de corredores de actividad económica.
- Densidad poblacional neta.
- Densidad poblacional bruta.
- Avalúos de la Lonja Inmobiliaria.
- Zonas homogéneas geoeconómicas.
Condiciones morfo-tipológicas del territorio:
- Tamaño predial.
- Tipologías de desarrollo urbano, base Catastro Municipal.
De acuerdo con los resultados de los mencionados análisis, se pudieron identificar grandes
áreas que compartían tanto un papel y un potencial en cuanto a usos, como problemáticas a
afrontar respecto a lo público, las cuales permitieron definir una delimitación preliminar de
diez (10) Unidades de Planificación Urbana – UPU –, que constituyen los instrumentos de
planificación intermedia para el ordenamiento del suelo urbano de Cali. Algunas de las cuales
comparten características e intenciones comunes entre sí, pero que se hallan ubicadas
geográficamente distantes.

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2. DELIMITACIÓN:

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3. CARACTERIZACIÓN:
3.1 UPU 1: es la zona periférica de Cali que limita con el municipio de Palmira y
Candelaria. Concentra principalmente actividades de tipo residencial, con altas
densidades poblacionales. En esta área se localiza la PTAR, que recibe las aguas
servidas de gran parte del casco urbano de Cali.
Esta UPU está localizada en la “llanura de inundación”, siendo una de las áreas más
bajas de la ciudad, con cotas por debajo del nivel del río Cauca, determinante tanto en
la calidad agrológica del suelo, como en las condiciones de riesgo por inundación.
Posee elementos lineales de importancia para la conectividad ecosistémica tales
como el río Cali y el río Cauca (incluidos el dique del río Cauca y las zonas forestales
protectoras), el cinturón ecológico, canales como el de la Autopista Oriental,
interceptor sur, el Siete de Agosto, la carrera 1D, la carrera 1ª, la carrera 3, las calles
48 y 42, Periquillo 2, Cañaveralejo 1 y 2, Oriental Nueva Floresta, Cauquita Sur y
Norte y Secundario, lagunas de inundación como la batea Floralia, y la batea Alfonso
López, el Pondaje y charco Azul; el parque lineal Ciudad Córdoba, el Ecoparque
Pizamos y los corredores viales como la avenida Ciudad de Cali, la calle 70N y la
Autopista Oriental. Sin embargo, se debe resaltar que a pesar de la importante oferta
de elementos de la Estructura Ecológica Principal EEP, muchos de ellos se
encuentran deteriorados ambiental y espacialmente, bien sea por la desecación de las
fuentes de agua, la falta de arborización y/o la ocupación ilegal de asentamientos
humanos.

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UPU 1
BARRIOS COMUNA
Los Guaduales, Urbanización Calimío, San Luis II, Sector Puente del
Comercio, Los Alcázares, Fonaviemcali, San Luís, Petecuy Segunda
Etapa, Petecuy Tercera Etapa, Jorge Eliécer Gaitán, La Rivera I, Petecuy
Primera Etapa, Ciudadela Floralia, Paso del Comercio.
06
Alfonso López 1a. Etapa, Alfonso López 2a. Etapa, Alfonso López 3a.
Etapa, Siete de Agosto, Puerto Mallarino, Urbanización El Ángel del
Hogar, Puerto Nuevo.
07
Planta de Tratamiento, Valle Grande, Ciudad Talanga, Compartir,
Ciudadela del Río - CVC, Desepaz Invicali, Los Líderes, El Remanso,
Calimío Desepaz, Villamercedez I - Villa Luz - Las Garzas, Las Garzas,
Potrero Grande, Pizamos III - Las Dalias, Pizamos II, Pizamos I.
21
Ulpiano Lloreda, Charco Azul, Lleras Restrepo II, Villa del Lago, Sector
Laguna del Pondaje, Lleras Restrepo, Ricardo Balcázar, Marroquín III, El
Pondaje, Los Lagos, Villablanca, Rodrigo Lara Bonilla, Yira Castro, Los
Comuneros II Etapa, Omar Torrijos, Calipso, Sector Asprosocial -
Diamante, El Diamante, El Poblado II, Los Robles, El Poblado I, El Vergel.
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José Manuel Marroquín II Etapa, Alirio Mora Beltrán, Los Naranjos II, Los
Naranjos, Puerta del Sol, Promociones Populares B, Manuela Beltrán, Las
Orquídeas, Alfonso Bonilla Aragón, José Manuel Marroquín I Etapa.
14
Mojica, Los Comuneros I Etapa, Laureano Gómez, El Retiro, El Vallado,
Ciudad Córdoba, El Morichal.
15
Antonio Nariño, Unión de Vivienda Popular, República de Israel, Mariano
Ramos.
16
3.2 UPU 2: se localiza en al oriente, cercana al centro de la ciudad, colindante con el
corredor férreo de la 25. Esta UPU tiene un carácter mixto, donde se identifican unas
áreas con una fuerte actividad industrial e incluso comercial y otras con un marcado
carácter residencial. Respecto a las áreas de actividad industrial y comercial, es
pertinente señalar que debido al papel que estas representan, en el modelo de
ordenamiento propuesto, como áreas de oportunidad para la reconversión y
cualificación industrial, fortaleciendo las Mipymes y la industria de tecnología limpia, a
la vez que se refuerzan como áreas estratégicas en la articulación y
complementariedad regional, éstas se han delimitado a su vez como áreas normativas
especiales dentro de la UPU.
En relación con aspectos ambientales, a pesar de tener elementos lineales como vías
y canales como parte de su estructura ambiental, esta UPU no tiene áreas que
representen un aporte muy significativo a la conservación de la biodiversidad, debido a
su reducido tamaño y a la baja arborización de algunos sectores. Los canales de

