1. LA IMPLEMENTACION DEL
NEOLIBERALISMO
Aprendizaje Esperado: Reconocer
el proceso de implementación del
modelo económico Neoliberal en
Chile, desde 1973.
Profesoras: – Mª Isabel Pacheco / Ninoska Toledo
2. Conceptos claves
• Neoliberalismo
• Chicago Boys
• Ventaja Comparativa
• Bilateralidad
• Importación
• Exportación
• Inserción Global
5. Introducción
• Después de la IIGM, muchos países optaron por un
sistema económico mixto (donde el sector privado
era fuerte, pero también lo era el Estado que velaba
por el bienestar de los ciudadanos)
• Milton Friedman, Friedrich von Hayek y
Arnold Harberger, proponían un modelo
económico basado en la libertad total de mercado y
la prescindencia por parte del estado en materia de
tipo empresarial, cuyo rol era solo de regulador de la
actividad económica
6. Panorama Nacional. Chile desde 1973
• Luego de instalada la Junta Militar, su misión
fue reflotar el sistema económico.
• ¿Cómo?
• En 1975, se le encomendó a un grupo de
economistas chilenos, formados en la
Universidad de Chicago – conocidos como
«Chicago Boys»- ( Sergio de Castro, Jorge
Cauas, Pablo Barahona y José Piñera) la misión
de estructurar el sistema económico.
7. ¿Cómo pretendían reestructurar el
sistema económico?
• La base teórica, fue «El Ladrillo» un texto que
resulto programático para las autoridades,
planteo:
La desregulación, liberalización, apertura
hacia el mercado exterior y un rol
subsidiario del estado en la economía.
Para lograr este fin, fue necesaria la realización de
una serie de reformas estructurales, desde el
sistema financiero hasta la educación.
8. Rol del Estado: Privatización y Políticas
Fiscales
• Programa a largo plazo
• 1.- la privatización de algunas de las empresas
publicas, permitió el mejoramiento de las
recaudaciones fiscales.
• Las empresas que siguieron siendo estatales fueron
estructuradas según la lógica del sector privado.
• 2.- 1975: Ley de administración Financiera del
Estado: permitió ordenar las cuentas publicas y
definir las responsabilidades respecto del
presupuesto nacional.
9. Cambio en el modelo económico
Chile en la
globalización
Fin del modelo
ISI( Régimen
Militar)
Economía Neoliberal
(Gobiernos de la
concertación y de la
alianza por chile)
Cambio de una economía hacia
adentro, a una hacia “ a fuera”
Estudios de ventajas comparativas
Inicio de la economía neoliberal
por los “Chicago Boys”
Termino del estado Benefactor
Cumplimiento de estándares
internacionales
Modelo de economía social de
mercado
Tratado de cooperación
medioambiental y de derechos
humanos
Ingreso a Organizaciones
internacionales y a la OCDE
10. POLITICAS DEL CONTROL DEL
GASTO PUBLICO
Rol
Regularización del
«área de propiedad
social»
Se devolvieron 325
empresas expropiadas
durante la UP.
Reducción de los
empleados
públicos y de los
salarios reales.
Recorte de la
inversión y del
consumo publico,
los que disminuyeron
cada vez mas,
especialmente en áreas
como vivienda y obras
publicas.
Altas tasas de desempleo, bajos salarios, perdida de derechos laborales, pobreza,
menor cobertura en salud, educación, vivienda.
11. Modelo Neoliberal
Modelo implementado en Chile
en 1980 durante la dictadura
militar, incentivaba la existencia
de economías abiertas, esta
perspectiva sostiene que el libre
mercado es el mejor espacio para
la asignación e intercambio de los
recursos económicos y, por lo
mismo, su aplicación fue
presentada a mediados del siglo
XX como una alternativa ante la
ineficiencia de la intervención del
aparato público estatal en la
Milton Friedman coordinación económica.
12. • El país invirtió en tecnologías,
comunicaciones y capital humano
para potenciar sus ventajas
comparativas de recursos naturales
y su ubicación geográfica
privilegiada, con extensas costas
sobre el océano pacifico.
ventaja
comparativa es uno
de los conceptos
básicos que
fundamenta la teoría
del comercio
internacional y
muestra que los
países tienden a
especializarse en la
producción y
exportación de
aquellos bienes que
fabrican con un coste
relativamente más
bajo respecto al resto
del mundo.
