Alfred Watzinger

1. Open Government Data
für kleine und mittlere
Gemeinden

2. Gemeinde Engerwitzdorf
 Stadtrandgemeinde von Linz
 Ca. 8.500 Einwohner
 20 Personaleinheiten in der Verwaltung
 Budget EUR 12 Mio. im ordentlichen Haushalt

3. Verwaltungsinnovation
 Seit Mitte der 1990er Jahre
 Mitarbeitergespräche – Ausbildungsplan
 Elektronischer Workflow – durchgängig elektronische
Bearbeitung
 Produktorientierte Steuerung
 Produktkatalog, Kosten- und Leistungsrechnung in
der gesamten Verwaltung
 Ausgeprägtes Qualitätsmanagement
 Auszeichnungen
 2005: Anerkennung beim 7. Internationalen
Qualitätswettbewerb Speyer
 2011: Zertifiziertes Managementsystem
„NPO-Management-Excellence“ Inkl. ISO 9001-2008

4. Transparenz
 Seit Beginn der Verwaltungsinnovationen wird
großer Wert auf Transparenz gelegt
 Entscheidungen des Gemeinderates
 Veröffentlichung am Tag nach der Sitzung
 Sämtliche GR-Protokolle
 Finanzdaten
 Voranschlag, Mittelfristige Finanzplanung,
Rechnungsabschluss
 Produktkatalog
 Management Review

5. Strategieklausur des GR
 Strategische Zielsetzung in 10 Politikfeldern
 Politikfeld 1:
„Die künftige Entwicklung des Bürgerservices sehen
wir auch in einem sinnvollen Ausbau von E-
Government-Angeboten“
 Forderung:
Teilnahme am Prozess „Open Data“

6. Internes Projekt
 Eruieren, welche Daten bereitgestellt werden
 Einbinden aller Abteilungen
 Interessante Ergebnisse
 Dauerhafte Aufgabe der MitarbeiterInnen

7. Vorgehensmodell: Open
Government Implementation Model
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http://www.kdz.eu/de/open-government-vorgehensmodell
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8. Phase 1: Open Government Data
Wichtigste Schritte:
 Identifikation von Datenbeständen mit hohen potentiellen
Wert bzw. potentiellem Impact
 Erhöhung und Sicherstellung der Datenqualität:
Genauigkeit, Konsistenz und Aktualität
80/20-Regel: Top-20%-Datenbestände identifizieren, die bei der
Öffentlichkeit den größten Nutzen stiften:
1. Was haben wir selbst bereits veröffentlicht? (Fragen wie
Formate, Lizenzen, Portal, etc. klären)
2. Was haben andere (national/international) freigegeben?
3. Was will die Community? (Umfragen, Meetings)
4. Was können wir noch freigeben? -> Datenmonitoring
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9. Phase 1: Maßnahme
Datenmonitoring
 Fragestellungen
 Welche Daten haben wir?
 Wie eignen sich diese
für die Veröffentlichung?
 Welche Kriterien wenden wir an?
 Kriterienkatalog
 Ausgangspunkt: Produkt-/
Leistungskatalog
 10 Kriterien inkl. Erläuterung
& Bewertungsraster
 Bewertungen in Punkten
0 – 5 (0 = K.O)
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10. Kriterien
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11. Einrichten eines Open-
Government-Kompetenzzentrums
 Virtuelle Organisation als internes
Steuerungsgremium und externe Ansprechstelle
 Diverse Maßnahmen koordinieren und durchführen
 In kleinen Organisationen: 1 Person bzw. kleine
Teams
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12. OGD-Portal für kleine
Organisationen
 Namenskonvention data.NAME.gv.at
 NAME.gv.at sollte längst Standard sein
 Eigene Datenportale wohl zu aufwändig
 obwohl: Portalsoftware ist Open Source, Webspace günstig
 Noch keine konkreten Angebote in Sicht
 Bund/BRZ als Hoster für Gemeinden?
 Länder als Hoster für Gemeinden?
 Große Städte als Hoster für kleine?
 Gemeindebund/Städtebund?
 Kommunalsoftwareanbieter/kommunale Rechenzentren
 Derzeit auf Anbieter aus der Privatwirtschaft
angewiesen
 z. B: Semantic Web Company, Solvistas…
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13. Herausforderungen
Kommunalsoftware
 Metadaten erzeugen/miterfassen
 http://reference.e-government.gv.at/Open-Government-Data.2771.0.html
 teilweise automatisiert: z. B: datenverantwortliche Stelle,
Veröffentlichungsdatum
 teilweise manuell: z. B. Beschreibung, Schlagworte
 Daten auf Knopfdruck/automatisiert veröffentlichen
 Publikation auf Datenportal data.gemeindename.gv.at
 Datensatz inklusive Metadaten
 Beispiele
 Strukturdaten/Geodaten (z. B. Standorte der Kindergärten)
 Finanz/Budgetdaten (z. B. Voranschlag/Rechnungsabschluss)
 Leistungsdaten (Anzahl der Kindergartenplätze, Zahl der Anmeldungen)
 Inhaltsdaten (Alter, Geschlecht, Wohnort, Staatsbürgerschaft,
Muttersprache des Kindes, etc.)
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14. Kontakt
 KDZ – Zentrum für
Verwaltungsforschung
 Mag. Bernhard Krabina
 krabina@kdz.or.at
 www.kdz.eu/de/open-government-
Version 2.0 vorgehensmodell
 www.twitter.com/krabina
Anfang
 www.xing.com/profile/Bernhard_Krabina
September!  http://at.linkedin.com/in/krabina
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