東京2020大会の輸送と交通マネジメント
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2018年9月25日開催「第3回交通ジオメディアサミット」における神田昌幸氏（東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会輸送局長）の発表資料です。
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東京2020大会の輸送と交通マネジメント
- 3. 大会の輸送について 〇 大会関係者の輸送 〇 観客の輸送 ⇒ 専用バス(約2,000台)、フリート（セダン、ワンボックス等 約4,000台）での輸送が中心 ⇒ 公共交通、一部専用シャトルバスでの輸送が中心 地方会場では、パーク＆シャトルバスライドの活用により一部ﾏｲｶｰでの来場も可能 選手、役員、競技連盟、技術スタッフ メディア（放送、プレス） オリンピック・ファミリー ワークフォース（コントラクター、ボランティア等） ※ボランティア（大会ボランティア８万人＋都市ボランティア３万人） オリンピック、パラリンピックで 観客は1000万人を超える アクセシビリティへの対応 ⇒ リフトバス、アクセシビリティ車両の導入
- 6. ○リオ大会に向け観客輸送に導入された新たな公共交通システム ●地下鉄４号線 2016年８月１日完成 ●ＢＲＴ（連接バス） トランスオエスチ線 2016年６月末完成 ●ジャルディン・オセアニコ駅 （ＢＲＴ乗換え改札口⇔地下鉄４号線） ３ 東京 2020 撮影 東京 2020 撮影 東京 2020 撮影
- 7. 出入口から徒歩圏 出入口 競技 会場 乗換駅 空港 新幹線駅 IC 宿泊地 （選手） 練習 会場 IC 車両 基地 宿泊地 （その他） 高速道路 東京へ 利用 想定駅 バス 乗降場 バス 乗降場 鉄道路線A 鉄道路線B 車両 基地 セキュリティ内 IC IC 凡例 関係者輸送ルート（選手宿泊地～競技会場） 関係者輸送ルート（上記以外） 観客輸送ルート （徒歩ルート） 観客輸送ルート （シャトルバスルート） 大会関係者輸送ルート (オリンピック･ルート･ネットワーク) ➢ 大会関係者を関係車両（乗用 車、バス）で輸送するルート。 安全・円滑な輸送のため交通 マネジメントを展開。 観客輸送ルート ➢ 観客を駅等より会場へ徒歩及 びシャトルバスで輸送するルー ト。案内・誘導などを実施。 大会輸送のイメージ図 べニュー内
- 10. バス運行、フリート運行 【Tokyo2020】 デポ整備・管理運営 【TMG、Tokyo2020】 〔道路交通〕 ・TSM、交通規制 ・ORN（首都高、NEXCO、一般道） 【交通管理者、道路管理者】 徒歩、シャトルバス、P&R等 【Tokyo2020、自治体】 〔公共交通〕 ・鉄軌道の運行管理 ・終電延長 等 【交通事業者】 〔交通需要マネジメント（TDM）〕 「やめる、へらす、まとめる、変える（ルート・目的地・手段・時間）」 【TMG、政府、Tokyo 2020】 会場周辺の輸送 ≪大会関係者輸送≫ ≪観客輸送≫ 東京2020大会 輸送FA 関係事業･施策 体系概念図 【交通管理者、自治体、Tokyo2020 】 輸送 Transport 交通 Traffic
- 12. 曜日別交通量（首都高速） 休日（85万台程度）は平日（105万台程度）から約2割減少 渋滞状況（イメージ） 平日 休日 休日は渋滞が少ない 平成27年7月 8月 オリンピック期間 出典：首都高速道路（株）資料 40mk/h以上 20～40km/h 20km/h未満常 磐自動 車道 三 郷JCT 川 口JCT 東 京外環 自動車 道 八 潮 八 潮 八 潮南 八 潮南 加 平 加 平 小 菅 小 菅 千 住新橋 鹿 浜橋 鹿 浜橋 東 領家 足 立入谷 新 郷 新 郷 安 行 安 行 川 口 新 井宿 新 井宿 加 賀 加 賀 足 立入谷 扇 大橋 王 子北 王 子北 （ 王子南 ） （ 王子南 ） 新 板橋 高 松 北 池袋中 野長者 橋 中 野長者 橋 新 宿 初 台 初 台 初 台南 初 台南 代 々木 富 ヶ谷 