Programa de Gobierno del alcalde Patxi Lazcoz para seguir con el avance y el progreso de Vitoria Gasteiz.

1. programa de gobierno
gobernu egitarua
mayo’11

2. PROGRAMA DE GOBIERNO
GOBERNU EGITARAUA
índice
pág. 3 por una capital que cambia en positivo
un rumbo fijo, un proyecto definido
un equipo con ilusión y experiencia
pág. 7 capital de las oportunidades y el empleo
por una capital que genera empleo y riqueza
o BAI center
o aeropuerto de Vitoria
o hospital universitario de euskadi
o implicación con el parque tecnológico de álava
o parque empresarial de júndiz
por una capital comercial
por una capital turística
pág. 12 capital sostenible y de la cohesión social
por una capital sostenible
o capital contra el cambio climático: el primer plan de
ahorro energético
o capital de la movilidad sostenible: el mayor
incremento de viajeros de Europa
o capital con un entorno natural único y protegido:
cierre del Anillo verde y ‘huertos urbanos educativos’
por una capital con un urbanismo sostenible
o el nuevo plan general: urbanismo al servicio de las
personas y el medio ambiente
o plan renove de vivienda: casas dignas en los barrios
del los años 60
o nuevas viviendas públicas: crecer sin consumir más
suelo
o aparcamientos: de la cesión a la propiedad
o ríos del sur
o de la plaza de toros al pabellón multiusos
por una capital social
o capital de los derechos
o capital solidaria y comprometida con la cooperación
al desarrollo
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3. PROGRAMA DE GOBIERNO
GOBERNU EGITARAUA
por una capital segura
por una capital participativa
o centros cívicos en todos los barrios para toda la
ciudad
por una capital de todas las personas
o nuevo centro socio-cultural de mayores en judimendi
o un nuevo centro, una solución al tráfico
o nuevas oficinas municipales, nueva atención
ciudadana
o zona rural
o un casco medieval revitalizado
por una capital con calidad de vida
pág. 25 capital sostenible y de la cohesión social
por una capital emprendedora
por una capital innovadora
o apuesta por el vehículo eléctrico, futuro del sector de
la automoción
por una capital reconocida internacionalmente
o green capital, europa nostra, UNESCO
por la capital de Euskadi
pág. 30 capital cultural
por una capital cultural
o de la historia al futuro, recuperación del patrimonio
para un uso social
o capital cultural, capital creativa
pág. 32 capital del deporte
por una capital del deporte
o capital de la investigación deportiva: universidad y
empresa
o capital de entrenamientos
o capital de eventos deportivos
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4. PROGRAMA DE GOBIERNO
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LAZCOZ2011
POR VITORIA-GASTEIZen ALDE
por una capital que cambia en positivo
Vitoria-Gasteiz vive un momento histórico. Por primera vez, la capital de Euskadi tiene una
imagen internacional gracias al reconocimiento Green Capital. El turismo crece mes a mes. El
comercio local es el protagonista de las inversiones y la planificación municipal. La cultura y el
euskera se viven en la calle. Todos los barrios caminan en la disminución de diferenciales en
niveles de renta y en el incremento de equipamientos. La calidad de vida, la cohesión social y
el desarrollo sostenible son nuestra seña de identidad y los ejes estratégicos de la capital.
Vitoria es una ciudad en positivo. Cree en su futuro y la capacidad de su ciudadanía para
crecer. Tiene una estrategia clara y definida, proyectos que generan empleo y oportunidades,
un rumbo fijo y una única meta: ser la capital de las personas. El cambio tranquilo liderado por
el alcalde Patxi Lazcoz debe continuar. Por Vitoria-Gasteiz.
Un proyecto de ciudad fundamentado en los valores y principios que han orientado cada una
de las actuaciones de la gestión socialista en nuestra ciudad: la transparencia, la participación
ciudadana como instrumento de profundización democrática, la búsqueda del consenso
político, la colaboración institucional y la honestidad.
Un nuevo modelo de ciudad para un modelo de país basado en la cooperación y la
colaboración. Una gestión eficaz, que camina hacia sus objetivos con audacia y valentía. Un
proceso de modernización y de especialización de la ciudad tranquilo pero incesante. Una
forma de ser y de hacer ciudad.
El Gobierno de Patxi Lazcoz genera oportunidades de empleo para las familias vitorianas.
Mantiene su apuesta por estar al lado de las personas que más lo necesitan, ayudando e
impulsando nuevos espacios para la creación de empresas. Conserva intacta la ilusión por una
ciudad en la que cree y confía y, por ello, impulsa todas las inversiones estratégicas. El objetivo
es salir reforzados de la crisis y con un tejido productivo más diverso y fortalecido.
Por ello, Vitoria está inmersa en pleno proceso de renovación. Un camino tranquilo, que
preserva las históricas señas de identidad y que debe continuar. El Gobierno del PSE-EE ha
abierto el tesoro más preciado y oculto de Euskadi y ha conseguido, de la mano de la
ciudadanía, abrir Vitoria a su entorno y colocarla en el mapa. La ciudad emprendedora,
histórica, sostenible, comercial, moderna, social y plural que vivía escondida ha abierto sus
puertas.
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Este proceso de cambio en positivo se basa en cinco grandes ejes estratégicos:
• Capital de las oportunidades y el empleo
• Capital sostenible y de la cohesión social
• Capital innovadora y con proyección exterior
• Capital de la cultura
• Capital del deporte
En pocos años, gracias a la alta velocidad del ferrocarril, todas las personas podrán acceder a
los servicios, comercios y oportunidades de su entorno en cuestión de minutos. El tiempo de
los municipios autosuficientes ha terminado y las ciudades tienen que competir entre ellas.
Cada municipio debe tener claro cuáles son sus potencialidades y objetivos y en Vitoria-
Gasteiz, de la mano del Gobierno socialista, el rumbo es claro y firme.
Vitoria-Gasteiz debe estar lista para ofrecer a los potenciales visitantes una ciudad moderna,
con calidad de vida, comercio competitivo, atractiva, capaz de organizar congresos y eventos y
preparada para el futuro. Tenemos que invertir en mejorar y destacar lo que ya somos.
Potenciar nuestras virtudes y encontrar en la economía sostenible un nuevo eje de crecimiento
y generación de empleo. Por Vitoria-Gasteiz.
Un rumbo fijo, un proyecto definido
La gestión del Gobierno ha sido un trabajo que no ha tenido en cuenta el ritmo electoral.
Estamos convencidos de que las cosas hay que hacerlas al ritmo que la ciudad necesita, no al
que precisan las convocatorias a las urnas. Cada proceso ha llevado el paso que precisa para
explicarse y asentarse en el ideario colectivo, para que la ciudadanía entienda el porqué. No ha
habido ninguna prisa por inaugurar. No es nuestro estilo. Nuestra forma de trabajar es
anteponer el interés de la sociedad a cualquier otro. Es la función de toda administración
pública, y para nosotros, además, nuestra forma de ser.
Así, y aunque la modernización de Vitoria ya es tangible en la ciudad, los grandes proyectos
estratégicos serán una realidad la próxima legislatura e, incluso, en el caso del soterramiento,
cuyo histórico acuerdo de financiación interinstitucional se ha logrado gracias al trabajo de
Patxi Lazcoz, dentro de dos debido a su complejidad. El BAI Center; la Estación de autobuses;
los nuevos centros cívicos; las siguientes fases del Plan de Movilidad Sostenible; la
revitalización del Casco Medieval; la expansión del plan Alhóndiga; las actuaciones más
importantes del Kronos… un sinfín de proyectos que, desde el principio de esta legislatura
asumimos que necesitaban su maduración y proyectamos para ejecutar en el periodo de ocho
a doce años con la convicción de que los programas de ciudad no deben estar supeditados a
los calendarios políticos.
Este programa se basa en la fe ciega en la sociedad vitoriana y en la convicción de que no
debemos escondernos ni parar las inversiones estratégicas. Es el momento de sumar, de
empujar, de apostar fuerte por una gestión eficaz y responsable, por un proyecto claro de
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presente y futuro. La responsabilidad de todos, la que como servidores públicos tenemos, es la
de hacer que la sociedad progrese.
La propuesta del Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra para Vitoria-Gasteiz es, por lo
tanto, una apuesta por el futuro de la capital, por una ciudad más sostenible, con un tejido
productivo más diverso y capaz de asumir los nuevos retos que se le plantea con la llegada de
la alta velocidad. Es un proyecto de ciudad que comienza a aflorar y que tiene un recorrido de
varios años para situar a Vitoria en la punta de lanza de la tecnología, la economía y la
sostenibilidad. Es un trabajo realizado para la ciudadanía de la capital, que apoya y acompaña
a quien más lo necesita, que mantiene y aumenta la calidad de vida y los servicios y que se
basa en la dimensión humana de la urbe. La gestión de este Gobierno es transparente, abierta,
colaboradora. Somos una ciudad viva y queremos explotarlo, hacer del espacio público un
punto de intercambio social y cultural, un lugar para el disfrute de toda la ciudadanía.
