SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 51
Baixar para ler offline
PEMERINTAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT
“Perkuatan Permodalan Usaha Mikro & Usaha Kecil”
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa
yang telah memberikan rahmat serta karunia-Nya kepada
kami sehingga dapat diselesaikannya buku yang berjudul
“Program Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro & Usaha Kecil”.
Program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB)
adalah merupakan kebijakan Pemerintah Kabupaten Pakpak
Bharat untuk penguatan permodalan bagi UMKM dan koperasi
yang penyalurannya melalui PT. Bank. Sumut Capem Salak.
Buku ini merupakan informasi tentang Pengertian dari
Program KNPB atau yang lebih khususnya membahas
Penyaluran, manfaat Program KNPB, faktor-faktor yang
mempengaruhi penyaluran Program KNPB, serta identifikasi
dan masalah yang dihadapi dilapangan.
Diharapkan Buku ini dapat memberikan informasi kepada kita
semua tentang Program KNPB yang di laksanakan oleh
Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat.
Kami menyadari bahwa Buku ini masih jauh dari sempurna,
oleh karena itu kritik dan saran dari semua pihak yang bersifat
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat ii
membangun selalu kami harapkan demi kesempurnaan
pembuatan Buku ini.
Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak
yang telah berperan serta dalam penyusunan buku kebijakan
Program Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat
(KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha
Kecil ini dari awal sampai akhir. Semoga Tuhan YME
senantiasa memberkati segala usaha kita. Amin.
Salak, Oktober, 2014
Plt. KEPALA DINAS PERINDAGKOP & UMKM
Ir. Sustra Ginting, M.Si
Pembina Utama Muda/IV c
NIP.195807031986031002
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................. i-ii
DAFTAR ISI .............................................................. iii-iv
SAMBUTAN KEPALA DAERAH .............................. v-viii
RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................ ix
1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ............................................... 1-3
1.2. Maksud & Tujuan ........................................... 3-4
1.3. Ruang Lingkup ............................................... 4-5
1.4. Peraturan Perundangan ................................. 5-6
2. PERMASALAHAN DAN TANTANGAN
2.1. Gambaran Umum Kabupaten
2.1.1.Visi Misi ....................................................... 6-7
2.1.2.Geografis ..................................................... 8-9
2.1.3.Administratif ................................................. 10-12
2.1.4.Kependudukan ............................................. 12
2.1.5.Sosial Ekonomi Kemasyarakatan ................. 13-14
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat iv
2.2. Gambaran Khusus Sektor ............................ 14-15
2.3. Permasalahan .............................................. 15-16
2.4. Tantangan ................................................... 16-17
3. KEBIJAKAN STRATEGIS
3.1. Strategi Implementasi Kebijakan .................. 17-20
3.2. Penyelenggaraan Kebijakan ........................ 20-22
4. DAMPAK DAN MANFAAT
4.1. Dampak ....................................................... 23-24
4.2. Manfaat ........................................................ 24-25
5. PENUTUP ............................................................. 26
REFERENSI ......................................................... 27
LAMPIRAN-LAMPIRAN ....................................... 28-40
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat v
SAMBUTAN KEPALA DAERAH
TENTANG PROGRAM KNPB
Salak, 18 Oktober 2014
NJUAH-NJUAH .........................
PUJI SYUKUR KITA PANJATKAN
KEHADIRAT TUHAN YANG MAHA ESA,
ATAS LIMPAHAN RAHMAT DAN
KARUNIA-NYA SEHINGGA
TERSUSUNNYA BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR “KREDIT
NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)” PERKUATAN
PERMODALAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL DALAM
PEMBERDAYAAN UMKM DI KABUPATEN PAKPAK BHARAT.
BUKU INI MENYAJIKAN INFORMASI TENTANG
PROGRAM KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) SEJAK
TAHUN 2008 SAMPAI SEKARANG DENGAN PLAFON
PINJAMAN UNTUK UMKM Rp. 5.000.000,- (LIMA JUTA
RUPIAH) s.d Rp. 10.000.000,- (SEPULUH JUTA RUPIAH) DAN
KEPADA KOPERASI SEBESAR Rp. 50.000.000,- (LIMA PULUH
JUTA RUPIAH) TANPA BUNGA DAN PENYALURANNYA
MELALUI PT. BANK SUMUT CAPEM SALAK DENGAN NOTA
KESEPAKATAN KERJASAMA DALAM PENYALURAN KREDIT
NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB).
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat vi
PEMERINTAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT TELAH
MEMBERIKAN BANYAK PELAYANAN DAN FASILITAS
KEPADA MASYARAKAT UNTUK MENINGKATKAN
PEREKONOMIAN RAKYAT SEPERTI BANTUAN BIBIT,
SAPRODI, PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR JALAN DAN
FASILITAS LAINNYA. SALAH SATU DIANTARANYA ADALAH
KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) DENGAN SISTEM
DANA BERGULIR.
ADAPUN TUJUAN KREDIT PAKPAK BHARAT (KNPB)
ADALAH UNTUK MENAMBAH PENGUATAN PERMODALAN
KEPADA PELAKU USAHA DI BIDANG PERTANIAN DAN NON
PERTANIAN, SEHINGGA TERJADINYA MULTI PLIER EFFECT
GUNA MENINGKATKAN PENDAPATAN KEPADA PELAKU
USAHA YAKNI KEPADA USAHA PERTANIAN DARI USAHA
KOMPENSIONAL MENJADI USAHA KOMERSIL YAITU
PENGGUNAAN BIBIT UNGGUL, PENGGUNAAN PUPUK YANG
SEIMBANG, PENGENDALIAN PENYAKIT SECARA TERPADU.
SEDANGKAN UNTUK PELAKU USAHA DAGANG DENGAN
BERTAMBAHNYA PENJUALAN SAPRODI PERTANIAN,
PEDAGANG PENGUMPUL HASIL PERTANIAN DAN PELAKU
USAHA LAINNYA.
OLEH KARENA ITU, DIHARAPKAN PROGRAM KREDIT
NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) DAPAT MENINGKATKAN
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat vii
TARAF HIDUP DAN PEREKONOMIAN MASYARAKAT
SEHINGGA TERCIPTA MASYARAKAT YANG NDUMA. DAN
KEPADA PIHAK DINAS PERINDAGKOP DAN UMKM
KABUPATEN PAKPAK BHARAT SUPAYA MEMBERIKAN
PERHATIAN KEPADA MASYARAKAT PRODUKTIF, BUKAN
KONSUMTIF, MELALUI GERAKAN KREDIT NDUMA PAKPAK
BHARAT (KNPB).
DALAM MENSUKSESKAN KNPB DIPERLUKAN
KERJASAMA DAN PARTISIPASI DARI MASYARAKAT PAKPAK
BHARAT, MELALUI PROGRAM KREDIT NDUMA PAKPAK
BHARAT (KNPB) BERSAMA-SAMA DENGAN PEMERINTAH
KABUPATEN PAKPAK BHARAT, SAYA MENGAJAK UNTUK
TURUT MEMBERIKAN ”SESUATU” YANG BERNILAI BAGI
PEMBANGUNAN DI KABUPATEN PAKPAK BHARAT.
AKHIRNYA, KEPADA MASYARAKAT PAKPAK BHARAT
PADA KESEMPATAN INI, SAYA UCAPKAN SELAMAT
MENIKMATI PROGRAM KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT
(KNPB). SAYA BERHARAP PROGRAM KREDIT NDUMA
PAKPAK BHARAT YANG DIPERSEMBAHKAN OLEH
PEMERINTAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT, BENAR-
BENAR BISA MEMBANTU MODAL PEREKONOMIAN
MASYARAKAT PAKPAK BHARAT KHUSUSNYA PARA PETANI
DAN PELAKU USAHA MIKRO DAN KECIL.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat viii
MENGAKHIRI SAMBUTAN SAYA, SEKALI LAGI
SELAKU BUPATI PAKPAK BHARAT, MENYAMPAIKAN
PENGHARGAAN DAN UCAPAN TERIMA KASIH YANG
SETINGGI-TINGGINYA KEPADA SEGENAP MASYARAKAT
PAKPAK BHARAT.
SERAYA MEMOHON BERKAT DAN KARUNIA DARI
TUHAN, PROGRAM KNPB INI SAYA HARAPKAN SANGAT
BERMANFAAT DAN MENYENTUH BAGI MASYARAKAT
PAKPAK BHARAT.
SEKIAN DAN TERIMA KASIH
SALAM SEJAHTERA BAGI KITA SEMUA
BUPATI PAKPAK BHARAT,
REMIGO YOLANDO BERUTU, MBA
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat ix
RINGKASAN EKSEKUTIF
Dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB)
merupakan salah satu program kebijakan Pemerintah
Kabupaten Pakpak Bharat dalam rangka perkuatan modal
kepada masyarakat untuk meningkatkan produktifitas dan
kreatifitas terhadap UMKM.
Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat meluncurkan
program dana bergulir KNPB sejak tahun 2008 yang telah
dinikmati oleh masyarakat Pakpak Bharat dalam rangka untuk
menumbuh kembangkan usaha dan peningkatan jenis usaha
yang bertujuan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat.
Perkuatan modal dana bergulir Kredit Nduma Pakpak
Bharat (KNPB) telah diluncurkan/dianggarkan sebesar Rp.
5.400.000.000,- (lima milyar empat ratus juta rupiah) melalui
PT. Bank Sumut Capem Salak dan masyarakat Pakpak Bharat
telah memanfaatkan dana KNPB tersebut untuk UMKM
sampai saat ini sebesar Rp. 7.388.000.000,- (Tujuh Milyar
Tiga Ratus Delapan Puluh Delapan Juta Rupiah) dengan
penerima sebanyak 1.239 KK dan untuk 7 (tujuh) koperasi
sebesar Rp. 350.000.000,- (Tiga Ratus Lima Puluh Juta
Rupiah). Maka, dana KNPB tersebut telah bergulir dan
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat x
dimanfaatkan oleh masyarakat sebesar Rp. 7.738.000.000,-
(Tujuh Milyar Tujuh Ratus Tiga Puluh Delapan Juta Rupiah).
Laju pertumbuhan ekonomi dengan dilaksanakannya
program KNPB sejak tahun 2008 sampai tahun 2013 telah
mencapai 10,34 % (keterangan dapat dilihat Tabel. 1) dan dari
sisi Jumlah KK pemafaatan dana KNPB sebesar 10,27 %
yang mana jumlah yang memanfaatkan dana KNPB sebanyak
1.239 KK dari jumlah KK se-Kabupaten Pakpak Bharat
sejumlah 12.058.
Masyarakat Pakpak Bharat sangat mengharapkan
Program ini terus berlanjut karena telah memberikan
peningkatan pertumbuhan ekonomi di tengah – tengah
masyarakat dan KNPB ini besar harapan untuk dijadikan
sebagai Bank Perkreditan rakyat Pakpak Nduma, sebagai
percepatan peningkatan pendapatan petani dan umk untuk
menuju masyarakat yang nduma.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 1
1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pakpak Bharat merupakan pemekaran dari
Kabupaten Dairi pada tahun 2003 berdasarkan UU
nomor 9 tahun 2003 yaitu tentang Pembentukan
Kabupaten Nias Selatan, Kabupaten Pakpak Bharat
dan Kabupaten Humbang Hasundutan di Provinsi
Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2003 Nomor 29, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4272).
Seiring dengan perkembangan daerah
Kabupaten Pakpak Bharat, pada tahun 2007 dimana
masyarakat Pakpak Bharat yang mata
pencahariannya secara dominan pada sektor
pertanian (± 89 %) dan selebihnya usaha yang
dilakukan oleh masyarakat adalah Usaha dagang,
industri kecil dalam lingkup usaha kecil menengah.
Pada prinsipnya masyarakat Pakpak Bharat
yang memiliki usaha di bidang sektor pertanian, masih
mengelola hasil pertaniannya secara konvensional
yang mana terbatasnya dalam penerapan teknologi
pertanian seperti penggunaan bibit, pupuk dan saprodi
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 2
lainnya masih terbatas yang di akibatkan oleh
terbatasnya modal sehingga peningkatan produksi
maupun produktifitas masih rendah. Yang
mengakibatkan rendahnya pendapatan para petani
sehingga terhambat untuk mencapai Masyarakat
Pakpak Bharat yang nduma.
Untuk mencapai masyarakat Pakpak Bharat
yang nduma maka Pemerintah Kabupaten Pakpak
Bharat melakukan kebijakan strategis Penguatan
Permodalan di tengah – tengah masyarakat sebagai
pelaku usaha, maka pada tahun 2008 Pemerintah
Kabupaten Pakpak Bharat meluncurkan program dana
bergulir yang diberi nama Kredit Nduma Pakpak
Bharat (KNPB) yang merupakan kredit tanpa bunga,
untuk meningkatkan pertumbuhan dan
mengembangkan potensi dan kreatifitas peningkatan
ekonomi rakyat sebesar Rp. 3.400.000.000,- (Tiga
milyar empat ratus juta rupiah). Dan pada tahun
2009 dana KNPB ditambah sebesar Rp.
2.000.000.000,- (Dua milyar rupiah) maka jumlah
dana KNPB yang disalurkan oleh Pemerintah
Kabupaten Pakpak Bharat adalah Rp. 5.400.000.000,-
(Lima milyar empat ratus juta rupiah), sampai pada
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 3
saat ini (pada tahun 2014) dana tersebut digulirkan
sebagai penguatan modal di tengah – tengah
masyarakat Kabupaten Pakpak Bharat.
Dengan adanya dana bergulir KNPB yang
disalurkan oleh pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat
maka pelaku usaha masyarakat petani dapat
mengelola usaha taninya secara intensif dan komersil,
dikarenakan adanya pertambahan modal untuk
pembelian bibit unggul dan pemupukan yang
seimbang dan saprodi lainnya sehingga meningkatkan
hasil pertaniannya sekaligus meningkatkan
pendapatan untuk mencapai masyarakat yang nduma.
1.2. Maksud & Tujuan
Adapun maksud dari kebijakan dana bergulir
Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) yang dilakukan
oleh Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat adalah
untuk penambahan dan penguatan modal kepada
masyarakat pakpak bharat yang memiliki usaha di
bidang pertanian maupun non pertanian, sehingga
masyarakat sebagai pelaku usaha dapat
meningkatkan kreatifitas usaha yang dapat
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 4
meningkatkan pendapatan masyarakat pakpak bharat
dengan tujuan sebagai berikut :
1. Penambahan dan penguatan modal melalui
program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak
Bharat (KNPB) tanpa bunga;
2. Untuk penyedia lapangan pekerjaan sehingga
mengurangi angka pengangguran;
3. Meningkatnya pendapatan masyarakat untuk
mengurangi angka kemiskinan;
4. Meningkatnya kreatifitas pelaku UMKM untuk
membuat inovasi usaha yang beraneka ragam;
5. Terwujudnya masyarakat Pakpak Bharat yang
nduma..
1.3. Ruang Lingkup
Adapun ruang lingkup program dana bergulir
Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) yang dilakukan
oleh Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat adalah
meliputi masyarakat pakpak bharat sebagai pelaku
usaha sector pertanian, perkebunan, peternakan,
perikanan dan pelaku usaha lainnya untuk
memberdayakan usaha mikro kecil dan koperasi,