富 ヶ谷 渋 谷 渋 谷 渋 谷 高 樹町 高 樹町 白 金 目 黒 荏 原 戸 越 目 黒 天 元寺 天 元寺 東 品川鈴 ヶ森平 和島 空 港西 羽 田 羽 田 湾 岸環八 湾 岸環八 空 港中央 空 港中央 空 港西 平 和島 鈴 ヶ森 勝 島 勝 島 大 井南 大 井南 大 井 臨 海副都 心 臨 海副都 心 台 場 台 場 有 明 有 明 東 関東自 動車道 京 葉道路 三 ツ沢 豊 洲 枝 川 塩 浜 木 場 木 場 福 住 福 住 箱 崎 銀 座 芝 公園 霞 ヶ関 代 官町 神 田橋 本 町 本 町 上 野 北 上野 入 谷 上 野 一 ツ橋 西 神田西 神田 飯 田橋飯 田橋 早 稲田 護 国寺 護 国寺 東 池袋 東 池袋 （ 料） 外 苑 外 苑 箱 崎 箱 崎 錦 糸町 錦 糸町 堤 通 堤 通 四 つ木 四 つ木 平 井大橋 平 井大橋 向 島 向 島 駒 形 駒 形 新 木場 新 木場 葛 西 葛 西 船 堀橋 船 堀橋 小 松川 小 松川 一 之江 一 之江 京 葉口 京 葉口 亀 戸 亀 戸 清 新町 清 新町 浦 安 浦 安 浦 安 千 鳥町 千 鳥町 浦 安 舞 浜 東 品川 芝 浦 芝 浦 大 井 池 尻三 軒茶屋 三 軒茶屋 駒 沢 用 賀 用 賀 駒 沢 幡 ヶ谷 高 井戸 高 井戸 永 福 永 福 幡 ヶ谷 新 宿 （ 料） 西 池袋 西 池袋 西 池袋 板 橋本町 板 橋本町 志 村中 台 中 台高 島平 高 島平 戸 田南 浦 和南 浦 和北 与 野 新 都心西 新 都心西 新 都心 新 都心 新 都心 新 都心 与 野 浦 和北 （ 浦和中 央） （ 浦和中 央） 浦 和南 戸 田南 滝 野川 扇 大橋 千 住新橋 三 郷JCT線 下 り 三 郷JCT線 下 り 高 速６号 三郷線 下 り 高 速６号 三郷線 下 り 高 速中央 環状（ 荒川） 線 外 回り 高 速中央 環状（ 荒川） 線 内 回り 高 速7号小松 川線 上 り 高 速7号小松 川線 下 り 高 速1号上野 線 下 り 高 速八重 洲線 内 回り (北行 ） 都 心環状 線 内 回り 都 心環状 線 外 回り 高 速11号 台場線 下 り 高 速11号 台場線 下 り 大 井連結 路 上 り 湾 岸分岐 線 東 行き湾 岸分岐 線 西 行き 高 速埼玉 大宮線 下 り 高 速埼玉 大宮線 上 り 高 速5号池袋 線 上 り 高 速5号池袋 線 下 り 高 速中央 環状（ 新宿） 線 外 回り 高 速中央 環状（ 新宿） 線 内 回り 高 速中央 環状（ 王子） 線 内 回り 高 速中央 環状（ 王子） 線 外 回り 高 速川口 線 下 り 高 速川口 線 上 り 高 速埼玉 新都心 線 下 り 高 速埼玉 新都心 線 上 り 川 口JCC線 下 り 高 速4号新宿 線 上 り 高 速4号新宿 線 下 り 東 京外環 自動車 道 高 速1号羽田 線 下 り 高 速3号渋谷 線 下 り 高 速3号渋谷 線 上 り 高 速2号目黒 線 上 り 高 速2号目黒 線 下 り 高 速1号羽田 線 上 り 高 速湾岸 線 西 行き 高 速湾岸 線 東 行き 高 速湾岸 線 西 行き 高 速湾岸 線 東 行き 高 速1号上野 線 上り 高 速6号向島 線 下 り 高 速6号向島 線 上 り 中 央自動 車道 さ いたま 見沼 東 京外環 自動車 道 東 北自動 車道 東 名高速 道路 1号羽 田線 湾 岸線 江 北JCT 板 橋JCT 熊 野JCT 美 女木 JCT 西 新宿 JCT 大 橋JCT 昭 和島 JCT 東 海JCT 大 井JCT 芝 浦JCT 浜 崎橋 JCT 一 ノ橋 JCT 谷 町JCT 汐 留JCT 京 橋JCT 江 戸橋 JCT 箱 崎JCT 神 田橋 JCT 竹 橋 JCT 三 宅坂 JCT 西 銀座 JCT 両 国JCT 堀 切JCT 小 菅JCT 葛 西JCT 辰 巳JCT 東 雲JCT 有 明JCT 高 速八重 洲線 外 回り (南行 ） 東 京高速 道路 KK線 内 回り (北行 ） 外 回り (南行 ） 東 京高速 道路 KK線 箱 崎ロー タリー 浜町OUT 清州橋 浜町IN 高 速９号 深川線 上り 高 速９号 