Un equipo con ilusión y experiencia
Para acometer este proyecto
presentamos un equipo con la
experiencia acumulada
durante la legislatura 2007-
2011 y con la ilusión intacta
por el cambio que la capital
está experimentando. Un
equipo de hombres y mujeres
progresistas, comprometidos
con su ciudad, que anteponen
el interés de Vitoria a cualquier otro y que creen en el trabajo constante como único camino
para alcanzar las metas marcadas. Un equipo convencido en seguir siendo los primeros en
llegar al Ayuntamiento por la mañana y los último en marcharse por la noche.
Los concejales y concejalas del PSE-EE seguiremos trabajando, con aciertos y errores,
ilusionados y convencidos de que la ciudadanía quiere vivir en una ciudad en positivo,
gobernada con un proyecto de ciudad coherente, decidido, audaz y valiente.
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7. PROGRAMA DE GOBIERNO
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CAPITAL DE LAS OPORTUNIDADES Y EL EMPLEO
Las dos funciones fundamentales de toda administración pública en una situación de crisis son,
de una parte, ofrecer cobertura a quienes peor lo están pasando y oportunidades de empleo y
proyectos que hagan crecer a la sociedad; de otra, hacerla menos vulnerable a los vaivenes
económicos.
El tejido productivo vitoriano es dependiente de la automoción y los servicios y, por lo tanto,
todas las administraciones debemos trabajar codo con codo e independientemente de las
siglas para, por un lado potenciar y proteger a estos sectores que tanto aportan a nuestra
sociedad y, por otro, para diversificar los sectores que impulsan nuestra economía.
Al mismo tiempo, en una época en la que la inversión privada está ralentizada y el flujo de
capitales se encuentra en mínimos, las administraciones solventes tienen el deber de devolver
a la sociedad cada euro recibido a través de los impuestos en forma de inversiones productivas
y que cubran los intereses y las necesidades de la ciudadanía.
por una capital que genera empleo y riqueza
Vitoria es una capital con un enorme
potencial de crecimiento. Su situación
geográfica, la disponibilidad de suelo
productivo y residencial, la futura
conexión con la alta velocidad
ferroviaria y la capacitación de su
ciudadanía la convierten en un lugar
óptimo para atraer la inversión. Hasta
ahora parte de estas cualidades se
encontraban ocultas, pero la nueva
BAI center economía global en la que los
municipios compiten por atraer
inversiones y talento hacen que haya que postular a la capital para competir.
Pero la competencia es complicada y por lo tanto hay que buscar bien los nichos en los que
desarrollar las inversiones en infraestructuras adecuadas para generar riqueza y empleo. En
este sentido, por sus cualidades y especificidades, Vitoria es una ciudad que debe apostar por
los sectores de:
• Comercio de urbano • Turismo congresual, cultural y de
• Hostelería vinculada a la naturaleza
gastronomía de calidad • Deporte
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• Biotecnológia • Automoción
• Energías renovables • Empresas culturales
• Logística • Tecnologías de la información
Las herramientas con las que se generarán las oportunidades son, entre otras:
BAI Center
El palacio de Congresos, Exposiciones y las Artes Escénicas va a ser el gran motor del sector
servicios. Potenciará la celebración de eventos congresuales de tamaño medio y será la única
infraestructura del norte de España que cuente con un recinto expositivo anexo en el que
desarrollar y completar la actividad congresual.
El edificio del BAI center, una única construcción con cuatro volúmenes (sala de congresos,
área expositiva, auditorio y sala Vanguardia), empleará a más de 2.600 personas durante su
construcción y a más de 400 personas durante su explotación.
Cada uno de los cuatro volúmenes del edificio funcionará como una unidad de negocio que
tendrá como objetivo la rentabilidad económica y social. La sala de congresos dispondrá de
caja escénica y foso para orquestas de tal forma que en los meses en los que la actividad
congresual disminuya acogerá representaciones teatrales, ópera representada, danza y todo
tipo de espectáculos que requieran montajes escénicos, aunque primará siempre y en todo
caso la propia actividad de encuentros y congresos.
La zona expositiva o ‘arena’, al igual que la parte congresual, estará acondicionada para acoger
las necesidades expositivas de los congresos de tamaño medio y, cuando el recinto esté
disponible, eventos relacionados con el ocio, la música y el espectáculo. En este sentido, una
de las líneas de trabajo que proponemos es la de organizar un festival musical de carácter
anual que se celebre en los meses de invierno y complemente la oferta de eventos de la
ciudad.
El auditorio o sala sinfónica, que representa el 20% del total de la inversión, será un recinto
puntero en Europa y tendrá entre sus cualidades la excelencia acústica. Al igual que el resto de
volúmenes su objetivo será la rentabilidad económica y social y su espacio se potenciará como
estudio de grabación musical y de productos audiovisuales con la mayor calidad que en el
momento de su apertura se pueda ofrecer en Europa.
La sala Vanguardia o sala polivalente será un espacio destinado a los más variados
acontecimientos. Desde música de cámara, hasta cabaret, pasando por actuaciones infantiles,
magia…
En definitiva, el BAI center será una de las mayores empresas de servicios de la ciudad,
generando recursos desde el primer momento, creando puestos de trabajo, atrayendo
visitantes e inversiones y colaborando a la proyección de la ciudad en el exterior. Gracias a esta
nueva empresa en la que invierte Vitoria, se generarán nuevos empleos en varios sectores
como el audiovisual, el eléctrico, la carpintería, servicios de congresos, catering, restauración,
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hostelería, transporte, electricidad, informáticos, traducción, floristería, artes escénicas,
música…
Aeropuerto de Vitoria
Foronda tiene que convertirse en el aeropuerto de Euskadi para las grandes distancias. Su
ubicación e instalaciones son las más adecuadas para este tipo de vuelos de gran capacidad y
esa debe ser la línea de especialización. Foronda debe dejar de competir y empezar a
colaborar con el resto de aeropuertos vascos y, entre todos, debemos asignar a cada una de
las tres infraestructuras un papel en el mapa que nos ayude, juntos, a ser más fuertes.
En esta misma línea, y por su situación estratégica y las recientes inversiones anunciadas para
la creación del polígono industrial, el aeropuerto de Vitoria debe apostar tanto por la logística
como por ser sede de una parte de la industria aeronáutica relacionada con la logística, el
mantenimiento, etc… El convenio suscrito entre Gobierno Vasco, Aena y Ayuntamiento
compromete a futuro el desarrollo de esta operación para garantizar el futuro y la viabilidad
económica y operativa de Vitoria-Foronda.
Hospital Universitario de Euskadi
La nueva infraestructura hospitalaria de Álava supondrá una oportunidad única para convertir
a Vitoria en una ciudad importante en el área de la medicina. La oportunidad que brinda este
nuevo hospital metropolitano, vinculado además a la universidad, debe ser motor de un sector
en el que la innovación y el talento van de la mano.
Al mismo tiempo, el remodelado hospital de Santiago seguirá ofreciendo servicios
hospitalarios y mejorará la atención a los pacientes que permanezcan largos periodos de
tiempo ingresados, dentro del mapa hospitalario diseñado por Osakidetza a la medida de las
necesidades reales de los vitorianos y vitorianas .
Implicación con el parque Tecnológico de Álava
El mayor polígono tecnológico de Álava se encuentra, parcialmente, en Vitoria. Es nuestro
propósito incrementar la colaboración entre el propio PTA y las empresas allí instaladas y el
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Transporte, comunicaciones, gestiones, trámites. Existe un
amplio abanico de posibilidades que hay que explorar para mejorar la ya elevada capacidad
competitiva del Parque y lograr una mayor integración del mismo en la vida de la capital, entre
las que destaca la planificación ya iniciada de un millón de metros cuadrados puestos a
disposición de futuras implantaciones en los terrenos del Parque. Así, Vitoria-Gasteiz se
constituye en el primer referente en suelo disponible para la implantación de nuevas
actividades del norte del Estado.
Además, como prioridad inmediata, estudiaremos una conexión eficiente del transporte
colectivo al Parque con la red de transporte público de la ciudad.
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Parque empresarial de Júndiz
Júndiz es el motor de Vitoria. Junto con Michelin y Mercedes supone el mayor aporte a la vida
empresarial e industrial de la capital. Como tal, es el centro de actuaciones como las ya
acometidas de mejora de las conexiones a través del transporte público y la constante
búsqueda de empresas para su implantación. Este polígono debe ser el centro de acogida de
las empresas que acudan a Vitoria y conformar en torno a él la mayor parte de la producción,
lo que evitará dispersar la masa productiva y, por lo tanto, ahorrará costes.
por una capital comercial
Vitoria necesita especializarse. En una
época en la que el paisaje comercial de
las ciudades apenas se distingue entre
unas y otras por la proliferación de las
franquicias, la capital de Euskadi debe
promover y potenciar su propia
personalidad. Un comercio local de
calidad, cercano, en el que el trato
amable y la cercanía con el cliente
unidos a la calidad del producto sean la
seña de identidad. El plan que hemos
plan alhóndiga en la calle sancho el sabio
desarrollado en la legislatura 2007-11 y
que continuaremos en las próximas es el Plan Alhóndiga.
