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prof. Olga Ortega
1
PLANIFICACIÓN
TURÍSTICA
1. Fundamentación Teórica
• La planificación es el proceso por el cual se obtiene
una visión del futuro, en donde es posible
determinar y lograr los objetivos, mediante la
elección de un curso de acción.
• El reconocimiento de la influencia de la planificación
ayuda en mucho a aclarar los intentos de algunos
estudiosos de la administración para distinguir entre
formular la política (fijar las guías para pensar en la
toma de decisiones) y la administración.
efg 2
Turismo
 Fenómeno social, cultural y económico
relacionado con el movimiento de las personas a
lugares que se encuentran fuera de su lugar de
residencia habitual por motivos personales o de
negocios-profesionales.
 Estas personas se denominan visitantes (que
pueden ser turistas o excursionistas; residentes o
no residentes) y el turismo tiene que ver con sus
actividades, de las cuales algunas implican un
gasto turístico.
efg 3
Planificación Turística
• Desde un enfoque general, la planificación es
comúnmente entendida como un proceso en que
se definen metas y los medios necesarios para
alcanzarlas.
• La planificación debería proveer la información
necesaria para la toma de decisiones apropiada,
democrática e informada
efg 4
(citado por Hall & Page, 1997: 307).
Recurso o Atractivo Turístico
 Conjunto de elementos materiales y/o inmateriales que
son susceptibles de ser transformados en un producto
turístico que tenga capacidad para incidir sobre el proceso de
decisión del turista provocando su visita a través de flujos de
desplazamientos desde su lugar de residencia habitual hacia
un determinado territorio.
Este último se transforma de esta manera en un destino
turístico. (OMT. 2013)
 Elemento del sistema turístico que genera el interés en el
desarrollo turístico; puede ser puesto en valor, y ésta
potencialidad, puede manifestarse en mayor o menor medida,
de acuerdo a su relación con otros atractivos, autenticidad,
singularidad y gestión que reciban en el proceso de
turistificación.
efg 5
Producto Turístico
• Es todo bien material o inmaterial que puesto en el mercado
viene a satisfacer la necesidad de un determinado visitante –
turista.
• Al bien material se lo denomina producto (gastronómico y
artesanal), y al inmaterial servicio. (Kotler, P. 2010)
• El producto es un paquete de características y beneficios que
el cliente recibe al adquirir el producto: variedad, calidad,
características, marca, servicios y garantía. (McCarthy, J. 1960)
• Un producto turístico, es un conjunto de elementos tangibles
e intangibles que incluyen recursos o atractivos turísticos,
planta turística, infraestructura, y superestructura, diseñado
para satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos
como una experiencia turística para el visitante – turista.
(Fuentes, A. 2015)
efg 6
Factores de demanda y de oferta
 1) Factores de demanda:
Mercados turísticos internacionales
Mercados turísticos nacionales
Uso por los residentes de las atracciones y servicios turísticos
 2) Factores de oferta:
Atracciones y actividades
Alojamiento
Otros servicios y facilidades turísticas
Transporte
Otras infraestructuras
Elementos institucionales
7
Motivación de viaje
1. Ocio, diversión y vacaciones
2. Visita de amigos o familiares
3. Negocios
4. Salud
5. Religión y peregrinaciones
8
El empleo relacionado al turismo
1. Empleo directo generado por el gasto de turista y los servicios turísticos
ofrecidos (corresponde a las personas que trabajan en empresas del
sector turístico, tales como hoteles, restaurantes, operadores de tours,
venta de artesanía, guías turísticos etc.).
2. Empleo indirecto en el sector turístico, no resultante directamente de
los gastos turísticos generados en los sectores (empleados de servicios
suplementarios como supermercados , envasadores de alimentos,
empresas de transporte y otros).
3. Empleo inducido, resultado de los efectos de multiplicación del
turismo: al crecer el empleo directo e indirecto aumentan las personas
que demandan una mayor oferta de bienes y servicios en un área
determinada (cines, empresas de telecomunicación, servicios de
reparación, artefactos técnicos, escuelas de idiomas y turismo, etc.).
