Presentación sobre Evaluación y Acreditación presentada en Colegiado del la Zona 09 de Educación Superior en Puebla, CMUCH 2014.

1. LA AUTOEVALUACIÓN, EVALUACIÓN
DIAGNÓSTICA Y ACREDITACIÓN DE
PROGRAMAS EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN
SUPERIOR (ENTENDIMIENTO).
IMPARTE: Nefi Jacob López Barreiro.

2. CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN.
 Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de
la Educación Superior en México.
 ¿Qué es la evaluación?
 ¿Qué es la autoevaluación?
 ¿Qué es la Acreditación?
 Similitudes y Diferencias entre Evaluación y
Acreditación de programas educativos.
 ¿Qué son los CIEES?
 ¿Qué es el COPAES?
 ¿Qué es el PNPC?

3. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN,
ACREDITACIÓN.
 Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE)
 Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la
Educación Superior (CIEES)
 Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior
(CENEVAL)
 Consejo para la Acreditación de la Educación Superior
(COPAES)
 Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC)
 La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de
Educación Superior (ANUIES)
 Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de
Educación Superior (FIMPES)

4. ¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN?
Es la acción de emitir juicios de valor que
resultan de comparar los resultados de una
medición u observación de componentes,
procesos o resultados del Sistema Educativo
Nacional con un referente previamente
establecido (Art. 6, LEY DEL INSTITUTO
NACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE LA
EDUCACIÓN, 2013).

5.  ¿Qué se evalúa en México, desde el punto
de vista de la educación?
 Se evalúan alumnos (CENEVAL, PISA,
ENLACE),
 personal académico (Perfil PROMEP, Estímulos,
SNI, SNCA, Asociaciones…),
 Programas educativos (CIEES, COPAES,
CONACyT),
 instituciones educativas (ANUIES, FIMPES),
 profesionales (Colegios),
 y procesos (ISO 9001, 14001…).
¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN?

6. ¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN?

7. ¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN?
 Evaluación Diagnóstica. Proceso de evaluación
que tiene tres fases:
 Autoevaluación.
 Visita de pares externos.
 Redacción de un informe sobre la situación que guarda
la institución.
 Este informe está basado en el trabajo de pares
académicos y contiene las recomendaciones
pertinentes para mejorar la calidad de la educación
(CIEES, 2010).

8. ¿QUÉ ES LA AUTOEVALUACIÓN?
 Proceso interno mediante el cual se
examinan sistemáticamente los
procedimientos y resultados de un programa
educativo o una institución para identificar su
situación actual con el fin de mejorar o
asegurar la calidad educativa (CIEES, 2010).

9. ¿QUÉ ES LA AUTOEVALUACIÓN?
 Desde el punto de vista de los CIEES, el
proceso de autoevaluación consiste en emitir
juicios de valor y su respectiva justificación a
referentes objetivos formulados por los
comités de evaluación diagnóstica.
 En la medida en que esta comparación entre el
modelo de la institución y el modelo de los
CIEES coincidan o se adapten a la realidad, se
considerará favorable el resultado (Evaluación y
Autoevaluación CIEES).

10. ¿QUÉ ES LA AUTOEVALUACIÓN?
 Para realizar la autoevaluación conforme a los referentes de CIEES, se
debe entregar:
 El contexto regional e institucional (carpeta 0)
 La tabla guía de autoevaluación.
 Carpetas por categoría con las evidencias de las justificaciones de cada
indicador (que deben mostrarse al momento de la evaluación externa, con las
evidencias recientes).
 La segunda columna del documento de tabla guía, en Word.
 Los documentos que apoyan la autoevaluación son:
 Instructivo para la utilización de la tabla guía (técnico).
 Cuestionario de apoyo a la autoevaluación (que sirve para entrar en
contexto, que debe mostrarse como evidencia al momento de la evaluación
externa).
 Tabla de medios de verificación (que sirve de guía para saber qué
documentos o evidencias nos puede solicitar un evaluador par).
 Glosario para la actividad de autoevaluación (que sirve para evitar
ambigüedades, o confusiones con los significantes).
 Información obligatoria para la evaluación (que sirve como referencia de los
alcances de los indicadores).