Existen cuatro corredores en el desarrollo del plan Alhóndiga y una serie de actuaciones
singulares dispersas por la capital. Todos los corredores comerciales parten del Casco Medieval
y lo conectan con:
a) Eje sur: Plaza del Renacimiento (plaza de Toros)
El área de oportunidad de la plaza de Santa Bárbara nos permitirá transformar esa zona, para
dar mayor protagonismo comercial al centro de la ciudad, mejorando y dignificando esta zona
central que debe recuperar el protagonismo. Abordar una respuesta soterrada a las
necesidades de logística del centro comercial, regenerar el espacio de la Plaza de Abastos y
dibujar la transición con el Anglo son los ejes de estos trabajos de planificación urbana.
Esta actuación incluye una remodelación de la plaza Santa Bárbara entre la calle Postas y la
Plaza de Abastos. Este espacio, hoy poco aprovechado, contará con un diseño amable, espacio
de disfrute para la ciudadanía y servirá como punto de encuentro y celebración de eventos
festivos que ahora se desarrollan en la plaza de Los Fueros y plaza España.
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b) Eje este: Zaramaga
Las calles Francia y Los Herrán, que conectan con la reformada plaza Bilbao y, a través del
parque del Norte, con Zaramaga a través de la calle Fermín Lasuen, conforman este eje del
Plan Alhóndiga. La reforma de la calle Los Herrán contará con un elemento singular y tractor
de la actividad comercial de la zona: el edifico de la actual estación de autobuses. Siguiendo la
experiencia de otras ciudades, el edificio ubicado en la actual mediana se convertirá en un
mercado en el que se podrán tanto comprar como consumir productos de calidad en el propio
recinto, combinando alimentación y hostelería en un espacio del tamaño adecuado para las
dimensiones de Vitoria, próximo al Casco Medieval y que podrá, además, servir para la venta y
exposición de los productos de los agricultores y ganaderos locales.
En una idea que nace en la Asociación de Comerciantes de Zaramaga y que cuenta con el
respaldo y el entusiasmo del PSE-EE, el eje que une la Ciudad Histórica con el antiguo barrio
obrero de la ciudad, se convertirá en un espacio de comercio de oportunidades, donde la
calidad de sus productos de oferte a buen precio. En esta zona la especialización será por los
comercios denominados ‘outlet’ y por la cultura urbana post-industrial.
Queremos dotar al comercio de Zaramaga de una personalidad propia, basada en la
oportunidad y la calidad, en el comercio a pie de calle, con la creación de un itinerario
peatonal de puestos que nazca en la plaza Bilbao y, atravesando el parque del Norte y la calle
Fermín Lasuen, que se reformará este mismo año, se adentre en el Zaramaga. Calidad a buen
precio en uno de los barrios que más vida ha aportado a Vitoria, que ha sido primer hogar de
gran parte de la clase trabajadora que contribuyó a la actual calidad de vida de la ciudad y que
necesita audacia para renacer.
c) Eje norte: BAI center
En 2014 dispondremos del nuevo BAI Center ubicado en la plaza de Euskaltzaindia. Hemos
desplegado una gran alfombra peatonal que parte de la Virgen Blanca, discurre por Prado,
Magdalena, Ricardo Buesa, Gorbea y Sancho el Sabio, y que necesariamente debe continuar
por la avenida Gasteiz, la calle Honduras y la plaza de la Constitución.
A la vieja Avenida le llega el
tiempo. Las fechas mandan, y el
límite para acondicionar esta
avenida y convertirla en un
bulevar lo definen los trabajos del
Centro Internacional. Esta
transformación, que
abordaremos por fases en los
próximos tres años, va a convertir
a la vetusta calle en un amplio
corredor comercial en el que el Palacio Europa actuará como faro. Una vez que el BAI Center
esté en funcionamiento, las instalaciones del primer centro cívico de la ciudad serán
reformadas para convertirse en una galería comercial dedicada a la cultura y el ocio en la que
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convivan las empresas locales con un distribuidor de primer nivel que sirva como motor del
nuevo espacio. En este nuevo punto, los locales comerciales dispondrán de un espacio para la
organización de eventos de pequeño formato donde el euskera y la cultura vasca serán el hilo
conductor en coordinación con el Gazteiz Antzokia del Casco Medieval. En definitiva, se trata
de adecuar el actual Europa como un área comercial de empresarios locales, con un
distribuidor que sirva como motor y con un espacio destinado al baile, el ocio y la cultura con
especial atención a la creación local. En esta reforma de esta arteria comercial se incluirá la
urgente renovación de la plaza de la Constitución, la calle Honduras y el primer tramo de la
calle Puerto Rico.
d) Eje ‘Camino de Santiago’:
Actuación en el eje que une el Casco Medieval con la avenida de Santiago y que comprende a
las calles San Francisco, Portal del Rey y la propia avenida de Santiago. El urbanismo comercial
de esta zona será alegórico al ‘Camino de Santiago’ que lo atraviesa e impulsará la
revitalización comercial de la zona, al tiempo que servirá para mejorar la calidad de vida de los
vecinos.
e) Actuaciones singulares:
Hay varios puntos en la ciudad que por su interés comercial o por la necesidad de urgente de
acometer mejoras para evitar su abandono merecen actuaciones enmarcadas en el urbanismo
comercial a pesar de no estar físicamente dentro de los tres ejes comerciales. Las actuaciones
más destacadas son:
• Calle San Prudencio • Calle Tenerías
• Calle San Antonio • Calle Eulogio Serdán
• Calle Hortaleza • Plaza de Pascual Andagoya
• Calle Palencia • Calle Juan XXIII
• Calle Sierras Alavesas • Entorno de las torres de la calle
• Calle Aragón Honduras y Conde Don Vela
Pero Alhóndiga no es una simple operación de transformación urbana. De hecho, eso es sólo el
principio. Estamos actuando sobre los ejes ya consolidados para atraer nuevas inversiones y
consolidar las ya existentes. Y además trabajamos mano a mano con los comerciantes de las
zonas afectadas para desarrollar proyectos de especialización que den singularidad a cada
zona y que generen una oferta variada y complementaria entre los diferentes ejes del plan.
por una capital turística
El potencial turístico de Vitoria se ha descubierto como uno de los sectores con mayor
potencial de la capital. La revitalización, excelencia y excepcionalidad del Casco Medieval, la
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13. PROGRAMA DE GOBIERNO
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riqueza natural del Anillo Verde, los humedales de Salburua o el calendario de eventos de
primer nivel son tractores de un nuevo grupo de turistas que acuden a Vitoria a pernoctar y,
por lo tanto, a generar ingresos en hoteles, comercio y hostelería de la ciudad.
Para reforzar este sector emergente continuaremos con la rehabilitación y apertura de la
muralla medieval; la rehabilitación y programa de visitas a los palacios renacentistas; el apoyo
a los trabajos de la Catedral de Santa María; visitas organizadas al Anillo verde…
Un aspecto destacado dentro de las políticas de captación de visitantes es la organización de
eventos de calidad, exclusivos y/o singulares. En este sentido apostaremos por reforzar:
• Congreso Nacional de Gastronomía • Fiestas de La Blanca
• Semana del Pintxo • Semana de las grandes culturas
• Kaldearte • Festival de Televisión
• Festival de Juegos • Magialdia
• Azkena Rock • Periscopio
• Festival de Jazz • Festival de teatro
Estos eventos se extienden desde el mes de mayo hasta finales de otoño, ‘salpicando’ el
calendario vitoriano de eventos e incrementando esa sensación de que si se viene a Vitoria
siempre hay algo para ver y disfrutar. Pero la época entre Navidad y Semana Santa precisa
nuevos impulsos que deben servir para ‘llenar’ los meses de menor ocupación hotelera y
actividad de ocio y cultura en la capital. En este sentido, el Gobierno socialista impulsará
nuevos eventos en esas fechas que se basarán en el mundo del vino, organizando una feria
que ocupe varios fines de semana y en la que participen las bodegas de mayor prestigio de
Rioja y un nuevo festival de música pop-rock que se celebrará a cubierto en el ‘arena’ del BAI
center.
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14. PROGRAMA DE GOBIERNO
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CAPITAL SOSTENIBLE Y DE LA COHESIÓN SOCIAL
La Unión Europea ha reconocido el trabajo de Vitoria como ciudad
sostenible y referente en políticas medioambientales con el premio Green
Capital y es el momento de demostrar que la ciudadanía de Vitoria es
merecedora y que la ciudad va a aprovechar el foco que sobre ella se ha
situado.