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mayor importancia se encuentran en la Autopista Simón Bolívar, el Cañaveralejo, la
carrera 39, Periquillo 1 y 2 y Cañaveralejo 1 y 2. Las vías que aportan a la
conectividad ecológica son el corredor férreo, la calle 44, las carreras 39 y 50, la
Avenida ciudad de Cali y la autopista Simón Bolívar.
3.3 UPU 3A: esta UPU se localiza al sur de la ciudad y se caracteriza por ser una
unidad predominantemente residencial, con presencia localizada de centros
comerciales.
La estructura ambiental de esta unidad está conformada por el río Meléndez (incluido
su antiguo cauce) y su área forestal protectora; los canales Interceptor Sur, Ingenio 1,
Nápoles, Cañaveralejo, Autopista Sur, Pasoancho 1 e Ingenio 2; el parque adyacente
al río Meléndez; y la ciclorruta, el corredor férreo, la Autopista Sur Oriental, la carrera
50, la avenida Pasoancho y la carrera 80.
UPU 2
BARRIOS COMUNA
El Troncal, Villa Colombia, Urbanización La Nueva Base, La Base,
Municipal, Las Américas, Benjamín Herrera, Atanasio Girardot, La
Floresta, Chapinero, El Trébol, Saavedra Galindo, Simón Bolívar, Santa
Fe, Rafael Uribe Uribe, Primitivo Crespo, Santa Mónica Popular.
08
Las Acacias, San Cristóbal, Santa Elena, Colseguros Andes, Cristóbal
Colón, La Libertad, Olímpico, El Dorado, Barrio Departamental,
Pasoancho, El Guabal, Panamericano, San Judas Tadeo II, Santo
Domingo, La Selva, Jorge Sawadsky, Las Granjas, San Judas Tadeo I.
10
20 de Julio, El Prado, Aguablanca, Prados de Oriente, La Fortaleza, El
Recuerdo, San Benito, El Jardín, León XIII, Los Conquistadores, San
Pedro Claver, Urbanización Boyacá, Barrio San Carlos, José María
Córdoba, Primavera, La Gran Colombia, La Esperanza, Los Sauces,
Maracaibo, La Independencia, Villa del Sur, José Holguín Garcés.
11
Nueva Floresta, Fenalco Kennedy, Asturias, El Rodeo, Barrio Alfonso
Barberena A, Bello Horizonte, Villanueva, El Paraíso, Sindical, Eduardo
Santos, Doce de Octubre, Julio Rincón.
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UPU ZONA 3A
BARRIOS COMUNA
Brisas del Limonar, La Arbolada, Ciudad 2000. 16
Santa Anita - La Selva, Primero de Mayo, El Limonar, Cañaverales -
Los Samanes, Bosques del Limonar, El Gran Limonar - Cataya, El Gran
Limonar, La Hacienda, Los Portales - Nuevo Rey, Prados del Limonar,
Ciudad Capri, Las Quintas de Don Simón, Ciudadela Pasoancho, El
Ingenio, Mayapan - Las Vegas, Unicentro Cali, Ciudad Universitaria,
Urbanización San Joaquín, La Playa.
17
Santa Isabel, Urbanización Nueva Granada, El Lido, Unidad Residencial
Santiago de Cali, Nueva Tequendama, Urbanización Militar, Unidad
Residencial El Coliseo, Unidad Deportiva Alberto Galindo - Plaza de
Toros, Camino Real - J. Borrero S, Cuarto de Legua - Guadalupe,
Camino Real - Los Fundadores, Pampa Linda, Cañaveralejo - Seguros
Patria, La Cascada, El Refugio.
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3.4 UPU 3B: es una de las zonas periféricas de la ciudad que limita con el municipio
de Yumbo, la cual concentra principalmente áreas residenciales, con unas áreas de
actividad industrial en el margen oriental del río Cali, alrededor de la Av. 1. Se
caracteriza por la dinámica de construcción sectorizada y por la desocupación de las
industrias.
Desde el punto de vista ambiental, entre los elementos determinantes de esta unidad,
están los cerros tutelares, localizados en el límite occidental; el río Cali y sus zonas
verdes asociadas; una red de canales, entre ellos el de Menga, la calle 52, Santa
Mónica y Vipasa; una serie de quebradas como el Bosque, Menga, La Campiña; la
loma de la Perla y La Paila, que se encuentran urbanizadas; las zonas boscosas
incluidas en el suelo de protección; los parques de la Música, del Amor y de las Raíces
(calle 44 con carrera 2E), que aportan áreas verdes; y una serie de vías como el
corredor férreo, la calle 52, la calle 44 y la Autopista Oriental. La unidad presenta una
buena cantidad y calidad de elementos de la estructura ambiental, excepto en la zona
localizada al oriente del río Cali, donde se identifica deficiencia de arborización. Se
resalta que en esta zona se da la mayor contaminación y degradación ambiental de la
calidad del agua del rio Cali.
UPU ZONA 3B
BARRIOS COMUNA
Área en desarrollo - Parque del Amor, Urbanización La Flora, Ciudad de
Los Álamos, La Flora, Urbanización la Merced, La Paz, Prados del
Norte, Vipasa, Brisas de los Álamos, Menga, La Campiña, El Bosque,
Altos de Menga.
02

9
3.5 UPU 4A: esta UPU se localiza al borde sur-occidental de la ciudad, limitando con
los corregimientos de Montebello, La Castilla, El Saladito, Los Andes y La Buitrera, y
alrededor del principal eje de conexión del municipio con el pacífico de Colombia,
donde predomina el uso residencial. Se caracteriza por presentar grandes
asentamientos humanos de desarrollo incompleto, especialmente localizados en el
límite entre la comuna 20, la comuna 1 y el suelo rural.
La estructura ambiental está conformada tanto por elementos naturales como
construidos, entre ellos los cerros tutelares, la red de micro cuencas (Santa Ana y El
Cabuyal), que forman parte de la cuenca del río Cali, los ríos Cali y Aguacatal y sus
áreas forestales protectoras, el ecoparque de La Vida, el Ecoparque Río Cali, y el
Parque centro recreativo Tory Castro. Así como también por la cuenca del río
Cañaveralejo, las quebradas El Indio, Aguacatal, Las Guarras, Del Contingente y Agua
Clara.
Existe también una serie de equipamientos como el I.S.S de Bellavista, los clubes de
EMCALI y de la Rivera, así como el Zoológico de Cali que aportan en la cobertura
verde de la unidad. La geomorfología toma un valor relevante por las altas pendientes.
Incluye parte de zonas boscosas que se convierten en importantes remanentes
regionales de Bosque Seco Tropical como ecosistema estratégico.
3.6 UPU 4B: esta UPU se localiza al borde sur-occidental de la ciudad, destinada
principalmente a usos residenciales.
Los elementos que componen la estructura ambiental de esta unidad son el río
Meléndez y su área forestal protectora, la quebrada de Carabineros, el canal Nápoles
y sus afluentes, la carrera 80, así como el Batallón Pichincha, que constituye un
equipamiento que hace un aporte importante en las zonas verdes de la UPU. De la
misma manera, los cerros de La Bandera y Santa Elena, a pesar de estar fuera de
esta unidad, son elementos determinantes de su paisaje, que actualmente no tienen
UPU ZONA 4A
BARRIOS COMUNA
Sector Patio Bonito, Terrón Colorado, Vista Hermosa, Aguacatal. 1
Santa Teresita, Arboledas, Santa Rita. 02
Bellavista, El Mortiñal, Belén, Tejares - Cristales, Sector Altos de Santa
Isabel, Cañaveral, Sector Cañaveralejo Guadalupe, Sector bosque
Municipal.
19
Tierra Blanca, Brisas de Mayo, El Cortijo, Pueblo Joven, Belisario
Caicedo, Siloé, Lleras Camargo, La Sultana, Venezuela - Urbanización
Cañaveralejo, Cementerio – Carabineros.
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ningún elemento de soporte que permita conectarlos con la estructura urbana de la
unidad. El estado actual de conservación de los elementos de la estructura ecológica
principal es deficiente.
3.7 UPU 5: unidad de planeación de importante reconocimiento en el imaginario
colectivo, que alberga sectores de interés urbanístico para el municipio de Cali.
Presenta actividades residenciales, comerciales y de servicios personales.
Adicionalmente, corresponde al área de mayor concentración económica de la ciudad,
con actividades desde comercio hasta servicios de todo tipo. En este sentido, se
puede catalogar a la UPU como de uso mixto.
Desde el punto de vista ambiental, entre los elementos determinantes de esta unidad
están el río Cali y sus zonas verdes asociadas, el río Cañaveralejo que se incorpora
al sistema de drenaje de la ciudad como canal, las quebradas El Buen Vivir y Santa
Mónica; las escorrentías y canales de mayor importancia como Chipichape, Santa
Mónica y Centenario, el Ecoparque Bataclán y el parque del CAM- Manzana T y las
vías importantes para la conectividad ecológica, como el corredor férreo y la calle 25.
El suelo de protección, en general, así como el sistema de drenaje natural, presentan
un fuerte deterioro ambiental por la explotación minera y la ocupación ilegal. Hay un
alto déficit de zonas verdes y deficiencia de arborización.
UPU ZONA 4B
BARRIOS COMUNA
Barrio Caldas, Los Chorros, Buenos Aires, Lourdes, Los Farallones,
Alférez Real, Prados del Sur, Alto Nápoles, Colinas del Sur, Mario
Correa Rengifo, Francisco Eladio Ramírez, Nápoles, Cuarteles Nápoles,
Meléndez, Sector Alto Jordán, El Jordán, Horizontes, Sector Alto de los
Chorros, Polvorines, Sector Meléndez.
18