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 5
dalam rangka untuk membantu masyarakat dalam
permodalan usahanya.
1.4. Peraturan Perundangan
Adapun peraturan perundangan yang mengacu
pada program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak
Bharat (KNPB) antara lain :
1. Peraturan Daerah Kabupaten Pakpak Bharat
Nomor 8 Tahun 2013 tentang Kredit Nduma
Pakpak Bharat.
2. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 7 Tahun
2008 tentang Petunjuk Teknis Penyaluran Kredit
Nduma Pakpak Bharat Melalui Perbankan.
3. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 11 Tahun
2012 tentang Pedoman Teknis Perkuatan
Permodalan Usaha Bagi Masyarakat Melalui Kredit
Nduma Pakpak Bharat.
4. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 12 Tahun
2012 tentang Kebijakan Akuntansi Pengelolaan
Keuangan Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak
Bharat
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 6
5. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 28 Tahun
2013 tentang Pedoman Penatausahaan Piutang
Dana Bergulir Pemerintah Kabupaten Pakpak
Bharat.
2. PERMASALAHAN DAN TANTANGAN
2.1. Gambaran Umum Kabupaten
2.1.1. Visi Misi
Visi “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten
Pakpak Bharat yang Sejahtera Serta
Kepemimpinan yang Adil dan Demokratis dan
Pemerintahan yang Profesional yang Berfokus
kepada Peningkatan Perekonomian
Masyarakat, Sumber Daya Manusia (SDM),
Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Serta
Kesehatan dengan Menjunjung Tinggi Nilai
Budaya Pakpak dan Agama.”
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 7
Misi :
1. Mewujudkan percepatan peningkatan dan
pemerataan pendapatan masyarakat;
2. Mewujudkan pemerintahan yang
profesional, kreatif dan fasilitatif;
3. Meningkatkan dan memantapkan kualitas
pendidikan masyarakat;
4. Meningkatkan dan memantapkan kualitas
pelayanan kesehatan masyarakat;
5. Memantapkan tata hubungan yang dinamis
dengan pemerintah atasan dan kerjasama
saling menguntungkan dalam peningkatan
aksebilitas dengan daerah lain khususnya
yang berbatasan langsung;
6. Meningkatkan iklim keterbukaan dan
partisipatif dalam sistem sosial dan
birokrasi;
7. Meningkatkan sinergitas para pihak dalam
pemberdayaan masyarakat;
8. Meningkatkan kualitas hidup dan
menguatkan peran perempuan dalam
pembangunan;
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 8
9. Mewujudkan komitmen bersama dalam
penegakan hukum secara konsisten dan
konsekuan;
10. Mengembangkan hubungan yang dinamis
dengan masyarakat Pakpak perantau;
11. Menjadikan budaya Pakpak sebagai
landasan dalam kebijakan publik;
12. Mengembangkan kreatifitas dan inovasi
dalam menggali sumber Pendapatan Asli
Daerah.
2.1.2 Geografis
Peta wilayah Kabupaten Pakpak Bharat
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 9
Kabupaten Pakpak Bharat adalah
merupakan salah satu kabupaten yang ada di
provinsi Sumatera Utara, Indonesia. Kabupaten
Pakpak Bharat berada pada wilayah Dataran
Tinggi Provinsi Sumatera Utara. Secara
geografis Kabupaten Pakpak Bharat terletak
diantara 2° 15’ 00” - 90° 00’ Lintang Utara dan
90° 00’ - 98° 31’ Bujur Timur. Dengan luas
wilayah 121.830 Ha atau 1,70% dari luas
wilayah Propinsi Sumatera Utara dengan
proyeksi jumlah penduduk pada tahun 2012
berjumlah 41.492 jiwa yang tersebar di 8
(delapan) kecamatan.
Sebagian besar wilayah Kabupaten Pakpak
Bharat terdiri dari dataran tinggi yang bervariasi
antara 700 – 1.500 M di atas permukaan laut
yang sebagian besar terdiri dari pegunungan
dan perbukitan.
Berdasarkan kemiringan lahan dapat dibagi
menjadi :
- Datar (00
– 150
) seluas 6.396 Ha
- Berombak (80
– 150
) seluas 3.348 Ha
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 10
- Bergelombang (150
– 250
)seluas 21.619 Ha
- Curam sampai terjal (> 250
)seluas 90.467
Ha
2.1.3 Administratif
Kabupaten Pakpak Bharat memisahkn diri
dari Kabupaten Dairi pada tahun 2003 dengan
ibu kota kabupaten “Salak” Secara administratif
Kabupaten Pakpak Bharat termasuk ke dalam
wilayah Provinsi Sumatera Utara. Dengan batas
adalah sebagai berikut :
1. Sebelah utara :
Kecamatan Silima Pungga – Pungga, Lae
Parira, Sidikalang, Kabupaten Dairi;
2. Sebelah selatan :
Kecamatan Tara Bintang Kabupaten
Humbang Hasundutan, Kecamatan
Manduamas Kabupaten Tapanuli Tengah;
3. Sebelah Timur :
Kecamatan Parbuluan Kabupaten Dairi,
Kecamatan Harian Kabupaten Samosir;
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 11
4. Sebelah Barat :
Kabupaten Aceh Singkil dan Kota
Subusalam Propinsi Nanggroe Aceh
Darusalam (Propinsi NAD)
Peta wilayah Kabupaten Pakpak Bharat
Kabupaten Pakpak Bharat pada awal
pemekaran tahun 2003 terdiri dari 3 (tiga)
kecamatan dan 36 (tiga puluh enam) desa dan
pada kondisi sekarang jumlah kecamatan
menjadi 8 (delapan) yakni Kecamatan Salak,
Kecamatan Kerajaan, Kecamatan Sitellu Tali
Urang Jehe, Kecamatan Pergetteng – getteng
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 12
sengkut, Kecamatan Sitellu Tali Urang Julu,
Kecamatan Pagindar, Kecamatan Tinada dan
Kecamatan Siempat Rube dengan jumlah 52
(lima puluh dua) desa.
2.1.4 Kependudukan
Masyarakat Pakpak Bharat merupakan
masyarakat yang relatif homogen yang
didominasi oleh Suku Pakpak yang terdiri dari 5
(lima) suak yaitu : Simsim, Keppas, Pegagan,
Kelasen, Boang dengan pemeluk agama Islam,
Katolik, dan Kristen Protestan.
Jumlah Penduduk Kabupaten Pakpak
Bharat Tahun sebesar 52.551 jiwa yang terdiri
dari 26.369 jiwa penduduk laki-laki dan 26.181
jiwa penduduk perempuan. Dengan jumlah
kepala keluarga 12.053 (9.881 kepala keluarga
dan 2.172 kepala keluarga perempuan) yang
tersebar di 8 (delapan) kecamatan dan 52 desa.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 13
2.1.5 Sosial Ekonomi Kemasyarakatan
Mayarakat Pakpak Bharat sebagai
sumber mata pencaharian didominasi oleh
pada sektor pertanian mencapai 89 % dan
selebihnya bekerja sebagai PNS, Polisi, TNI,
Pedagang, Buruh. Penyumbang terbesar
perekonomian masyarakat Pakpak Bharat
adalah bidang pertanian pada sektor
perkebunan, sektor tanaman hortikultura, padi
dan palawija dll.
Pertumbuhan Ekonomi Makro di Kabupaten
Pakpak Bharat dapat dilihat pada tabel 1.
Tabel 1.
Pertumbuhan Ekonomi Makro
No Indikator Satuan Tahun
2008 2013
1. PDRB ADHB Milyar Rp 258,92 486,03
2. PDRB ADHK 2000 Milyar Rp 145,92 197,43
3. PDRB Perkapita ADHB Juta Rp 6,30 11,60
4. PDRB Perkapita ADHK
2000
Juta Rp 3,55 4,48
5. Pertumbuhan Ekonomi Persen 5,8 6,4
Sumber : BPS Kab. Pakpak Bharat
Dari Tabel. 1, PDRB atas dasar harga berlaku naik setelah
dilakukan program Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB)
sebesar 227,11 atau sebesar 87,71 %. Untuk PDRB atas
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 14
dasar harga konstan sebesar 35,30 % dan Pertumbuhan
ekonomi sebesar 10,34 %.
Ket :
PDRB ADHB : Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga
Berlaku
PDRB ADHK : Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga
Konstan
2.2 Gambaran Khusus Sektor
Berkaitan dengan cara pandang otonomi
daerah yaitu pelaksanaan otonomi daerah yang nyata
dan bertanggungjawab serta mempercepat proses
pembangunan dan pertumbuhan perekonomian
daerah, untuk meningkatkan pendapatan asli daerah,
maka setiap daerah otonom melakukan upaya-upaya
terobosan dan usaha-usaha untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat yang salah satunya adalah
dengan melakuka perkuatan permodalan bagi UMKM
dengan penyaluran Kredit Nduma Pakpak Bharat
(KNPB). Perkuatan permodalan melalui Kredit Nduma
Pakpak Bharat (KNPB) oleh Pemerintah Daerah
merupakan bentuk investasi jangka panjang
pemerintah daerah yang dapat dianggarkan apabila
jumlah yang akan disertakan dalam tahun anggaran
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 15
yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah dengan
berpedoman pada ketentuan Peraturan Perundang-
Undangan.
Berdasarkan data empiris, salah satu
permasalahan mendasar yang menghambat
pengembangan kelompok Usaha Mikro Kecil
Menengah (UMKM) adalah rendahnya akses UMKM
terhadap lembaga perbakan atau lembaga keuangan
formal. Hal ini disebabkan karena mayoritas UMKM
tidak mempunyai jaminan yang dapat diagunkan dan
mudahnya berganti usaha karena usaha yang sedang
dirintis tidak berjalan dengan baik.
Untuk itulah diperlukan adanya kebijakan
pemerintah daerah untuk bisa memberikan jaminan
kredit bagi perkembangan UMKM khususnya di
Kabupaten Pakpak Bharat melalui Kredit Nduma
Pakpak Bharat (KNPB).
2.3 Permasalahan
Adapun isu strategis yang dihadapi oleh
masyarakat Pakpak Bharat adalah sebagai berikut :
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 16
1. Terbatasnya modal terhadap pembangunan
ekonomi ditengah – tengah masyarakat, sehingga
pelaku usaha tidak dapat mengembangkan
usahanya secara optimal;
2. Masih rendahnya jiwa kewirausahaan dan
perbankan dalam hal ini perlu peningkatan kualitas
Sumber Daya Manusia;
3. Terbatasnya lowongan pekerjaan di kabupaten
Pakpak Bharat dalam hal ini dibutuhkan
permodalan untuk pengembangan usaha yang
sudah ada dan menciptakan usaha baru;
4. Masih rendah taraf hidup masyarakat di kabupaten
Pakpak Bharat, diperlukan peningkatan inovasi
dan kreatifitas dari masyarakat Pakpak Bharat.
2.4 Tantangan
Adapun tantangan yang dihadapi oleh
masyarakat Pakpak Bharat adalah sebagai berikut
1. Masih kurangnya tingkat kesadaran masyarakat
untuk mendukung program Dana Bergulir, maka
diperlukan pembinaan untuk memotivasi
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 17
masyarakat dalam hal program dana bergulir
berorientasi perbankan;
2. Masih rendahnya tingkat kreatifitas masyarakat
dalam berkomitmen, maka diperlukan
pembinaan terhadap perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan dan pengembalian
dana bergulir;
3. Masih kurangnya minat masyarakat untuk
berkreasi dan berinovasi dalam meningkatkan
UMKM, maka diperlukan pelatihan
kewirausahaan untuk meningkatkan sumber
daya manusia.
3. KEBIJAKAN STRATEGIS
3.1. Strategi Implementasi Kebijakan
Dalam rangka menumbuhkan dan
mengembangkan potensi ekonomi rakyat, pemerintah
telah mengeluarkan kebijakan pengguliran dana untuk
membantu permodalan usaha menengah, kecil, mikro
dan koperasi.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 18
Adapun kebijakan pengguliran dana dimaksud
dalam hal ini program dana bergulir Kredit Nduma
Pakpak Bharat (KNPB) yang bermakna suatu
program fasilitas kredit dengan agunan yang
merupakan kegiatan Pemerintah Daerah Kabupaten
Pakpak Bharat dalam bentuk perkuatan permodalan
untuk meningkatkan peranan usaha mikro dan usaha
kecil dalam rangka memberikan pelayanan kepada
masyarakat.
Dalam kebijakan ini diterbitkan Peraturan
Bupati :
1. Peraturan Bupati nomor 7 Tahun 2008 tentang
Petunjuk Teknis Penyaluran Kredit Nduma Pakpak
Bharat Melalui Perbankan, Peraturan Bupati
Pakpak Bharat Nomor 11 Tahun 2012 tentang
Pedoman Teknis Perkuatan Permodalan Usaha
Bagi Masyarakat Melalui Kredit Nduma Pakpak
Bharat;
2. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 12 Tahun
2012 tentang Kebijakan Akuntansi Pengelolaan
Keuangan Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak
Bharat;
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 19
3. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 28 Tahun
2013 tentang Pedoman Penatausahaan Piutang
Dana Bergulir;
4. Kesepakatan Kerjasama Chanelling antara
Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat dengan PT.
Bank Sumut tentang Pembiayaan Usaha Sektor
Pertanian, Sektor Industri Kecil, Sektor Kerajinan
Rakyat, Sektor Perdagangan dan Koperasi
Nomor:0241 Tahun 2008 dan Nomor :
280/KC08/Ops - L/2008;
5. Nota Kesepakatan Kerjasama antara Pemerintah
Kabupaten Pakpak Bharat dengan PT. Bank
Sumut Cabang Sidikalang tentang Perkuatan
Permodalan Usaha Melalui Kredit Nduma Pakpak
Bharat Nomor : 356/Mou – Perindagkop/2012 dan
Nomor : 1043/KC-08-OPS/L/2012;
6. Lembaran Pengesahan Tentang Standar
Operasional Prosedur (SOP) Kredit Nduma
Pakpak Bharat (KNPB)
Nomor:510.1./3256/PERINDAGKOP/IX/2012;
7. Peraturan Daerah Kabupaten Pakpak Bharat
Nomor 8 Tahun 2013 tentang Kredit Nduma
Pakpak Bharat.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 20
Dalam pelaksanaan dana bergulir KNPB (Kredit
Nduma Pakpak Bharat) terhadap penyaluran,
pembinaan dan penagihan pada peminjam KNPB
maka dibentuk tim pokjanis KNPB di tingkat
kabupaten, kecamatan dan desa. Untuk
mensukseskan terhadap dana bergulir Kredit Nduma
Pakpak Bharat (KNPB) dimana pembiayaan tim
pokjanis KNPB dianggarkan sebagai fasilitasi tim
pokjanis KNPB.
3.2. Penyelenggaran Kebijakan
Dalam penyelenggaraan kebijakan dana
bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB)
diperlukan Standar Operasional Prosedur (SOP) untuk
mendukung terlaksananya KNPB sebagai persyaratan
untuk mendapatkan bantuan perkuatan modal tanpa
bunga dari program dana bergulir KNPB. Adapun
persyaratan permohonan Kredit Nduma Pakpak Bharat
adalah sebagai berikut :
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 21
Persyaratan Permohonan KNPB Sektor Pertanian :
1. Surat Permohonan Kredit Nduma Pakpak Bharat;
2. Fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) suami isteri
yang masih berlaku;
3. Fotocopy kartu keluarga yang masih berlaku;
4. Surat keterangan domisili dari kepala desa;
5. Jaminan/agunan berupa sertifikat tanah dan/atau
surat keterangan hak kepemilikan atas tanah atau
surat keterangan/penyerahan kepemilikan tanah
ditandatangani oleh kepala desa diketahui camat
dilampiri surat alas hak atas tanah dan surat silang
sengketa;