深川線 下 り 高 速１０ 号晴海 線 上り 高 速１０ 号晴海 線 下 り 高 速湾岸 線 東行き 高 速湾岸 線 西行き 市 川 常 磐自動 車道 三 郷JCT 川 口JCT 東 京外環 自動車 道 八 潮 八 潮 八 潮南 八 潮南 加 平 加 平 小 菅 小 菅 千 住新橋 鹿 浜橋 鹿 浜橋 東 領家 足 立入谷 新 郷 新 郷 安 行 安 行 川 口 新 井宿 新 井宿 加 賀 加 賀 足 立入谷 扇 大橋 王 子北 王 子北 （ 王子南 ） （ 王子南 ） 新 板橋 高 松 北 池袋中 野長者 橋 中 野長者 橋 新 宿 初 台 初 台 初 台南 初 台南 代 々木 富 ヶ谷 富 ヶ谷 渋 谷 渋 谷 渋 谷 高 樹町 高 樹町 白 金 目 黒 荏 原 戸 越 目 黒 天 元寺 天 元寺 東 品川鈴 ヶ森平 和島 空 港西 羽 田 羽 田 湾 岸環八 湾 岸環八 空 港中央 空 港中央 空 港西 平 和島 鈴 ヶ森 勝 島 勝 島 大 井南 大 井南 大 井 臨 海副都 心 臨 海副都 心 台 場 台 場 有 明 有 明 東 関東自 動車道 京 葉道路 三 ツ沢 豊 洲 枝 川 塩 浜 木 場 木 場 福 住 福 住 箱 崎 銀 座 芝 公園 霞 ヶ関 代 官町 神 田橋 本 町 本 町 上 野 北 上野 入 谷 上 野 一 ツ橋 西 神田西 神田 飯 田橋飯 田橋 早 稲田 護 国寺 護 国寺 東 池袋 東 池袋 （ 料） 外 苑 外 苑 箱 崎 箱 崎 錦 糸町 錦 糸町 堤 通 堤 通 四 つ木 四 つ木 平 井大橋 平 井大橋 向 島 向 島 駒 形 駒 形 新 木場 新 木場 葛 西 葛 西 船 堀橋 船 堀橋 小 松川 小 松川 一 之江 一 之江 京 葉口 京 葉口 亀 戸 亀 戸 清 新町 清 新町 浦 安 浦 安 浦 安 千 鳥町 千 鳥町 浦 安 舞 浜 東 品川 芝 浦 芝 浦 大 井 池 尻三 軒茶屋 三 軒茶屋 駒 沢 用 賀 用 賀 駒 沢 幡 ヶ谷 高 井戸 高 井戸 永 福 永 福 幡 ヶ谷 新 宿 （ 料） 西 池袋 西 池袋 西 池袋 板 橋本町 板 橋本町 志 村中 台 中 台高 島平 高 島平 戸 田南 浦 和南 浦 和北 与 野 新 都心西 新 都心西 新 都心 新 都心 新 都心 新 都心 与 野 浦 和北 （ 浦和中 央） （ 浦和中 央） 浦 和南 戸 田南 滝 野川 扇 大橋 千 住新橋 三 郷JCT線 下 り 三 郷JCT線 下 り 高 速６号 三郷線 下 り 高 速６号 三郷線 下 り 高 速中央 環状（ 荒川） 線 外 回り 高 速中央 環状（ 荒川） 線 内 回り 高 速7号小松 川線 上 り 高 速7号小松 川線 下 り 高 速1号上野 線 下 り 高 速八重 洲線 内 回り (北行 ） 都 心環状 線 内 回り 都 心環状 線 外 回り 高 速11号 台場線 下 り 高 速11号 台場線 下 り 大 井連結 路 上 り 湾 岸分岐 線 東 行き湾 岸分岐 線 西 行き 高 速埼玉 大宮線 下 り 高 速埼玉 大宮線 上 り 高 速5号池袋 線 上 り 高 速5号池袋 線 下 り 高 速中央 環状（ 新宿） 線 外 回り 高 速中央 環状（ 新宿） 線 内 回り 高 速中央 環状（ 王子） 線 内 回り 高 速中央 環状（ 王子） 線 外 回り 高 速川口 線 下 り 高 速川口 線 上 り 高 速埼玉 新都心 線 下 り 高 速埼玉 新都心 線 上 り 川 口JCC線 下 り 高 速4号新宿 線 上 り 高 速4号新宿 線 下 り 東 京外環 自動車 道 高 速1号羽田 線 下 り 高 速3号渋谷 線 下 り 高 速3号渋谷 線 上 り 高 速2号目黒 線 上 り 高 速2号目黒 線 下 り 高 速1号羽田 線 上 り 高 速湾岸 線 西 行き 上 り 高 速湾岸 線 東 行き 高 速湾岸 線 西 行き 高 速湾岸 線 東 行き 高 速1号上野 線 上り 高 速6号向島 線 下 り 高 速6号向島 線 上 り 中 央自動 車道 さ いたま 見沼 東 京外環 自動車 道 東 北自動 車道 東 名高速 道路 1号羽 田線 湾 岸線 江 北JCT 板 橋JCT 熊 野JCT 美 女木 