11. ¿QUÉ ES LA ACREDITACIÓN?
 Proceso llevado a cabo por un organismo
externo reconocido, para calificar un
programa educativo. Se basa en la
evaluación de acuerdo con criterios de
calidad (estándares normativos)
establecidos previamente por el organismo
acreditador. Se inicia con una
autoevaluación hecha por la propia
institución, seguida de una evaluación a
cargo de un equipo de expertos externos

12. ¿QUÉ ES LA ACREDITACIÓN?
 Procedimiento mediante el que un organismo
acreditador no gubernamental autorizado y
reconocido por COPAES, reconoce
formalmente que un programa educativo de
una institución educativa ha mostrado
evidencias de su calidad en su estructura,
organización, funcionamiento, insumos,
procesos de enseñanza, servicios, pertinencia
social y resultados educativos, bajo estándares
de calidad comprobados, criterios
indicadores y parámetros, por medio de las
evaluaciones independientes e imparciales a
las que ha sido sometido (COPAES, 2011).

13. SIMILITUDES Y DIFERENCIAS ENTRE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS.
 Evaluación, Acreditación y Certificación son procesos
diferenciados y complementarios: La evaluación
precede a cualquiera de estos, ya que aporta
elementos de juicio sobre características y cualidades de
sujetos e instituciones, para así determinar el grado de
calidad con que se cumplen funciones y tareas
educativas.
 La evaluación es “un proceso continuo, integral y
participativo que permite identificar una determinada
circunstancia educativa, analizarla y explicarla mediante
información relevante” (ANUIES, 1984). Con la
evaluación se busca el mejoramiento de la institución,
programa o individuo evaluado, así se constituye como
base para la acción del mejoramiento
correspondiente.

14. SIMILITUDES Y DIFERENCIAS ENTRE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS.
 La certificación académica es el acto mediante el cual se
hace constar que una persona posee los conocimientos,
habilidades, destrezas y actitudes exigidos para el
ejercicio de las funciones de docencia, investigación y
difusión, de conformidad con el perfil definido para el
ejercicio profesional del área (ANFECA, 2003).
 Por otra parte, la acreditación basada en evaluación,
consiste en un procedimiento cuyo objetivo es comparar
el grado de acercamiento del objeto analizado con un
conjunto de normas previamente definidas e implantadas
como deseables; implica el reconocimiento público de
que un programa satisface determinados criterios de
calidad y por lo tanto, son confiables (Pallán, 1999).

15. SIMILITUDES Y DIFERENCIAS ENTRE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS.
 En las funciones académicas se evalúan las
instituciones, los docentes, los servicios, los
proyectos, el aprendizaje, el curriculum y los
programas; es así que el objeto de la evaluación
determina el reconocimiento que se otorga.
 La acreditación implica un proceso previo de
evaluación a instituciones o a programas
educativos por parte de un organismo facultado
que otorga un reconocimiento formal por su
desempeño y calidad.
Por otra parte la certificación se presenta como
resultado de evaluar personas, que cuando cubren
los estándares de calidad establecidos
previamente por el organismo facultado (colegios o
asociaciones), éste otorga una constancia que
“certifica” que el individuo posee las competencias
requeridas para el ejercicio de la actividad
(igualmente se pueden certificar procesos, pero
este es tema para otra presentación).

16. CIEES Y COPAES
Evaluación Diagnóstica
(apoyo para la elevación de la calidad)
Acreditación
CIEES
COPAES

17. ¿QUÉ SON LOS CIEES?
 CIEES es, como bien sabemos, las siglas de
los Comités Interinstitucionales para la
Evaluación de la Educación Superior,
quienes tiene como fin último que los
correspondientes programas educativos
sujetos a los procesos de evaluación
diagnóstica y de seguimiento, cumplan con
calidad sus funciones a corto, mediano y
largo plazos.

18. ¿QUÉ SON LOS CIEES?
 Los CIEES son nueve cuerpos colegiados,
integrados por distinguidos académicos de
instituciones de educación superior
representativos de las diversas regiones del
país, que tienen a su cargo la evaluación
interinstitucional de programas, funciones,
servicios y proyectos ubicados en el
quehacer sustantivo de las instituciones.

19. ¿QUÉ SON LOS CIEES?
 Sus objetivos
 Coadyuvar al mejoramiento de la calidad de la educación
superior en México, a través de la evaluación diagnóstica de
las funciones institucionales de los programas que se ofrecen en
las instituciones de ese nivel de estudios; propiciando que los
modelos de organización académica y pedagógica orienten al
aprendizaje como un proceso a lo largo de la vida, enfocado al
análisis, interpretación y buen uso de la información más que a
su acumulación.
 Coadyuvar a la promoción de la evaluación externa
interinstitucional de los programas académicos, investigación,
difusión, administración y gestión de las instituciones de
educación superior del país, procurando que los resultados se
utilicen en la toma de decisiones de las instituciones educativas y
gubernamentales.