6. Surat pernyataan bersedia melaporkan
perkembangan usaha dan penggunaan dana
KNPB yang diterima maksimal per 6 (enam) bulan
sekali kepada Tim Pokjanis KNPB;
7. Surat rekomendasi kelayakan usaha tani dari
coordinator PPL (dilampiri RUK/Rencana Usaha
Kerja/analisa usaha tani yang diketahui oleh PPL;
8. Fotocopy pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan 3
(tiga) tahun terakhir atau surat keterangan pajak
dari kepala desa;
9. Tidak memiliki pinjaman di perbankan.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 22
Persyaratan Permohonan KNPB Sektor Non
Pertanian :
1. Surat Permohonan Kredit Nduma Pakpak Bharat;
2. Fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) suami isteri
yang masih berlaku;
3. Fotocopy kartu keluarga yang masih berlaku;
4. Surat keterangan domisili dari kepala desa;
5. Jaminan/agunan berupa sertifikat tanah dan/atau
surat keterangan hak kepemilikan atas tanah atau
surat keterangan/penyerahan kepemilikan tanah
ditandatangani oleh kepala desa diketahui camat
dilampiri surat alas hak atas tanah dan surat silang
sengketa;
6. Surat pernyataan bersedia melaporkan
perkembangan usaha dan penggunaan dana
KNPB yang diterima maksimal per 6 (enam) bulan
sekali kepada Tim Pokjanis KNPB;
7. Surat rekomendasi kelayakan usaha tani dari
coordinator PPL (dilampiri RUK/Rencana Usaha
Kerja/analisa usaha tani yang diketahui oleh PPL;
8. Rencana usaha kerja (RUK)/ analisa kebutuhan
usaha yang dimiliki;
9. Fotocopy pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan 3
(tiga) tahun terakhir atau surat keterangan pajak
dari kepala desa;
10. Tidak memiliki pinjaman di perbankan.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 23
4. DAMPAK DAN MANFAAT
4.1. Dampak
Adapun dampak dari program dana bergulir
Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) pada tahun
2008 sampai tahun 2010 telah disalurkan kepada
996 umkm dan 7 koperasi dengan plafon pinjaman
sebesar Rp. 5.000.000,- per umkm dan Rp.
50.000.000,- bagi koperasi, pada tahun 2011 tidak
dilaksanakan penyaluran karena ada opini dari
masyarakat bahwa dana KNPB merupakan hibah
atau bantuan yang tidak dikembalikan sehingga
jumlah penunggak KNPB sangat tinggi, sehingga
pemerintah melakukan evaluasi terhadap KNPB dan
menghentikan penyaluran KNPB untuk sementara
waktu. Oleh karena itu pemerintah melakukan
sosialisasi kepada masyarakat penerima KNPB
bahwa dana KNPB tersebut termasuk pinjaman yang
harus dikembalikan.
Pada tahun 2012 kebijakan pemerintah
terhadap program dana bergulir KNPB disalurkan
kembali kepada masyarakat, adapun dana yang telah
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 24
disalurkan sampai oktober 2014 sebanyak 233 umkm
dengan plafon pinjaman maksimal Rp. 10.000.000,-
Dari pemanfaatan dana bergulir diatas
berdampak pada sector pertanian adanya peningkatan
produksi dan produktifitas (yaitu pembangunan
pertanian secara ekstensif dan intensif) sedangkan
pada sector usaha umkm adanya penambahan jumlah
usahaserta pertambahan jenis usaha lain seperti
adanya pedagang pengunpul hasil pertanian,
bertambahnya usaha saprodi dan usaha lainnya
seperti usaha tukang jait, sembako, warung kopi dll.
4.2. Manfaat
Program dana bergulir KNPB mempunyai
manfaat sebanyak 1229 umkm dan 7 koperasi yang
telah memanfaatkan dana tersebut oleh masyarakat
baik di sector pertanian maupun non pertanian dalam
hal ini pelaku umkm adalah sebagai perkuatan modal,
peningkatan etos kerja, melatih masyarakat terhadap
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 25
perbankan, memperkuat modal usaha, penambahan
jenis usaha, dll yang akan berdampak pada
peningkatan pendapatan masyarakat dan peningkatan
taraf hidup masyarakat pakpak bharat untuk mencapai
masyarakat yang nduma.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 26
5. PENUTUP
Dengan kebijakan pemerintah kabupaten pakpak
bharat dengan program dana bergulir Kredit Nduma
Pakpak Bharat (KNPB) memberikan multi player effect
yang dirasakan oleh masyarakat dan masyarakat
mengharapkan program ini terus berlanjut dan nantinya
dapat menjadi sebuah wadah permodalan di Kabupaten
Pakpak Bharat dengan terbentuknya Bank Perkreditan
Rakyat Pakpak Nduma.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 27
REFERENSI
1. Buletin Teknis Standar Akuntansi Pemerintahan Nomor
07 “AKUNTANSI DANA BERGULIR” Agustus 2008;
2. Kumpulan Kebijakan Pengelolaan Dana Bergulir Bagi
Usaha Mikro dan Kecil Pemerintahan Provinsi Jawa
Barat Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah, Tahun 2012;
3. Naskah Akademik Rancangan Peraturan Daerah
Kabupaten Pakpak Bharat tentang Kredit Nduma
Pakpak Bharat, Bagian Hukum dan HAM Sekretariat
Daerah Kabupaten Pakpak Bharat, Tahun 2013.
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 28
LAMPIRAN
Tabel 1
Penyaluran KNPB Tahap I
No Kecamat
an
Tahun 2008 Tahun 2009
Jlh Pinjaman Jlh
KK
Jlh Pinjaman Jlh
KK
1. STTU
Jehe
415.000.000 83 360.000.000 72
2. Salak 508.000.000 102 175.000.000 35
3. Kerajaan 407.000.000 82 205.000.000 41
4. Tinada 312.500.000 64 205.000.000 41
5. STTU
Julu
333.000.000 67 260.000.000 52
6. Siempat
Rube
222.500.000 45 135.000.000 27
7. PGGS 170.000.000 34 75.000.000 15
8 Pagindar 155.000.000 31 - -
Jumlah 2.523.000.000 508 1.415.000.000 283
Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat
LAMPIRAN Data
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 29
Lanjutan ......
No Kecamatan
Tahun 2010 Total
Jlh
Pinjaman
Jlh
KK
Jlh Pinjaman Jlh
KK
1. STTU Jehe 345.000.000 69 1.120.000.000 224
2. Salak 230.000.000 46 913.000.000 183
3. Kerajaan 151.000.000 31 767.000.000 154
4. Tinada 140.000.000 28 657.500.000 133
5. STTU Julu 60.000.000 12 653.000.000 131
6. Siempat
Rube
95.000.000 19 452.500.000 91
7. PGGS - - 245.000.000 49
8 Pagindar - - 155.000.000 31
Jumlah 970.000.000 205 4.963.000.000 996
Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat
Ket:
Pada tahun 2011 KNPB tidak disalurkan sehingga dilakukan
evaluasi terhadap program dana bergulir Kredit Nduma
Pakpak Bharat (KNPB).
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 30
Tabel 3
Penyaluran KNPB untuk Koperasi
No Nama
Koperasi
Alamat Tahun
Penyaluran
Jumlah
Penyaluran
1. KSU
Sampitmo
Desa
Prongil Kec.
Tinada
2009 50.000.000
2. KSU Brutu
Tandak Sidua
Mpung
Desa
Aornakan II,
Kec. PGGS
2009 50.000.000
3. KSU Simsim Desa Salak
I, Kec.
Salak
2009 50.000.000
4. KSU Kita
Mersada
Desa Kuta
Saga,
Kec.
Sukaramai
2009 50.000.000
5. KSU
Perlambuken
Desa
Sibagindar,
Kec.
Sipagindar
2009 50.000.000
6. KSU Jeruk
Manis
Mitokona
Desa
Siempat
Rube II,
Kec.
Siempat
Rube
2010 50.000.000
7. KSU Ekuten Desa
Silimakuta,
Kec. STTU
Julu
2010 50.000.000
Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 31
Tabel 4
Penyaluran KNPB Tahap II
No Kecamatan
Tahun 2012 Tahun 2013
Jlh
Pinjaman
Jlh
KK
Jlh Pinjaman Jlh
KK
1. Siempat
Rube
170.000.000 17 440.000.000 44
2. Kerajaan 10.000.000 1 140.000.000 14
3. Tinada - 240.000.000 24
4. STTU Jehe 20.000.000 2 180.000.000 18
5. Salak 10.000.000 1 115.000.000 12
6. PGGS - 120.000.000 12
7. Pagindar - 120.000.000 12
8 STTU Julu - 110.000.000 11
Jumlah 210.000.000 21 1.465.000.000 147
Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 32
Lanjutan........
No Kecamatan
Januari s/d 30
September 2014
Total
Jlh
Pinjaman
Jlh
KK
Jlh Pinjaman Jlh
KK
1. Siempat
Rube
110.000.000 11 720.000.000 72
2. Kerajaan 240.000.000 24 390.000.000 39
3. Tinada 20.000.000 2 260.000.000 26
4. STTU Jehe 60.000.000 6 260.000.000 26
5. Salak 80.000.000 8 205.000.000 21
6. PGGS 60.000.000 6 180.000.000 18
7. Pagindar - - 120.000.000 12
8 STTU Julu - - 110.000.000 11
Jumlah 570.000.000 57 2.245.000.000 225
Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 33
Testimoni Masyarakat
Nama : HERBIN CIBRO
Alamat : Desa Traju Kec. Siempat Rube
Kabupaten Pakpak Bharat
Periode Pinjaman : 2008 s/d 2010
Pada tanggal 29 September 2014 telah dilakukan wawancara
kepada peminjam tersebut pada kunjungan pembinaan KNPB
ke Kecamatan Siempat Rube.
Atas keterangan peminjam tersebut meminjam KNPB untuk
pengembangan usaha pertanian perawatan komoditi jeruk,
dimana sebelumnya peminjam memiliki usaha jeruk seluas ±
½ hektar dengan jumlah tanaman jeruk ± 150 batang.
Dengan adanya saya terima dana KNPB sebesar Rp.
5.000.000,- untuk perawatan jeruk sehingga dapat berproduksi
optimal dan menambah penghasilan saya. Dan sekarang
kebun jeruk saya sudah dikembangkan menjadi ± 400 btg
dengan luas lahan ± 1 hektar sehingga ada penambahan
usaha peremajaan sebanyak 250 btg.
Dengan ini harapan saya Pemerintah Kabupaten Pakpak
Bharat dapat secara berkelanjutan menggulirkan program
Dana Bergulir KNPB dengan menambah jumlah plafon
semakin besar mencapai Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta
Rupiah) sehingga petani dapat lebih meningkatkan usaha
yang lebih proporsional dan komersional sebagai usaha
pokok.
Desa Traju, 29 September 2014
HERBIN CIBRO
LAMPIRAN Testimoni/Pernyataan
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 34
Testimoni Koperasi
Nama Koperasi : KSU SAMPITMO
Nama : TOGATOROP SINAMO (Ketua)
Alamat : Desa Parongil Kec. Tinada
Kabupaten Pakpak Bharat
Periode Pinjaman : 2008 s/d 2010
Pada tanggal 14 Nopember 2014 telah dilakukan wawancara
kepada ketua KSU SAMPITMO sebagai penerima dana
bergulir KNPB untuk penguatan modal koperasi.
Atas keterangan ketua koperasi KSU SAMPITMO, dana KNPB
dimanfaatkan untuk penguatan modal koperasi yang
usahanya di sector pertanian.
Dengan adanya kami terima dana KNPB sebesar Rp.
50.000.000,- untuk permodalan koperasi yang diberikan
kepada anggota sebagai modal kerja pelaku usaha dibidang
pertanian sehingga anggota sebagai pelaku usaha dapat
meningkatkan produksi pertanian dikarenakan adanya modal
untuk pengadaan saprodi di usaha pertanian anggota.
Dengan adanya permodalan tersebut sehingga anggota dapat
berkreatif terhadap usaha tani untuk meningkatkan produksi.
Dengan ini kami mengharapkan dana bergulir KNPB agar
dapat berkelanjutan secara professional sehingga dapat
terwujudnya masyarakat Pakpak Bharat yang Nduma dan
untuk hari-hari berikutnya untuk koperasi agar dapat
memimjam lebih besar dari plafon yang
sekarang.
Desa Parongil, 14 Nopember 2014
TOGATOROP SINAMO
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 35
(Ketua KSU SAMPITMO)
Testimoni Koperasi
Nama Koperasi : KSU SIMSIM
Nama : SAHAT PADANG (Ketua)
Alamat : Desa Salak I Kec. Salak
Kabupaten Pakpak Bharat
Periode Pinjaman : 2008 s/d 2010
Pada tanggal 17 Nopember 2014 telah dilakukan wawancara
kepada ketua KSU SIMSIM sebagai penerima dana bergulir
KNPB untuk penguatan modal koperasi.
Atas keterangan ketua koperasi KSU SIMSIM, dana KNPB
dimanfaatkan untuk penguatan modal koperasi yang
usahanya di sector pertanian.
Dengan adanya kami terima dana KNPB sebesar Rp.
50.000.000,- untuk permodalan koperasi yang diberikan
kepada anggota sebagai modal kerja pelaku usaha dibidang
pertanian sehingga anggota sebagai pelaku usaha dapat
meningkatkan produksi pertanian dikarenakan adanya modal
untuk pengadaan saprodi di usaha pertanian anggota.
Dengan adanya permodalan tersebut sehingga anggota dapat
berkreatif terhadap usaha tani untuk meningkatkan produksi.
Dengan ini kami mengharapkan dana bergulir KNPB agar
dapat berkelanjutan secara professional sehingga dapat
terwujudnya masyarakat Pakpak Bharat yang Nduma dan
untuk hari-hari berikutnya untuk koperasi agar dapat
memimjam lebih besar dari plafon yang sekarang.
Desa Salak I, 17 Nopember 2014
SAHAT PADANG
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 36
(Ketua KSU SIMSIM)
Foto 1 :
Dokumentasi Verifikasi berkas oleh salah seorang anggota Tim
Pokjanis Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) terhadap UMKM
peminjam dan penerima Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat
(KNPB) diruangan Sekretariat Pokjanis Kredit Nduma Pakpak Bharat
(KNPB) di Bidang Koperasi & UMKM Dinas Perindagkop & UMKM
Kabupaten Pakpak Bharat
LAMPIRAN FOTO-FOTO
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 37
Foto 2 :
Dokumentasi Survei pengembangan usaha pertanian perawatan
jeruk salah satu penerima Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak
Bharat (KNPB) untuk UMKM di kawasan perladangan a.n. Herbin
Cibro di Desa Traju Kec. Siempat Rube dan telah menerima dana
bergulir KNPB sebesar Rp. 5.000.000,- (Lima Juta Rupiah)
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 38
Foto 3 :
Dokumentasi Survei pengembangan usaha wiraswasta/pengusaha
salah satu penerima Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat
(KNPB) untuk UMKM a.n. Abdul Rahman Banurea Napasengkut
Desa Salak I Kec. Salak dan telah menerima dana bergulir KNPB
sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah)
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 39
Foto 4 :
Dokumentasi Survei pengembangan usaha salah satu penerima
Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) untuk Koperasi
di kantor koperasi KSU SIMSIM di Desa Salak I Kec. Salak dan telah
menerima dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB)
sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah)
BUKU KEBIJAKAN
PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)
Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil
Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 40
Foto 5 :
Dokumentasi pencairan Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat
(KNPB) yang dilaksanakan oleh Bank Pelaksana yaitu PT. Bank
Sumut Capem Salak kepada salah satu penerima dana bergulir
Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB)

