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DATOS ABIERTOS EN COLOMBIA



Objetivos:

 Apoyar la generación de progreso económico y social en el país por
medio del acceso y uso a la información pública por parte de los
ciudadanos y empresas

 Generar servicios de gobierno contribuyan a darle valor a la sociedad
en general

 Fomentar la transparencia del Estado por medio de la información y
los dotaos puestos al alcance de los ciudadanos y las empresas
DATOS ABIERTOS EN COLOMBIA




Información generada por las                      Bien público de acceso por
     entidades públicas                            parte de los ciudadanos




        Datos Abiertos                          Administraciones más efectivas
                                                       y transparentes




              Mejoramiento la calidad de vida de los ciudadanos
CALIDAD DE LOS DATOS ABIERTOS


  Es importante definir criterios que definan la calidad de los datos.

  Estos son los criterios de calidad formulados para la iniciativa de datos
  abiertos en Colombia

Exactitud: garantizar que los mismos describen correctamente la información.

Totalidad: garantizar que los datos publicados están completos de acuerdo al
periodo de actualización.

Oportunidad: garantizar la actualización de los datos una vez publicados
independiente del mecanismo de publicación seleccionado.

Consistencia: La información publicada debe ser consistente con anteriores
conjuntos de datos que se hayan publicado.

Formatos permitidos: Formatos en los que se permite publicar la información:
XLS, ODF, CSV, XML, JSON, TXT, RDF-XML, KML-KMZ.
MODELO DE DATOS ABIERTOS




El Modelo de Datos Abiertos para Colombia, se ha desarrollado evaluando
las mejores prácticas a nivel internacional, asegurando unos principios en
las perspectivas Político-legal, Tecnológica, Cultural, Organizacional y
Presupuestal, que faciliten la publicación de los datos por parte de las
entidades y su uso por parte de los ciudadanos, la academia, las
comunidades de desarrolladores, las mismas entidades y unos instrumentos
normativos que apalanquen la apertura de la información de acceso
público.
PRINCIPIOS DE DISEÑO DEL MODELO


  Son la base fundamental para el planteamiento del modelo de datos
  abiertos estos se aplican con relación a los objetivos planteados.



                              • Apoyo en las comunidades de desarrollo de software,
                              empresa privada y academia.

                              • Balance entre la oferta y la demanda de datos.

                              • Promoción de la interacción y la retroalimentación de los
Principios socio-culturales   ciudadanos y empresas respecto a la relevancia, calidad y
                              oportunidad de los datos publicados.

                              • Enfoque en el nivel de satisfacción de los ciudadanos, las
                              empresas, el sector público y los medios de comunicación.
PRINCIPIOS DE DISEÑO DEL MODELO

                              • Respaldo a todos los niveles del gobierno.

                              • Eliminación progresiva de restricciones que limiten el acceso y uso
                              de la información pública (como pagos o licencias).

                              • Establecimiento legal de responsabilidades y competencias.
                              • Cubrimiento progresivo de la iniciativa, para todas las ramas del
                              poder público y privados que ejercen funciones públicas.
Principios político-legales
                              • Entidades responsables y autónomas de la publicación,
                              alojamiento, mantenimiento, y actualización de los datos
                              publicados.

                              • Régimen legal que integra los lineamientos y políticas de datos
                              abiertos




                              • Datos fácilmente encontrados por terceros, en un punto
                              centralizado.

                              • Único catálogo de datos de Colombia.
Principios Tecnológicos       • Cuando sea posible el gobierno deberá garantizar la autenticidad
                              de los datos publicados.

                              • Esquemas que se adapten a las condiciones de las diferentes
                              entidades públicas.
PRINCIPIOS DE DISEÑO DEL MODELO




                              • Liderazgo, control y seguimiento para la implementación de datos
                              abiertos en Colombia, desde el nivel central.

                              • Fomento y apoyo a iniciativas sectoriales o locales.
Principios organizacionales   • Datos abiertos como una práctica común de toda la organización.
     y presupuestales         • Sostenibilidad presupuestal.

                              • Alineación con el modelo de madurez de Gobierno en línea.
                              •
                              • Calidad de los datos abiertos publicados.
MODELO DE DATOS ABIERTOS
RESPONSABILIDADES DE LOS DATOS
                            ABIERTOS

Es necesario definir, de forma general, las principales responsabilidades requeridas
para la implementación de datos abiertos en el gobierno colombiano, las cuales se
ilustran a continuación:
ACTORES Y RESPONSABILIDADES



A continuación se ilustran los actores del gobierno colombiano que asumen dichas
competencias y responsabilidades:
GOBIERNO EN LÍNEA COMO ESTRATEGIA DE BUEN GOBIERNO

   Artículo 230 del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014
Todas las entidades de la administración pública deberán adelantar las acciones
señaladas por el Gobierno Nacional a través del Ministerio de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones para la estrategia de Gobierno en Línea.