4. Empleos temporales que se generan durante la construcción de
infraestructura (hoteles, restaurantes, resorts turísticos, entre otros).
5. Empleo Público requerido por los GAD´S 9
Turismo Sosteni
 La Organización Mundial del Turismo ha adoptado el enfoque
sostenible para el turismo y lo ha definido de la siguiente
manera:
El desarrollo sostenible atiende a las necesidades de los turistas
actuales y de las regiones receptoras y al mismo tiempo protege
y fomenta las oportunidades para el futuro.
Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los
recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades
económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la
integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la
diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida.
10
Turismo Masivo
• El turismo de masa, o turismo masivo recibe esta denominación por el
volumen de turistas que participan en él y el alto grado de
concentración espacial que caracteriza a la actividad turística en el
lugar de destino, la cual puede llegar a superar, en muchos casos, la
capacidad soportante de los recursos naturales o culturales allí
existentes.
• La máxima expresión del turismo masivo se da en el turismo de sol
y playa, pero también se manifiesta en el turismo cultural,
especialmente en las ciudades que poseen una gran riqueza de
atractivos culturales o características muy particulares como son los
casos de las ciudades de Florencia o Venecia, ambas en Italia, por
mencionar algunas de ellas. Pero es interesante mencionar que el
turismo masivo se ha comenzado a dar también en sitios arqueológicos,
e incluso, en los propios espacios naturales.
11
Turismo Masivo
• El turismo masivo tiene sus antecedentes remotos a
fines del siglo XIX en las regiones industriales de Gran Bretaña, donde como
consecuencia de la racionalización del trabajo y la creencia de que salir de
vacaciones era bueno para las personas, el hábito de tomar vacaciones a las
orillas del mar adquirió un gran desarrollo.
• Para que se pueda tener una idea al respecto, vale decir que Blackpool,
localidad situada en la costa del Mar de Irlanda, es un destino vacacional
que en la década de 1930 recibía ya siete millones de visitantes al año, y
era el destino turístico más importante de Gran Bretaña, y posiblemente del
mundo en esa época, porque tal volumen de visitantes aún hoy, en pleno
siglo XXI, muy pocos centros turísticos de playa han podido alcanzar.
• Sin embargo debe decirse que no es sino hasta la década de los años 50, con
la aparición de los aviones jet y la introducción del marketing en la
comercialización del turismo, que se producen cambios significativos en el
turismo organizado, y éste adopta la forma de “paquetes vacacionales con
todo incluido”, en especial en vuelos charter, conocidos como inclusive tour,
modalidad que caracteriza hasta el día de hoy al turismo masivo
contemporáneo.
12
Turismo Alternativo
• Se trata de una modalidad de turismo respetuoso por la
naturaleza, basada en la actitud, en la conducta, en el
compromiso que debe asumir la humanidad en cuanto a la
conservación, se sustenta recobrar la importancia de lo que
cotidianamente pasa desapercibido.
• El turismo alternativo es una conjugación de turismo
rural, aventura y ecoturismo.
• El turismo alternativo tiene como finalidad poner en
contacto al turista/visitante con las distintas actividades que
se realizan en comunidades locales de países exóticos y de
costumbres muy diferentes a las propias, en donde se puede
participar en las tareas rurales, degustación de productos de
las diferentes regiones, diferentes religiones y creencias,
entre las principales.
13
efg 14
ECOTURISMO
 La UICN (La Unión Mundial para la Naturaleza define al
ecoturismo como "aquella modalidad turística ambientalmente
responsable consistente en viajar o visitar áreas naturales
relativamente sin disturbar, con el fin de disfrutar, apreciar y
estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres)
de dichas áreas, así como cualquier manifestación cultural (del
presente y del pasado) que puedan encontrarse ahí, a través de un
proceso que promueve la conservación, tiene bajo impacto
ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y
socio - económicamente benéfico de las poblaciones locales“
(Ceballos-Lascuráin, 1993).
efg 15
Agroturismo
 Turismo que se realiza en explotaciones agrarias
(granjas o plantaciones), y que complementa los
ingresos de los pequeños agricultores a través de
algunos servicios, por lo general alojamiento
comida y oportunidades de familiarización con
trabajos agropecuarios.
efg 16
Aventura
• El turismo de aventura es un tipo de turismo que implica
exploraciones o viajes con una percepción —y, posiblemente,
existencia real— de riesgos, y que potencialmente requiere de
destrezas especiales o de ciertas condiciones físicas.