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados (8)

Bahan Sosialisasi KSAMP Masjid Al Isra Johar Baru Jakarta Pusat
Bahan Sosialisasi KSAMP Masjid Al Isra Johar Baru Jakarta PusatBahan Sosialisasi KSAMP Masjid Al Isra Johar Baru Jakarta Pusat
Bahan Sosialisasi KSAMP Masjid Al Isra Johar Baru Jakarta Pusat
 
Proposal zis imuska 1431 h [full]
Proposal zis imuska 1431 h [full]Proposal zis imuska 1431 h [full]
Proposal zis imuska 1431 h [full]
 
Kelembagaan dan Usaha Koperasi Syariah
Kelembagaan dan Usaha Koperasi SyariahKelembagaan dan Usaha Koperasi Syariah
Kelembagaan dan Usaha Koperasi Syariah
 
Pcc Pengantar Koperasi Syariah 2
Pcc Pengantar Koperasi Syariah 2Pcc Pengantar Koperasi Syariah 2
Pcc Pengantar Koperasi Syariah 2
 
LAZISMU profile | Lembaga Zakat Nasional
LAZISMU profile  | Lembaga Zakat NasionalLAZISMU profile  | Lembaga Zakat Nasional
LAZISMU profile | Lembaga Zakat Nasional
 
Baitul maal wat
Baitul maal watBaitul maal wat
Baitul maal wat
 
Tugas proposal pseu revisi
Tugas proposal pseu revisiTugas proposal pseu revisi
Tugas proposal pseu revisi
 
PCC Pengantar Koperasi Syariah 1
PCC Pengantar Koperasi  Syariah 1PCC Pengantar Koperasi  Syariah 1
PCC Pengantar Koperasi Syariah 1
 

Semelhante a Buku knpb

Per bup no.11-ttg-pedoman-teknis-perkuatan-permodalan-usaha-melalui-knpb
Per bup no.11-ttg-pedoman-teknis-perkuatan-permodalan-usaha-melalui-knpbPer bup no.11-ttg-pedoman-teknis-perkuatan-permodalan-usaha-melalui-knpb
Per bup no.11-ttg-pedoman-teknis-perkuatan-permodalan-usaha-melalui-knpb
ppbkab
 
Kunker Kadin Jabar Di Depok.25.07.08
Kunker Kadin Jabar Di Depok.25.07.08Kunker Kadin Jabar Di Depok.25.07.08
Kunker Kadin Jabar Di Depok.25.07.08
ifa09
 
Pointer Bupati Kunjungan Gubsu
Pointer Bupati Kunjungan GubsuPointer Bupati Kunjungan Gubsu
Pointer Bupati Kunjungan Gubsu
Ar Tinambunan
 
REKAP KAMUS USULAN per OPD- versi 18 Maret 2021 17.36.pptx
REKAP KAMUS USULAN per OPD- versi 18 Maret 2021 17.36.pptxREKAP KAMUS USULAN per OPD- versi 18 Maret 2021 17.36.pptx
REKAP KAMUS USULAN per OPD- versi 18 Maret 2021 17.36.pptx
arisismatulloh1
 
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptxdraft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
octabangle3
 
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptxdraft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
octa63
 
Aspek_Regulasi,_Pengumpulan_Pendistribusian_Pendayagunaan_Zakat-1.pptx
Aspek_Regulasi,_Pengumpulan_Pendistribusian_Pendayagunaan_Zakat-1.pptxAspek_Regulasi,_Pengumpulan_Pendistribusian_Pendayagunaan_Zakat-1.pptx
Aspek_Regulasi,_Pengumpulan_Pendistribusian_Pendayagunaan_Zakat-1.pptx
FatimatuzZahro65
 
(20210403) nu rakornas lembaga perekonomian nu 2021 p sesmen-edit
(20210403) nu   rakornas lembaga perekonomian nu 2021 p sesmen-edit(20210403) nu   rakornas lembaga perekonomian nu 2021 p sesmen-edit
(20210403) nu rakornas lembaga perekonomian nu 2021 p sesmen-edit
DyahAyu189
 
Sk narasumber 2018
Sk narasumber 2018Sk narasumber 2018
Sk narasumber 2018
aim38
 

Semelhante a Buku knpb (20)

Per bup no.11-ttg-pedoman-teknis-perkuatan-permodalan-usaha-melalui-knpb
Per bup no.11-ttg-pedoman-teknis-perkuatan-permodalan-usaha-melalui-knpbPer bup no.11-ttg-pedoman-teknis-perkuatan-permodalan-usaha-melalui-knpb
Per bup no.11-ttg-pedoman-teknis-perkuatan-permodalan-usaha-melalui-knpb
 
Kunker Kadin Jabar Di Depok.25.07.08
Kunker Kadin Jabar Di Depok.25.07.08Kunker Kadin Jabar Di Depok.25.07.08
Kunker Kadin Jabar Di Depok.25.07.08
 
Pointer Bupati Kunjungan Gubsu
Pointer Bupati Kunjungan GubsuPointer Bupati Kunjungan Gubsu
Pointer Bupati Kunjungan Gubsu
 
REKAP KAMUS USULAN per OPD- versi 18 Maret 2021 17.36.pptx
REKAP KAMUS USULAN per OPD- versi 18 Maret 2021 17.36.pptxREKAP KAMUS USULAN per OPD- versi 18 Maret 2021 17.36.pptx
REKAP KAMUS USULAN per OPD- versi 18 Maret 2021 17.36.pptx
 
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptxdraft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
 
MPP-BATAM-Update-Febuari19-1.pptx
MPP-BATAM-Update-Febuari19-1.pptxMPP-BATAM-Update-Febuari19-1.pptx
MPP-BATAM-Update-Febuari19-1.pptx
 
Bahan Paparan Koerasi
Bahan Paparan Koerasi Bahan Paparan Koerasi
Bahan Paparan Koerasi
 
POKOK KEBIJAKAN TEKNIS PENDAMPINGAN MASYARAKAT DESA TAHUN 2021
POKOK KEBIJAKAN TEKNIS  PENDAMPINGAN MASYARAKAT DESA TAHUN 2021POKOK KEBIJAKAN TEKNIS  PENDAMPINGAN MASYARAKAT DESA TAHUN 2021
POKOK KEBIJAKAN TEKNIS PENDAMPINGAN MASYARAKAT DESA TAHUN 2021
 
PENATAAN KELEMBAGAAN BKAD PNPM
PENATAAN KELEMBAGAAN BKAD PNPMPENATAAN KELEMBAGAAN BKAD PNPM
PENATAAN KELEMBAGAAN BKAD PNPM
 
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptxdraft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
draft materi kewirausahaan dan BUMDes.pptx
 
Pedoman teknis tpid
Pedoman teknis tpidPedoman teknis tpid
Pedoman teknis tpid
 
Kebijakan dan Kinerja Program Percepatan Penanggulangan Kemiskinan Berbasis P...
Kebijakan dan Kinerja Program Percepatan Penanggulangan Kemiskinan Berbasis P...Kebijakan dan Kinerja Program Percepatan Penanggulangan Kemiskinan Berbasis P...
Kebijakan dan Kinerja Program Percepatan Penanggulangan Kemiskinan Berbasis P...
 
