Tijdens een kennissessie Informatiekundige inrichting sociaal domein presenteerde Ed Kruithof de items: 1 Decentralisaties sociaal domein 2 3D-architectuur 3 Informatiestromen en koppelvlakken WMO 4 De dilemma's en een checklist voor gemeenten.

1. Mag het licht aan?
Kennissessie informatiekundige
inrichting sociaal domein
16 april 2014

2. Inhoud
Decentralisaties sociaal domein
3D-architectuur
Informatiestromen en koppelvlakken
WMO
Mag het licht aan …??
Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein 2

3. 1
Decentralisaties
sociaal domein
3Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

4. Decentralisaties
4Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

5. Keuzes - archetypen
Eén toegang voor het gehele sociale
domein?
ja nee geen keuze
Regel je voor MPG
nog een speciale
voorziening?
Maak je daarbij
nog onderscheid in
doelgroepen?
neeja ja nee
neeja
Geclusterd
integraal
Geclusterde
integraliteit
elders
Totaal
integraal
Integraal in
2e instantie
‘Transitie
- proof’
Uit-
besteden?
VNG - KING
5
Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

6. Keuzes – archetypen en doelen
VNG - KING
6
Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
‘Transitie-proof’
Totaal integraal
Geclusterd
integraal
Integraal in 2e
instantie
Geclusterd
integraal elders
• Borgen continuïteit van (tijdelijke)
ondersteuning op huidige kwaliteitsniveau
• minimaliseren van niet-financiële
uitvoeringsrisico’s
• De beste oplossing voor het gezin
• Tegen de laagste maatschappelijke kosten
• Rekening houden met houdbaarheid sociale
stelsel

7. 2
3D-architectuur
bedrijfs- en informatiearchitectuur

8. Architectuurhuis
Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein 8
w w w
w
w w
w
w w
w
w

9. Actoren
Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein 9
w

10. Bedrijfsfuncties
10Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

11. Bedrijfsfunctiemodel IZO
11Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

12. Bedrijfsprocessen
12Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

13. Bedrijfsfuncties en processen
13Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

14. Bedrijfsfuncties en applicaties
14Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

15. 15Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w
Keuzes –
prio’s functionaliteit ‘geclusterd integraal elders’
prio 1/2
prio 4
prio 1
prio 1
prio 2
prio 2 prio 1 prio 2 prio 1 prio 4
prio 1 prio 2 prio 3 prio 3 prio 3 prio 2 prio 2 prio 1 prio 1

16. Keuzes –
prio’s functionaliteit ‘transitie-proof’
VNG - KING
16
Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

17. Gegevensobjecten opstellen plan
17Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

18. Gegevensobjecten casusoverleg
18Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

19. Bedrijfsfuncties en componenten
19Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

20. 3
Informatiestromen
en koppelvlakken

21. Informatiestroom AWBZ-indicatie
21Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

22. Netwerken – werkdomein
22Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

23. Netwerken – RINIS
23Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
RouteringsInstituut
(inter)Nationale
InformatieStromen

24. Netwerken – BRs e.d.
24Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

25. Netwerken - Justitieketen
25Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

26. Netwerken - Zorgketen
26Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
w

27. Informatiestromen WMO
slecht op elkaar afgestemd 1
27Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Decentralisatie AWBZ-taken  toename
samenwerkingspartners, aanvragers, leveranciers
en producten
Onderlinge informatievoorziening WMO-domein is
verouderd en versnipperd (KING ‘Verkenning van de ICT-
gevolgen van de Wmo voor Gemeenten’)
ICT-systemen sluiten niet op elkaar aan
Informatie uitgewisseld op papier, via e-mail en
andere elektronische berichten
Er is geen standaard voor berichtenuitwisseling
Binnen WMO 2015 zal fundamentele proces niet
wijzigen

28. Informatiestromen WMO
slecht op elkaar afgestemd 2
28Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Maar wel meer informatie nodig, die met meer
partijen moet worden gedeeld
Vanuit de visie ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’ moet
meer worden samengewerkt en met meer partijen
informatie uitgewisseld
Binnen gemeenten, maar ook tussen gemeenten,
met zorgverzekeraars en -aanbieders, met
aanbieders van MO-voorzieningen, met de SVB en
met het CIZ en het CAK.
Die integraliteit niet haalbaar als binnen de Wmo-
activiteiten geen ‘integraal klantbeeld’ bestaat

29. 29Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Schema WMO-veld

30. Gegevensoverdracht
AWBZ  WMO 1
30Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Eenmalig
1 januari 2015 AWBZ naar WMO
• Extramurale begeleiding
• Persoonlijke verzorging (ong. 5%) (alleen die nauw samenhangt met begeleiding,
geen somatische aandoening of primaire medische problematiek) *
• Kortdurend verblijf
• Beschermd wonen (RIBW)
Overdracht cliëntgegevens vanaf 1 juli 2014
Overgangsregeling tot 31 dec 2015
*) 1% aan zintuiglijke beperking, 2% aan verstandelijke beperking, 2% psychiatrische problematiek