• El turismo-aventura se diferencia del deporte de aventura,
principalmente, por que en este último no existe una relación
contractual de carácter económico, la cual es desarrollada por
personas cuya relación en la práctica de la actividad es
exclusivamente recreativa o deportiva .
• El turismo de aventura puede clasificarse según su
dificultad: baja, moderada o alta
efg 17
Destino Turístico
• Espacio físico donde el visitante permanece y consume al
menos una noche. Incluye diversos tipos de productos,
servicios y atractivos dentro de un radio de influencia de un
día de ida y regreso.
• Tiene un límite físico y administrativo que define su
administración.
• Su imagen y percepción determina su competitividad en el
mercado. Incluyen distintos grupos de interés, incluyendo la
comunidad local. Puede conformar destinos más amplios
18
Destino Turístico
 Se denomina destino turístico a una zona o área geográfica
que es visitada por el turista, cuenta con límites de naturaleza
física, de contexto político y de percepción por parte del
mercado.
 Desde el punto de vista empresarial, tanto estratégico como
organizativo, el perímetro del destino lo constituyen las
relaciones que se edifican entre el conjunto de unidades
productivas que participan en la actividad turística.
 "... la unidad base de gestión para las políticas turísticas"
(Valls, F. 2000)
19
Destino Turístico
 En esencia el destino es un sistema de relaciones, más que un
conjunto de componentes (instalaciones y atractivos). Este modo
de abordar el estudio de los destinos turísticos permite
identificarlos no como una realidad preexistente (producto o
territorio) sino como elementos relacionados que en su dinámica
generan una imagen percibida por los visitantes. (Bigné, et al.,
2001; 190).
20
Características de un Destino:
• Territorios Planificables: poseer cierta capacidad administrativa y
de gestión, esto significa que "además de unidades territoriales
básicas, los destinos pueden abarcar una o varias naciones; una o
varias regiones o estados...” (Valls, F. 2000)
• Centralidad: criterio que hace referencia a la capacidad del
territorio para motivar el desplazamiento de personas hacia sí. (En
este punto es de vital importancia el concepto de capacidad de
carga)
• Una oferta estructurada de atractivos: resulta un sistema
integrado de recursos o atractivos y empresas públicas y privadas
orientadas a la satisfacción del turista-visitante. También puede
entenderse como la puesta en valor del espacio turístico en un
territorio(turístificación) y su ordenación de acuerdo a las
necesidades de los potenciales clientes. (Fuentes, A. 2016)
efg 21
Características de un Destino:
• Una marca integradora: el destino debe estar representado en
una imagen atractiva que represente a toda la oferta en él y
facilite su identificación en diferentes mercados. (OMT 2011)
• Una comercialización conjunta: "resulta imprescindible (...)
la presencia de una cooperación vertical en materia de
marketing para
 todo el espacio geográfico del destino, articulada sobre una
visión estratégica...” (Brakenbury, J. 2000)
22
Funciones de un Destino Turístico
• Uso del espacio para producir, crear, compartir y enriquecerse
culturalmente
• Uso del espacio para actividades de ocio (deporte, diversión,
turismo)
• Exportar y Atraer capitales
• Posicionarse como centro de acontecimientos internacionales
• Ruptura de brechas en ciencia, tecnología, innovación
• Atraer a turistas y visitantes
• Rentabilidad económicas para sector público y privado
• Rentabilidad social para los habitantes locales: trabajo,
infraestructuras, instalaciones, etc.