11
3.8 UPU 6: esta UPU se localiza al borde sur-oriental de la ciudad, limitando con los
corregimientos de Navarro, Pance y El Hormiguero. Se caracteriza por ser
predominantemente residencial y por ser, en su mayoría, suelo de expansión urbana
de la ciudad, aún sin desarrollar.
Los principales elementos de importancia ambiental de esta UPU son el Cinturón
Ecológico; los ríos Meléndez, Lilí y sus áreas forestales protectoras; el Canal
Interceptor Sur; el corredor férreo, la avenida Ciudad de Cali, la Vía a Puerto Tejada, y
la Carrera 73; así como el colegio Gimnasio Los Farallones, y las haciendas
Guadalquivir y El Capricho, que aportan áreas verdes.
UPU ZONA 6
BARRIOS COMUNA
Caney, Ciudadela Comfandi, Lili. 17
3.8 UPU 7: zona localizada en el costado nororiental de la ciudad, limitando al norte
con la carrera 1, al occidente con la calle 26 y al oriente con la calle 70.
Desde el punto de vista ambiental, en esta UPU no se ve integralidad de cuenca, ni de
zonas de vida. En general, en esta unidad se presenta deficiencia de arborización de
parques y vías y existen pocos canales que interconecten la Estructura Ecológica, de
los cuales los de mayor importancia son las carreras 1D, 1A6 y 3. Las vías que tienen
importancia para la conectividad ambiental son las calles 25, 44, 52, 66 y 70 y la
UPU ZONA 5
BARRIOS COMUNA
Chipichape, San Vicente, Versalles, Centenario, Granada, Juanambú,
Normandía, Sector Altos de Normandía - Bataclán, Santa Mónica.
02
El Piloto, San Nicolás, El Hoyo, San Pedro, La Merced, El Peñón, El
Calvario, San Antonio, Santa Rosa, Acueducto San Antonio, San
Cayetano, San Pascual, San Juan Bosco, El Nacional, Navarro - La
Chanca, Los Libertadores.
03
Barrio Obrero, Sucre, Belalcázar, Guayaquil, Bretaña, Alameda, Junín,
Manuel María Buenaventura, Santa Mónica Belalcázar, Aranjuez, Junín.
09
Santa Bárbara, Miraflores, San Fernando Viejo, El Cedro, 3 de Julio,
Champagnat, Urbanización Colseguros, San Fernando Nuevo, Barrio
Eucarístico (El Templete), Urbanización Tequendama, Los Cámbulos.
19

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carrera 7. En la UPU se encuentran, también, una serie de equipamientos de gran
escala que aportan áreas verdes, como la Base Aérea, el SENA y el Parque de la
Caña.
UPU ZONA 7
BARRIOS COMUNA
Calima, Flora Industrial, Barrio Olaya Herrera, Evaristo García, La Isla,
La Alianza, Guillermo Valencia, Marco Fidel Suárez, Ignacio Rengifo,
Popular, Bolivariano, Manzanares, Unidad Residencial Bueno Madrid,
Salomia, Sultana - Berlín - San Francisco, Santander, Fátima, Las
Delicias, Industria de Licores, Porvenir, La Esmeralda, Jorge Isaacs.
04
Metropolitano del Norte, Villa del Sol, Los Parques - Barranquilla,
Chiminangos Segunda Etapa, Torres de Comfandi, Chiminangos
Primera Etapa, Los Guayacanes, Paseo de los Almendros, Los Andes,
El Sena, Los Andes B- La Rivera, Villa del Prado - El Guabito.
05
Fepicol, Base Aérea, San Marino, Los Pinos, Las Ceibas, Parque de la
Caña.
07
Industrial. 08
3.9 UPU 8: se localiza en el límite sur de la ciudad, colindando con el corregimiento de
Pance y el área de expansión urbana de la ciudad. Se caracteriza por ser una zona
predominantemente residencial, con una amplia representación de instituciones
educativas.
Esta UPU tiene una importante oferta ambiental conformada por los ríos Meléndez, Lili
y Pance y sus áreas forestales protectoras, las acequias Cañasgordas, los humedales
Club Campestre, Cañasgordas, Cañasgordas II, Panamericano, U. Javeriana, Club del
Municipio, El Retiro, San Buenaventura, Mirador de la Umbría, Lago Verde, Vivero La
Media Luna, Salamandra, El Antojo, Acuarela Pance, Colegio Hebreo, Los
Guayacanes, Acequia Grande, Miraflores, El Yaibi y La Babilla; los canales Ingenio 1 y
2; el ecoparque de Las Garzas y el parque La Babilla; la avenida Pasoancho, el
corredor férreo y el callejón de las Chuchas. También posee una serie de
equipamientos de gran escala y bajo índice de ocupación, que hacen un aporte
importante en las áreas verdes de la unidad.
UPU ZONA 8
BARRIOS COMUNA
Club Campestre, Ciudad Campestre, Urbanización Ciudad Jardín,
Urbanización Río Lili, Parcelaciones Pance.
22
La Riverita. 0