Afrontamos este reto como una gran ocasión para seguir avanzando en
una ciudad en la que hemos construido un sentimiento de orgullo
ciudadano por ser capaces de demostrar que el desarrollo social y económico sólo es justo,
solidario y democrático si se hace bajo los parámetros de la sostenibilidad. Vitoria es una
ciudad verde por todos los lados y en todos los sentidos. Desde sus políticas energéticas, su
desarrollo urbanístico, el comportamiento de su ciudadanía y, sobre todo, su apuesta de
futuro.
por una capital sostenible
Capital contra el cambio climático: el primer plan de ahorro energético
Durante la última legislatura y con el impulso decidido del Gobierno del PSE-EE, Vitoria ha
avanzado en la lucha contra el cambio climático. La instalación de placas solares en los
edificios municipales; de instalaciones de captación de energía geotérmica; la auditoria
lumínica, primera realizada en España, y consecuente cambio de parte de las luminarias
instaladas en las farolas de la ciudad; la realización de un mapa solar de la ciudad para
aprovechar los mejores tejados para captar esta energía… Todas estas actuaciones deben
continuar.
Vitoria-Gasteiz debe reducir su consumo energético y, además, obtener la energía que
consume de fuentes sostenibles. Por lo tanto, proponemos:
- Instalar mini molinos eólicos en aquellos edificios en los que por rentabilidad e
impacto sea posible.
- Continuar el cambio de luminarias y farolas por modelos de menor consumo, misma
intensidad de luz y mayor eficiencia contra la contaminación lumínica.
- Implementar en todas las nuevas instalaciones municipales sistemas de captación de
energía sostenible tales como eólica, solar o geotérmica.
- Incrementar el número de viviendas de VPO y tasadas construidas con calificación
energética A, así como favorecer el aumento de viviendas libres que tengan dicha
calificación.
- Intensificar las medidas contempladas en el Plan de Movilidad Sostenible para reducir
el consumo de combustibles fósiles en la ciudad.
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15. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Capital de la movilidad sostenible: el mayor incremento de viajeros de Europa
Si hay un servicio público que ha supuesto una
auténtica revolución en el seno de la capital de Euskadi
y un espejo en el que se miran y aprenden otros
municipios de España y Europa ha sido el transporte
urbano. La puesta en marcha de la primera fase del
Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público,
capitaneada por el Gobierno de Patxi Lazcoz, unida a la
implantación del tranvía en nuestra ciudad han
supuesto un cambio en la forma de desplazarnos que,
al igual que sucede con todo el proceso de
modernización y transformación del municipio, ha
sucedido de una forma tranquila.
Para implantar la nueva red de transporte
pública y mejorar la movilidad en la ciudad,
hemos instalado plataformas en las
paradas, construido más de dos kilómetros
de carriles-bus, implementado un sistema
de prioridad semafórica para el transporte
urbano, aumentado la información en las
paradas con mapas completos de la red y
paneles de información sobre el tiempo de
espera y varias medidas que juntas, y con
la increíble participación ciudadana, han
convertido la apuesta en un éxito colectivo. estación de autobuses en lakua
Gracias a ello hemos recuperado la fe en la red de transporte público y, mes a mes, se bate el
número de viajeros del año anterior. Esta metamorfosis, que viene acompañada de
importantes inversiones en infraestructuras, ha favorecido un cambio en la regulación del
aparcamiento que, a día de de hoy, ya se ha demostrado como un éxito por la mejora en la
fluidez del tráfico y el aumento de plazas libres de aparcamiento en zonas donde antes dejar el
vehículo privado era una auténtica quimera.
La ampliación del tranvía ha sido otro de los acuerdos logrados durante la primera legislatura
de Patxi Lazcoz. El Ayuntamiento ha trasladado al Gobierno vasco la necesidad de que las
futuras ampliaciones del tren ligero se desarrollen primero por el sur (San Cristóbal, Adurza,
Ciudad Jardín, Mendizorrotza, San Martín) y luego por el centro-este (Desamparadas,
Judizmendi, Arana, Anglo, Zaramaga, El Pilar). En la concreción del trazado se solicita tomar en
consideración la mejor conexión con hospitales, nuevas oficinas municipales, Universidad y
zonas deportivas y los criterios de densidad de población y número de personas usuarias
potenciales. Una vez desarrolladas las fases anteriores se llevará a cabo el análisis de la
conexión de Salburua y de Zabalgana.
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16. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Más y mejor transporte urbano con el autobús y el tranvía, menos espacio para el vehículo
privado aunque con más fluidez y facilidades para aparcar y, por último pero igual de
importante que lo anterior, un impulso decidido al uso de la bicicleta como medio de
transporte habitual para la gran mayoría de las distancias de la ciudad. Hemos conectado entre
sí los actuales bidegorris. Hemos reformado y mejorado los más deteriorados. Estamos
creando una red funcional de bicicarriles de 148 kilómetros, lo que va a permitir la conexión
entre los barrios y el centro, con los polígonos industriales, con los nuevos desarrollos urbanos,
con el Anillo Verde y con las vías ciclistas fuera del municipio. La bicicleta tiene que ser la
protagonista de la movilidad sostenible en Vitoria. Para ello es fundamental que haber pasado
de los 167 aparcabicis que había en 2007 a los más de 1.000 que hay en la actualidad y que
seguirán creciendo.
Capital con un entorno natural único y protegido: cierre del Anillo verde y ‘huertos urbanos
educativos’
Vitoria cuenta con un espacio protegido a nivel internacional y de máxima calidad natural,
como son los humedales de Salburua, zona calificada Ramsar y estrella del Anillo Verde.
Debemos y podemos presumir de nuestro entorno natural, integrado en el casco urbano, bien
conservado y protegido. Pero el color verde de la naturaleza no solo se ve en el Anillo de la
capital, en el que continuaremos con el plan para cerrarlo y completarlo. De forma inminente
se producirán nuevas incorporaciones fruto de la negociación y el acuerdo con otras
administraciones en el entorno de Armentia, así como la conexión del anillo desde Zabalgana
hacia Armentia sobre la antigua nacional 1.
Además, Vitoria-Gasteiz cuenta con una iniciativa puntera en el desarrollo de la educación
ambiental y, al mismo tiempo, como fórmula de ocio saludable y sostenible, como son los
huertos ecológicos. Estos espacios, de titularidad municipal, deben ser gestionados de tal
forma que las personas adjudicatarias puedan explotar su uso el tiempo mínimo necesario y
que, al mismo tiempo, su rotación sea máxima para facilitar su disfrute por parte del mayor
número posible de personas. En este sentido, proponemos ampliar los espacios de cultivo para
la ciudadanía con una nueva figura: el huerto urbano.
Con esta iniciativa se da respuesta a dos necesidades de la ciudad. Por un lado, se aprovechan
parcelas de titularidad municipal ahora en desuso en los nuevos barrios y, por otro, se
aumenta el número de huertas disponibles para la ciudadanía. Estos nuevos espacios, además,
se vincularán en aquellos casos en los que sea posible, a las escuelas y colegios del barrio, de
tal forma que sirvan tanto para labores educativas de los centros como para establecer una
relación entre los usuarios de las huertas, generalmente personas mayores, con las personas
jóvenes.
Además, en el interior del casco urbano contamos con numerosos parques y zonas
ajardinadas y más de 130.000 árboles, cuya reordenación, cuidado y acondicionamiento
proseguiremos en la próxima legislatura, ya que también forman parte de nuestro patrimonio
natural.
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17. PROGRAMA DE GOBIERNO
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por una capital con un urbanismo sostenible
El nuevo Plan General: urbanismo al servicio de las personas y el medio ambiente
La sostenibilidad social, medioambiental y económica de la ciudad vendrá de la mano del
nuevo Plan General de Ordenación Urbana que define un modelo de ciudad compacta, que
huye de la expansión y del consumo de suelo para volver la vista a la ciudad consolidada: lo
que hemos denominado la mirada interior. Un modelo sobre el que se apoyan las propuestas
de movilidad, los planes de ahorro energético, la optimización de los recursos y equipamientos
y la mejora de las condiciones de vida de la gente.
El Plan General de Ordenación Urbana debe ser la herramienta que definirá las operaciones de
regeneración urbana de los barrios obreros de la ciudad –Arana, Adurza, Ariznavarra,
Sansomendi, Zaramaga, etc…- en clave de sustitución pero también de rehabilitación:
aislamiento térmico, eficiencia energética, nuevas fachadas ventiladas, mejoras de
accesibilidad, peris de regeneración. Además, los barrios sobredensificados –como
Coronación- deben tener una oportunidad generando nuevos espacios públicos.
Plan Renove de vivienda: casas dignas en los barrios del los años 60
La regeneración urbana debe combinar propuestas de rehabilitación con regeneración y
sustitución. El resultado final vendrá definido por el consenso y la participación ciudadana. Así,
los ejemplos de Errekaleor, Aretxavaleta y Adurza, que afectan a más de cuatrocientas
personas, se han realizado con un acuerdo prácticamente unánime. Se exigían mayorías para
llevar a cabo los procesos y el acuerdo supera el 95% de los ciudadanos.