20. ¿QUÉ SON LOS CIEES?
 Antecedentes
 Los CIEES fueron instituidos en 1991 por la CONPES, en el
marco de concertación entre la SEP y la ANUIES, con el
objeto de apoyar los procesos del Sistema Nacional de
Evaluación de la Educación Superior, que considera tres
niveles de acción.
1. La autoevaluación, realizada por las propias instituciones de
educación superior.
2. La evaluación interinstitucional por pares académicos, que
efectúan los CIEES.
3. La evaluación global del sistema y subsistemas de educación
superior, realizada por la Subsecretaría de Educación Superior e
Investigación Científica (SESIC), la Subsecretaría de Educación e
Investigación Tecnológicas (SEIT) y el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología (CONACyT).

21. ¿QUÉ SON LOS CIEES?
 Sus funciones
1. La evaluación diagnóstica de programas académicos, de
funciones institucionales y de proyectos. Ésta es la función
principal de los CIEES y a la cual dedican los mayores
esfuerzos.
2. El reconocimiento de programas académicos. Ésta se
realiza a través de órganos especializados en los que participan
las instituciones educativas, los colegios y otras agrupaciones
profesionales, los empleadores y el gobierno federal.
3. La asesoría a instituciones de educación superior, para que
éstas cumplan con los criterios mínimos necesarios para ofrecer
educación superior de calidad.

22. ¿QUÉ SON LOS CIEES?
 A los CIEES les fue encomendada la tarea de
realizar la evaluación externa de los
programas e instituciones, tarea que implicó la
conformación de nueve comités que
responden a distintos ámbitos de evaluación y
campos de conocimiento, integrado cada uno
de ellos por nueve pares académicos; estos
son nombrados por el Secretario de
Educación Pública a partir de propuestas
presentadas por los rectores de las instituciones
de educación superior.

23. ¿QUÉ SON LOS CIEES?
 El instrumento de autoevaluación con el que
cuentan los CIEES es universal, aplica a
todo tipo de programas educativos de
Técnico Superior Universitario, Licenciatura
y Posgrado. Este instrumento, llamado
“tabla guía de autoevaluación”, consta de
61 indicadores divididos en 4 ejes, y 10
categorías.

24. ¿QUÉ SON LOS CIEES?
 Intencionalidad
 Normatividad y políticas generales.
 Planeación evaluación.
 Contexto y procesos (Estructura)
 Modelo educativo y plan de estudios.
 Alumnos.
 Personal académico.
 Servicios de apoyo a los estudiantes.
 Infraestructura
 Instalaciones, equipo y servicios.
 Resultados e impacto
 Trascendencia del programa.
 Productividad académica (Docencia e Investigación).
 Vinculación con los sectores de la sociedad
Ejes y
Categorías

25. ¿QUÉ ES LA COPAES?
 El Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior, A.C. (COPAES), es la
única instancia validada por la Secretaría
de Educación Pública (SEP) para conferir
reconocimiento formal a favor de las
organizaciones cuyo fin sea acreditar
programas de educación superior,
profesional asociado y técnico superior
universitario, previa valoración de sus
capacidades técnicas, operativas y
estructurales.

26. ¿QUÉ ES LA COPAES?
 Objetivos.
1. Promover la superación constante de los umbrales de calidad de los
programas académicos de educación superior …
2. Reconocer formalmente a las organizaciones acreditadoras de
programas académicos de educación superior que lo soliciten…
3. Coadyuvar con las autoridades educativas en su propósito de elevar
y asegurar la calidad de la educación superior…
4. Proveer a la sociedad información sobre los indicadores de la
calidad de la educación superior, así como difundir los resultados de
los estudios e investigaciones que realice en dicha materia.
5. Interactuar con organismos análogos internacionales…

27. ¿QUÉ ES LA COPAES?
 Funciones.
1. Elaborar lineamientos y criterios, acordes con el fin primero del
Consejo, para reconocer formalmente a las organizaciones
acreditadoras de programas académicos.
2. Realizar toda clase de estudios y actividades de investigación con
carácter científico y tecnológico en las materias comprendidas en su
objetivo general y fines.
3. De conformidad con los criterios y lineamientos establecidos, evaluar
formalmente a las organizaciones que soliciten reconocimiento como
acreditadores de programas académicos,
4. Hacer pública la relación de organizaciones acreditadoras que hayan
sido reconocidas formalmente por el Consejo.
5. Propiciar un mejor conocimiento de la educación superior mediante
la difusión de los casos positivos de acreditación que realicen las
organizaciones acreditadoras formalmente reconocidas.
6. …