13
4. RELACIÓN DE PROYECTOS POT / PROYECTOS PDM
Como parte del proceso de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial, se realizó un cruce
de proyectos estratégicos propuestos por el POT con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo
Municipal actual. En este sentido y con el fin de articular estos dos instrumentos de planificación para
el beneficio de la comunidad, se presenta la siguiente matriz, teniendo en cuenta UPU.
4.1 UPU 1:
Diagnóstico de
cartografía social
realizado en la fase I de
la revisión y ajuste del
POT 2012
La estructura vial de la UPU está soportada principalmente en la Avenida
Ciudad de Cali, la Avenida Simón Bolívar, la calle 121 y las Carreras 1, 7, 8, 8C,
39 y 50 en las cuales se le prelación a la movilidad particular motorizada, con
poco espacio para vías de prelación peatonal y ciclorrutas. La estructura vial
presenta debilidades en las conexiones oriente- occidente.
Con respecto al espacio público existe un buen número de parques de
escala barrial, y cuenta con parques de escala local como los parques lineales
de Ciudad Córdoba y 72W. Adicionalmente se han hecho intervenciones
recientes en el parque lineal río Cauca, y en el parque Alameda Sol de
Oriente.
En cuanto a equipamientos se cuenta con una infraestructura amplia y
variada de escenarios deportivos en todos los barrios, mientras se presenta
una baja cobertura de los establecimientos educativos en todas sus categorías
y escalas.
Del sistema de equipamientos se resaltan los Hospitales Infantil Niño Dios,
Isaías Duarte Cancino, Carlos Holmes Trujillo, Carlos Carmona Montoya, la
Ciudadela Educativa Nuevo Latir y la Unidad Deportiva Mariano Ramos.
Las zonas residenciales se caracterizan por ser zonas de estratos bajos,
medios bajos y medios principalmente, con altas densidades que alcanzan en
su mayoría desde los 500 habitantes por hectárea neta , superando incluso en
cerca del 50% de la UPU los 600 habitantes por hectárea neta. Predominan
los predios de 80 m2 a 150 m2. Se debe resaltar que en esta UPU se
encuentran una serie de asentamientos humanos de desarrollo incompleto,
algunos de ellos localizados sobre elementos de la EEP.
En cuanto a actividades económicas, esta UPU presenta baja dinámica de
transformación de usos del suelo, con unidades económicas que generan
poco empleo y que tienen baja producción e ingresos. Las unidades
económicas están básicamente destinadas al comercio predio a predio,
agrupadas en torno a ejes viales, de los cuales los más relevantes son la calle
70, la Avenida Ciudad de Cali, la carrera 4N, la carrera 8, la carrera 1D, la
carrera 23 y calle 123; la carrera 27; y la diagonal 26N, todos ellos con
vocación de comercio y servicios. La carrera 46 se especializa en el comercio
de prendas de vestir y miscelánea.
Esta unidad no es generadora considerable de empleo. Más del 50% del
total del área destinada a unidades económicas en la UPU corresponde con

14
comercio predio a predio, mientras la industria (procesamiento de alimentos
y bebidas, metalmecánica y bodegas) ocupa alrededor del 35% del total del
área ocupada por unidades económicas en la UPU.
Programas y Proyectos
propuestos en la
revisión y ajuste del POT
2012
Transversales
PJAOC. Incluye obras de mitigación de riesgo,
reubicación de viviendas, adecuación de espacio público
y paisajístico.
Corredores ambientales. Recuperación ambiental y
paisajística, espacio público y recreo-deportivo,
movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Cali).
Recuperación de las lagunas del Pondaje y Charco Azul.
Reubicación viviendas, espacio público, equipamientos,
mitigación riesgo (dragado, obras complementarias).
Metas proyectadas en el
Plan de Desarrollo 2012-
2015 que se articulan
con lo propuesto en la
2012
COMUNA 6. A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una
estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con
participación comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero
municipal, el grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en
las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: Petecuy I y Petecuy III;
Carrera 1 D a1 L y de la Calle 73 a la 78 incluido el sector conocido como
Parque Escondido; Floralia entre Calle 74 y84 y entre Carreras 4 y 9; Calimío
norte Carrera 1A6 Calle 86.
estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental con
las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: especialmente de
escombros, el ubicado en la Calle 73 con Carrera 7 frente a la PTAR-C; Calle
70 con Carrera 7 línea férrea, Calle 67 con Carrera 7 esquina del Barrio San
Marino; Calle 67 con Carrera 7 esquina del Barrio Alfonso López primera
etapa.
COMUNA 13. A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 25%
de la población arbórea de la comuna y al 10% de los escenarios deportivos y
recreativos barriales vinculados a programas institucionales.
COMUNA 14.
A diciembre de 2015 se ha diseñado e implementado una estrategia
sostenible de recuperación paisajística y ambiental con participación
comunitaria, donde la autoridad ambiental incluya el vivero municipal, el
grupo de cultura ambiental y el grupo de impactos al suelo, en las siguientes
zonas públicas identificadas con mayor impacto: Calle 103 con Carrera 27,
Calle 103 con Carrera 28 Barrio Manuela Beltrán Carrera 26J entre Calles 103
y 128 Barrio Orquídeas: Carrera 28 entre Calle 101 y 102; Carrera 28 D con
Calle 103 y Carreras 28 a la 27 entre las Calles 112 a la 120 Parque Triángulo
Orquídeas; Carrera 26C con Calle 96 Barrio Puertas del Sol, Canal Cauquita
Sur y Norte Carrera 26P, Transversal 103 con Diagonal 26.
Anualmente se ha recuperado por lo menos un parque, zona blanda de