El modelo ya establecido pasa por permanecer en el barrio, recibir a cambio una nueva
vivienda en el barrio un treinta por ciento mayor que en veinte años pasa a ser libre. Bajo estas
premisas, se plantearán actuaciones con carácter inmediato en Zaramaga sobre la base de
construcción de nuevas viviendas en el antiguo campo de fútbol, una vez trasladada su
actividad a los campos de la Vitoriana.
Nuevas viviendas públicas: crecer sin consumir más suelo
La prioridad de los nuevos sorteos de suelo público para promoción de viviendas de VPO y
tasadas se desplazará desde Salburua y Zabalgana a la propia ciudad consolidada, como
herramientas de conexión de la trama urbana, de regeneración, de crecimiento interior y de
traslado de población más joven a los barrios. De este modo se genera vida urbana, actividad,
etc…
Los sorteos se celebrarán a demanda, en función de rentas. Y la prioridad de la ubicación,
como ya se ha dicho, será la ciudad consolidada y los nuevos peris definidos en el Plan General,
de los que ya se han abordado los estudios socio-urbanísticos.
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18. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Aparcamientos: de la cesión a la propiedad
Los nuevos aparcamientos, su dimensión, se ejecutarán por fases en función de las
necesidades. Podrá optarse por cesión o propiedad de las plazas. Los que ya están funcionando
podrán migrar de cesión a propiedad con el abono de la diferencia, del mismo modo que se ha
planteado en viviendas en régimen de derecho de superficie.
Ríos del Sur
Cerraremos la interconexión y derivación de los ríos del sur para poner fin a las inundaciones
que, de forma recurrente se producen en el sur de la ciudad constituye un trabajo
imprescindible para el futuro de la ciudad.
De la plaza de toros al pabellón multiusos
Para convertir la actual plaza de toros en un centro de actividad diversa y en un verdadero
multiusos realizaremos las obras necesarias para obtener su polivalencia. Tras la reforma del
Fernando Buesa Arena y su consecuente utilización como cancha de baloncesto la actual plaza
de toros será habilitada como multiusos y tendrá rentabilidad social durante todo el año.
por una capital social
Capital de los derechos
El rigor y la eficiencia en el gasto son primordiales en la gestión de los servicios sociales. Es
más, son una exigencia de los nuevos tiempos de crisis que padecemos. Cada euro mal
utilizado constituye una excusa para quienes desean arrumbar con el sistema de protección
social del que nos hemos dotado.
Por tanto el protocolo antifraude, la colaboración con Diputación y Gobierno para evitar
conductas irregulares, son un camino sin retorno que incrementa el control y la gestión
transparente. Sólo desde la información y la transparencia los vitorianos podrán ser
copartícipes de esta seña de identidad de nuestra ciudad: la cohesión social.
En esta legislatura hemos hecho frente a una gran crisis económica, con el consiguiente reflejo
en la población más vulnerable con mayores cotas de pobreza, incrementando
significativamente los ratios de atención, sin reducir un euro los presupuestos municipales en
2008, 2009 ni 2010.
Paralelamente, hemos adaptado los servicios sociales a nuevas e importantes cambios
legislativos como la ley de Dependencia, Ley de Garantía de Ingresos, Ley de Servicios Sociales
de 2008. Además, hemos diseñado una nueva organización en la gestión de prestaciones,
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19. PROGRAMA DE GOBIERNO
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optimizando los recursos. Haciendo más acciones con menos recursos, como por ejemplo:
habilitando nuevos dispositivos de atención en horario de tarde, oficina de centralizada para
la tramitación de prestaciones en San Antonio.
En este camino constante de mejora de la eficiencia, hemos multiplicado los canales de
participación de la ciudadanía en materia de asuntos sociales, poniendo en marcha el Consejo
Sectorial de Asuntos Sociales. Y en colaboración con el resto del Ayuntamiento hemos
incrementado notablemente el desarrollo de planes transversales desde el departamento de
Intervención Social entre los que destacan el Plan de Infancia, Lucha contra el fraude, Plan
Local de Inmigración y su evaluación, Plan de Inclusión Social, Estudios de personas en
exclusión residencial y planes de Conciliación familiar.
Por todo esto, el reto importante para la próxima legislatura es conseguir un reparto
competencial conforme a la nueva legislación que garantice la sostenibilidad de los servicios
sociales en Vitoria para que sigan siendo una seña de identidad de nuestra ciudad tal y como
hemos reforzado gracias a la acción del Gobierno socialista.
Capital solidaria y comprometida con la cooperación al desarrollo
La crisis económica y la caída de la recaudación no mermarán un euro el compromiso asumido
por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz de fijar los recursos destinados a la Cooperación en la
ejecución del Presupuesto en el 1%, con una apuesta clara por la cooperación directa, para
colaborar en el desarrollo en aquellas comunidades que más miembros tienen en nuestra
ciudad colaborando con los vitorianos y vitorianas. Si en esta legislatura hemos sido el
Ayuntamiento de todo Euskadi con mayor aportación proporcional a los proyectos de Euskal
Fondoa, comprometemos nuestra disposición a mantener el liderazgo en políticas de
cooperación y a incrementar nuestra participación en los diferentes programas y equipos de
trabajo.
por una capital segura
Vitoria es una de las ciudades más seguras de todo el país. Pero no nos conformamos; la
seguridad ciudadana es una prioridad dentro de las propuestas y la acción del PSE-EE.
Hemos tomado varias medidas, como acercar la atención a la ciudadanía. La nueva comisaría
de Policía Local en pleno Casco Medieval da, además de seguridad en la zona, un servicio
directo y solicitado a vecinos y comerciantes a la hora de agilizar trámites, denuncias,
permisos.
Para mejorar la eficacia, hemos puesto en marcha la Unidad Especial, un grupo de agentes
altamente cualificados que refuerzan y acompañan la labor que hace la policía más cercana.
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20. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Para lograr la máxima eficacia se ha mejorado la línea de coordinación con la Ertzantza, que es
la corresponsable de la seguridad ciudadana en nuestra capital, y que cuenta con un apoyo
considerable de la Policía Local. Este hecho singular, no ocurre en la mayoría de ciudades del
país.
Trabajamos de forma constante invirtiendo en la consolidación del cuerpo de Policía Local.
Hemos incorporado a la plantilla de la Policía Local a 103 agentes, lo que ha permitido mejorar
la capacidad de respuesta. Hemos incrementando la presencia policial, con carácter
preventivo, en espacios públicos como zonas de ocio y reunión, centros cívicos, parques,
zonas peatonales.
Aún así, queremos alcanzar paulatinamente el ratio de 2 policías por cada mil habitantes y este
mismo año se abre una OPE con 41 plazas para nuevos agentes, constituyendo el mayor
número de incorporaciones a la Policía Local de los últimos tiempos.
por una capital participativa
Vitoria-Gasteiz es la capital de la participación ciudadana. Una participación que se mide en la
decisión que los colectivos toman en cuanto a la inversión municipal, en los órganos de
consulta y decisión con los que nos hemos dotado y en los cientos de convenios y
subvenciones en los que el Ayuntamiento participa en actividades impulsadas y promovidas
por la ciudadanía. Participación real. Participación en la toma de decisiones. Muy pocas
ciudades españolas e incluso europeas cuentan con la cantidad de mecanismos y cauces
vecinales para contar con la opinión de la ciudadanía.
Lo demuestran los datos. En la actual situación de crisis, este Gobierno Municipal ha invertido
más de un millón y medio de euros para mejora de los locales de las asociaciones vecinales y la
organización de innumerables actividades culturales y festivas que redundan en el propio
barrio.
Además, también el ámbito de la participación directa de la ciudadanía en la gestión de las
inversiones, la capital de Euskadi ha confirmado su liderazgo en políticas sociales, no sólo en
ayudas directas a colectivos o asociaciones, sino a través de más de 70 convenios anuales y
subvenciones por valor de más de 30 millones de euros durante estos
años de legislatura para asociaciones que trabajan en el ámbito de la salud, de la integración
de sectores más desfavorecidos o que propician unos valores de interculturalidad de los que
sentirnos orgullosos.
Mantendremos un programa de participación ciudadana único como es “Zure Auzoa Hobetuz-
Mejora tu barrio”, a través del cual la ciudadanía decide un porcentaje de las inversiones
anuales a realizar en la vía pública. En estos cuatro años el porcentaje ha pasado del 10 al 30%
del presupuesto y es nuestro objetivo que en los próximos cuatro años alcance el 50%.