                                Cumplimiento de los criterios establecidos por el Programa Gobierno en línea

                                Implementar la política de cero papel

                                Estimular el desarrollo de los servicios en línea por parte de terceros basados
Acciones Prioritarias          en datos públicos

                                Ampliación de la oferta de canales aprovechando tecnologías con altos niveles
                               de penetración como telefonía móvil y televisión digital terrestre

                                Fomentar a la participación y la democracia por medios electrónicos.




Ley No. 1450 por la cual se expide el plan nacional de desarrollo, 2010 – 2014, 16 de junio
de 2011:
 El Gobierno implementará mecanismos que permitan un monitoreo permanente sobre el
uso, calidad, nivel de satisfacción e impacto de estas acciones
CRITERIOS ASOCIADOS A CADA PERSPECTIVA




Cada uno de los criterios se definió factores de validación y rangos de
ponderación de cumplimiento, que permiten cuantificar el estado actual de los
criterios.
SITUACIÓN ACTUAL DE COLOMBIA

El programa realizado por el gobierno en línea busca incorporar las directrices de
un gobierno abierto a través de la definición de una estrategia que soporta la
apertura de los datos y la generación de servicios de valor agregado por parte de
terceros que hacen uso de los datos.




              Perspectivas en una escala de 0 a 1
DATOS ABIERTOS EN COLOMBIA
                                 Estado actual

Esta gráfica ilustra el estado actual de Colombia comparado con los países
estudiados, para cada una de las perspectivas




Los países como Estados Unidos y Reino Unido se consideran pioneros en las
iniciativas de Datos abiertos, ninguno ha llegado a un nivel de madurez que abarque
todas las perspectivas, con respecto a lo anterior, se podría decir que Colombia se
encuentra en un nivel inicial, desarrollando una estrategia integral para la apertura
de datos que contempla las diferentes perspectivas.
DATOS ABIERTOS EN COLOMBIA
                         Estado actual