15
separador vial o zona verde pública de la comuna.
A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 25% de la
población arbórea de la comuna.
A diciembre de 2015 se ha concluido la adecuación del centro
multifuncional ubicado en la Calle 84 con Transversal 103.
COMUNA 15.
Anualmente se ha recuperado al menos cuatro (4) parques, zonas blandas
de separadores viales o zonas verdes públicas de la comuna.
A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento y adecuación al 20%
de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas
institucionales.
COMUNA 16.
Anualmente se ha recuperado al menos un parque, zonas blandas de
separadores viales o zonas verdes públicas de la comuna.
A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento y adecuación al
100% de los escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a
programas institucionales.
Anualmente se realiza al menos el mantenimiento de dos (2)
equipamientos comunitarios públicos.
COMUNA 21.
institucionales.
Anualmente se realiza al menos el mantenimiento de un equipamiento
comunitario público.
4.2 UPU 2:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
La estructura vial de la UPU esta soportada principalmente en el corredor
férreo, la Autopista Simón Bolívar y las carreras 15, 50 y 39.
La UPU presenta déficit de espacio público efectivo. En relación con los
equipamientos, esta unidad cuenta con una moderada oferta de
establecimientos educativos de escala zonal, entre públicos y privados. Se
resalta la presencia del Hospital Primitivo Iglesias. En relación con el espacio
público esta UPU presenta en general déficit, con amplias zonas sin oferta de
espacio público efectivo. En cuanto a equipamientos, esta zona presenta
mayoritariamente establecimientos de escala zonal y local, de educación,
salud, cultura, seguridad y convivencia, y recreación y deporte.
En esta UPU se tiene una dinámica de transformación de usos considerable,
con predominancia de unidades destinadas al comercio predio a predio
(74,33% del área destinada a actividades económicas). Las actividades
económicas se concentran en los alrededores de la plaza de mercado de
Santa Elena, con una especialización de comercialización de alimentos que

16
registra una generación representativa de ingresos. De la misma manera se
encuentran corredores donde se organizan las unidades económicas, como la
diagonal 23; la calle 10; la calle 23; y la calle 13. Todos estos corredores están
destinados principalmente a comercio y servicios.
Existe también una representación importante del área industrial en la UPU,
destinada a almacenamiento, bodegas o depósitos (18,10%) y a
procesamiento de alimentos, bebidas y metalmecánica (17,46% del área de
unidades económicas). Se identifican corredores de actividad como la carrera
15, la calle 13, y la calle 15 que se especializan en comercio de autopartes y
en talleres mecánicos; la diagonal 19, calle 33A y la transversal 29, destinados
a comercio y servicios; y la calle 25 donde se concentran bodegas. Se registra
un nodo de concentración de actividades entre calles 20 y 22, y carreras 14 y
17.
propuestos en la
2012
Transversales
Corredor Verde. Transporte masivo de alcance
regional, movilidad alternativa, espacio público y recreo-
deportivo, adecuación paisajística y ambiental. (Calle
25).
Zonas de oportunidad para desarrollo de proyectos
detonantes entorno al corredor verde: renovación de la
Galería Santa Elena (espacio público, adecuación vial),
calle 25 carrera 29.
2012
COMUNA 8.
zonas identificadas con mayor impacto: zonas cercanas a la carrilera del tren
entre Calles 34 y 26 y el separador de la Calle 26 con Carrera 15 en Barrio
Obrero.
A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento al 10% de los
escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas
institucionales.
COMUNA 10.
sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con participación
zonas identificadas con mayor impacto: calle 26 (Canal CVC) entre carreras
23 y 50, en predios públicos de propiedad del Municipio, corredor que
comprende las siguientes direcciones: calle 26 con Carrera 32 y 28 Barrio
Santa Elena; calle 25 con carrera 47 B y carrera 44 con calle 26 sobre el canal,
calle 26 carrera 44B del Barrio San Judas; calle 25 con carrera 37 del Barrio
Cristóbal Colón; calle 25 carrera 40 canal, calle 26 con carrera 40A del Barrio
El Guabal.

17
institucionales.
A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento de al menos el50%
del equipamiento comunitario público.
COMUNA 11.
zonas identificadas con mayor impacto: calle 25 entre carreras 32 y 33
(Planchón Galería Santa Elena costado oriental), carrera 39 con calle 34, calle
25 con carrera 47 A y carrera 32 con calle 35, calle 27 en su extensión por la
Comuna 11; carrera 39 desde la calle 25 hasta la Autopista Simón Bolívar,
Diagonal 30 o Carrera 44 entre Transversal 29 hasta la Carrera 39 y Carrera
29 entre Calles 25 y 35ª.
Anualmente se ha recuperado al menos dos parques, zonas blandas de
escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas
institucionales.
COMUNA 12.
institucionales.
Anualmente se ha recuperado al menos un parque, zona blanda de

18
4.3 UPU 3A:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
La estructura vial la conforman principalmente la calle 5, la Autopista Sur, la
Avenida Pasoancho, y las carreras 50, 56, 66, 70 y 80.
La estructura de espacio público de esta UPU está conformada por el parque
lineal adyacente al río Meléndez y algunos parques de escala zonal. A pesar
de tener pocos parques de relevancia, los elementos asociados al sistema
hídrico del río Meléndez y el Canal interceptor Sur representan una oferta de
espacio público que se debe tener en cuenta. En cuanto a equipamientos, la
cobertura del sistema de educación es moderada para educación preescolar y
básica, mientras en lo concerniente a recreación y deporte se presenta déficit.
La UPU ha sido desarrollada en las modalidades de vivienda unifamiliar,
bifamiliar y multifamiliar, con densidades poblacionales de 200 a 300 hab/Ha,
y alturas de edificación que varían entre los 2 y 8 pisos. La estratificación
socioeconómica se está entre estratos medios y altos. Los predios oscilan
entre 80 y 850 m2.
En cuanto a la actividad económica, esta UPU presenta una transformación
moderada actividades, con unidades económicas organizadas en corredores
de actividad como la calle 10, la avenida Pasoancho, y las carreras 56 y 66. La
presencia de comercio y servicios desarrollados predio a predio es la actividad
más representativa en la UPU (65,77% del total del área de unidades
económicas). Se registran también consultorios y oficinas en propiedad
horizontal (10,97% del total del área de unidades económicas) y bodegas o
depósitos (11,73%).
propuestos en la
2012
Transversales
movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río
Cañaveralejo).
Meléndez).
25).
2012
COMUNA 16.
A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento y adecuación al
100% de los escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a
programas institucionales.