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21. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Además, como elemento referente de participación y de interactuación entre la ciudadanía y
el Ayuntamiento, hemos puesto en marcha del buzón ciudadano que recoge sugerencias y
quejas; el ‘blog’ del alcalde, como canal de comunicación y participación; y la presencia del
Ayuntamiento en las principales redes sociales. De cara a la nueva legislatura avanzaremos en
el ‘Gobierno abierto’ y una estrategia decidida de participación y difusión en la red así como la
conversión en ‘copyleft’ de todos los materiales posibles cuya propiedad intelectual
corresponda al Ayuntamiento y editados en cualquier formato.
Centros cívicos en todos los barrios para toda la ciudad
Nuestro Gobierno, la forma de actuar del Ayuntamiento, es de cercanía. Priorizamos los
equipamientos de barrio. Somos referentes nacionales e internacionales en políticas de
proximidad. La herencia recibida de otros Gobiernos se ha incrementado con la intervención
decidida de esta Administración para extender esa red por toda la ciudad. Al éxito del centro
cívico Ibaiondo sumaremos durante la próxima legislatura los nuevos de Salburua y Zabalgana.
Equipamientos que nacerán con vocación de barrio pero que aspiran a dar servicio a toda la
ciudad.
Los nuevos centros cívicos serán un punto de encuentro, un reflejo de las políticas públicas
municipales, un espacio para compartir, para encontrar, para disfrutar, para ser saludable…
Una muesca más en el ‘manual de estilo’ de la política vitoriana.
Serán edificios singulares y sostenibles, que se integran en el terreno para dar servicio a
barrios emergentes. Son equipamientos que, como he mencionado, tienen como prioridad a
los vecinos y vecinas del barrio, pero que nacen con la vocación de crear sinergias con el resto
de la ciudad. Porque los centros cívicos deben tener dos prioridades fundamentales. Una, su
razón de ser, atender las necesidades del barrio que los acoge. La segunda, más novedosa, es
ofrecer al conjunto de la ciudadanía una especificidad que sume y se complemente con toda la
red de centros cívicos.
Dicho de una forma más sencilla. Que los centros cívicos tengan todos los servicios necesarios
para el barrio, pero que cada uno tenga una virtud que lo haga exclusivo y útil para toda la
ciudad, de tal forma que las inversiones sean más rentables y se creen diferentes sinergias
entre todas las zonas de la ciudad.
por una capital de todas las personas
En Vitoria-Gasteiz han dejado de suceder todas las cosas en las mismas calles. La actividad de
ocio, la cultura, los eventos de ciudad, las nuevas instalaciones municipales, el transporte
público, los servicios, la atención a la ciudadanía, la limpieza… por fin han llegado a todos los
puntos de la ciudad. La construcción de seis nuevas escuelas infantiles, la apertura del centro
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22. PROGRAMA DE GOBIERNO
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cívico de Ibaiondo, el proyecto e inminente construcción de los de Salburua y Zabalgana en un
tiempo récord desde la llegada de los primeros habitantes al barrio, la nueva red de transporte
que abandona su vocación de unir todo con el centro y conecta los diferentes barrios entre sí,
la ampliación del tranvía hasta el centro de Abetxuko… son muestras de que en Vitoria todas
las personas y todos los barrios son iguales .
Una buena muestra de ello es que en estos cuatro años se ha hecho especial hincapié en la
reforma integral de numerosas calles que hacía años que no experimentaban ningún tipo de
intervención, como Puerto Urquiola, Herminio Madinabeitia o la propia Sancho el Sabio, con
unos niveles de calidad equiparables o incluso superiores a los tradicionalmente realizados en
el centro de la ciudad. Nuestro compromiso es continuar en esta línea de trabajo,
especialmente en barrios como Coronación o Judimendi.
Nuevo centro socio-cultural de mayores en Judimendi
El actual centro socio-cultural de mayores de la zona de Judimendi necesita ser sustituido por
una nueva instalación acorde a los tiempos y que mejore la calidad del servicio prestado. En
este sentido, ya está en marcha el proceso para la construcción del nuevo Centro Sociocultural
de Mayores en el marco del PERI José Mardones. Una nueva infraestructura que aporte
dignidad a unas instalaciones actuales deficientes y que garantice un entorno adecuado a los
centros de mayores de última generación.
Un nuevo centro, una solución al tráfico
El crecimiento físico y poblacional de Vitoria unido al soterramiento del ferrocarril hacen que
haya que redistribuir las instalaciones y
actividades de la ciudad, pudiendo
convivir el tradicional e histórico centro
de la ciudad, una joya urbanística, con
un nuevo centro de actividad de
negocios.
El entorno de la plaza de América
Latina se convertirá en ese nuevo
espacio de oportunidad en el que,
aprovechando el soterramiento del espacio público y soterramiento del tráfico en américa latina
ferrocarril, se ‘sumerja’ el tráfico y se
gane una gran plaza pública que una el parque de Arriaga, la estación intermodal, el BAI Center
y los barrios de Lakua-Arriaga y Txagorritxu-Gazalbide.
Con esta actuación se solucionará además el punto más conflictivo del tráfico vitoriano al
separar en diferentes niveles los viales y el tráfico generado por el transporte público,
conformando una rotonda semisoterrada y un nuevo espacio para el peatón.
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23. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Nuevas oficinas municipales, nueva atención ciudadana
Una ciudad del siglo XXI no puede atender
a su ciudadanía con instalaciones del siglo
XIX y que, además, están en régimen de
alquiler y suponen una carga económica
para las finanzas municipales. Por eso, las
nuevas oficinas municipales ubicadas en el
barrio de San Martín cubrirán dos
oficinas municipales en san martín objetivos fundamentales: mejorar la
atención a la ciudadanía y reducir el gasto
de la administración proporcionando un ahorro considerable desde el primer día de
funcionamiento.
Las nuevas oficinas municipales constituyen una oportunidad única para reorganizar el modelo
de atención ciudadana desde dos puntos de vista. El primero en lo que se refiere a la atención
directa, presencial, posibilitando que la ciudadanía obtenga un servicio más ágil, cercano y
eficiente y permitiendo que pueda realizar todos sus trámites en un único espacio municipal. Y
el segundo, incorporando las nuevas tecnologías desde un punto de vista de relación con los
ciudadanos y ciudadanas. De hecho, durante la legislatura socialista se han instalado los
cimientos de la e-administración y son numerosos los trámites que pueden realizarse vía
internet.
Zona rural
Los pueblos del municipio también forman parte de Vitoria-Gasteiz. Mantendremos el proceso
de inversiones en los diferentes pueblos para adecuar sus servicios básicos a sus necesidades.
En este sentido, el Gobierno de Patxi Lazcoz ha implementado por primera vez la tarjeta de
OTA rural que facilita el aparcamiento en el casco urbano a los vecinos de zona rural y se ha
comprometido a realizar una experiencia piloto de transporte público con algún pueblo de
esta zona.
Un Casco Medieval revitalizado
El barrio que antes era el rincón de los problemas y hoy es el lugar en el que todos confiamos.
Una nueva muestra de transformación tranquila de la ciudad. En tan solo tres años, Vitoria
vuelve a pasear por su Casco. El comercio se asoma a su colina y la vida ya comienza a bullir
por sus calles a todas las horas del día.
Queda mucho por hacer, pero hemos avanzado en cuatro años más que en la suma de todas
las legislaturas anteriores. En este periodo, hemos actuado sobre las calles Zapatería, Correría,
Cuchillería, Pintorería, Nueva Dentro, Santo Domingo y Chiquita, Bueno Monreal y calle Cubo.
Además, hemos reformado los cantones y caños del barrio para uso y disfrute de sus vecinos.
Hemos actuado en el palacio de Montehermoso; la capilla del Cristo de la catedral de Santa
María; el edificio de Fray Zacarías Martínez; el centro de Oficios del Casco histórico en la calle
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San Vicente de Paul; en el palacio Maturana-Verástegui, que será la sede del proyecto ZAIN; la
Film Office, que servirá como motor del sector audiovisual en la calle Correría; en Los Arquillos
con una actuación demandada por los propios vecinos; en la balconada de San Miguel; en los
caños medievales…
Hemos recuperado el palacio Escoriaza-Esquível para la ciudad; estamos actuando sobre los
paños de la muralla medieval en su mejora, lo que nos ha servido para recibir el tercer premio
Europa Nostra en la ciudad.
Hemos instalado más aparcabicicletas; renovado la iluminación tras una auditoria y con la
participación ciudadana; hemos convertido el casco Medieval en un itinerario muralístico;
estamos eliminando la red de cableado aéreo; implantando la tecnología WiFi en diversos
puntos de la Almendra…
Subvencionamos la rehabilitación de 305 viviendas privadas; la colocación de ascensores en
189 comunidades; construimos viviendas para jóvenes en las calles Cuchillería, Chiquita y
Pintorería…
Fomentamos la llegada de nuevas empresas y comercios a través de la compra y posterior
alquiler de locales, de los que ya han sido restaurados más de 70 para su incorporación al a
actividad económica y socio-cultural y hay peticiones que alcanzarán el centenar de nuevas
aventuras empresariales.