Juknis 010-2011
Juknis 010-2011Juknis 010-2011
Juknis 010-2011
 
Mpp batam update febuari19
Mpp batam update febuari19Mpp batam update febuari19
Mpp batam update febuari19
 
Aspek_Regulasi,_Pengumpulan_Pendistribusian_Pendayagunaan_Zakat-1.pptx
Aspek_Regulasi,_Pengumpulan_Pendistribusian_Pendayagunaan_Zakat-1.pptxAspek_Regulasi,_Pengumpulan_Pendistribusian_Pendayagunaan_Zakat-1.pptx
Aspek_Regulasi,_Pengumpulan_Pendistribusian_Pendayagunaan_Zakat-1.pptx
 
(20210403) nu rakornas lembaga perekonomian nu 2021 p sesmen-edit
(20210403) nu   rakornas lembaga perekonomian nu 2021 p sesmen-edit(20210403) nu   rakornas lembaga perekonomian nu 2021 p sesmen-edit
(20210403) nu rakornas lembaga perekonomian nu 2021 p sesmen-edit
 
No. 4 Tentang pedoman umum penyaluran bantuan hibah
No. 4 Tentang pedoman umum penyaluran bantuan hibahNo. 4 Tentang pedoman umum penyaluran bantuan hibah
No. 4 Tentang pedoman umum penyaluran bantuan hibah
 
Regional Management (RM) Singbebas dalam Perkembangannya
Regional Management (RM) Singbebas dalam PerkembangannyaRegional Management (RM) Singbebas dalam Perkembangannya
Regional Management (RM) Singbebas dalam Perkembangannya
 
Sk narasumber 2018
Sk narasumber 2018Sk narasumber 2018
Sk narasumber 2018
 
Panduan analisis anggaran indonesia
Panduan analisis anggaran indonesiaPanduan analisis anggaran indonesia
Panduan analisis anggaran indonesia
 

Mais de pandirambo900 (20)

Setda
SetdaSetda
Setda
 
Satpol pp
Satpol ppSatpol pp
Satpol pp
 
Kec tinada
Kec tinadaKec tinada
Kec tinada
 
Kec sttu julu
Kec sttu juluKec sttu julu
Kec sttu julu
 
Kec sttu jehe
Kec sttu jeheKec sttu jehe
Kec sttu jehe
 
Kec siempat rube
Kec siempat rubeKec siempat rube
Kec siempat rube
 
Kec salak
Kec salakKec salak
Kec salak
 
Kec pggs
Kec pggsKec pggs
Kec pggs
 
Kec pagindar
Kec pagindarKec pagindar
Kec pagindar
 
Kec kerajaan
Kec kerajaanKec kerajaan
Kec kerajaan
 
Kdh wkdh
Kdh wkdhKdh wkdh
Kdh wkdh
 
Inspektorat
InspektoratInspektorat
Inspektorat
 
Dprd
DprdDprd
Dprd
 
Dinas sosial
Dinas sosialDinas sosial
Dinas sosial
 
Dinas pupr
Dinas puprDinas pupr
Dinas pupr
 
Dinas pmptsp
Dinas pmptspDinas pmptsp
Dinas pmptsp
 
Dinas pmdppa
Dinas pmdppaDinas pmdppa
Dinas pmdppa
 
Dinas pertanian
Dinas pertanianDinas pertanian
Dinas pertanian
 
Dinas perkim
Dinas perkimDinas perkim
Dinas perkim
 
Dinas pendidikan
Dinas pendidikanDinas pendidikan
Dinas pendidikan
 

Último (8)

Slide-AKT-301-07-02-2017-konsep-pelayanan-publik (3).ppt
Slide-AKT-301-07-02-2017-konsep-pelayanan-publik (3).pptSlide-AKT-301-07-02-2017-konsep-pelayanan-publik (3).ppt
Slide-AKT-301-07-02-2017-konsep-pelayanan-publik (3).ppt
 
PELATIHAN BAPELKES ANTIKORUPSI 0502.pptx
PELATIHAN BAPELKES ANTIKORUPSI 0502.pptxPELATIHAN BAPELKES ANTIKORUPSI 0502.pptx
PELATIHAN BAPELKES ANTIKORUPSI 0502.pptx
 
Standar Kompetensi Jabatan Fungsional Arsiparis.pptx
Standar Kompetensi Jabatan Fungsional Arsiparis.pptxStandar Kompetensi Jabatan Fungsional Arsiparis.pptx
Standar Kompetensi Jabatan Fungsional Arsiparis.pptx
 
SOSIALISASI RETRIBUSI PELAYANAN PERSAMPAHAN DI KOTA MAKASSAR.pptx
SOSIALISASI RETRIBUSI PELAYANAN PERSAMPAHAN DI KOTA MAKASSAR.pptxSOSIALISASI RETRIBUSI PELAYANAN PERSAMPAHAN DI KOTA MAKASSAR.pptx
SOSIALISASI RETRIBUSI PELAYANAN PERSAMPAHAN DI KOTA MAKASSAR.pptx
 
RUNDOWN ACARA ORIENTASI CPNS DAN PPPK TAHUN 2024.pdf
RUNDOWN ACARA ORIENTASI CPNS DAN PPPK TAHUN 2024.pdfRUNDOWN ACARA ORIENTASI CPNS DAN PPPK TAHUN 2024.pdf
RUNDOWN ACARA ORIENTASI CPNS DAN PPPK TAHUN 2024.pdf
 
evaluasi essay agenda 3 pelatihan kepemimpinan administrator
evaluasi essay agenda 3 pelatihan kepemimpinan administratorevaluasi essay agenda 3 pelatihan kepemimpinan administrator
evaluasi essay agenda 3 pelatihan kepemimpinan administrator
 
MATERI SOSIALISASI TRIBINA (BKB, BKL, BKR) DAN UPPKS BAGI KADER DESA PKK POKJ...
MATERI SOSIALISASI TRIBINA (BKB, BKL, BKR) DAN UPPKS BAGI KADER DESA PKK POKJ...MATERI SOSIALISASI TRIBINA (BKB, BKL, BKR) DAN UPPKS BAGI KADER DESA PKK POKJ...
MATERI SOSIALISASI TRIBINA (BKB, BKL, BKR) DAN UPPKS BAGI KADER DESA PKK POKJ...
 
Agenda III - Organisasi Digital - updated.pdf
Agenda III - Organisasi Digital - updated.pdfAgenda III - Organisasi Digital - updated.pdf
Agenda III - Organisasi Digital - updated.pdf
 