JCT 西 新宿 JCT 大 橋JCT 昭 和島 JCT 東 海JCT 大 井JCT 芝 浦JCT 浜 崎橋 JCT 一 ノ橋 JCT 谷 町JCT 汐 留JCT 京 橋JCT 江 戸橋 JCT 箱 崎JCT 神 田橋 JCT 竹 橋 JCT 三 宅坂 JCT 西 銀座 JCT 両 国JCT 堀 切JCT 小 菅JCT 葛 西JCT 辰 巳JCT 東 雲JCT 有 明JCT 高 速八重 洲線 外 回り (南行 ） 東 京高速 道路 KK線 内 回り (北行 ） 外 回り (南行 ） 東 京高速 道路 KK線 箱 崎ロー タリー 浜町OUT 清州橋 浜町IN 高 速９号 深川線 上り 高 速９号 深川線 下 り 高 速１０ 号晴海 線 上り 高 速１０ 号晴海 線 下 り 高 速湾岸 線 東行き 高 速湾岸 線 西行き 市 川
- 14. 輸送に関わる推進体制と会議の開催 東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会推進本部（本部長：安倍総理） 2020交通輸送円滑化推進会議 輸送連絡調整会議 東京2020ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ･ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸ競技大会 交通輸送技術検討会 （輸送検討会） ＜輸送計画に関する合意形成＞ 【政府】 ＜輸送技術に関する検討＞【2017年6月9日設置】 政府 組織委 東京都 関係自治体 【2015年7月30日設置】 経済界 【組織委員会・東京都】 組織委 東京都 国 組織委 東京都 関係機関学識経験者 ＜関係機関・経済界等との連携＞ 警察 地方公共団体 鉄道事業者 高速道路会社 バス事業者 等 【2017年5月18日設置】 ◼ 直近の開催 輸送連絡調整会議（第5回） 4月12日開催 2020交通輸送円滑化推進会議（第3回） 5月25日開催 13
- 16. １．大会時の交通の見通し ・大会時に交通対策を行わない場合、 一般交通に大会関係車両が加わることで 交通状況は厳しくなる見通しであり、 首都高の渋滞は現況の約２倍近くまで 悪化することが想定。 ・都市活動、大会輸送ともに影響が大きい ことから、交通マネジメントの導入が 不可欠。 ＜交通量削減による１台当たり渋滞損失時間の変化＞ 首 都 高 の 渋 滞 損 失 時 間 （ 現 況 を １ ０ ０ ％ と し た 場 合 の 変 化 ） ※ 大会の同時期（7月） の金曜日を想定 【対策を行わない場合、現況の倍近くに】 【鉄道にも局所的な混雑が発生】 東 京 2 0 2 0 ｵ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ ･ ﾊ ﾟ ﾗ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ 競 技 大 会 交 通 輸 送 技 術 検 討 会 ① 交通需要抑制･分散･平準化を行う 「交通需要マネジメント」 ② 道路状況に応じて交通の需給関係を高度に運用管理する「交通システムマネジメント」 ③ 鉄道等の安全で円滑な輸送を実現する「公共交通輸送マネジメント」 交通マネジメントは以下の３つで構成 ２．検討の方向性 ・観客の利用等を要因として、会場周辺駅 や近傍路線を中心に局所的な混雑が発生。 1 東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ）