• Rentabilidad ambiental: revalorización del territorio y del
patrimonio
23
Flujo del Destino Turístico
24
1. Recurso o
Atractivo
Turístico
Potencial
2. Recurso o
Atractivo
Turístico
Valorizado-
Potencializado-
Turistificado
3. Recurso o
Atractivo
Turístico
Efectivo
4. Producto
Turístico
5. Destino
Turístico
(Fuentes 2016)
25

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  • 2. 1. Fundamentación Teórica • La planificación es el proceso por el cual se obtiene una visión del futuro, en donde es posible determinar y lograr los objetivos, mediante la elección de un curso de acción. • El reconocimiento de la influencia de la planificación ayuda en mucho a aclarar los intentos de algunos estudiosos de la administración para distinguir entre formular la política (fijar las guías para pensar en la toma de decisiones) y la administración. efg 2
  • 3. Turismo  Fenómeno social, cultural y económico relacionado con el movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de residencia habitual por motivos personales o de negocios-profesionales.  Estas personas se denominan visitantes (que pueden ser turistas o excursionistas; residentes o no residentes) y el turismo tiene que ver con sus actividades, de las cuales algunas implican un gasto turístico. efg 3
  • 4. Planificación Turística • Desde un enfoque general, la planificación es comúnmente entendida como un proceso en que se definen metas y los medios necesarios para alcanzarlas. • La planificación debería proveer la información necesaria para la toma de decisiones apropiada, democrática e informada efg 4 (citado por Hall & Page, 1997: 307).
  • 5. Recurso o Atractivo Turístico  Conjunto de elementos materiales y/o inmateriales que son susceptibles de ser transformados en un producto turístico que tenga capacidad para incidir sobre el proceso de decisión del turista provocando su visita a través de flujos de desplazamientos desde su lugar de residencia habitual hacia un determinado territorio. Este último se transforma de esta manera en un destino turístico. (OMT. 2013)  Elemento del sistema turístico que genera el interés en el desarrollo turístico; puede ser puesto en valor, y ésta potencialidad, puede manifestarse en mayor o menor medida, de acuerdo a su relación con otros atractivos, autenticidad, singularidad y gestión que reciban en el proceso de turistificación. efg 5
  • 6. Producto Turístico • Es todo bien material o inmaterial que puesto en el mercado viene a satisfacer la necesidad de un determinado visitante – turista. • Al bien material se lo denomina producto (gastronómico y artesanal), y al inmaterial servicio. (Kotler, P. 2010) • El producto es un paquete de características y beneficios que el cliente recibe al adquirir el producto: variedad, calidad, características, marca, servicios y garantía. (McCarthy, J. 1960) • Un producto turístico, es un conjunto de elementos tangibles e intangibles que incluyen recursos o atractivos turísticos, planta turística, infraestructura, y superestructura, diseñado para satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia turística para el visitante – turista. (Fuentes, A. 2015) efg 6
  • 7. Factores de demanda y de oferta  1) Factores de demanda: Mercados turísticos internacionales Mercados turísticos nacionales Uso por los residentes de las atracciones y servicios turísticos  2) Factores de oferta: Atracciones y actividades Alojamiento Otros servicios y facilidades turísticas Transporte Otras infraestructuras Elementos institucionales 7
  • 8. Motivación de viaje 1. Ocio, diversión y vacaciones 2. Visita de amigos o familiares 3. Negocios 4. Salud 5. Religión y peregrinaciones 8
  • 9. El empleo relacionado al turismo 1. Empleo directo generado por el gasto de turista y los servicios turísticos ofrecidos (corresponde a las personas que trabajan en empresas del sector turístico, tales como hoteles, restaurantes, operadores de tours, venta de artesanía, guías turísticos etc.). 2. Empleo indirecto en el sector turístico, no resultante directamente de los gastos turísticos generados en los sectores (empleados de servicios suplementarios como supermercados , envasadores de alimentos, empresas de transporte y otros). 3. Empleo inducido, resultado de los efectos de multiplicación del turismo: al crecer el empleo directo e indirecto aumentan las personas que demandan una mayor oferta de bienes y servicios en un área determinada (cines, empresas de telecomunicación, servicios de reparación, artefactos técnicos, escuelas de idiomas y turismo, etc.). 4. Empleos temporales que se generan durante la construcción de infraestructura (hoteles, restaurantes, resorts turísticos, entre otros). 5. Empleo Público requerido por los GAD´S 9
