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Comité
Operativo De
Emergencias
   COE
C.O.E.

¿QUE ES EL COE?
 Es la máxima autoridad, al cual le
 corresponde orientar y desarrollar las
 gestiones administrativas, técnicas y otras
 que le sean afines, que conlleven a la
 realización eficiente y acertada de los
 objetivos de prevenir, mitigar y controlar
 cualquier emergencia que ocurra.
C.O.E.


FUNCIONES ESPECIFICAS
 Aprobar  planes y desarrollar programas
  para la prevención y control de
  emergencias.
 Garantizar los Recursos técnicos, de
  formación, logísticos y económicos que
  garanticen el funcionamiento de la
  Brigada de Emergencia.
C.O.E.


FUNCIONES ESPECIFICAS
 Tomar       decisiones    administrativas,
  financieras,   productivas     frente   a
  contingencias que ocurran en la
  compañía.
 Reunirse durante y después      que haya
  una calamidad, desastre, siniestro.
 Reunirse cada año para verificación del
  documento del plan de emergencia y
  continuidad del negocio.
C.O.E.


FUNCIONES ESPECIFICAS
 Determinar los objetivos generales
 Planificar  en    forma    conjunta    las
  actividades y conducir operaciones
  integradas
 Maximizar el uso de todos los recursos
  asignados.
C.O.E.


TOMA DE DECISIONES
 Esel proceso esencial y función primordial
 del COE, y por ello sus integrantes deben
 contar con la autoridad y conocimiento
 suficiente para definir acciones y asumir
 compromisos.
C.O.E.

RECURSOS MINIMOS PARA
SU FUNCIONAMIENTO
 Equipamiento                          de
  comunicaciones, mobiliario, transporte y
  alimentación.
 Soporte eléctrico, agua suficiente y
  unidades sanitarias para garantizar su
  operación     en    condiciones       de
  emergencias.
C.O.E.


CARACTERISTICAS DEL SITIO
 Fácil acceso para las instituciones y la
  comunidad.
 Con facilidades para su operatividad.
 Resistencia  suficiente para que no
  colapse funcional o físicamente ante la
  ocurrencia de un desastre.
C.O.E.


COMISIONES DEL COE
 COMISION TECNICA
 COMISION EDUCATIVA
 COMISION OPERATIVA
 COMISION DE RECURSOS
MIEMBROS DEL COMITES
Cada comisión tendrá un miembro
principal y un suplente, este suplente solo
podrá asistir a las reuniones del comité
cuando se presente una ausencia total del
miembro principal, cada comisión tiene
unas funciones establecidas antes, durante
y después de cada situación de
emergencia
DIRECTOR DEL
COMITE
DIRECTOR DEL COMITE



Antes
   Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las
    comisiones
   Establecer relación permanente con las máximas
    directivas de la empresa
   Presentar presupuestos debidamente sustentados que
    garanticen la buena marcha del plan, a las directivas
    de la empresa
   Distribuir las diferentes responsabilidades a los
    integrantes del comité de emergencias
   Citar a reuniones periódicas a los miembros del comité
    de emergencias.
   Mantener informada a las directivas sobre las diferentes
    acciones que contemplan el plan de emergencias.
DIRECTOR DEL COMITE




Durante
 Activar    la cadena de llamadas del
  comité de emergencias.
 Recoger toda la información relacionada
  con la emergencia
 Facilitar la consecución de recursos no
  existentes en la empresa
 Coordinar el puesto de mando del plan
  de emergencias
DIRECTOR DEL COMITE




Después
 Realizarreuniones de evaluación de los
  procedimientos realizados
 Recoger el informe de cada una de las
  comisiones
 Presentar los respectivos informes a la
  gerencia general
COMITÉ
TECNICO
COMITÉ TÉCNICO




ANTES
   Tener conocimiento sobre las causas, efectos y
    comportamiento de los diferentes niveles de riesgo.
   Promover programas de control y prevención de los
    diferentes riesgos
   Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.
   Proponer la consecución de material técnico para un
    adecuado control de riesgos.
   Mantener actualizada la información sobre
    ubicación, control y magnitud de los riesgos.
   Suministrar información técnica sobre cualquier
    cambio en las instalaciones de la empresa.
COMITÉ TÉCNICO




DURANTE
   Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la
    magnitud y las consecuencias generadas por la
    situación
   Tener contacto permanente con personal técnico
    interno o externo de la empresa (electricistas,
    personal de mantenimiento, ingenieros), que
    permita una orientación adecuada para el
    control del riesgo.
   Determinar las causas técnicas que generaron la
    situación de emergencia.
COMITÉ TÉCNICO