- 18. 東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ） 東 京 2 0 2 0 ｵ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ ･ ﾊ ﾟ ﾗ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ 競 技 大 会 交 通 輸 送 技 術 検 討 会 渋滞･事故 の発生リスク リスク大 リスク小 ３．実施目標の設定 道路交通を15%程度 抑制したｲﾒｰｼﾞ 道路交通を10%程度 抑制したｲﾒｰｼﾞ （局所的に混雑が残る） TDMによる 部分的な 更なる抑制 大会時における 良好な交通環境 の実現 TSMによる 局所的な対応 現況の 道路交通環境 TDMにより 10%抑制 【参考】 首都高の通行台数（H29.7） 平日 109万台/日 休日※ 89万台/日 （平日比 約18％減） ※日曜祝日 渋滞(20km/h以下) 混雑(20～40km/h) 非混雑(40km/h以上) 道路交通では、平日の15％程度交通量減（休日並み）の良好な交通環境の実現を目指す。このため、継続的に 一般交通を抑制し交通量全体を大会前の10%程度減とするとともに、部分的に更なる分散･抑制を図る。 公共交通（鉄道）は、局所的な混雑への対応などにより、現状と同程度の安全で円滑な運行状況を目指す。 大会期間中の実施目標を設定する 3 ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ・ﾙｰﾄ・ﾈｯﾄﾜｰｸ
- 19. 東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ） 東 京 2 0 2 0 ｵ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ ･ ﾊ ﾟ ﾗ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ 競 技 大 会 交 通 輸 送 技 術 検 討 会 【物流は混雑箇所を通過する貨物に注目】 ・首都高の混雑箇所 ：区部と近県を結ぶ交通が多い。 ・一般道の混雑エリア：同じ区内や隣接区を移動する交通が多い。 ⇒ 一部の地域や区間では更なる分散･抑制を図る必要がある。 ４．交通需要マネジメント（TDM） 臨海部の港湾物流、競技会場周辺の都市 内物流に着目。 今後、業種や品目などを分析し、大会期 間中に増える物流（大会関連物流や観光客 増に伴う物流等）やTDMで工夫をお願いす る物流などを区分けしていく。 地域間流動量（純流動・重量ベース） 出典：第4回東京都市圏物資流動調査 区部と埼玉県、千葉県との 往来が多い （１）重点的な交通量の抑制･分散･平準化の対象 【高速道路と一般道の両方について交通量の抑制･分散を図る】 一般道の混雑エリアを通過する主要な交通流 ※ ※エリア内で速度10㎞/h未満の区間が相対的に 多いエリア 【混雑エリアを通過する 主要な交通流】 港区⇔港区 江東区⇔江東区 中央区⇔江東区 中央区⇔港区 千代田区⇔港区 千代田区⇔中央区 港区⇔渋谷区 中央区⇔中央区 墨田区⇔江東区 港区⇔江東区 首都高の混雑箇所を通過する主要な交通流 ※速度40㎞/h未満が発生している箇所 ※ 【混雑箇所を通過する 主要な交通流】 湾岸線⇔５号池袋線 湾岸線⇔湾岸線 ５号池袋線⇔９号深川線 中央環状線⇔高速川口線 ３号渋谷線⇔高速川口線 ３号渋谷線⇔６号三郷線 中央環状線⇔６号三郷線 ４号新宿線⇔６号三郷線 湾岸線⇔６号三郷線 都心環状線⇔５号池袋線 4
- 20. 東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ） 東 京 2 0 2 0 ｵ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ ･ ﾊ ﾟ ﾗ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ 競 技 大 会 交 通 輸 送 技 術 検 討 会 【TDM運動の展開】2017年度末までにTDM全体行動プランを策定。試行･展開へ準備。 地域と相手を限定して重点的に検証。その後、大会までのあらゆる機会を捉え、企業や市民へ の呼びかけの効果（行動変化）を繰り返し確認しながら、確実な準備を実施。 ◆試行を通じた入念な準備 TDMの展開に向け、民間を含めて強力な推進体制作りを進める。 企業や地域へのTDMの広報の担い手として研究者・学生等による TDM推進ボランティアを養成。 ◆企業等の協力⇒共助の輪の拡大 協力企業を限定して（リーディングカンパニー）試行を実施し、 順次対象を拡大。勤務時間や配達方法、個人の消費行動（eコマー ス）の変更など、働きかけを都内から全国に向けて展開。 ◆強力なTDM推進体制の構築 【個人の協力は環境づくりから】 出典：都オリパラ局実施のアンケート 5 ＴＤＭ推進 ボランティア 東京都・ 組織委員会 等 経済団体・ 物流団体等 東京都内 共助の広がり 首都圏 全国の主要都市圏 企業 商店街 町内会 学校 ・・・ 市民