  • 10. Turismo Sosteni  La Organización Mundial del Turismo ha adoptado el enfoque sostenible para el turismo y lo ha definido de la siguiente manera: El desarrollo sostenible atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida. 10
  • 11. Turismo Masivo • El turismo de masa, o turismo masivo recibe esta denominación por el volumen de turistas que participan en él y el alto grado de concentración espacial que caracteriza a la actividad turística en el lugar de destino, la cual puede llegar a superar, en muchos casos, la capacidad soportante de los recursos naturales o culturales allí existentes. • La máxima expresión del turismo masivo se da en el turismo de sol y playa, pero también se manifiesta en el turismo cultural, especialmente en las ciudades que poseen una gran riqueza de atractivos culturales o características muy particulares como son los casos de las ciudades de Florencia o Venecia, ambas en Italia, por mencionar algunas de ellas. Pero es interesante mencionar que el turismo masivo se ha comenzado a dar también en sitios arqueológicos, e incluso, en los propios espacios naturales. 11
  • 12. Turismo Masivo • El turismo masivo tiene sus antecedentes remotos a fines del siglo XIX en las regiones industriales de Gran Bretaña, donde como consecuencia de la racionalización del trabajo y la creencia de que salir de vacaciones era bueno para las personas, el hábito de tomar vacaciones a las orillas del mar adquirió un gran desarrollo. • Para que se pueda tener una idea al respecto, vale decir que Blackpool, localidad situada en la costa del Mar de Irlanda, es un destino vacacional que en la década de 1930 recibía ya siete millones de visitantes al año, y era el destino turístico más importante de Gran Bretaña, y posiblemente del mundo en esa época, porque tal volumen de visitantes aún hoy, en pleno siglo XXI, muy pocos centros turísticos de playa han podido alcanzar. • Sin embargo debe decirse que no es sino hasta la década de los años 50, con la aparición de los aviones jet y la introducción del marketing en la comercialización del turismo, que se producen cambios significativos en el turismo organizado, y éste adopta la forma de “paquetes vacacionales con todo incluido”, en especial en vuelos charter, conocidos como inclusive tour, modalidad que caracteriza hasta el día de hoy al turismo masivo contemporáneo. 12
  • 13. Turismo Alternativo • Se trata de una modalidad de turismo respetuoso por la naturaleza, basada en la actitud, en la conducta, en el compromiso que debe asumir la humanidad en cuanto a la conservación, se sustenta recobrar la importancia de lo que cotidianamente pasa desapercibido. • El turismo alternativo es una conjugación de turismo rural, aventura y ecoturismo. • El turismo alternativo tiene como finalidad poner en contacto al turista/visitante con las distintas actividades que se realizan en comunidades locales de países exóticos y de costumbres muy diferentes a las propias, en donde se puede participar en las tareas rurales, degustación de productos de las diferentes regiones, diferentes religiones y creencias, entre las principales. 13
  • 15. ECOTURISMO  La UICN (La Unión Mundial para la Naturaleza define al ecoturismo como "aquella modalidad turística ambientalmente responsable consistente en viajar o visitar áreas naturales relativamente sin disturbar, con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres) de dichas áreas, así como cualquier manifestación cultural (del presente y del pasado) que puedan encontrarse ahí, a través de un proceso que promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socio - económicamente benéfico de las poblaciones locales“ (Ceballos-Lascuráin, 1993). efg 15
  • 16. Agroturismo  Turismo que se realiza en explotaciones agrarias (granjas o plantaciones), y que complementa los ingresos de los pequeños agricultores a través de algunos servicios, por lo general alojamiento comida y oportunidades de familiarización con trabajos agropecuarios. efg 16