Buku knpb

  • 1. PEMERINTAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT “Perkuatan Permodalan Usaha Mikro & Usaha Kecil”
  • 2. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat serta karunia-Nya kepada kami sehingga dapat diselesaikannya buku yang berjudul “Program Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro & Usaha Kecil”. Program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) adalah merupakan kebijakan Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat untuk penguatan permodalan bagi UMKM dan koperasi yang penyalurannya melalui PT. Bank. Sumut Capem Salak. Buku ini merupakan informasi tentang Pengertian dari Program KNPB atau yang lebih khususnya membahas Penyaluran, manfaat Program KNPB, faktor-faktor yang mempengaruhi penyaluran Program KNPB, serta identifikasi dan masalah yang dihadapi dilapangan. Diharapkan Buku ini dapat memberikan informasi kepada kita semua tentang Program KNPB yang di laksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat. Kami menyadari bahwa Buku ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran dari semua pihak yang bersifat
  • 3. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat ii membangun selalu kami harapkan demi kesempurnaan pembuatan Buku ini. Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan buku kebijakan Program Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil ini dari awal sampai akhir. Semoga Tuhan YME senantiasa memberkati segala usaha kita. Amin. Salak, Oktober, 2014 Plt. KEPALA DINAS PERINDAGKOP & UMKM Ir. Sustra Ginting, M.Si Pembina Utama Muda/IV c NIP.195807031986031002
  • 4. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat iii DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................. i-ii DAFTAR ISI .............................................................. iii-iv SAMBUTAN KEPALA DAERAH .............................. v-viii RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................ ix 1. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ............................................... 1-3 1.2. Maksud & Tujuan ........................................... 3-4 1.3. Ruang Lingkup ............................................... 4-5 1.4. Peraturan Perundangan ................................. 5-6 2. PERMASALAHAN DAN TANTANGAN 2.1. Gambaran Umum Kabupaten 2.1.1.Visi Misi ....................................................... 6-7 2.1.2.Geografis ..................................................... 8-9 2.1.3.Administratif ................................................. 10-12 2.1.4.Kependudukan ............................................. 12 2.1.5.Sosial Ekonomi Kemasyarakatan ................. 13-14
  • 5. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat iv 2.2. Gambaran Khusus Sektor ............................ 14-15 2.3. Permasalahan .............................................. 15-16 2.4. Tantangan ................................................... 16-17 3. KEBIJAKAN STRATEGIS 3.1. Strategi Implementasi Kebijakan .................. 17-20 3.2. Penyelenggaraan Kebijakan ........................ 20-22 4. DAMPAK DAN MANFAAT 4.1. Dampak ....................................................... 23-24 4.2. Manfaat ........................................................ 24-25 5. PENUTUP ............................................................. 26 REFERENSI ......................................................... 27 LAMPIRAN-LAMPIRAN ....................................... 28-40
  • 6. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat v SAMBUTAN KEPALA DAERAH TENTANG PROGRAM KNPB Salak, 18 Oktober 2014 NJUAH-NJUAH ......................... PUJI SYUKUR KITA PANJATKAN KEHADIRAT TUHAN YANG MAHA ESA, ATAS LIMPAHAN RAHMAT DAN KARUNIA-NYA SEHINGGA TERSUSUNNYA BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR “KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB)” PERKUATAN PERMODALAN USAHA MIKRO DAN USAHA KECIL DALAM PEMBERDAYAAN UMKM DI KABUPATEN PAKPAK BHARAT. BUKU INI MENYAJIKAN INFORMASI TENTANG PROGRAM KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) SEJAK TAHUN 2008 SAMPAI SEKARANG DENGAN PLAFON PINJAMAN UNTUK UMKM Rp. 5.000.000,- (LIMA JUTA RUPIAH) s.d Rp. 10.000.000,- (SEPULUH JUTA RUPIAH) DAN KEPADA KOPERASI SEBESAR Rp. 50.000.000,- (LIMA PULUH JUTA RUPIAH) TANPA BUNGA DAN PENYALURANNYA MELALUI PT. BANK SUMUT CAPEM SALAK DENGAN NOTA KESEPAKATAN KERJASAMA DALAM PENYALURAN KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB).
  • 7. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat vi PEMERINTAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT TELAH MEMBERIKAN BANYAK PELAYANAN DAN FASILITAS KEPADA MASYARAKAT UNTUK MENINGKATKAN PEREKONOMIAN RAKYAT SEPERTI BANTUAN BIBIT, SAPRODI, PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR JALAN DAN FASILITAS LAINNYA. SALAH SATU DIANTARANYA ADALAH KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) DENGAN SISTEM DANA BERGULIR. ADAPUN TUJUAN KREDIT PAKPAK BHARAT (KNPB) ADALAH UNTUK MENAMBAH PENGUATAN PERMODALAN KEPADA PELAKU USAHA DI BIDANG PERTANIAN DAN NON PERTANIAN, SEHINGGA TERJADINYA MULTI PLIER EFFECT GUNA MENINGKATKAN PENDAPATAN KEPADA PELAKU USAHA YAKNI KEPADA USAHA PERTANIAN DARI USAHA KOMPENSIONAL MENJADI USAHA KOMERSIL YAITU PENGGUNAAN BIBIT UNGGUL, PENGGUNAAN PUPUK YANG SEIMBANG, PENGENDALIAN PENYAKIT SECARA TERPADU. SEDANGKAN UNTUK PELAKU USAHA DAGANG DENGAN BERTAMBAHNYA PENJUALAN SAPRODI PERTANIAN, PEDAGANG PENGUMPUL HASIL PERTANIAN DAN PELAKU USAHA LAINNYA. OLEH KARENA ITU, DIHARAPKAN PROGRAM KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) DAPAT MENINGKATKAN
  • 8. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat vii TARAF HIDUP DAN PEREKONOMIAN MASYARAKAT SEHINGGA TERCIPTA MASYARAKAT YANG NDUMA. DAN KEPADA PIHAK DINAS PERINDAGKOP DAN UMKM KABUPATEN PAKPAK BHARAT SUPAYA MEMBERIKAN PERHATIAN KEPADA MASYARAKAT PRODUKTIF, BUKAN KONSUMTIF, MELALUI GERAKAN KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB). DALAM MENSUKSESKAN KNPB DIPERLUKAN KERJASAMA DAN PARTISIPASI DARI MASYARAKAT PAKPAK BHARAT, MELALUI PROGRAM KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) BERSAMA-SAMA DENGAN PEMERINTAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT, SAYA MENGAJAK UNTUK TURUT MEMBERIKAN ”SESUATU” YANG BERNILAI BAGI PEMBANGUNAN DI KABUPATEN PAKPAK BHARAT. AKHIRNYA, KEPADA MASYARAKAT PAKPAK BHARAT PADA KESEMPATAN INI, SAYA UCAPKAN SELAMAT MENIKMATI PROGRAM KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB). SAYA BERHARAP PROGRAM KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT YANG DIPERSEMBAHKAN OLEH PEMERINTAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT, BENAR- BENAR BISA MEMBANTU MODAL PEREKONOMIAN MASYARAKAT PAKPAK BHARAT KHUSUSNYA PARA PETANI DAN PELAKU USAHA MIKRO DAN KECIL.
  • 9. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat viii MENGAKHIRI SAMBUTAN SAYA, SEKALI LAGI SELAKU BUPATI PAKPAK BHARAT, MENYAMPAIKAN PENGHARGAAN DAN UCAPAN TERIMA KASIH YANG SETINGGI-TINGGINYA KEPADA SEGENAP MASYARAKAT PAKPAK BHARAT. SERAYA MEMOHON BERKAT DAN KARUNIA DARI TUHAN, PROGRAM KNPB INI SAYA HARAPKAN SANGAT BERMANFAAT DAN MENYENTUH BAGI MASYARAKAT PAKPAK BHARAT. SEKIAN DAN TERIMA KASIH SALAM SEJAHTERA BAGI KITA SEMUA BUPATI PAKPAK BHARAT, REMIGO YOLANDO BERUTU, MBA
  • 10. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat ix RINGKASAN EKSEKUTIF Dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) merupakan salah satu program kebijakan Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat dalam rangka perkuatan modal kepada masyarakat untuk meningkatkan produktifitas dan kreatifitas terhadap UMKM. Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat meluncurkan program dana bergulir KNPB sejak tahun 2008 yang telah dinikmati oleh masyarakat Pakpak Bharat dalam rangka untuk menumbuh kembangkan usaha dan peningkatan jenis usaha yang bertujuan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat. Perkuatan modal dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) telah diluncurkan/dianggarkan sebesar Rp. 5.400.000.000,- (lima milyar empat ratus juta rupiah) melalui PT. Bank Sumut Capem Salak dan masyarakat Pakpak Bharat telah memanfaatkan dana KNPB tersebut untuk UMKM sampai saat ini sebesar Rp. 7.388.000.000,- (Tujuh Milyar Tiga Ratus Delapan Puluh Delapan Juta Rupiah) dengan penerima sebanyak 1.239 KK dan untuk 7 (tujuh) koperasi sebesar Rp. 350.000.000,- (Tiga Ratus Lima Puluh Juta Rupiah). Maka, dana KNPB tersebut telah bergulir dan
  • 11. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat x dimanfaatkan oleh masyarakat sebesar Rp. 7.738.000.000,- (Tujuh Milyar Tujuh Ratus Tiga Puluh Delapan Juta Rupiah). Laju pertumbuhan ekonomi dengan dilaksanakannya program KNPB sejak tahun 2008 sampai tahun 2013 telah mencapai 10,34 % (keterangan dapat dilihat Tabel. 1) dan dari sisi Jumlah KK pemafaatan dana KNPB sebesar 10,27 % yang mana jumlah yang memanfaatkan dana KNPB sebanyak 1.239 KK dari jumlah KK se-Kabupaten Pakpak Bharat sejumlah 12.058. Masyarakat Pakpak Bharat sangat mengharapkan Program ini terus berlanjut karena telah memberikan peningkatan pertumbuhan ekonomi di tengah – tengah masyarakat dan KNPB ini besar harapan untuk dijadikan sebagai Bank Perkreditan rakyat Pakpak Nduma, sebagai percepatan peningkatan pendapatan petani dan umk untuk menuju masyarakat yang nduma.
  • 12. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 1 1. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pakpak Bharat merupakan pemekaran dari Kabupaten Dairi pada tahun 2003 berdasarkan UU nomor 9 tahun 2003 yaitu tentang Pembentukan Kabupaten Nias Selatan, Kabupaten Pakpak Bharat dan Kabupaten Humbang Hasundutan di Provinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 29, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4272). Seiring dengan perkembangan daerah Kabupaten Pakpak Bharat, pada tahun 2007 dimana masyarakat Pakpak Bharat yang mata pencahariannya secara dominan pada sektor pertanian (± 89 %) dan selebihnya usaha yang dilakukan oleh masyarakat adalah Usaha dagang, industri kecil dalam lingkup usaha kecil menengah. Pada prinsipnya masyarakat Pakpak Bharat yang memiliki usaha di bidang sektor pertanian, masih mengelola hasil pertaniannya secara konvensional yang mana terbatasnya dalam penerapan teknologi pertanian seperti penggunaan bibit, pupuk dan saprodi
  • 13. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 2 lainnya masih terbatas yang di akibatkan oleh terbatasnya modal sehingga peningkatan produksi maupun produktifitas masih rendah. Yang mengakibatkan rendahnya pendapatan para petani sehingga terhambat untuk mencapai Masyarakat Pakpak Bharat yang nduma. Untuk mencapai masyarakat Pakpak Bharat yang nduma maka Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat melakukan kebijakan strategis Penguatan Permodalan di tengah – tengah masyarakat sebagai pelaku usaha, maka pada tahun 2008 Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat meluncurkan program dana bergulir yang diberi nama Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) yang merupakan kredit tanpa bunga, untuk meningkatkan pertumbuhan dan mengembangkan potensi dan kreatifitas peningkatan ekonomi rakyat sebesar Rp. 3.400.000.000,- (Tiga milyar empat ratus juta rupiah). Dan pada tahun 2009 dana KNPB ditambah sebesar Rp. 2.000.000.000,- (Dua milyar rupiah) maka jumlah dana KNPB yang disalurkan oleh Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat adalah Rp. 5.400.000.000,- (Lima milyar empat ratus juta rupiah), sampai pada
  • 14. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 3 saat ini (pada tahun 2014) dana tersebut digulirkan sebagai penguatan modal di tengah – tengah masyarakat Kabupaten Pakpak Bharat. Dengan adanya dana bergulir KNPB yang disalurkan oleh pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat maka pelaku usaha masyarakat petani dapat mengelola usaha taninya secara intensif dan komersil, dikarenakan adanya pertambahan modal untuk pembelian bibit unggul dan pemupukan yang seimbang dan saprodi lainnya sehingga meningkatkan hasil pertaniannya sekaligus meningkatkan pendapatan untuk mencapai masyarakat yang nduma. 1.2. Maksud & Tujuan Adapun maksud dari kebijakan dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat adalah untuk penambahan dan penguatan modal kepada masyarakat pakpak bharat yang memiliki usaha di bidang pertanian maupun non pertanian, sehingga masyarakat sebagai pelaku usaha dapat meningkatkan kreatifitas usaha yang dapat
  • 15. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 4 meningkatkan pendapatan masyarakat pakpak bharat dengan tujuan sebagai berikut : 1. Penambahan dan penguatan modal melalui program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) tanpa bunga; 2. Untuk penyedia lapangan pekerjaan sehingga mengurangi angka pengangguran; 3. Meningkatnya pendapatan masyarakat untuk mengurangi angka kemiskinan; 4. Meningkatnya kreatifitas pelaku UMKM untuk membuat inovasi usaha yang beraneka ragam; 5. Terwujudnya masyarakat Pakpak Bharat yang nduma.. 1.3. Ruang Lingkup Adapun ruang lingkup program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat adalah meliputi masyarakat pakpak bharat sebagai pelaku usaha sector pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan dan pelaku usaha lainnya untuk memberdayakan usaha mikro kecil dan koperasi,