Impulsamos un nuevo espacio en la zona de El Campillo que sirva como centro cultural,
comercial y, con la llegada del Gasteiz Antzoki, para la que contamos con el apoyo de otros
grupos, también como motor cultural participativo.
En definitiva, hemos dado la vuelta a un barrio en un ejemplo perfecto de lo que estamos
haciendo en toda la ciudad: promover una modernización tranquila respetando las señas de
identidad e impulsando nuevos espacios de economía sostenible.
Escoriaza—Esquível, centro del vino y la gastronomía
Uno de los logro importantes conseguidos por el Gobierno de Patxi Lazcoz ha sido desbloquear
el conflicto con los herederos del palacio Escoriaza-Esquível y su inclusión como patrimonio
municipal. En este espacio singular y de gran valor cultural, artístico y estratégico
desarrollaremos una iniciativa de uso público y enfocada a la promoción de la cultura del vino
y la gastronomía de nuestra tierra.
Actuación en el colegio Ramón Bajo
La revitalización del Casco Medieval resulta perfectamente compatible con el proyecto
educativo de Ramón Bajo. La escuela potencia valores que son consustanciales al proyecto que
lideramos en el Casco: integración, pluralidad, diversidad. Por eso la necesitamos y la vemos
como un pulso que late en el corazón del barrio en clave de valores.
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25. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Esto ha hecho que apostemos decididamente por una inversión en una infraestructura
deportiva y social como El Campillo que permite al colegio el uso con carácter prioritario de
una nueva instalación y la programación de nuevas actividades educativas. Además,
trabajamos en la ampliación del patio así como en la adquisición de las huertas anexas para
aumentar su superficie y en la mejora de aspectos de accesibilidad.
El impacto de las obras se reducirá, en todo caso, programando la excavación fuera del
periodo escolar para minimizar la afección en el trabajo educativo y pedagógico.
Paralelamente, hemos incorporado partidas para mejorar el mantenimiento del edificio y
favorecer aspectos como el aislamiento térmico y acústico.
por una capital con calidad de vida
centro cívico de salburua
La suma de los servicios que recibe la ciudadanía, las oportunidades que la Administración
tiene el deber de proporcionar, el entorno natural y el desarrollo social y sostenible de la
capital convierte a Vitoria-Gasteiz en una de las ciudades con mayor índice de calidad de vida
de España. Este hecho, que es un logro compartido entre todos, no debe servir para la
autocomplacencia sino como reto y exigencia de seguir por el mismo camino y como seña de
identidad de la ciudad que sirve para el bienestar de su ciudadanía y para atraer nuevas
inversiones.
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26. PROGRAMA DE GOBIERNO
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CAPITAL INNOVADORA Y CON PROYECCIÓN EXTERIOR
El futuro del planeta está en las ciudades. El sistema económico ha sido vapuleado por una
crisis de la que nos está costando salir en la vieja Europa mucho más que en otras partes del
mundo. Un sistema que se cuestiona a si mismo y que ha demostrado que tenemos que
repensar nuestros modelos de crecimiento. En esta nueva economía a la que nos
encaminamos, la prosperidad, la cohesión social, la lucha por el desarrollo sostenible y casi
todos los parámetros de progreso se levantan y construyen en y desde las ciudades. En esa
carrera parten con ventaja aquellas zonas urbanas que seamos capaces de atraer el talento. Y
Vitoria y Euskadi, si somos capaces de trabajar juntos, tienen mucho potencial para
conseguirlo.
El talento. Esa cualidad es la clave de nuestro crecimiento. Es el sustento de la innovación; la
puerta de la creatividad; el alimento de las sociedades cohesionadas, sostenibles y con calidad
de vida. La Euskadi de las ciudades, este país en el que todavía abusamos de la ‘triplicación’
tiene que seguir apostando por el camino de la industria y la riqueza que genera calidad de
vida. Debemos atraer a la clase creativa internacional.
Tenemos el potencial de una clase empresarial comprometida, de unas instituciones públicas
decididas y de una mano de obra cualificada. La suma de todo, ya lo logra en parte, nos debe
convertir en motor principal de la recuperación económica. La calidad de vida, los
equipamientos culturales, el ocio de calidad, el desarrollo sostenible y la cohesión social son el
resto de herramientas que las ciudades debemos ofrecer para convertirnos en espacios
atractivos a la mano de obra cualificada.
La capacidad que las ciudades tengamos para atraer a esos grupos de profesionales asociados
a la noción de talento resulta un factor de primer nivel para potenciar nuestro desarrollo.
por una capital emprendedora
Nuestras políticas y medidas económicas y
sociales tienen dos funciones. Una, en lo
inmediato, que es paliar la situación
complicada de todavía demasiadas
personas. La segunda, en el largo plazo, en
el horizonte del año 2020, siguiendo las
directrices de lo que la Unión Europea ha
marcado como el camino para hacer
realidad una economía social de mercado
sostenible, más inteligente y más
respetuosa con el medio ambiente. Estamos
convencidos de que es importante desarrollar una cultura emprendedora.
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27. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Debemos promover prioridades esenciales, fijadas de forma consensuada, y trabajar con miras
a su realización a lo largo de varios años. Ninguna ciudad,elprovincia, comunidad e incluso país
edificio e8 en parque tecnológico de álava
puede abordar estos desafíos por sí solo. Debemos trabajar juntos para alcanzar un objetivo
común. Por ello, Vitoria-Gasteiz está planificada para actuar en comunión con el entorno más
cercano. Ofreciendo lo mejor de sí misma y, al mismo tiempo, tomando como propio lo que
otras urbes nos plantean.
Es el tiempo de la especialización y la cooperación. Y en esa carrera la capital de Euskadi ya ha
decidido qué cartas sumar a su ya importante tejido industrial: la sostenibilidad, los servicios,
el comercio de calidad y el deporte. En esos sectores, Vitoria-Gasteiz se va a hacer más fuerte.
Aunque parezca paradójico, las oportunidades que las crisis abren para particulares y
empresas son enormes. Nuestro objetivo es ejercer el liderazgo, competir y prosperar como
una capital cuya economía se basa en el conocimiento, conectada a otras urbes, respetuosa
del medio ambiente y más cohesionada socialmente, capaz de crecer de forma rápida y
sostenible y de generar altas tasas de empleo y de progreso social. Para ello, necesitamos
mantener una base industrial sólida y competitiva, un sector de servicios moderno y, también,
potenciar una economía rural próspera.
por una capital innovadora
Apuesta por el vehículo eléctrico, futuro del sector de la automoción
El futuro de nuestra capital pasa por la innovación. Vitoria debe ser capaz de retener y atraer
el talento y las empresas que basan su crecimiento en
la innovación. El suelo industrial disponible, la
cualificación profesional de la ciudadanía y la
proyección internacional obtenida con la consecución
del título de Green Capital europea deben ser el caldo
de cultivo adecuado para que, con el impulso de todas
las administraciones, florezcan estas iniciativas
empresariales.
En este campo, la ciudad ya trabaja junto con la
iniciativa privada para convertirse en la capital del
vehículo público sostenible. Vitoria ha fijado, en colaboración con el Gobierno vasco, Mercedes
y FCC y abiertos a nuevas incorporaciones industriales, los puntos de recogida y entrega de
vehículos eléctricos o semieléctricos que conecten diferentes espacios de la ciudad. Con este
programa de ‘car sharing’, Vitoria aspira a ser una de las primeras ciudades europeas que
ofrezca una red de vehículos públicos para realizar pequeños desplazamientos en el interior
del municipio, y que conectarán, por ejemplo, los polígonos industriales, las oficinas de
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28. PROGRAMA DE GOBIERNO
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atención al público o los centros de gran movimiento de personas, como espacios culturales o
deportivos. El punto propuesto como base de recarga y punto de información será la calle Los
Herrán cerca de la confluencia con la avenida de Santiago.
Vitoria-Gasteiz, como capital de Euskadi, va a ser una ‘ciudad laboratorio’ donde las iniciativas
pública y privada van a poder testar diferentes modelos de uso, préstamo, carga y
posibilidades del vehículo eléctrico. Una vez más, seremos punteros en sostenibilidad y lucha
contra el cambio climático.
por una capital reconocida internacionalmente
Green Capital, Europa Nostra, UNESCO
Vitoria vive un momento histórico. Por primera vez la
capital de Euskadi tiene una imagen internacional. Una
oportunidad para, de la mano de Euskadi, ser conocidos
en el mundo. El premio Green Capital, unido a los
reconocimientos obtenidos por la revitalización del
Casco Medieval y la rehabilitación de la catedral de Santa
María, ponen a Vitoria en el mapa. Esta oportunidad
tiene que ser aprovechada para divulgar las virtudes de
nuestra capital en aquellos foros y lugares de interés y el alcalde lazcoz en la sede de naciones unidas
crear sinergias con otras ciudades similares en aquellos
aspectos, especialmente relacionados con la sostenibilidad, en los que haya oportunidades de
creación de empleo y riqueza.