DESPUÉS
 Actualizar  o corregir la información sobre
  las causas, efectos y magnitud de los
  riesgos
 Suministrar    la   información     técnica
  necesaria para la actualización de
  mapas de riesgos y evacuación, como
  también de nuevos recursos de acuerdo
  con las nuevas condiciones
 Presentar informes técnicos sobre las
  causas de la emergencia
COMISION
EDUCATIVA
COMITÉ EDUCATIVA




ANTES DE LA EMERGENCIA
   Identificar las necesidades educativas dentro del
    plan de emergencias
   Planear y coordinar actividades formativas para
    todo el personal, en temas relacionados con la
    autoprotección y actuación en caso de
    emergencia
   Desarrollar actividades preventivas que permitan
    evitar situaciones de emergencia
   Evaluar los programas educativos mediante
    actividades prácticas como simulacros
COMITÉ EDUCATIVA




DURANTE LA EMERGENCIA
 Apoyar las diferentes acciones operativas
  recordando los procedimientos a seguir
  en caso de emergencia
 Determinar los diferentes vacíos en los
  procesos formativos y preventivos
COMITÉ EDUCATIVA


DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA
 Evaluar  la eficiencia de los programas
  formativos y preventivos.
 Presentar informes de los resultados
  obtenidos de los programas educativos
 Programar nuevos talleres para corregir o
  afianzar conocimientos
 Presentar el cronograma de actividades
  con los programas que necesitan ser
  retroalimentados
COMISIÓN DE
RECURSOS
COMITÉ DE RECURSOS




ANTES DE LA EMERGENCIA
 Elaborar inventarios de los recursos
  humanos, físicos y de materiales con que
  cuenta la empresa para afrontar
  emergencias.
 Mantener actualizados los diferentes
  manuales, mapas de riesgo y rutas de
  evacuación.
 Velar por el buen mantenimiento de los
  diferentes recursos materiales y físicos de
  la empresa.
COMITÉ DE RECURSOS




ANTES DE LA EMERGENCIA
   Mantener actualizados los listados del personal,
    pertenecientes a los diferentes grupos de apoyo.
   Presentar cotizaciones debidamente sustentadas
    para la consecución de recursos necesarios.
   Organizar archivos con la información necesaria
    para el control de emergencias.
   Dotar al comité de emergencias con los
    elementos necesarios para garantizar su buen
    funcionamiento.
COMITÉ DE RECURSOS




DURANTE LA EMERGENCIA
 Coordinar  el suministro oportuno de los
  recursos necesarios para afrontar la
  emergencia.
 Determinar las necesidades de recursos
  de cada uno de los grupos de apoyo.
COMITÉ
OPERATIVO
COMITÉ DE RECURSOS


DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA
 Coordinar   la recuperación de los recursos
  utilizados.
 Realizar el inventario de recursos para
  determinar cuáles se deben reponer.
 Determinar las necesidades de nuevos
  recursos para afrontar futuras
  emergencias.
 Seleccionar información importante de la
  emergencia y archivarla.
COMITÉ OPERATIVO




ANTES DE LA EMERGENCIA
   Planear y coordinar las acciones preventivas y
    educativas de las brigadas de apoyo, para la
    atención de emergencias.
   Promover la realización de simulacros de
    emergencia para capacitar a todo el personal.
   Establecer los diferentes puntos de atención a
    lesionados de acuerdo con la cadena de socorro.
COMITÉ OPERATIVO




DURANTE LA EMERGENCIA
 Coordinar   la distribución de funciones y
  elementos       de     atención    médica
  necesarios para el buen funcionamiento
  de la cadena de socorro.
 Establecer     comunicación      con   las
  diferentes instituciones de ayuda externa
  que puedan prestar apoyo de acuerdo
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COMITÉ OPERATIVO




DURANTE LA EMERGENCIA
 Procurar   que se brinde una atención
  inmediata, adecuada y provisional a las
  personas lesionadas de acuerdo con los
  criterios del triage.
 Elaborar listado de las personas que
  resulten lesionadas, especificando su
  estado de salud.
 Coordinar la remisión de lesionados a los
  diferentes      centros asistenciales de
  acuerdo con los criterios del triage.
COMITÉ OPERATIVO


DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA
 Evaluar  la eficiencia de la cadena de
  socorro.
 Determinar las acciones correctivas.
 Mantener contacto permanente con las
  instituciones de atención médica, con el
  fin de tener información actualizada del
  estado de salud de las personas remitidas
  a dichas instituciones.
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DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA
 Realizar   inventario del material de
  primeros     auxilios  utilizado en   la
  emergencia para su pronta reposición.
 Elaborar informes de las actividades de
  salud realizadas en la emergencia.
 Promover nuevos talleres o simulacros
  para corregir o afianzar conceptos y
  acciones para afrontar emergencias
CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA
CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA
Espacio físico donde se reúne el
      Comité Operativo de
         Emergencia para
 recibir, procesar información y
    tomar las decisiones para
   enfrentar eventos adversos.
Centro de Operaciones de
                           Emergencia




INSTALACION DE UN COE
    Selección de zona segura
    Edificación protegida y apropiada
    Sistema de seguridad en perímetro
    Señalización y acceso apropiado
    Bodegas con funcionamiento 24
     horas
    Reserva de agua
    Generador de electricidad
    Definir COE alterno
Centro de Operaciones de
                                 Emergencia




DISPOSICION FISICA
    Planta física segura, con accesos
     alternativos, autosuficiente en agua y
     electricidad.
    Ambientes y mobiliario para:
      * Toma de decisiones y control ejecutivo del
        proceso
      * Recepción y procesamiento de información
      * Reposo, alimentación y aseo del personal
      * Información pública y atención a visitantes
      * Parqueo de vehículos
Centro de Operaciones de
                               Emergencia



      RECURSOS INDISPENSABLES

   Mapa físico-político actualizado
   Mapa de amenazas y recursos
    disponibles
   Información general (población,
    condiciones climáticas, de salud,
    sociales, infraestructura, contactos, etc.)
   Equipos:
     * Teléfono/fax
     * Radio comunicación
     * Computadora/impresora
Centro de Operaciones de
                    Emergencia




ORGANIZACION FUNCIONAL

1.   Comunicaciones

2.   Operaciones

3.   Toma de Decisiones
Centro de Operaciones de
                        Emergencia



COMUNICACIONES

   Personal

   Materiales

   Equipos

   Procedimientos
Centro de Operaciones de
                      Emergencia



OPERACIONES

   Análisis de información

   Administración y logística
   Supervisión y seguimiento
    de ejecución de
    actividades y EDAN
Centro de Operaciones de
                      Emergencia



OPERACIONES

   Reportes de situación:
    Resumen   actualizado
    Descripción de daños
    Acciones ejecutadas
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Centro de Operaciones de
                           Emergencia



TOMA DE DECISIONES

   Reunión del Comité Operativo de
    Emergencia

   Análisis de reportes de situación

   Determinación de
    problemas, priorización y posibles
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Diapositivas brigadas
 