Principales hallazgos encontrados
 en cada una de las perspectivas

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Datos abiertos

  • 1. DATOS ABIERTOS EN COLOMBIA Objetivos:  Apoyar la generación de progreso económico y social en el país por medio del acceso y uso a la información pública por parte de los ciudadanos y empresas  Generar servicios de gobierno contribuyan a darle valor a la sociedad en general  Fomentar la transparencia del Estado por medio de la información y los dotaos puestos al alcance de los ciudadanos y las empresas
  • 2. DATOS ABIERTOS EN COLOMBIA Información generada por las Bien público de acceso por entidades públicas parte de los ciudadanos Datos Abiertos Administraciones más efectivas y transparentes Mejoramiento la calidad de vida de los ciudadanos
  • 3. CALIDAD DE LOS DATOS ABIERTOS Es importante definir criterios que definan la calidad de los datos. Estos son los criterios de calidad formulados para la iniciativa de datos abiertos en Colombia Exactitud: garantizar que los mismos describen correctamente la información. Totalidad: garantizar que los datos publicados están completos de acuerdo al periodo de actualización. Oportunidad: garantizar la actualización de los datos una vez publicados independiente del mecanismo de publicación seleccionado. Consistencia: La información publicada debe ser consistente con anteriores conjuntos de datos que se hayan publicado. Formatos permitidos: Formatos en los que se permite publicar la información: XLS, ODF, CSV, XML, JSON, TXT, RDF-XML, KML-KMZ.
  • 4. MODELO DE DATOS ABIERTOS El Modelo de Datos Abiertos para Colombia, se ha desarrollado evaluando las mejores prácticas a nivel internacional, asegurando unos principios en las perspectivas Político-legal, Tecnológica, Cultural, Organizacional y Presupuestal, que faciliten la publicación de los datos por parte de las entidades y su uso por parte de los ciudadanos, la academia, las comunidades de desarrolladores, las mismas entidades y unos instrumentos normativos que apalanquen la apertura de la información de acceso público.
  • 5. PRINCIPIOS DE DISEÑO DEL MODELO Son la base fundamental para el planteamiento del modelo de datos abiertos estos se aplican con relación a los objetivos planteados. • Apoyo en las comunidades de desarrollo de software, empresa privada y academia. • Balance entre la oferta y la demanda de datos. • Promoción de la interacción y la retroalimentación de los Principios socio-culturales ciudadanos y empresas respecto a la relevancia, calidad y oportunidad de los datos publicados. • Enfoque en el nivel de satisfacción de los ciudadanos, las empresas, el sector público y los medios de comunicación.
  • 6. PRINCIPIOS DE DISEÑO DEL MODELO • Respaldo a todos los niveles del gobierno. • Eliminación progresiva de restricciones que limiten el acceso y uso de la información pública (como pagos o licencias). • Establecimiento legal de responsabilidades y competencias. • Cubrimiento progresivo de la iniciativa, para todas las ramas del poder público y privados que ejercen funciones públicas. Principios político-legales • Entidades responsables y autónomas de la publicación, alojamiento, mantenimiento, y actualización de los datos publicados. • Régimen legal que integra los lineamientos y políticas de datos abiertos • Datos fácilmente encontrados por terceros, en un punto centralizado. • Único catálogo de datos de Colombia. Principios Tecnológicos • Cuando sea posible el gobierno deberá garantizar la autenticidad de los datos publicados. • Esquemas que se adapten a las condiciones de las diferentes entidades públicas.
  • 7. PRINCIPIOS DE DISEÑO DEL MODELO • Liderazgo, control y seguimiento para la implementación de datos abiertos en Colombia, desde el nivel central. • Fomento y apoyo a iniciativas sectoriales o locales. Principios organizacionales • Datos abiertos como una práctica común de toda la organización. y presupuestales • Sostenibilidad presupuestal. • Alineación con el modelo de madurez de Gobierno en línea. • • Calidad de los datos abiertos publicados.
  • 8. MODELO DE DATOS ABIERTOS
  • 9. RESPONSABILIDADES DE LOS DATOS ABIERTOS Es necesario definir, de forma general, las principales responsabilidades requeridas para la implementación de datos abiertos en el gobierno colombiano, las cuales se ilustran a continuación:
  • 10. ACTORES Y RESPONSABILIDADES A continuación se ilustran los actores del gobierno colombiano que asumen dichas competencias y responsabilidades:
  • 11. GOBIERNO EN LÍNEA COMO ESTRATEGIA DE BUEN GOBIERNO Artículo 230 del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 Todas las entidades de la administración pública deberán adelantar las acciones señaladas por el Gobierno Nacional a través del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para la estrategia de Gobierno en Línea.  Cumplimiento de los criterios establecidos por el Programa Gobierno en línea  Implementar la política de cero papel  Estimular el desarrollo de los servicios en línea por parte de terceros basados Acciones Prioritarias en datos públicos  Ampliación de la oferta de canales aprovechando tecnologías con altos niveles de penetración como telefonía móvil y televisión digital terrestre  Fomentar a la participación y la democracia por medios electrónicos. Ley No. 1450 por la cual se expide el plan nacional de desarrollo, 2010 – 2014, 16 de junio de 2011: El Gobierno implementará mecanismos que permitan un monitoreo permanente sobre el uso, calidad, nivel de satisfacción e impacto de estas acciones
  • 12. CRITERIOS ASOCIADOS A CADA PERSPECTIVA Cada uno de los criterios se definió factores de validación y rangos de ponderación de cumplimiento, que permiten cuantificar el estado actual de los criterios.
  • 13. SITUACIÓN ACTUAL DE COLOMBIA El programa realizado por el gobierno en línea busca incorporar las directrices de un gobierno abierto a través de la definición de una estrategia que soporta la apertura de los datos y la generación de servicios de valor agregado por parte de terceros que hacen uso de los datos. Perspectivas en una escala de 0 a 1
  • 14. DATOS ABIERTOS EN COLOMBIA Estado actual Esta gráfica ilustra el estado actual de Colombia comparado con los países estudiados, para cada una de las perspectivas Los países como Estados Unidos y Reino Unido se consideran pioneros en las iniciativas de Datos abiertos, ninguno ha llegado a un nivel de madurez que abarque todas las perspectivas, con respecto a lo anterior, se podría decir que Colombia se encuentra en un nivel inicial, desarrollando una estrategia integral para la apertura de datos que contempla las diferentes perspectivas.
  • 15. DATOS ABIERTOS EN COLOMBIA Estado actual Principales hallazgos encontrados en cada una de las perspectivas