28. ¿QUÉ ES LA COPAES?
 Antecedentes.
 Durante la primera década, el COPAES operó al amparo
de la estructura de los CIEES, sin embargo, atendiendo a
las acciones prioritarias del Programa Sectorial de
Educación 2007-2012, el 26 de febrero de 2010, la
Asamblea General del COPAES de la cual forma parte la
Secretaría de Educación Pública, por conducto de la
Subsecretaría de Educación Superior, tomó la decisión
de separar orgánica y estructuralmente a los dos
organismos, a fin de articular el quehacer de las
diferentes instancias de evaluación y acreditación
existentes, y concretar la creación de un Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
de la Educación Superior.

29. ¿QUÉ ES LA COPAES?
 La función de acreditación de programas
educativos la realizan los organismos
acreditadores pertenecientes y avalados por la
COPAES. Estos cuentan con instrumentos de
evaluación por puntaje que evalúa los
siguientes criterios: Personal Académico,
Estudiantes, Plan de Estudios, Evaluación
de Aprendizaje, Formación Integral,
Servicios de Apoyo para el Aprendizaje,
Vinculación-Extensión, Investigación,
Infraestructura y Equipamiento, y Gestión
Administrativa y Financiamiento (COPAES,
2012).

30. ¿QUÉ ES LA COPAES?
 Los instrumentos de evaluación externa que
utilizan los organismos acreditadores son
diferentes entre sí, y están adecuados a las
competencias y pertinencia del área de
conocimiento a evaluar, sin embargo deben
sujetarse al Marco General para los
Procesos de Acreditación de Programas
Académicos del Nivel Superior (ejemplo:
Instrumento de autoevaluación CACECA).

31. ¿QUÉ ES EL PNPC?
 Dentro de las atribuciones y responsabilidades del
CONACyT está la de establecer las políticas
nacionales en materia de ciencia y tecnología, y para
el logro de este fin, el Consejo cuenta entre sus
programas sustantivos con el Programa Nacional
de Posgrados de Calidad (PNPC), el cual es
administrado de manera conjunta entre la SEP a
través de la Subsecretaría de Educación Superior y
el CONACyT. El programa establece como misión la
de “fomentar la mejora continua y el aseguramiento
de la calidad del posgrado nacional, que dé sustento
al incremento de las capacidades científicas,
tecnológicas, sociales, humanísticas, y de innovación
del país”.

32. ¿QUÉ ES EL PNPC?
 Políticas del PNPC.
 Consolidar el posgrado nacional de buena
calidad.
 Profundizar en la calidad y pertinencia del
posgrado nacional.
 Promover la internacionalización del posgrado y
la cooperación interinstitucional.
 Intensificar la cooperación entre los diversos
sectores de la sociedad.
 Dar seguimiento sistemático al desempeño de
los programas inscritos en el PNPC.

33. ¿QUÉ ES EL PNPC?
 Antecedentes.
 El Programa Nacional de Posgrados de
Calidad (PNPC) forma parte de una política
pública de fomento a la calidad del posgrado
nacional que el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnología y la Subsecretaría de
Educación Superior de la Secretaría de
Educación Pública han impulsado
ininterrumpidamente desde 1991 de manera.

34. ¿QUÉ ES EL PNPC?
 El instrumento de evaluación de la calidad
educativa de los posgrados que este programa
utiliza es el MARCO DE REFERENCIA PARA
LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE
PROGRAMAS DE POSGRADO
PRESENCIALES, que evalúa los siguientes
criterios:
 Compromiso Institucional.
 Estructura del personal académico.
 Estudiantes.
 Infraestructura.
 Resultados y Vinculación.

35. ¿QUÉ ES EL PNPC?
 Es recomendable que los posgrados de nivel
maestría y doctorado sean evaluados para ser
parte de este padrón, más que por los CIEES o
por los organismos acreditadores del COPAES.
 Una vez que el posgrado es parte del
programa, la institución tiene varios beneficios,
como las becas que el CONACyT otorga a las
personas interesadas en estudiar el posgrado
en los programas educativos reconocidos por el
PNPC.