  • 16. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 5 dalam rangka untuk membantu masyarakat dalam permodalan usahanya. 1.4. Peraturan Perundangan Adapun peraturan perundangan yang mengacu pada program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) antara lain : 1. Peraturan Daerah Kabupaten Pakpak Bharat Nomor 8 Tahun 2013 tentang Kredit Nduma Pakpak Bharat. 2. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 7 Tahun 2008 tentang Petunjuk Teknis Penyaluran Kredit Nduma Pakpak Bharat Melalui Perbankan. 3. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 11 Tahun 2012 tentang Pedoman Teknis Perkuatan Permodalan Usaha Bagi Masyarakat Melalui Kredit Nduma Pakpak Bharat. 4. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 12 Tahun 2012 tentang Kebijakan Akuntansi Pengelolaan Keuangan Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat
  • 17. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 6 5. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 28 Tahun 2013 tentang Pedoman Penatausahaan Piutang Dana Bergulir Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat. 2. PERMASALAHAN DAN TANTANGAN 2.1. Gambaran Umum Kabupaten 2.1.1. Visi Misi Visi “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Pakpak Bharat yang Sejahtera Serta Kepemimpinan yang Adil dan Demokratis dan Pemerintahan yang Profesional yang Berfokus kepada Peningkatan Perekonomian Masyarakat, Sumber Daya Manusia (SDM), Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Serta Kesehatan dengan Menjunjung Tinggi Nilai Budaya Pakpak dan Agama.”
  • 18. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 7 Misi : 1. Mewujudkan percepatan peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat; 2. Mewujudkan pemerintahan yang profesional, kreatif dan fasilitatif; 3. Meningkatkan dan memantapkan kualitas pendidikan masyarakat; 4. Meningkatkan dan memantapkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat; 5. Memantapkan tata hubungan yang dinamis dengan pemerintah atasan dan kerjasama saling menguntungkan dalam peningkatan aksebilitas dengan daerah lain khususnya yang berbatasan langsung; 6. Meningkatkan iklim keterbukaan dan partisipatif dalam sistem sosial dan birokrasi; 7. Meningkatkan sinergitas para pihak dalam pemberdayaan masyarakat; 8. Meningkatkan kualitas hidup dan menguatkan peran perempuan dalam pembangunan;
  • 19. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 8 9. Mewujudkan komitmen bersama dalam penegakan hukum secara konsisten dan konsekuan; 10. Mengembangkan hubungan yang dinamis dengan masyarakat Pakpak perantau; 11. Menjadikan budaya Pakpak sebagai landasan dalam kebijakan publik; 12. Mengembangkan kreatifitas dan inovasi dalam menggali sumber Pendapatan Asli Daerah. 2.1.2 Geografis Peta wilayah Kabupaten Pakpak Bharat
  • 20. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 9 Kabupaten Pakpak Bharat adalah merupakan salah satu kabupaten yang ada di provinsi Sumatera Utara, Indonesia. Kabupaten Pakpak Bharat berada pada wilayah Dataran Tinggi Provinsi Sumatera Utara. Secara geografis Kabupaten Pakpak Bharat terletak diantara 2° 15’ 00” - 90° 00’ Lintang Utara dan 90° 00’ - 98° 31’ Bujur Timur. Dengan luas wilayah 121.830 Ha atau 1,70% dari luas wilayah Propinsi Sumatera Utara dengan proyeksi jumlah penduduk pada tahun 2012 berjumlah 41.492 jiwa yang tersebar di 8 (delapan) kecamatan. Sebagian besar wilayah Kabupaten Pakpak Bharat terdiri dari dataran tinggi yang bervariasi antara 700 – 1.500 M di atas permukaan laut yang sebagian besar terdiri dari pegunungan dan perbukitan. Berdasarkan kemiringan lahan dapat dibagi menjadi : - Datar (00 – 150 ) seluas 6.396 Ha - Berombak (80 – 150 ) seluas 3.348 Ha
  • 21. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 10 - Bergelombang (150 – 250 )seluas 21.619 Ha - Curam sampai terjal (> 250 )seluas 90.467 Ha 2.1.3 Administratif Kabupaten Pakpak Bharat memisahkn diri dari Kabupaten Dairi pada tahun 2003 dengan ibu kota kabupaten “Salak” Secara administratif Kabupaten Pakpak Bharat termasuk ke dalam wilayah Provinsi Sumatera Utara. Dengan batas adalah sebagai berikut : 1. Sebelah utara : Kecamatan Silima Pungga – Pungga, Lae Parira, Sidikalang, Kabupaten Dairi; 2. Sebelah selatan : Kecamatan Tara Bintang Kabupaten Humbang Hasundutan, Kecamatan Manduamas Kabupaten Tapanuli Tengah; 3. Sebelah Timur : Kecamatan Parbuluan Kabupaten Dairi, Kecamatan Harian Kabupaten Samosir;
  • 22. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 11 4. Sebelah Barat : Kabupaten Aceh Singkil dan Kota Subusalam Propinsi Nanggroe Aceh Darusalam (Propinsi NAD) Peta wilayah Kabupaten Pakpak Bharat Kabupaten Pakpak Bharat pada awal pemekaran tahun 2003 terdiri dari 3 (tiga) kecamatan dan 36 (tiga puluh enam) desa dan pada kondisi sekarang jumlah kecamatan menjadi 8 (delapan) yakni Kecamatan Salak, Kecamatan Kerajaan, Kecamatan Sitellu Tali Urang Jehe, Kecamatan Pergetteng – getteng
  • 23. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 12 sengkut, Kecamatan Sitellu Tali Urang Julu, Kecamatan Pagindar, Kecamatan Tinada dan Kecamatan Siempat Rube dengan jumlah 52 (lima puluh dua) desa. 2.1.4 Kependudukan Masyarakat Pakpak Bharat merupakan masyarakat yang relatif homogen yang didominasi oleh Suku Pakpak yang terdiri dari 5 (lima) suak yaitu : Simsim, Keppas, Pegagan, Kelasen, Boang dengan pemeluk agama Islam, Katolik, dan Kristen Protestan. Jumlah Penduduk Kabupaten Pakpak Bharat Tahun sebesar 52.551 jiwa yang terdiri dari 26.369 jiwa penduduk laki-laki dan 26.181 jiwa penduduk perempuan. Dengan jumlah kepala keluarga 12.053 (9.881 kepala keluarga dan 2.172 kepala keluarga perempuan) yang tersebar di 8 (delapan) kecamatan dan 52 desa.
  • 24. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 13 2.1.5 Sosial Ekonomi Kemasyarakatan Mayarakat Pakpak Bharat sebagai sumber mata pencaharian didominasi oleh pada sektor pertanian mencapai 89 % dan selebihnya bekerja sebagai PNS, Polisi, TNI, Pedagang, Buruh. Penyumbang terbesar perekonomian masyarakat Pakpak Bharat adalah bidang pertanian pada sektor perkebunan, sektor tanaman hortikultura, padi dan palawija dll. Pertumbuhan Ekonomi Makro di Kabupaten Pakpak Bharat dapat dilihat pada tabel 1. Tabel 1. Pertumbuhan Ekonomi Makro No Indikator Satuan Tahun 2008 2013 1. PDRB ADHB Milyar Rp 258,92 486,03 2. PDRB ADHK 2000 Milyar Rp 145,92 197,43 3. PDRB Perkapita ADHB Juta Rp 6,30 11,60 4. PDRB Perkapita ADHK 2000 Juta Rp 3,55 4,48 5. Pertumbuhan Ekonomi Persen 5,8 6,4 Sumber : BPS Kab. Pakpak Bharat Dari Tabel. 1, PDRB atas dasar harga berlaku naik setelah dilakukan program Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) sebesar 227,11 atau sebesar 87,71 %. Untuk PDRB atas
  • 25. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 14 dasar harga konstan sebesar 35,30 % dan Pertumbuhan ekonomi sebesar 10,34 %. Ket : PDRB ADHB : Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku PDRB ADHK : Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2.2 Gambaran Khusus Sektor Berkaitan dengan cara pandang otonomi daerah yaitu pelaksanaan otonomi daerah yang nyata dan bertanggungjawab serta mempercepat proses pembangunan dan pertumbuhan perekonomian daerah, untuk meningkatkan pendapatan asli daerah, maka setiap daerah otonom melakukan upaya-upaya terobosan dan usaha-usaha untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang salah satunya adalah dengan melakuka perkuatan permodalan bagi UMKM dengan penyaluran Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB). Perkuatan permodalan melalui Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) oleh Pemerintah Daerah merupakan bentuk investasi jangka panjang pemerintah daerah yang dapat dianggarkan apabila jumlah yang akan disertakan dalam tahun anggaran
  • 26. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 15 yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah dengan berpedoman pada ketentuan Peraturan Perundang- Undangan. Berdasarkan data empiris, salah satu permasalahan mendasar yang menghambat pengembangan kelompok Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) adalah rendahnya akses UMKM terhadap lembaga perbakan atau lembaga keuangan formal. Hal ini disebabkan karena mayoritas UMKM tidak mempunyai jaminan yang dapat diagunkan dan mudahnya berganti usaha karena usaha yang sedang dirintis tidak berjalan dengan baik. Untuk itulah diperlukan adanya kebijakan pemerintah daerah untuk bisa memberikan jaminan kredit bagi perkembangan UMKM khususnya di Kabupaten Pakpak Bharat melalui Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB). 2.3 Permasalahan Adapun isu strategis yang dihadapi oleh masyarakat Pakpak Bharat adalah sebagai berikut :
  • 27. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 16 1. Terbatasnya modal terhadap pembangunan ekonomi ditengah – tengah masyarakat, sehingga pelaku usaha tidak dapat mengembangkan usahanya secara optimal; 2. Masih rendahnya jiwa kewirausahaan dan perbankan dalam hal ini perlu peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia; 3. Terbatasnya lowongan pekerjaan di kabupaten Pakpak Bharat dalam hal ini dibutuhkan permodalan untuk pengembangan usaha yang sudah ada dan menciptakan usaha baru; 4. Masih rendah taraf hidup masyarakat di kabupaten Pakpak Bharat, diperlukan peningkatan inovasi dan kreatifitas dari masyarakat Pakpak Bharat. 2.4 Tantangan Adapun tantangan yang dihadapi oleh masyarakat Pakpak Bharat adalah sebagai berikut 1. Masih kurangnya tingkat kesadaran masyarakat untuk mendukung program Dana Bergulir, maka diperlukan pembinaan untuk memotivasi
  • 28. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 17 masyarakat dalam hal program dana bergulir berorientasi perbankan; 2. Masih rendahnya tingkat kreatifitas masyarakat dalam berkomitmen, maka diperlukan pembinaan terhadap perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan pengembalian dana bergulir; 3. Masih kurangnya minat masyarakat untuk berkreasi dan berinovasi dalam meningkatkan UMKM, maka diperlukan pelatihan kewirausahaan untuk meningkatkan sumber daya manusia. 3. KEBIJAKAN STRATEGIS 3.1. Strategi Implementasi Kebijakan Dalam rangka menumbuhkan dan mengembangkan potensi ekonomi rakyat, pemerintah telah mengeluarkan kebijakan pengguliran dana untuk membantu permodalan usaha menengah, kecil, mikro dan koperasi.
  • 29. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 18 Adapun kebijakan pengguliran dana dimaksud dalam hal ini program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) yang bermakna suatu program fasilitas kredit dengan agunan yang merupakan kegiatan Pemerintah Daerah Kabupaten Pakpak Bharat dalam bentuk perkuatan permodalan untuk meningkatkan peranan usaha mikro dan usaha kecil dalam rangka memberikan pelayanan kepada masyarakat. Dalam kebijakan ini diterbitkan Peraturan Bupati : 1. Peraturan Bupati nomor 7 Tahun 2008 tentang Petunjuk Teknis Penyaluran Kredit Nduma Pakpak Bharat Melalui Perbankan, Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 11 Tahun 2012 tentang Pedoman Teknis Perkuatan Permodalan Usaha Bagi Masyarakat Melalui Kredit Nduma Pakpak Bharat; 2. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 12 Tahun 2012 tentang Kebijakan Akuntansi Pengelolaan Keuangan Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat;
  • 30. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 19 3. Peraturan Bupati Pakpak Bharat Nomor 28 Tahun 2013 tentang Pedoman Penatausahaan Piutang Dana Bergulir; 4. Kesepakatan Kerjasama Chanelling antara Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat dengan PT. Bank Sumut tentang Pembiayaan Usaha Sektor Pertanian, Sektor Industri Kecil, Sektor Kerajinan Rakyat, Sektor Perdagangan dan Koperasi Nomor:0241 Tahun 2008 dan Nomor : 280/KC08/Ops - L/2008; 5. Nota Kesepakatan Kerjasama antara Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat dengan PT. Bank Sumut Cabang Sidikalang tentang Perkuatan Permodalan Usaha Melalui Kredit Nduma Pakpak Bharat Nomor : 356/Mou – Perindagkop/2012 dan Nomor : 1043/KC-08-OPS/L/2012; 6. Lembaran Pengesahan Tentang Standar Operasional Prosedur (SOP) Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) Nomor:510.1./3256/PERINDAGKOP/IX/2012; 7. Peraturan Daerah Kabupaten Pakpak Bharat Nomor 8 Tahun 2013 tentang Kredit Nduma Pakpak Bharat.
  • 31. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 20 Dalam pelaksanaan dana bergulir KNPB (Kredit Nduma Pakpak Bharat) terhadap penyaluran, pembinaan dan penagihan pada peminjam KNPB maka dibentuk tim pokjanis KNPB di tingkat kabupaten, kecamatan dan desa. Untuk mensukseskan terhadap dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) dimana pembiayaan tim pokjanis KNPB dianggarkan sebagai fasilitasi tim pokjanis KNPB. 3.2. Penyelenggaran Kebijakan Dalam penyelenggaraan kebijakan dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) diperlukan Standar Operasional Prosedur (SOP) untuk mendukung terlaksananya KNPB sebagai persyaratan untuk mendapatkan bantuan perkuatan modal tanpa bunga dari program dana bergulir KNPB. Adapun persyaratan permohonan Kredit Nduma Pakpak Bharat adalah sebagai berikut :
  • 32. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 21 Persyaratan Permohonan KNPB Sektor Pertanian : 1. Surat Permohonan Kredit Nduma Pakpak Bharat; 2. Fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) suami isteri yang masih berlaku; 3. Fotocopy kartu keluarga yang masih berlaku; 4. Surat keterangan domisili dari kepala desa; 5. Jaminan/agunan berupa sertifikat tanah dan/atau surat keterangan hak kepemilikan atas tanah atau surat keterangan/penyerahan kepemilikan tanah ditandatangani oleh kepala desa diketahui camat dilampiri surat alas hak atas tanah dan surat silang sengketa; 6. Surat pernyataan bersedia melaporkan perkembangan usaha dan penggunaan dana KNPB yang diterima maksimal per 6 (enam) bulan sekali kepada Tim Pokjanis KNPB; 7. Surat rekomendasi kelayakan usaha tani dari coordinator PPL (dilampiri RUK/Rencana Usaha Kerja/analisa usaha tani yang diketahui oleh PPL; 8. Fotocopy pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan 3 (tiga) tahun terakhir atau surat keterangan pajak dari kepala desa; 9. Tidak memiliki pinjaman di perbankan.