31. Gegevensoverdracht
AWBZ  WMO 2
31Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Gemeenten ontvangen:
–uiterlijk 1 juli 2014 (tot uiterlijk 31/12/2015)
–via één kanaal
–een geschoond bestand (GBA-check)
Waar mogelijk vormgeven richting structurele
gegevensuitwisseling
Indien mogelijk op basis van AZR-berichten
Dossieroverdracht met zo min mogelijk
administratieve lasten
Welke gegevens overdragen?
• Identificerende gegevens
• Indicatiegegevens
• Aanvang zorg
• Zorgconsumptie

32. 4
Mag het licht
aan …. ??
32Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

33. PvE 3D-suite
33Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

34. Te weinig uit de verf (m.n. WMO)
34Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Casemanagement
- Ontvangen signalen
- Maken en registreren één plan
- Communicatie en samenwerking met en tussen
professionals
Inzagefunctie
Selecteren zorgaanbieders
Verstrekken en monitoren opdrachten aan
zorgaanbieders
Mogelijkheden voor burgers om eigen regie te
voeren en eigen informatie te corrigeren
Standaardisering (semantisch, infologisch en technisch)
Nog geen scherp beeld functionele veranderingen in
huidige functionaliteit (en wanneer uiterlijk nodig)

35. Voorbeeld klantbeeld 3D-suite
35Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

36. KTP PvE gemeente Utrecht
36Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

37. Geen keuze …
37Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Koppelingen straks en later  cruciaal en kritisch
Multi-channel
STEP
burgerportaal
zorgportaal
gemeenteportaal
klantportaal
zorgaanbiedersportaal
jeugdportaal
ketenportaal
Elektronische dossiers
E-burgerdossier
E-klantdossier
E-cliëntdossier
E-gezinsdossier

38. Dilemma’s 1
38Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Regiegemeente zijn
Zoveel mogelijk uitbesteden
Eigendom gegevens?
IT Governance:
sturing?
privacy?
security?
stabiliteit kosten?
beleids- en managementinformatie?
Gemeente eindverantwoordelijk voor gegevens en
informatievoorziening burgers
Gemeente als ‘data hub’
Alle data in eigen databases?
Schaal en kosten?
Alle nodige competenties in eigen dienst?
Datawarehouse met externe koppelingen? (gemeente Veenendaal)

39. Dilemma’s 2
39Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Zelf doen, gezamenlijk doen, uitbesteden?
zelf doen is voor kleine en middelgrote gemeenten moeilijk
waar te maken
gezamenlijk doen vraagt overleg- en afstemmingstijd;
zwakste schakel bepaalt sterkte van de ketting
uitbesteden heeft het risico van desintegratie
zeker bij versnippering  hoe te komen tot één integraal
klantbeeld
Prioriteit aan welke transitie?
nieuwe wet- en regelgeving
burgers
processen en organisatie
ondersteuning door ICT

40. Dilemma’s 3
40
Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Bestaande (grote) leveranciers met geïntegreerde
oplossingen of (kleinere) uitdagers met ‘best of
breed’
Bestaande leveranciers:
vedor lock in
juiste prijs?
inflexibel
accent op traditionele dienstverlening
Nieuwe leveranciers:
technische complexiteit (applicatie- en vooral (!) data-
integratie
afhankelijkheid samenwerking tussen concurrerende
leveranciers
timing van updates en upgrades
meer contractpartijen (juridisch/commerciële complexiteit)
Al direct aandacht voor informatiebeveiliging (BIG)
of later maar doen?

41. 1. Beschikken we over basisinformatie van
zorgvragers?
2. Hebben we hun huidige zorgbehoefte in beeld?
3. Hebben we in beeld op welke onderdelen en in
welke mate ze zelfredzaam zijn?
4. Weten we wat de zorgvragers tot nu toe aan
zorg hebben ontvangen, wie dat heeft geleverd
en wat dat heeft gekost?
5. Hebben we de beschikking over hun indicaties?
6. Kennen we de ontwikkeling in de behoefte aan
zorg?
7. Weten we welke zorgaanbieders wat aan welke
zorgvragers hebben verleend?
41Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Checklist voor gemeenten 1

42. 8. Welke zorgaanbieders en zorgverleners zijn in
onze gemeente en regio actief?
9. Welke afspraken moeten we maken met welke
partijen over aanbod (kwaliteit, kwantiteit) en
prijs?
10.Kunnen we in onze regio's (onafhankelijk van het
samenwerkingsarrangement) op cliëntniveau
operationele en financiële informatie
geautomatiseerd uitwisselen tussen
samenwerkende gemeenten, zorgaanbieders,
hulpverleners en zorgverzekeraars?
42Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Checklist voor gemeenten 2

43. 11.Biedt de geautomatiseerde informatievoorziening
voldoende flexibiliteit om wijzingen op effectieve
en efficiënte wijze te kunnen doorvoeren? Denk
hierbij aan wijzigingen in:
• behoefte aan zorg,
• samenstelling van het aanbod,
• regelgeving,
• arrangementen en afspraken,
• organisatiestructuren,
• juridische vormgeving van de samenwerking,
• operationele werkwijzen en
• technologie
12.Is de informatievoorziening robuust ontworpen,
gebouwd en ingericht?
13.Hoe is in het ontwerp van de
informatievoorziening rekening gehouden met
vertrouwelijkheid, privacy en beveiliging?
43Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein
Checklist voor gemeenten 3