Conférence lors de l'évènement Hackons la Corruption par Miriam Fahmy, Directrice, recherche et publications, Institut du Nouveau Monde, à propos de la corruption au Québec.

1. Comprendre la corruption
Miriam Fahmy
Institut du Nouveau Monde
Hackons la corruption
10 novembre 2012

2. Comprendre la corruption
1. Qu’est-ce que vous voulez apprendre?
2. Quelques définitions
3. L’industrie de la construction
4. Qu’est-ce qui cause la corruption ?
5. Les conséquences
6. Des solutions?

3. Quelques définitions
• Corruption : titulaires de charges publiques posent un geste
illégal en échange d’une compensation.
• Collusion : entente secrète existant entre deux parties dans le
but de léser un tiers de ses droits. Firmes s’entendent pour
obtenir des bénéfices indus.
• Malversations : ni corruption ni collusion. Fraude. Faute grave
(illégale). Ex. : firmes qui utilisent des prête-nom pour financer
des partis pol.
• ≠ du lobbyisme

4. Des secteurs plus vulnérables
• Construction
»Attention!
• Contrats d’informatique

5. La comptabilité de l’État
• Dépenses d’investissement
vs.
Dépenses de programme
• Bilan dette
vs. flux de trésorerie
• Dépenses invisibles

6. Causes
La corruption…
…vieille comme le monde.

7. Causes
• Financement des partis politiques
• Loi de 1977
• Dons max en 2012 : 1000$. Bientôt 100$.
• Individus seulement
• Nouveau management public

8. Conséquences
• Le coût de la corruption
• Création de l’UPAC = 1 milliard $
économisé1
• Les perceptions
1. www.lapresse.ca/le-soleil/actualites/transports/201210/19/01-4585247-le-mtq-a-
epargne-pres-de-1-milliard-grace-a-lunite-anticollusion.php

9. Transparency International

10. Des solutions?
• Codes éthiques
• Délation
• Roulement d’employés
• Financement des partis

11. Des solutions?
• Independent commission against
corruption
• New South Wales, Australie
• 20 millions $/an

12. Des solutions?
• Participation citoyenne
• Participation publique
• Ouverture des données
« The significant problems we have cannot be solved at the
same level of thinking with which we created them. »
- Albert Einstein

13. Références
• Intangible Gouvernance : spécialiste dans les domaines de la bonne
gouvernance, de l’éthique publique, des arrangements institutionnels et de la
conduite des politiques publiques. Merci à Jocelyn Caron :
www.intangiblegouvernance.ca
• Transparency International : www.transparency.org
• L’état du Québec : letatduquebec.qc.ca
• Commissaire au lobbyisme : www.commissairelobby.qc.ca
• Vérificateur du Québec : www.vgq.gouv.qc.ca
• Vérificateur de Montréal : ville.montreal.qc.ca/verificateur
• DGEQ : www.electionsquebec.qc.ca
• Independent commission against corruption : http://www.icac.nsw.gov.au