  • 33. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 22 Persyaratan Permohonan KNPB Sektor Non Pertanian : 1. Surat Permohonan Kredit Nduma Pakpak Bharat; 2. Fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) suami isteri yang masih berlaku; 3. Fotocopy kartu keluarga yang masih berlaku; 4. Surat keterangan domisili dari kepala desa; 5. Jaminan/agunan berupa sertifikat tanah dan/atau surat keterangan hak kepemilikan atas tanah atau surat keterangan/penyerahan kepemilikan tanah ditandatangani oleh kepala desa diketahui camat dilampiri surat alas hak atas tanah dan surat silang sengketa; 6. Surat pernyataan bersedia melaporkan perkembangan usaha dan penggunaan dana KNPB yang diterima maksimal per 6 (enam) bulan sekali kepada Tim Pokjanis KNPB; 7. Surat rekomendasi kelayakan usaha tani dari coordinator PPL (dilampiri RUK/Rencana Usaha Kerja/analisa usaha tani yang diketahui oleh PPL; 8. Rencana usaha kerja (RUK)/ analisa kebutuhan usaha yang dimiliki; 9. Fotocopy pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan 3 (tiga) tahun terakhir atau surat keterangan pajak dari kepala desa; 10. Tidak memiliki pinjaman di perbankan.
  • 34. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 23 4. DAMPAK DAN MANFAAT 4.1. Dampak Adapun dampak dari program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) pada tahun 2008 sampai tahun 2010 telah disalurkan kepada 996 umkm dan 7 koperasi dengan plafon pinjaman sebesar Rp. 5.000.000,- per umkm dan Rp. 50.000.000,- bagi koperasi, pada tahun 2011 tidak dilaksanakan penyaluran karena ada opini dari masyarakat bahwa dana KNPB merupakan hibah atau bantuan yang tidak dikembalikan sehingga jumlah penunggak KNPB sangat tinggi, sehingga pemerintah melakukan evaluasi terhadap KNPB dan menghentikan penyaluran KNPB untuk sementara waktu. Oleh karena itu pemerintah melakukan sosialisasi kepada masyarakat penerima KNPB bahwa dana KNPB tersebut termasuk pinjaman yang harus dikembalikan. Pada tahun 2012 kebijakan pemerintah terhadap program dana bergulir KNPB disalurkan kembali kepada masyarakat, adapun dana yang telah
  • 35. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 24 disalurkan sampai oktober 2014 sebanyak 233 umkm dengan plafon pinjaman maksimal Rp. 10.000.000,- Dari pemanfaatan dana bergulir diatas berdampak pada sector pertanian adanya peningkatan produksi dan produktifitas (yaitu pembangunan pertanian secara ekstensif dan intensif) sedangkan pada sector usaha umkm adanya penambahan jumlah usahaserta pertambahan jenis usaha lain seperti adanya pedagang pengunpul hasil pertanian, bertambahnya usaha saprodi dan usaha lainnya seperti usaha tukang jait, sembako, warung kopi dll. 4.2. Manfaat Program dana bergulir KNPB mempunyai manfaat sebanyak 1229 umkm dan 7 koperasi yang telah memanfaatkan dana tersebut oleh masyarakat baik di sector pertanian maupun non pertanian dalam hal ini pelaku umkm adalah sebagai perkuatan modal, peningkatan etos kerja, melatih masyarakat terhadap
  • 36. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 25 perbankan, memperkuat modal usaha, penambahan jenis usaha, dll yang akan berdampak pada peningkatan pendapatan masyarakat dan peningkatan taraf hidup masyarakat pakpak bharat untuk mencapai masyarakat yang nduma.
  • 37. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 26 5. PENUTUP Dengan kebijakan pemerintah kabupaten pakpak bharat dengan program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) memberikan multi player effect yang dirasakan oleh masyarakat dan masyarakat mengharapkan program ini terus berlanjut dan nantinya dapat menjadi sebuah wadah permodalan di Kabupaten Pakpak Bharat dengan terbentuknya Bank Perkreditan Rakyat Pakpak Nduma.
  • 38. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 27 REFERENSI 1. Buletin Teknis Standar Akuntansi Pemerintahan Nomor 07 “AKUNTANSI DANA BERGULIR” Agustus 2008; 2. Kumpulan Kebijakan Pengelolaan Dana Bergulir Bagi Usaha Mikro dan Kecil Pemerintahan Provinsi Jawa Barat Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah, Tahun 2012; 3. Naskah Akademik Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Pakpak Bharat tentang Kredit Nduma Pakpak Bharat, Bagian Hukum dan HAM Sekretariat Daerah Kabupaten Pakpak Bharat, Tahun 2013.
  • 39. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 28 LAMPIRAN Tabel 1 Penyaluran KNPB Tahap I No Kecamat an Tahun 2008 Tahun 2009 Jlh Pinjaman Jlh KK Jlh Pinjaman Jlh KK 1. STTU Jehe 415.000.000 83 360.000.000 72 2. Salak 508.000.000 102 175.000.000 35 3. Kerajaan 407.000.000 82 205.000.000 41 4. Tinada 312.500.000 64 205.000.000 41 5. STTU Julu 333.000.000 67 260.000.000 52 6. Siempat Rube 222.500.000 45 135.000.000 27 7. PGGS 170.000.000 34 75.000.000 15 8 Pagindar 155.000.000 31 - - Jumlah 2.523.000.000 508 1.415.000.000 283 Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat LAMPIRAN Data
  • 40. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 29 Lanjutan ...... No Kecamatan Tahun 2010 Total Jlh Pinjaman Jlh KK Jlh Pinjaman Jlh KK 1. STTU Jehe 345.000.000 69 1.120.000.000 224 2. Salak 230.000.000 46 913.000.000 183 3. Kerajaan 151.000.000 31 767.000.000 154 4. Tinada 140.000.000 28 657.500.000 133 5. STTU Julu 60.000.000 12 653.000.000 131 6. Siempat Rube 95.000.000 19 452.500.000 91 7. PGGS - - 245.000.000 49 8 Pagindar - - 155.000.000 31 Jumlah 970.000.000 205 4.963.000.000 996 Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Ket: Pada tahun 2011 KNPB tidak disalurkan sehingga dilakukan evaluasi terhadap program dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB).
  • 41. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 30 Tabel 3 Penyaluran KNPB untuk Koperasi No Nama Koperasi Alamat Tahun Penyaluran Jumlah Penyaluran 1. KSU Sampitmo Desa Prongil Kec. Tinada 2009 50.000.000 2. KSU Brutu Tandak Sidua Mpung Desa Aornakan II, Kec. PGGS 2009 50.000.000 3. KSU Simsim Desa Salak I, Kec. Salak 2009 50.000.000 4. KSU Kita Mersada Desa Kuta Saga, Kec. Sukaramai 2009 50.000.000 5. KSU Perlambuken Desa Sibagindar, Kec. Sipagindar 2009 50.000.000 6. KSU Jeruk Manis Mitokona Desa Siempat Rube II, Kec. Siempat Rube 2010 50.000.000 7. KSU Ekuten Desa Silimakuta, Kec. STTU Julu 2010 50.000.000 Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat
  • 42. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 31 Tabel 4 Penyaluran KNPB Tahap II No Kecamatan Tahun 2012 Tahun 2013 Jlh Pinjaman Jlh KK Jlh Pinjaman Jlh KK 1. Siempat Rube 170.000.000 17 440.000.000 44 2. Kerajaan 10.000.000 1 140.000.000 14 3. Tinada - 240.000.000 24 4. STTU Jehe 20.000.000 2 180.000.000 18 5. Salak 10.000.000 1 115.000.000 12 6. PGGS - 120.000.000 12 7. Pagindar - 120.000.000 12 8 STTU Julu - 110.000.000 11 Jumlah 210.000.000 21 1.465.000.000 147 Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat
  • 43. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 32 Lanjutan........ No Kecamatan Januari s/d 30 September 2014 Total Jlh Pinjaman Jlh KK Jlh Pinjaman Jlh KK 1. Siempat Rube 110.000.000 11 720.000.000 72 2. Kerajaan 240.000.000 24 390.000.000 39 3. Tinada 20.000.000 2 260.000.000 26 4. STTU Jehe 60.000.000 6 260.000.000 26 5. Salak 80.000.000 8 205.000.000 21 6. PGGS 60.000.000 6 180.000.000 18 7. Pagindar - - 120.000.000 12 8 STTU Julu - - 110.000.000 11 Jumlah 570.000.000 57 2.245.000.000 225 Sumber : Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat
  • 44. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 33 Testimoni Masyarakat Nama : HERBIN CIBRO Alamat : Desa Traju Kec. Siempat Rube Kabupaten Pakpak Bharat Periode Pinjaman : 2008 s/d 2010 Pada tanggal 29 September 2014 telah dilakukan wawancara kepada peminjam tersebut pada kunjungan pembinaan KNPB ke Kecamatan Siempat Rube. Atas keterangan peminjam tersebut meminjam KNPB untuk pengembangan usaha pertanian perawatan komoditi jeruk, dimana sebelumnya peminjam memiliki usaha jeruk seluas ± ½ hektar dengan jumlah tanaman jeruk ± 150 batang. Dengan adanya saya terima dana KNPB sebesar Rp. 5.000.000,- untuk perawatan jeruk sehingga dapat berproduksi optimal dan menambah penghasilan saya. Dan sekarang kebun jeruk saya sudah dikembangkan menjadi ± 400 btg dengan luas lahan ± 1 hektar sehingga ada penambahan usaha peremajaan sebanyak 250 btg. Dengan ini harapan saya Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat dapat secara berkelanjutan menggulirkan program Dana Bergulir KNPB dengan menambah jumlah plafon semakin besar mencapai Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta Rupiah) sehingga petani dapat lebih meningkatkan usaha yang lebih proporsional dan komersional sebagai usaha pokok. Desa Traju, 29 September 2014 HERBIN CIBRO LAMPIRAN Testimoni/Pernyataan
  • 45. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 34 Testimoni Koperasi Nama Koperasi : KSU SAMPITMO Nama : TOGATOROP SINAMO (Ketua) Alamat : Desa Parongil Kec. Tinada Kabupaten Pakpak Bharat Periode Pinjaman : 2008 s/d 2010 Pada tanggal 14 Nopember 2014 telah dilakukan wawancara kepada ketua KSU SAMPITMO sebagai penerima dana bergulir KNPB untuk penguatan modal koperasi. Atas keterangan ketua koperasi KSU SAMPITMO, dana KNPB dimanfaatkan untuk penguatan modal koperasi yang usahanya di sector pertanian. Dengan adanya kami terima dana KNPB sebesar Rp. 50.000.000,- untuk permodalan koperasi yang diberikan kepada anggota sebagai modal kerja pelaku usaha dibidang pertanian sehingga anggota sebagai pelaku usaha dapat meningkatkan produksi pertanian dikarenakan adanya modal untuk pengadaan saprodi di usaha pertanian anggota. Dengan adanya permodalan tersebut sehingga anggota dapat berkreatif terhadap usaha tani untuk meningkatkan produksi. Dengan ini kami mengharapkan dana bergulir KNPB agar dapat berkelanjutan secara professional sehingga dapat terwujudnya masyarakat Pakpak Bharat yang Nduma dan untuk hari-hari berikutnya untuk koperasi agar dapat memimjam lebih besar dari plafon yang sekarang. Desa Parongil, 14 Nopember 2014 TOGATOROP SINAMO
  • 46. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 35 (Ketua KSU SAMPITMO) Testimoni Koperasi Nama Koperasi : KSU SIMSIM Nama : SAHAT PADANG (Ketua) Alamat : Desa Salak I Kec. Salak Kabupaten Pakpak Bharat Periode Pinjaman : 2008 s/d 2010 Pada tanggal 17 Nopember 2014 telah dilakukan wawancara kepada ketua KSU SIMSIM sebagai penerima dana bergulir KNPB untuk penguatan modal koperasi. Atas keterangan ketua koperasi KSU SIMSIM, dana KNPB dimanfaatkan untuk penguatan modal koperasi yang usahanya di sector pertanian. Dengan adanya kami terima dana KNPB sebesar Rp. 50.000.000,- untuk permodalan koperasi yang diberikan kepada anggota sebagai modal kerja pelaku usaha dibidang pertanian sehingga anggota sebagai pelaku usaha dapat meningkatkan produksi pertanian dikarenakan adanya modal untuk pengadaan saprodi di usaha pertanian anggota. Dengan adanya permodalan tersebut sehingga anggota dapat berkreatif terhadap usaha tani untuk meningkatkan produksi. Dengan ini kami mengharapkan dana bergulir KNPB agar dapat berkelanjutan secara professional sehingga dapat terwujudnya masyarakat Pakpak Bharat yang Nduma dan untuk hari-hari berikutnya untuk koperasi agar dapat memimjam lebih besar dari plafon yang sekarang. Desa Salak I, 17 Nopember 2014 SAHAT PADANG
  • 47. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 36 (Ketua KSU SIMSIM) Foto 1 : Dokumentasi Verifikasi berkas oleh salah seorang anggota Tim Pokjanis Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) terhadap UMKM peminjam dan penerima Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) diruangan Sekretariat Pokjanis Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) di Bidang Koperasi & UMKM Dinas Perindagkop & UMKM Kabupaten Pakpak Bharat LAMPIRAN FOTO-FOTO
  • 48. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 37 Foto 2 : Dokumentasi Survei pengembangan usaha pertanian perawatan jeruk salah satu penerima Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) untuk UMKM di kawasan perladangan a.n. Herbin Cibro di Desa Traju Kec. Siempat Rube dan telah menerima dana bergulir KNPB sebesar Rp. 5.000.000,- (Lima Juta Rupiah)
  • 49. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 38 Foto 3 : Dokumentasi Survei pengembangan usaha wiraswasta/pengusaha salah satu penerima Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) untuk UMKM a.n. Abdul Rahman Banurea Napasengkut Desa Salak I Kec. Salak dan telah menerima dana bergulir KNPB sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah)
  • 50. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 39 Foto 4 : Dokumentasi Survei pengembangan usaha salah satu penerima Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) untuk Koperasi di kantor koperasi KSU SIMSIM di Desa Salak I Kec. Salak dan telah menerima dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah)
  • 51. BUKU KEBIJAKAN PROGRAM DANA BERGULIR KREDIT NDUMA PAKPAK BHARAT (KNPB) Perkuatan Permodalan Usaha Mikro dan Usaha Kecil Dinas Perindagkop & UMKM Kab. Pakpak Bharat Hal 40 Foto 5 : Dokumentasi pencairan Dana Bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB) yang dilaksanakan oleh Bank Pelaksana yaitu PT. Bank Sumut Capem Salak kepada salah satu penerima dana bergulir Kredit Nduma Pakpak Bharat (KNPB)