En esta línea, hemos postulado a Vitoria-Gasteiz ante la UNESCO como zona declarada
‘Patrimonio de la Humanidad’ por su Casco Medieval y ‘Reserva de la Biosfera’ por los
humedales de Salburua, uno de los dos únicos del mundo integrado en un casco urbano.
por la capital de Euskadi
Somos la capital que aspira a que se nos apoye con palabras
y con hechos. Queremos que nuestro aeropuerto sea el
capital de Euskadi. Que nuestro suelo industrial se use para
las empresas de logística, innovación y tecnológicas. Que
el alcalde lazcoz y el lehendakari patxi nuestra experiencia en integración social sea exportada a
lópez con el premio green capital todas las localidades vascas. Que Vitoria sea la sede de los
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29. PROGRAMA DE GOBIERNO
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grandes acontecimientos de país, como la celebración institucional del 25 de octubre, día de
Euskadi. Exigimos que no se nos trate como a vascos de segunda, que seamos también el
punto de mira sobre el que se articulan proyectos de país, que se apoyen nuestros proyectos
construidos con mentalidad de país con altura de miras, sin celos provinciales y pensando en el
bien común.
Nos ofrecemos para ser la capital del coche eléctrico, el aeropuerto de Euskadi, el puerto
logístico de nuestro país, ciudad puntera en energía sostenible, ser el lugar en el que se ubique
un nuevo parque industrial de investigación e innovación relacionado con el deporte o la
ciudad que acoja grandes eventos de país.
Tenemos suelo para crecer. Terreno para la implantación de industrias innovadoras que sirvan
de motor para todo Euskadi. Espacio para la logística de lo que producimos y consumimos.
Infraestructuras para comunicarnos de una forma rápida y eficaz y servir de puerta de
entrada. Viviendas en un entorno de calidad para quienes vengan a trabajar a Vitoria, con los
mejores servicios, un comercio pujante y una red de equipamientos de proximidad única en el
mundo.
Es cierto que algo hemos mejorado con el nuevo Gobierno vasco, pero aspiramos a más.
Creemos que la capitalidad que nos une a todos y todas las vitorianas se asuma con
normalidad, y que las instituciones comunes colaboren cuando la situación económica lo
permita con la construcción de una ciudad que sea la cara y la tarjeta de presentación de la
nueva Euskadi moderna y sostenible, solidaria e integradora, urbana y rural.
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30. PROGRAMA DE GOBIERNO
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CAPITAL DE CULTURA
por una capital cultural
De la historia al futuro, recuperación del patrimonio para un uso social
La sociedad se entronca en su historia a través del patrimonio. La conservación y recuperación
del mismo es un camino que conducen normalmente las administraciones y que en nuestra
experiencia de Gobierno hemos llevado a cabo, de manera especial en el Casco Medieval, con
un fin primordial: otorgar un uso social al patrimonio que permita su conservación,
conocimiento y divulgación. En esta línea, mantendremos las actuaciones de recuperación de
la muralla, rehabilitación de los palacios renacentistas y puesta al servicio de usos públicos de
los mismo.
Capital cultural, capital creativa
Al reunirse en México la Conferencia Mundial de la UNESCO de 1982 sobre las Políticas
Culturales, expresa su esperanza en la convergencia última de los objetivos culturales y
espirituales de la humanidad y conviene en:
• que, en su sentido más amplio, la cultura puede considerarse actualmente como el
conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que
caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las
letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de
valores, las tradiciones y las creencias,
• y que la cultura da al ser humano la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que
nos hace seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente
comprometidos. A través de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través
de ella la persona se expresa, toma conciencia de sí misma, se reconoce como un proyecto
inacabado, pone en cuestión sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas
significaciones, y crea obras que la trascienden.
Defendemos que la cultura es un derecho fundamental que debe ser atendido en todas sus
facetas, garantizando el acceso y la participación de todas y cada una de las ciudadanas y
ciudadanos. Consecuentemente, defendemos que toda política es en sí misma, política cultural
que debe ser explicada en términos de avances sociales.
El modelo social, cultural, económico y político está en crisis y para poder gestionarla no solo
como una amenaza sino ante todo como una oportunidad para avanzar, necesitamos producir
y disponer de modelos alternativos, como el trabajo realizado en Montehermoso o las
actividades culturales que se desarrollan en los centros cívicos, talleres de artes escénicas, etc.
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31. PROGRAMA DE GOBIERNO
GOBERNU EGITARAUA
Partimos del reconocimiento de que la creatividad es el espacio propio del arte y la cultura
contemporánea. Por ello, como aspiramos a conformar una sociedad creativa e innovadora,
capaz de tener una visión crítica y diversa de la realidad y de los posibles contextos socio-
políticos, económicos y culturales, propiciaremos espacios, iniciativas y proyectos artísticos y
culturales que favorezcan el conocimiento, la reflexión y la producción de pensamiento y
representación crítica que nos permitan abordar la toma de decisiones en cualquier ámbito,
atendiendo como elemento intrínseco de la misma, a la diversidad social.
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32. PROGRAMA DE GOBIERNO
GOBERNU EGITARAUA
CAPITAL DEL DEPORTE
por una capital del deporte
La riqueza de nuestro entorno, la
peculiar orografía de nuestro
territorio, la altitud sobre el nivel
del mar y la espectacular calidad
de nuestras instalaciones
convierten a Vitoria en una capital
idónea para la práctica deportiva.
Vitoria-Gasteiz es una ciudad nuevas instalaciones de mendizorrotza
reconocida por su deporte de
base, siendo una referencia en el deporte para todos. La cantidad y el nivel de las instalaciones
y de la práctica deportiva, la adecuación del entorno natural y de los espacios urbanos para
este fin y la excelente implicación ciudadana, hacen del deporte un potencial en plena
expansión para la ciudad.
Por ello, hemos elegido el deporte como un eje estratégico de crecimiento e innovación para la
ciudad y, en consecuencia, hemos marcado el reto de colocar a Vitoria-Gasteiz como referente
de la actividad deportiva a nivel nacional e internacional. Queremos que el nombre de la
capital esté asociado a excelencia deportiva y hacer del deporte su seña de identidad.
El proyecto Kronos contiene objetivos de creación de actividad económica y empleo asociada a
la actividad deportiva. A partir de la vinculación con el tejido social, cultural y económico, se
pretende el desarrollo de proyectos empresariales relacionados con el mundo del deporte, de
salud pública, de educación y de carácter científico-técnicos.
Además, Kronos se propone que los valores del deporte sean los del día a día de la ciudad,
potenciando la convivencia de sus ciudadanos, la superación personal, la capacidad de
esfuerzo y el trabajo en equipo, así como el desarrollo de nuevas iniciativas. Este proyecto
impulsa y actualiza el desarrollo del deporte para todos y la formación físico deportiva, como
la base para la consolidación de hábitos de salud y factor de cohesión social, que hagan de
Vitoria-Gasteiz una ciudad sana, cooperativa y creativa.
Para que Vitoria-Gasteiz se convierta en un referente de la actividad deportiva, debe dotarse
de elementos nuevos que den impulso al proyecto y respuesta a los retos de futuro, en este
sentido, optamos por la construcción de un Palacio de los Deportes para suplir el actual y
vetusto polideportivo de Mendizorrotza.
También bajo el paraguas del proyecto Kronos hemos renovado y mejorado las instalaciones
deportivas con una inversión total de 25 millones de euros.
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33. PROGRAMA DE GOBIERNO
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Capital de la investigación deportiva: universidad y empresa
La existencia de programas de investigación, desarrollo e innovación en medicina deportiva en
Vitoria-Gasteiz, donde destaca Biotecnology Institute BTI; la posibilidad de apoyar e impulsar el
desarrollo de iniciativas privadas como la de USP; y la presencia de la Facultad de Ciencias de la
Actividad Física y del Deporte de la UPV-EHU completan un panorama con potencialidades
extraordinarias para la creación de un área tecnológica con nuevos yacimientos de empleo y
proyectos empresariales vinculados a la actividad deportiva. En este sentido, el Ayuntamiento
debe seguir impulsando y apoyando el crecimiento de las empresas ya existentes.
Capital de entrenamientos
La calidad de las instalaciones deportivas es inigualable en cualquier ciudad del mundo. Este
potencial, que está al servicio de la ciudadanía, puede ser igualmente puesto a disposición de
federaciones nacionales e internacionales para que fijen en Vitoria su sede habitual de
entrenamientos preparatorios de las diferentes competiciones.
Capital de eventos deportivos
Por otro lado, Kronos persigue posicionar a Vitoria-Gasteiz en el panorama nacional e
internacional como ciudad del deporte. La organización de eventos deportivos, con especial
atención a los de deportes considerados minoritarios y de categorías inferiores, servirán para
atraer una gran cantidad de personas que pernoctarán en la ciudad así como la inversión de
patrocinadores y la proyección de la ciudad.
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