- 21. 東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ） 東 京 2 0 2 0 ｵ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ ･ ﾊ ﾟ ﾗ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ 競 技 大 会 交 通 輸 送 技 術 検 討 会 TSMで行う流入調整では、TDMによる交通量の総 量抑制が行われた状況下で、都心部を中心とした 対象路線の円滑な交通状況を維持するため、ピー ク時を中心として、対象路線の交通量が交通容量 を超えないよう制御を行う。 ５．交通システムマネジメント（TSM） • 通常の状況であるレギュラー時のほか、「事故、自然災害等に伴う交通容量低下や、他路線からの交通転換 などの需要増により、ORNが本来の機能を発揮できない状況」をイレギュラー時と定義し、以下の対応を行う。 ＜レギュラー時のTSM手法（高速道路）＞ ・本線料金所における開放レーン数（交通容量）の制限 ・交通需要の多い入口の閉鎖や流入量調整 ＜イレギュラー時のTSM手法（高速道路）＞ ・レギュラー時の手法の強化に加え、本線車線規制、JCT方向別規制、区間通行止め等を、事象の内容･程度に応 じて実施 • TSMによる交通量のマネジメントを効果的に実施するには、その前提として、TDMによる交通量抑制が不可欠であり、 TDMの効果等を踏まえ、状況に応じた段階的なTSMを計画･実施。 • オリンピック･ルート･ネットワーク（ORN）の主軸となる高速道路は、入口や本線料金所において交通量の物理的な マネジメントが可能。 6
- 22. 東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ） 東 京 2 0 2 0 ｵ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ ･ ﾊ ﾟ ﾗ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ 競 技 大 会 交 通 輸 送 技 術 検 討 会 ①輸送力の確保 • 会場近傍など、特に混雑の激しい路線における輸送力増強策 • 会場や各駅の特徴などを踏まえた駅における対応 ②観客の需要分散･平準化 • 会場毎の制約条件を踏まえた入退場時間の分散検討 ③一般利用者の需要分散･抑制（TDM） • 幅広く利用者に対し「混雑が予想されるエリア・時間帯」など、早期に分かりやすく情報提 供し、混雑回避など上手な鉄道利用のお願い • 混雑箇所と関係が深い地域や利用者に向け情報提供と協力しやすい環境整備を重点的に実施 →３つの施策の組合せにより安全で円滑な観客輸送の実現を目指す （３）公共交通輸送マネジメント（鉄道）の基幹となる３つの施策 ６．公共交通輸送マネジメント 人 数 ②観客の需要分散・平準化 ③一般利用者の需要分散・抑制（TDM） ①輸送力の確保 一般 観客 輸送力 時間朝 昼 夜 7
- 23. 東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ） 東 京 2 0 2 0 ｵ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ ･ ﾊ ﾟ ﾗ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ 競 技 大 会 交 通 輸 送 技 術 検 討 会 ７．将来の都市交通に関するレガシー 総合的かつ先端的な交通マネジメントをハード・ソフト・人の面から 展開し、障がい者や高齢者、外国人など多様な人々にも対応したより 良い交通環境を創出する。 そして、大都市を始めとする将来の都市交通に関するレガシーを世界 に向けて提起、継承する。 ②道路･公共交通ネットワークに関する交通情報や取るべき行動 を知らせる情報提供、災害時等でも円滑な輸送が可能となる ツールや体制の構築。 ③道路･公共交通ネットワークをバランスよく使い、交通の時間的･ 空間的な集中を避けた上手な交通行動が、利用者の理解と協力の もとに実現された状態の定着。 ①道路･公共交通ネットワークにおけるバリアフリー化、駅改良 などの推進。 8