Coe

  • 2. C.O.E. ¿QUE ES EL COE?  Es la máxima autoridad, al cual le corresponde orientar y desarrollar las gestiones administrativas, técnicas y otras que le sean afines, que conlleven a la realización eficiente y acertada de los objetivos de prevenir, mitigar y controlar cualquier emergencia que ocurra.
  • 3. C.O.E. FUNCIONES ESPECIFICAS  Aprobar planes y desarrollar programas para la prevención y control de emergencias.  Garantizar los Recursos técnicos, de formación, logísticos y económicos que garanticen el funcionamiento de la Brigada de Emergencia.
  • 4. C.O.E. FUNCIONES ESPECIFICAS  Tomar decisiones administrativas, financieras, productivas frente a contingencias que ocurran en la compañía.  Reunirse durante y después que haya una calamidad, desastre, siniestro.  Reunirse cada año para verificación del documento del plan de emergencia y continuidad del negocio.
  • 5. C.O.E. FUNCIONES ESPECIFICAS  Determinar los objetivos generales  Planificar en forma conjunta las actividades y conducir operaciones integradas  Maximizar el uso de todos los recursos asignados.
  • 6. C.O.E. TOMA DE DECISIONES  Esel proceso esencial y función primordial del COE, y por ello sus integrantes deben contar con la autoridad y conocimiento suficiente para definir acciones y asumir compromisos.
  • 7. C.O.E. RECURSOS MINIMOS PARA SU FUNCIONAMIENTO  Equipamiento de comunicaciones, mobiliario, transporte y alimentación.  Soporte eléctrico, agua suficiente y unidades sanitarias para garantizar su operación en condiciones de emergencias.
  • 8. C.O.E. CARACTERISTICAS DEL SITIO  Fácil acceso para las instituciones y la comunidad.  Con facilidades para su operatividad.  Resistencia suficiente para que no colapse funcional o físicamente ante la ocurrencia de un desastre.
  • 9. C.O.E. COMISIONES DEL COE  COMISION TECNICA  COMISION EDUCATIVA  COMISION OPERATIVA  COMISION DE RECURSOS
  • 10. MIEMBROS DEL COMITES Cada comisión tendrá un miembro principal y un suplente, este suplente solo podrá asistir a las reuniones del comité cuando se presente una ausencia total del miembro principal, cada comisión tiene unas funciones establecidas antes, durante y después de cada situación de emergencia
  • 12. DIRECTOR DEL COMITE Antes  Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las comisiones  Establecer relación permanente con las máximas directivas de la empresa  Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen la buena marcha del plan, a las directivas de la empresa  Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del comité de emergencias  Citar a reuniones periódicas a los miembros del comité de emergencias.  Mantener informada a las directivas sobre las diferentes acciones que contemplan el plan de emergencias.
  • 13. DIRECTOR DEL COMITE Durante  Activar la cadena de llamadas del comité de emergencias.  Recoger toda la información relacionada con la emergencia  Facilitar la consecución de recursos no existentes en la empresa  Coordinar el puesto de mando del plan de emergencias
  • 14. DIRECTOR DEL COMITE Después  Realizarreuniones de evaluación de los procedimientos realizados  Recoger el informe de cada una de las comisiones  Presentar los respectivos informes a la gerencia general
  • 16. COMITÉ TÉCNICO ANTES  Tener conocimiento sobre las causas, efectos y comportamiento de los diferentes niveles de riesgo.  Promover programas de control y prevención de los diferentes riesgos  Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.  Proponer la consecución de material técnico para un adecuado control de riesgos.  Mantener actualizada la información sobre ubicación, control y magnitud de los riesgos.  Suministrar información técnica sobre cualquier cambio en las instalaciones de la empresa.
  • 17. COMITÉ TÉCNICO DURANTE  Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las consecuencias generadas por la situación  Tener contacto permanente con personal técnico interno o externo de la empresa (electricistas, personal de mantenimiento, ingenieros), que permita una orientación adecuada para el control del riesgo.  Determinar las causas técnicas que generaron la situación de emergencia.
  • 18. COMITÉ TÉCNICO DESPUÉS  Actualizar o corregir la información sobre las causas, efectos y magnitud de los riesgos  Suministrar la información técnica necesaria para la actualización de mapas de riesgos y evacuación, como también de nuevos recursos de acuerdo con las nuevas condiciones  Presentar informes técnicos sobre las causas de la emergencia
  • 20. COMITÉ EDUCATIVA ANTES DE LA EMERGENCIA  Identificar las necesidades educativas dentro del plan de emergencias  Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal, en temas relacionados con la autoprotección y actuación en caso de emergencia  Desarrollar actividades preventivas que permitan evitar situaciones de emergencia  Evaluar los programas educativos mediante actividades prácticas como simulacros
  • 21. COMITÉ EDUCATIVA DURANTE LA EMERGENCIA  Apoyar las diferentes acciones operativas recordando los procedimientos a seguir en caso de emergencia  Determinar los diferentes vacíos en los procesos formativos y preventivos