19
COMUNA 17.
de los escenarios deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas
institucionales.
comunitario público
COMUNA 19.
institucionales.
4.4 UPU 3B:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
La estructura vial la conforman principalmente la AV 6 Norte y la carrera 1
que comunica el norte con el sur, así como las calles 44, 52 y 70 que
comunican el oriente con el occidente. Sobre estos ejes se concentran
actividades económicas importantes que soportan las áreas residenciales.
En términos de espacio público, esta UPU cuenta con una oferta de parques
de escala zonal, como el Parque de la Música, el Parque del Amor y el Parque
de las Raíces, que se complementan con la zona protectora del río Cali. Sin
embargo estos espacios se concentran en el costado oriental de la UPU,
mientras el costado occidental está en déficit. En relación con los
equipamientos, esta unidad presenta un importante número de
establecimientos educativos de escala zonal, al igual que clínicas y
equipamientos de seguridad como el DAS, que soportan la demanda y la
cobertura.
La actividad residencial se caracteriza por zonas de estratos medios y medio
altos, con densidades medias de 100 a 200 hab/ha en barrios como Álamos y
La Flora. El tamaño de los predios se encuentra entre 250 y 600 m2 en
sectores más al occidente, y entre 80 y 250 m2 en los alrededores del área
industrial.
La actividad económica está principalmente agrupada en ejes de actividad
sobre las Av. 6, Av. 3, la carrera 1, la carrera 5 y las calles 44 y 52, aunque
presenta también concentración de actividades en la zona comprendida entre
las carreras 1N y 9N y las calles 52 y 62. Esta unidad concentra una
importante área de industria ocupando alrededor de 50% del total del área de
unidades económicas, especialmente con industria de alimentos, bebida y
metalmecánica. También un área considerable está destinada a bodegas y
depósitos.

20
propuestos en la
2012
Transversales
25).
2012
COMUNA 2.
A diciembre de 2015 se ha realizado el Mantenimiento al menos a ocho (8)
institucionales.
4.5 UPU 4A:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
El deterioro ambiental de esta unidad está determinado por la ocupación
con viviendas de sectores no aptos para ello, la explotación de minería a cielo
abierto, la transformación en vertimientos del sistema natural de drenaje, la
deforestación y la contaminación de las fuentes de agua. Se registran zonas
de riesgo en esta unidad. De la misma manera, a pesar de tener tantos
elementos naturales, no se tiene una red suficiente de parques ni de vías que
aporten en la conectividad ecológica.
La estructura vial de la UPU está soportada, principalmente, en la avenida 5
Oeste, que constituye el eje principal de conexión con el resto del casco
urbano de Cali, y de este con Buenaventura. Adicionalmente, esta UPU es el
acceso a Cristo Rey, uno de los cerros tutelares del municipio. Sin embargo, a
pesar de esta oferta, la UPU presenta déficit de espacio público efectivo.
En general, se presenta déficit de espacio público y andenes. Paralelo al río
Cali se ha iniciado la construcción del Ecoparque De La Vida, un proyecto
importante que se debe continuar ejecutando. En términos generales, no se
cuenta con la suficiente red de equipamientos.
La UPU, en general, ha sido escenario de la transformación de vivienda
unifamiliar a bifamiliar y multifamiliar, con densidades poblacionales de 300 a
400 hab/Ha, en la zona de ladera. El tamaño de los predios es de menos de 80
m2 en la zona occidental de la unidad y de 250 a 600 m2 en el borde
colindante con los barrios de Granada y el Peñón. Las densidades alcanzan los
400 Hab/ha en barrios como Bellavista y Terrón Colorado.
La Unidad no es generadora de empleo, las unidades económicas se
localizan principalmente sobre la vía Cali- Buenaventura, se desarrollan predio
a predio y están destinadas en su mayoría a comercio y servicios locales.
propuestos en la
2012
Transversales
Cañaveralejo).

21
2012
COMUNA 1.
grupo de impactos al suelo, en las siguientes zonas identificadas con mayor
impacto: Sector La Playita, Avenida 6 Oeste calle 44A y Avenida 9N # 24A 48,
lote margen izquierda del Río Patio Bonito, Avenida 6 Oeste calle 48, Avenida
6 Oeste calle 17, Avenida 4 Oeste calle 19 La Fortuna, Avenida 4 Oeste calle
21 Palermo.
A diciembre de 2015 se ha realizado capacitación a 100 personas en
manejo adecuado de factores de riesgo, que facilitan la proliferación de
vectores y roedores en los sectores recuperados.
institucionales.
COMUNA 2.
A diciembre de 2015 se ha realizado el Mantenimiento al menos a ocho
(8) escenarios deportivos y recreativos barriales vinculados a programas
institucionales.
COMUNA 19.
institucionales.
COMUNA 20.

22
institucionales.
4.6 UPU 4B:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
La estructura vial la conforma principalmente la calle 5. El Batallón Pichincha
constituye un elemento que dificulta la conectividad vial norte-sur en esta
unidad.
La estructura de espacio público de esta UPU no es clara ni articulada. La
insuficiencia de espacio público es muy alta, a lo cual se suma que existe de
una gran población de habitantes en asentamientos de desarrollo incompleto.
En cuanto a equipamientos, la cobertura del sistema de educación básica es
deficitaria en el sector de ladera aunque cuenta con una oferta importante de
colegios privados en la zona plana. Se destacan los equipamientos de salud
como los Hospitales Psiquiátrico y Mario Correa Rengifo y la Clínica Los
Chorros; y de seguridad y convivencia por la presencia del Batallón Pichincha,
el cual sin embargo constituye una barrera física para la articulación de los
sistemas estructurantes de la UPU.
La UPU ha sido desarrollada en las modalidades de vivienda unifamiliar,
bifamiliar y multifamiliar, con densidades poblacionales de 300 a 400 hab/Ha,
alturas de edificación que van hasta los 5 pisos, y estratos medios y bajos.
Esta UPU cuenta con predios mayoritariamente de 80 m2, y en pequeña
medida lotes de más de 850 m2. Se presentan asentamientos humanos de
desarrollo incompleto, localizados en el límite entre la comuna 18 y el suelo
rural.
La actividad económica de esta UPU presenta baja transformación de
actividades, así como una baja generación de empleo. La distribución de
actividades económicas se localiza exclusivamente en los corredores de
actividad de las carreras 70 y 94. Estos corredores están dedicados
principalmente al desarrollo de comercio y servicio de ámbito local.
propuestos en la
2012
Transversales
Meléndez).
2012
COMUNA 18.
institucionales.