En este contexto se desarrollan una serie de
acuerdos comerciales, desde tratados bilaterales
como multilaterales, que significaron la
incorporación de Chile en grandes bloques
económicos internacionales, como la APEC y la
OCDE
13. BLOQUES ECONOMICOS: son el resultado
de la existencia de varios países que lideran
la economía mundial y que conforman
espacios económicos que tienen como centro
a cada uno de ellos: bloque de América
(Estados Unidos), bloque de la Unión
Europea (Alemania) y bloque del Pacífico
(Japón).
INSERCION GLOBAL : se le conoce como el
posicionamiento que obtendrá un Estado
determinado, como resultado de su accionar estatal
en el contexto dado en la Comunidad Internacional
que le es contemporánea. La misma estará
determinada por múltiples variables, como pueden
ser: sus negociaciones político-diplomáticas; sus
alianzas estratégicas y defensivas; sus socios
políticos y económicos.
14. • Multilateralidad: es un término usado
en relaciones internacionales para referirse a la
actividad conjunta de varios países sobre una
cuestión determinada.
Bilateralidad: Se reconoce con este término a
aquellas normas jurídicas cuyas características
otorgan facultades y definen obligaciones a un mismo
tiempo para dos partes actuantes.
15. IMPORTACION: es
el transporte legítimo de
bienes y servicios
nacionales exportados por
un país, pretendidos para el
uso o consumo interno de
otro país.
EXPORTACION: es
cualquier bien o servicio enviado
fuera del territorio nacional. La
exportación es el tráfico legítimo
de bienes y/o servicios desde un
territorio aduanero hacia otro
territorio aduanero. Las
exportaciones pueden ser
cualquier producto enviado fuera
de la frontera aduanera de un
Estado o bloque económico
16. La apertura al mercado mundial
• Para que Chile se inserte en el mercado
internacional, se baso en los postulados
neoliberales, esto implico una rebaja en los
aranceles de inversión extranjera ( recursos
estratégicos de Chile: Minería y Agricultura)
• Liberalizacion de los precios para competir con
productos internacionales. ( traspaso del escudo
al peso)
17. REFORMAS SOCIALES
Trabajo:
1980, se transformo el
sistema de pensiones, cuya
principal característica fue la
capitalización individual:
sistema donde cada afiliado
posee una cuenta individual
donde deposita sus
cotizaciones, las cuales se
capitalizan con la inversión
que realizan los
administradores, a través de
las administradoras de
fondos de pensiones (AFP)
Flexibilización laboral:
salario, sindicatos, leyes
laborales.
El estado solo regulo el
salario mínimo.
Educación:
Traspaso de la educación
primaria y secundaria a las
municipalidades: con el
fin de encontrar
soluciones mas directas,
mejorando la eficiencia del
gasto de educación.
(MUNICIPALIZACION)
Educación superior: El
estado dejo de
administrarlas, se les
entrego desde 1981 un
aporte fiscal directo del
estado.
Las universidades
tradicionales compiten
con las privadas.
Salud:
Se redefinieron las
funciones del
ministerio, se creo el
fondo nacional de salud
(FONASA), y se
municipalizaron
centros de salud
primaria (Consultorios)
Se creo un sistema de
salud privada con el
establecimiento y
reglamentación de las
instituciones de salid
previsional (Isapres),
lo que permitió la
libertad de elección de
cada afiliado.
18. ACTIVIDADES
• 1.- Realiza un mapa conceptual explicativo,
donde sintetices la implementación del
Neoliberalismo en Chile durante la dictadura
militar, los conceptos son los siguientes:
• Milton Friedman -1973 -Economía Chilena -Rol del estado
- Apertura Comercial -Neoliberalismo -Chicago boys -Minería y
Agricultura -Ventajas Comparativas -El ladrillo -Desabastecimiento
-Función –Desregulación -Estado Subsidiario -Sergio Castro -José
Piñera -Privatización -Estado de crisis -Augusto Pinochet
-Liberalización -1980 -Reformas Sociales -Jorge Cauas -Trabajo
-Salud -Pablo Barahona -Educación -FONASA -Municipalización –
Isapres - AFP -Estado Benefactor - Salvador Allende -Quiebre
Constitucional -Flexibilización laboral.
19. ¿Por qué fue necesario un clima de crisis o de
estado de emergencia para implementar el
modelo neoliberal?
• Establece 3 diferencias entre Estado subsidiario
y Estado benefactor
• ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de la
implementación del Neoliberalismo en Chile?
