Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 2014-2020 etenemisestä tehtyjen arviointien esittelytilaisuus. Maaseutuohjelmaa arvoidaan useista näkökohdista. Ohjelmakauden puoliväli on otollinen aika arviointien tekemiselle. Mitä tehdyt arvioinnit kertovat? Miten arviointien suositusten perusteella ohjelmatyötä voidaan kehittää siten, että tavoitteet saavutetaan?

1. Maatalousalan
kilpailukyvyn edistäminen
- kuulumisia arvioinnista
MMM:n arviointiseminaari, Paasitorni
Kyösti Arovuori
30.10.2017

3. www.mdi.fi
@MDIfriendsMDIfriends Aluekehittämisen
konsulttitoimisto MDI

4.  Manner-Suomen maatalousohjelman toimenpiteiden
vaikutus maatalousalan kilpailukykyyn
 Tuloksellisuusarviointi
 miten toimenpiteitä on toteutettu
 miten rahat on saatu käyttöön
 raportointi kevät 2017
 Vaikuttavuusarviointi
 mitä rahoilla ja toimenpiteillä on saatu aikaan
 mikä on niiden vaikuttavuus
 raportointi kevät 2019
30.10.2017MMM:n arviointiseminaari - Kyösti Arovuori
Arvioinnin sisältö

5.  Aineistotarpeet määritelty tai määräytyvät
 arviointisuunnitelmassa
 komission arviointiohjeissa
 arviointikysymyksissä määritettyjen indikaattoreiden perusteella
 aineiston tarve ja saatavuus huomioitava jo ohjelmaa suunniteltaessa
 tarve määritetyille aineistoille on tiedossa heti ohjelman hyväksymisen jälkeen
 Tutkimus- ja työsuunnitelman perusteella
 täydentävät aineistot
 kyselyt
 haastattelut
 käynnissä olevien tutkimushankkeiden aineistot
 tarve hahmottuu työsuunnitelman hyväksymisen yhteydessä
30.10.2017MMM:n arviointiseminaari - Kyösti Arovuori
Aineistot

6.  Tuloksellisuusarviointi
 arviointiasetelma nojaa
 kuvailevaan tilastoanalyysiin
 aikajänne ei anna mahdollisuutta muuhun
 aineistoja ei ole olemassa
 kyselyihin ja haastatteluihin
 Vaikuttavuusarviointi tavoittelee kontrafaktuaalista tilastollisiin menetelmiin perustuvaa
lähestymistapaa, jota arviointikysymysten
 asettelu
 aineistot
 politiikan kokonaisuus
 eivät tutkimuksellisista lähtökohdista tarkasteltuna tue
30.10.2017MMM:n arviointiseminaari - Kyösti Arovuori
Menetelmät

7.  Ohjelman ja sitä kautta toimenpiteiden aloitus viivästyi
 tämä korjaantui hyvin ja toimenpiteet saatiin hyvin käyttöön
 Koulutus- ja neuvontatoimenpiteet hyvin käyttöön
 talousneuvonnan mukaantulo vahvistaa ohjelmaa
 aloitustukea saaneille viljelijöille velvollisuus osallistua neuvontaan ja koulutukseen
koko ohjelmakauden ajan?
 Ohjelman vaikuttavuuslogiikan mukainen maatalousalan kilpailukyvyn parantaminen
mahdollista
30.10.2017MMM:n arviointiseminaari - Kyösti Arovuori
Arvioinnin tulokset ja johtopäätökset (1)

8.  Maatalousalan kilpailukykyä edistävien toimenpiteiden
osalta ohjelma on arviointiasetelman perusteella
 tuloksellinen  toimenpiteet on saatu käyttöön
 rahat on saatu käyttöön
 toimenpiteet kohdistuvat tavoitteen
mukaisesti halutuille toimijoille
 Arviointiasetelma ei oikeastaan voi antaa muunlaista
tulosta
 sen jälkeen, kun ohjelma on saatu liikkeelle
 Toteuttajat tyytyväisiä ohjelman toimenpiteisiin
30.10.2017MMM:n arviointiseminaari - Kyösti Arovuori
Arvioinnin tulokset ja johtopäätökset (2)
 Maaseudun Tulevaisuus
29.9.2017

9.  Aineistotarpeisiin varautuminen
 ennakoiva ja järjestelmällinen arviointiaineistojen kokoaminen
 selkeä työnjako ja vastuu aineistojen hankinnassa
 Aikataulut
 arviointiaikatauluissa ja niiden noudattamisessa ainoastaan arvioija joustaa
 esim. arviointisuunnitelman mukainen kilpailutus syksy 2016  toteutui helmikuu
2017
 päätös tiedoksi 21.3., työsuunnitelman hyväksyminen 7.4.
 arviointi toteutettiin aineistoilla, jotka käytössä 9.5.
 arviointi ohjelman tuloksellisuudesta toimitettiin 24.5.
 miten pärjäsimme verrattuna muihin?
30.10.2017MMM:n arviointiseminaari - Kyösti Arovuori
Kehitettävää (1)

10.  Vastuunjako ja arvioinnin kunnioittaminen
 arvioinnin reunaehtojen puitteissa toteuttajilla vapaus ja vastuu toteuttaa riippumaton ja
objektiivinen arviointi
 tilaajalla vastuu tukea arvioinnin toteuttamista, ei jarruttaa  alisteisuus vs. yhteistyö
 tutkijat tietävät menetelmien ja analyysin rajoitteet usein tilaajaa paremmin
 Arvioinnin tuloksena pitää hyväksyä myös se, että
 politiikka on epäonnistunut
 toimenpiteet on väärin valittu
 rahat eivät kohdennu oikein
 vain siten politiikka voi aidosti kehittyä
30.10.2017MMM:n arviointiseminaari - Kyösti Arovuori
Kehitettävää (2)

11. Kiitos!
www.ptt.fi
www.mdi.fi
kyosti.arovuori@ptt.fi