23
4.7 UPU 5:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
Esta UPU presenta un alto grado de deficiencia de arborización y se resalta
que en esta zona se da la mayor contaminación y degradación ambiental de la
calidad del agua de los ríos Cali y Cañaveralejo.
Con respecto a los equipamientos, cuenta con una buena cobertura de
equipamientos de carácter público y privado en sus diferentes escalas.
Aglomera una gran cantidad de centros educativos, culturales, de salud, de
servicios urbanos, siendo la unidad con mayor diversidad de equipamientos.
Existen equipamientos de salud, educación, cultura, recreación y deporte,
tales como la Escuela Nacional del Deporte, el Hospital Universitario, el
Centro Médico Imbanaco, el Instituto para Niños Ciegos y Sordos, y las
Clínicas Santillana y Los Farallones.
El espacio público lo conforman parques de escala zonal, como el parque del
Acueducto, y varios parques de escala barrial, como el parque del Corazón
(del Perro) y de Alameda. A pesar de esta oferta, la UPU presenta déficit de
espacio público efectivo.
Al considerarse como el principal centro de empleo de la ciudad, la
infraestructura vial es amplia, La Calle 5, la calle 9, la calle 25, la Av. 6, la Av.
3, la carrera 10 y la avenida Roosevelt hacen parte vital de la accesibilidad de
la zona centro.
Los principales corredores de movilidad de articulación con la ciudad son la
calle 5, la calle 8 y la calle 10 que comunican el norte con el sur, y las carreras
4 y 15 que comunican el occidente con el oriente, así como la Av. 6 Norte, eje
sobre el cual se concentran actividades económicas importantes que soportan
las áreas residenciales.
La actividad residencial se localiza por zonas de estratos medios y medio
altos, con densidades medias de 100 a 200 hab/ha. Se resalta el carácter
mixto de la zona del centro de la ciudad, que ha conllevado a la
transformación de barrios que antes eran netamente residenciales a barrios
con actividad económica y de servicios. Esto se evidencia, principalmente, en
sectores como Granada, El Peñón y Versalles. El tamaño de los lotes varía
entre 250 a 600 m2. En su mayoría propicia transformaciones de uso, al igual
que la estratificación media y media alta presentes en la unidad.
La actividad residencial localizada en la zona occidental de la unidad se da
en barrios tradicionalmente residenciales, como Miraflores y San Fernando, y
barrios con fuerte componente icónico como San Antonio. Se presentan lotes
de 80 m2 hasta 600 m2, con densidades bajas de 100 hab/ha, en la mayoría
de los barrios residenciales. La estratificación está clasificada como media y
media alta, principalmente.
Contiene dos centralidades urbanas: centro tradicional y Chipichape-

24
Versalles, mayor dinámica de transformación de la ciudad, mayor nivel de
concentración de unidades económicas de la ciudad (más del 30%). Casi el
70% del área de unidades económicas de la UPU está destinada a comercio
predio a predio. El 10,12% del área de unidades económicas funciona para
bodegas o depósitos, y el 10,39% para consultorios u oficinas.
Se registra, también, una serie de corredores de actividad como la calle 5,
destinado principalmente al comercio y servicios básicos; la carrera 15, donde
se desarrolla comercio especializado en industria, autopartes y talleres
mecánicos; y las calles 8, 9 y 10, destinadas al comercio y los servicios.
Es una de las UPU donde se genera más empleo en la ciudad y donde se
generan mayores ingresos. Las unidades económicas se concentran en
Tequendama, para la prestación de servicios de salud, y se organizan sobre
ejes de actividad como las calles 5, 6, 9 y 10, las carreras 34, 36, 39 y 44, los
cuales se caracterizan por tener una vocación altamente comercial y de
prestación de servicios especializados.
propuestos en la
2012
Transversales
Corredor Verde. Transporte masivo de alcance regional,
movilidad alternativa, espacio público y recreo-deportivo,
adecuación paisajística y ambiental. (Calle 25).
Ciudad Paraíso: renovación urbana asociada al centro
tradicional, generación de espacio público, vivienda y
comercio.
2012
COMUNA 2.
A diciembre de 2015 se ha realizado el Mantenimiento al menos a ocho (8)
institucionales.
COMUNA 3.
zonas identificadas con mayor impacto: carrera 10 entre calles 13 y 15, calle
13 con carrera 12 San Pascual, calle 13 entre carreras 9 y 10 San Pedro, calle
14 con carrera 2.
institucionales.
COMUNA 9.

25
zonas identificadas con mayor impacto: carrera 15 entre calles 18 y 21, calle
11 entre carreras 15 y 20, calle 13 carrera 16, calle 25 entre carreras10 y 15,
calle 19 carrera 8, Carrera 10 entre Calles 15 y 21.
A diciembre de 2015 se ha realizado el mantenimiento a los escenarios
deportivos y recreativos barriales, vinculados a programas institucionales.
COMUNA 19.
institucionales.
4.8 UPU 6:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
Actualmente, la movilidad de esta zona depende, principalmente, de la calle
25 (corredor férreo) y de vías de acceso a los barrios Lili y caney como las
carreras 80, 94 y 102.
El sistema de espacio público de esta UPU está conformado por el parque
adyacente al río Meléndez y el parque lineal del Caney. También, se registran
áreas de cesión de los procesos de urbanización, sin ninguna adecuación y
estructura clara. En cuanto a equipamientos esta UPU presenta en su mayoría
establecimientos educativos y escenarios recreativos y deportivos.
La UPU, en general, se encuentra en proceso de desarrollo, con densidades
poblacionales de 200 a 300 hab/Ha, en edificaciones entre 2 y 8 pisos, y
predios entre 80 y 850 m2. Predominan los conjuntos cerrados de vivienda. La
estratificación socioeconómica se concentra en estratos medios y altos.
En cuanto a la actividad económica, esta UPU presenta desarrollos
incipientes de unidades económicas de atracción local. Hasta el momento el
área de unidades económicas en la UPU se ha destinado, mayoritariamente, a
comercio predio a predio (72,38%) y a consultorios y oficinas en propiedad
horizontal (23,82%), principalmente localizados sobre el corredor de la
Carrera 23C.
propuestos en la
2012
Transversales
paisajística, espacio público y recreo-deportivo, movilidad
alternativa, saneamiento básico. (Río Lili).
Corredor Verde. Transporte masivo de alcance regional,
movilidad alternativa, espacio público y recreo-deportivo,
adecuación paisajística y ambiental. (Calle 25).