  • 22. COMITÉ EDUCATIVA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA  Evaluar la eficiencia de los programas formativos y preventivos.  Presentar informes de los resultados obtenidos de los programas educativos  Programar nuevos talleres para corregir o afianzar conocimientos  Presentar el cronograma de actividades con los programas que necesitan ser retroalimentados
  • 24. COMITÉ DE RECURSOS ANTES DE LA EMERGENCIA  Elaborar inventarios de los recursos humanos, físicos y de materiales con que cuenta la empresa para afrontar emergencias.  Mantener actualizados los diferentes manuales, mapas de riesgo y rutas de evacuación.  Velar por el buen mantenimiento de los diferentes recursos materiales y físicos de la empresa.
  • 25. COMITÉ DE RECURSOS ANTES DE LA EMERGENCIA  Mantener actualizados los listados del personal, pertenecientes a los diferentes grupos de apoyo.  Presentar cotizaciones debidamente sustentadas para la consecución de recursos necesarios.  Organizar archivos con la información necesaria para el control de emergencias.  Dotar al comité de emergencias con los elementos necesarios para garantizar su buen funcionamiento.
  • 26. COMITÉ DE RECURSOS DURANTE LA EMERGENCIA  Coordinar el suministro oportuno de los recursos necesarios para afrontar la emergencia.  Determinar las necesidades de recursos de cada uno de los grupos de apoyo.
  • 28. COMITÉ DE RECURSOS DESPUÉS DE LA EMERGENCIA  Coordinar la recuperación de los recursos utilizados.  Realizar el inventario de recursos para determinar cuáles se deben reponer.  Determinar las necesidades de nuevos recursos para afrontar futuras emergencias.  Seleccionar información importante de la emergencia y archivarla.
  • 29. COMITÉ OPERATIVO ANTES DE LA EMERGENCIA  Planear y coordinar las acciones preventivas y educativas de las brigadas de apoyo, para la atención de emergencias.  Promover la realización de simulacros de emergencia para capacitar a todo el personal.  Establecer los diferentes puntos de atención a lesionados de acuerdo con la cadena de socorro.
  • 30. COMITÉ OPERATIVO DURANTE LA EMERGENCIA  Coordinar la distribución de funciones y elementos de atención médica necesarios para el buen funcionamiento de la cadena de socorro.  Establecer comunicación con las diferentes instituciones de ayuda externa que puedan prestar apoyo de acuerdo con la emergencia.
  • 31. COMITÉ OPERATIVO DURANTE LA EMERGENCIA  Procurar que se brinde una atención inmediata, adecuada y provisional a las personas lesionadas de acuerdo con los criterios del triage.  Elaborar listado de las personas que resulten lesionadas, especificando su estado de salud.  Coordinar la remisión de lesionados a los diferentes centros asistenciales de acuerdo con los criterios del triage.
  • 32. COMITÉ OPERATIVO DESPUÉS DE LA EMERGENCIA  Evaluar la eficiencia de la cadena de socorro.  Determinar las acciones correctivas.  Mantener contacto permanente con las instituciones de atención médica, con el fin de tener información actualizada del estado de salud de las personas remitidas a dichas instituciones.
  • 33. COMITÉ OPERATIVO DESPUÉS DE LA EMERGENCIA  Realizar inventario del material de primeros auxilios utilizado en la emergencia para su pronta reposición.  Elaborar informes de las actividades de salud realizadas en la emergencia.  Promover nuevos talleres o simulacros para corregir o afianzar conceptos y acciones para afrontar emergencias
  • 34. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
  • 35. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA Espacio físico donde se reúne el Comité Operativo de Emergencia para recibir, procesar información y tomar las decisiones para enfrentar eventos adversos.
  • 36. Centro de Operaciones de Emergencia INSTALACION DE UN COE  Selección de zona segura  Edificación protegida y apropiada  Sistema de seguridad en perímetro  Señalización y acceso apropiado  Bodegas con funcionamiento 24 horas  Reserva de agua  Generador de electricidad  Definir COE alterno
  • 37. Centro de Operaciones de Emergencia DISPOSICION FISICA  Planta física segura, con accesos alternativos, autosuficiente en agua y electricidad.  Ambientes y mobiliario para: * Toma de decisiones y control ejecutivo del proceso * Recepción y procesamiento de información * Reposo, alimentación y aseo del personal * Información pública y atención a visitantes * Parqueo de vehículos
  • 38. Centro de Operaciones de Emergencia RECURSOS INDISPENSABLES  Mapa físico-político actualizado  Mapa de amenazas y recursos disponibles  Información general (población, condiciones climáticas, de salud, sociales, infraestructura, contactos, etc.)  Equipos: * Teléfono/fax * Radio comunicación * Computadora/impresora
  • 39. Centro de Operaciones de Emergencia ORGANIZACION FUNCIONAL 1. Comunicaciones 2. Operaciones 3. Toma de Decisiones
  • 40. Centro de Operaciones de Emergencia COMUNICACIONES  Personal  Materiales  Equipos  Procedimientos
  • 41. Centro de Operaciones de Emergencia OPERACIONES  Análisis de información  Administración y logística  Supervisión y seguimiento de ejecución de actividades y EDAN
  • 42. Centro de Operaciones de Emergencia OPERACIONES  Reportes de situación: Resumen actualizado Descripción de daños Acciones ejecutadas Listado de necesidades Comentarios
  • 43. Centro de Operaciones de Emergencia TOMA DE DECISIONES  Reunión del Comité Operativo de Emergencia  Análisis de reportes de situación  Determinación de problemas, priorización y posibles soluciones  Elección de cursos de acción