- 25. 24 東京2020大会の輸送に関わる推進体制 2020大会成功のための良好な大会運営 安全・円滑かつ効率的で信 頼性の高い大会関係者輸送 安全・円滑な観客の輸送 良好な大会運営を可能とする交通マネジメント 交通需要マネジメント （TDM） 交通システム マネジメント（TSM） 公共交通輸送 マネジメント 2020交通輸送円滑化推進会議 政府 組織委 東京都 関係自治体 経済界 政 府 組織委員会・東京都 東京2020ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ･ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸ競技大会 交通輸送技術検討会 組織委 東京都 関係機関学識経験者 輸送連絡調整会議 東京都 国 警察組織委 地方公共団体 バス事業者高速道路会社 鉄道事業者 等
- 26. ＴＤＭ推進に向けた基本方針（案） 【ＴＤＭの必要性】 ◼ 道路交通では、平日の15％程度交通量減（休日並み）の良好な交通環境の実現 を目指す。このため、継続的に一般交通を抑制し交通量全体を大会前の10%程 度減とするとともに、部分的に更なる分散･抑制を図る ◼ 公共交通（鉄道）は、局所的な混雑への対応などにより、現状と同程度の安全 で円滑な運行状況を目指す ◼ 大会時に何も対策を行わないと、大会関係車両や観客の交通需要の影響により、 道路、鉄道共に混雑が深刻化 【ＴＤＭの目標】 4月12日に開催された「第5回東京圏輸送連絡調整会議」において、「ＴＤＭ推進 に向けた基本方針（案）」を提示した。 25
- 27. ＴＤＭ推進に向けた基本方針（案） ２０１８年夏の試行（案） 時差Biz テレワーク・デイズ イベントを活用した小規模な社会的実験 企業によるシミュレーション ◼ 事前の機会を最大限活用し、ＴＤＭについて効果の検証や調整・見直しをする ことを目的に、試行を実施 【ＴＤＭの試行】 ◼ ＴＤＭは、東京都・内閣官房・組織委員会等が協働して推進 ◼ ＴＤＭの効果的な展開により適切な交通需要の抑制を実現するため、広く市民や 企業にＴＤＭへの参画を求めていく 【ＴＤＭの推進体制】 26
- 29. 28 【TDMの推進への協力】 ◼東京２０２０大会は、すべての企業や市民の皆様方にＴＤＭに御協力いただくことで、 円滑に大会を運営していく ◼政治レベルでは、開会式当日等について休日化を実現 ◼TDMは東京２０２０大会期間中、特に平日に重点的な取組が必要 ◼組織委員会としても東京都、内閣官房等とともにＴＤＭへの協力について経済界を 含め広く呼びかけを開始 ○時差Biz ○テレワーク ○夏季休暇制度、ボランティア休暇制度の導入 ○イベント等の抑制 ○工事の抑制 など ◼パートナー企業は東京２０２０大会に特に深い関りがあることから、率先した協力を 依頼 交通マネジメントの展開
- 31. 輸送アプリの概念図（検討中） 発地 発地最寄駅 乗換駅 観客利用想定駅 競技会場ＰＳＡ 既存のナビアプリを活用 例.ホテル 駅A 駅B 駅C PSA例.競技会場 ・PSAの位置 ・観客輸送ルート ・アクセシブルルート ・ 座席を考慮した案内 など 大会用にカスタマイズ が必要 課題 ・駅構内の案内 →駅構内のルート案内は東 京駅、新宿駅など一部の駅 でのみ可能 ・バリアフリー対応 →らくらくお出かけネット との連携について検討中。 （PGI,TEC） 駅のバリアフリー情報 をWeb で提供 → (財)交通エコロジー･モビリ ティ財団が運営(国交省が協力) 既存検索ツール