26
2012
COMUNA 17.
institucionales.
4.9 UPU 7:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
La estructura vial de la UPU está soportada principalmente en las carreras 1
y 8 y en las calles 26 y 70.
En términos de espacio público, aunque la UPU cuenta con algunos parques
zonales, que además tienen especies arbóreas representativas, existe déficit
de parques y zonas verdes.
En relación con los equipamientos, se destaca la presencia del SENA y el
Parque de la Caña, así como de una serie de equipamientos de escala zonal y
local (educativos, de salud, de cultura, de seguridad y convivencia y de
recreación y deporte), de los cuales predominan los de carácter privado. La
Base Aérea genera una serie de impactos en el sector, al constituir un
elemento que aísla físicamente el costado norte y sur de la UPU.
Con respecto a la vivienda, esta UPU está conformada por multifamiliares
hasta 5 pisos, bifamiliares y unifamiliares de estratos medios bajos. Los
predios son, mayoritariamente, de 80 m2, con una participación menor de
predios de 500 m2, especialmente los que conforman la carrera 1ª. Las
densidades predominantes son de 300 a 400 hab/ha, en la zona norte, y de
100 a 200 hab/ha, en la zona cercana a la Base Aérea. Las dinámicas de
cambio de patrón se observan principalmente en el barrio Los Álamos.
Por otra parte, la UPU presenta una de las mayores concentraciones de
unidades económicas de la ciudad (más del 10% del área de la UPU), las
cuales tienen patrones de aglomeración, tanto en corredores como en nodos.
Entre los corredores más representativos está la carrera 1, la cual se
especializa en comercio de materiales de metalmecánica y siderúrgica; la
carrera 7, donde predominan las bodegas; y la calle 34 y carrera 2, que están
destinadas especialmente a comercio y servicios. Asimismo, se identifica un
nodo de concentración de actividades económicas en la unidad, comprendido
entre las carreras 1 y 7 y las calles 26 y 44. La mayor parte del área destinada
a unidades económicas en la UPU está representada por comercio predio a
predio (45,31%), industria de procesamiento de alimentos y bebidas o
metalmecánica (19,81%) y bodegas (28,35%).
propuestos en la
Transversales

27
2012
25).
detonantes entorno al corredor verde: centro
empresarial y de servicios, centro tradicional, clústeres -
mypimes (carrera 1, antigua licores del valle).
Aeroparque. Este proyecto apunta a habilitar parte de
la base aérea como un parque metropolitano, a partir de
una estrategia de definición de suelos con mayor
aprovechamiento en el globo que hoy ocupa este
equipamiento. Esta medida permitiría que el plusvalor
que genera el cambio normativo, pueda ser
“intercambiado” por al menos la mitad del área de la
base. Las situaciones que nos mueven a pensar que este
proyecto es posible:
- Por norma nacional este tipo de equipamientos deben
salir del área urbana.
- Se tiene el aeropuerto Bonilla Aragón donde se puede
habilitar una pista para los entrenamientos de la base.
La idea es que la escuela de la Base se quede en Cali, y
los entrenamientos se hagan allá.
2012
COMUNA 4.
zonas identificadas con mayor impacto: carrera 9 Norte con calle 45 Norte
del barrio Popular, carrera 9 calles 45 y 45A al lado del Río Cali del Barrio La
Isla; carrera 6a y 7 detrás de subestación DISEL 1, calle 26 con carrera 6 y 7
del Barrio Jorge Isaacs; carrera 2 Calle 26 del Barrio Santander; carrera 4N
entre calles 52 y 62 y en la carrera 4N entre calles 52 y 58 en el Barrio
Calima.
COMUNA 5.
institucionales.

28
A diciembre de 2015 se ha concluido la construcción del Centro Cultural de
la comuna.
Anualmente se realiza al menos el mantenimiento de cuatro (4)
equipamientos comunitarios públicos.
estrategia sostenible de recuperación paisajística y ambiental, con
las siguientes zonas identificadas con mayor impacto: especialmente de
escombros, el ubicado en la calle 73 con carrera 7 frente a la PTAR-C; calle 70
con carrera 7 línea férrea, calle 67 con carrera 7 esquina del Barrio San
Marino; calle 67 con carrera 7 esquina del Barrio Alfonso López primera
etapa.
COMUNA 8.
zonas identificadas con mayor impacto: zonas cercanas a la carrilera del tren
entre calles 34 y 26 y el separador de la calle 26 con Carrera 15 en Barrio
Obrero.
institucionales.
4.10 UPU 8:
Diagnóstico de
cartografía social
POT 2012
La estructura vial la conforman principalmente las Carreras 100, 105 y 122, y
las calles 13 16 y 18 (Av. Cañasgordas). Esta UPU carece de un sistema de
andenes o ciclorrutas.
El sistema de espacio público está conformado por los parques de La Babilla,
Multicentro y el ecoparque Las Garzas, así como por dos parques de gran
escala, asociados al sistema hídrico de los ríos Lili y Cañaveralejo.
Concentra una cantidad considerable de equipamientos educativos, tanto
de educación básica y media, como de educación superior. También, hay una
oferta representativa de equipamientos de salud, como el Clinicentro
Colsanitas y la Clínica Valle de Lili. En lo concerniente a recreación y deporte,
la UPU presenta múltiples escenarios deportivos y recreativos de carácter
público, privado y mixto, como los clubes Municipal, hípico del Valle,
deportivo Luz Mery Tristán, Campestre, Shalom, Farallones y Deportivo Cali.
La estratificación socioeconómica es, principalmente, alta, con una densidad
poblacional entre 100 y 150 hab/Ha. La altura promedio de las edificaciones
es de 2 pisos, con presencia de nuevos desarrollos que no superan los 5 pisos.
Predominan los conjuntos residenciales en predios de alrededor de 850 m2.

29
En esta UPU se concentra una fuente considerable de empleos, en ella se
registra la mayor generación de ingresos/producción de las unidades
económicas de la ciudad. Un porcentaje representativo (20,71%) del área de
las unidades económicas de la UPU está destinado a los centros comerciales
de gran escala. Las actividades económicas se concentran alrededor en la
zona Lili, en los corredores de las carreras 100, 105 y 122 y en las calles 16 y
18. En estos últimos, se desarrollan principalmente actividades comerciales y
de servicios especializados en gastronomía, parque automotor y centros
comerciales.
propuestos en la
2012
Transversales
movilidad alternativa, saneamiento básico. (Río Lili).
25).
detonantes entorno al corredor verde: Clúster de
educación, distrito de tecnología limpia.
Comuna 22: diseño y desarrollo de obras de
alcantarillado pluvial.
2012
COMUNA 22.
zonas identificadas con mayor impacto: Ribera del rio Lili; Avenida del Banco;
Callejón de las Chuchas; Puente de la 100 con 25; Ciudad Jardín sector 103
con Calle15, 103 con 14 y sector de Valle del Lili.
A diciembre de 2015 se consolida un sendero ambiental de 2,000 metros
lineales que integre diversos ecosistemas de la comuna.
A diciembre de 2015 se estabilizan 300 ml de margen del rio Pance y Lili en
sectores vulnerables de desbordamiento en la comuna.
A diciembre de 2015 se implementan dos (2) obras ingenieriles para el
control de aguas en las derivaciones 4 y 5 de la comuna.

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