  • 17. Aventura • El turismo de aventura es un tipo de turismo que implica exploraciones o viajes con una percepción —y, posiblemente, existencia real— de riesgos, y que potencialmente requiere de destrezas especiales o de ciertas condiciones físicas. • El turismo-aventura se diferencia del deporte de aventura, principalmente, por que en este último no existe una relación contractual de carácter económico, la cual es desarrollada por personas cuya relación en la práctica de la actividad es exclusivamente recreativa o deportiva . • El turismo de aventura puede clasificarse según su dificultad: baja, moderada o alta efg 17
  • 18. Destino Turístico • Espacio físico donde el visitante permanece y consume al menos una noche. Incluye diversos tipos de productos, servicios y atractivos dentro de un radio de influencia de un día de ida y regreso. • Tiene un límite físico y administrativo que define su administración. • Su imagen y percepción determina su competitividad en el mercado. Incluyen distintos grupos de interés, incluyendo la comunidad local. Puede conformar destinos más amplios 18
  • 19. Destino Turístico  Se denomina destino turístico a una zona o área geográfica que es visitada por el turista, cuenta con límites de naturaleza física, de contexto político y de percepción por parte del mercado.  Desde el punto de vista empresarial, tanto estratégico como organizativo, el perímetro del destino lo constituyen las relaciones que se edifican entre el conjunto de unidades productivas que participan en la actividad turística.  "... la unidad base de gestión para las políticas turísticas" (Valls, F. 2000) 19
  • 20. Destino Turístico  En esencia el destino es un sistema de relaciones, más que un conjunto de componentes (instalaciones y atractivos). Este modo de abordar el estudio de los destinos turísticos permite identificarlos no como una realidad preexistente (producto o territorio) sino como elementos relacionados que en su dinámica generan una imagen percibida por los visitantes. (Bigné, et al., 2001; 190). 20
  • 21. Características de un Destino: • Territorios Planificables: poseer cierta capacidad administrativa y de gestión, esto significa que "además de unidades territoriales básicas, los destinos pueden abarcar una o varias naciones; una o varias regiones o estados...” (Valls, F. 2000) • Centralidad: criterio que hace referencia a la capacidad del territorio para motivar el desplazamiento de personas hacia sí. (En este punto es de vital importancia el concepto de capacidad de carga) • Una oferta estructurada de atractivos: resulta un sistema integrado de recursos o atractivos y empresas públicas y privadas orientadas a la satisfacción del turista-visitante. También puede entenderse como la puesta en valor del espacio turístico en un territorio(turístificación) y su ordenación de acuerdo a las necesidades de los potenciales clientes. (Fuentes, A. 2016) efg 21
  • 22. Características de un Destino: • Una marca integradora: el destino debe estar representado en una imagen atractiva que represente a toda la oferta en él y facilite su identificación en diferentes mercados. (OMT 2011) • Una comercialización conjunta: "resulta imprescindible (...) la presencia de una cooperación vertical en materia de marketing para  todo el espacio geográfico del destino, articulada sobre una visión estratégica...” (Brakenbury, J. 2000) 22
  • 23. Funciones de un Destino Turístico • Uso del espacio para producir, crear, compartir y enriquecerse culturalmente • Uso del espacio para actividades de ocio (deporte, diversión, turismo) • Exportar y Atraer capitales • Posicionarse como centro de acontecimientos internacionales • Ruptura de brechas en ciencia, tecnología, innovación • Atraer a turistas y visitantes • Rentabilidad económicas para sector público y privado • Rentabilidad social para los habitantes locales: trabajo, infraestructuras, instalaciones, etc. • Rentabilidad ambiental: revalorización del territorio y del patrimonio 23
  • 24. Flujo del Destino Turístico 24 1. Recurso o Atractivo Turístico Potencial 2. Recurso o Atractivo Turístico Valorizado- Potencializado- Turistificado 3. Recurso o Atractivo Turístico Efectivo 4. Producto Turístico 5. Destino Turístico (Fuentes 2016)
  • 25. 25