1. DIRECCION ESTADAL AMBIENTAL SUCRE
COORDINACIÓN DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL
UNIDAD DE EDUCACION AMBIENTAL Y
PARTICIPACION COMUNITARIA
ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEGRADANTES
DEL AMBIENTE
LCDA. TIBISAY C. RIVAS ROJAS
2. PIRÁMIDE JURÍDICA (VENEZUELA)
PIRAMIDE DE KELSEN
RANGO Constitución de la República
CONSTITUCIONAL O Bolivariana de Venezuela
SUPRA LEGAL Convenios Internacionales
Leyes Orgánicas
RANGO
LEGISLATIVO O Leyes ordinarias
LEGAL Decretos Ley
Decretos ordinarios
RANGO Reglamentos y Normas
SUB LEGAL Resoluciones
Instrucciones,
providencias,
autorizaciones
3. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
CONTENIDO
PREÁMBULO
TÍTULOS I – IX
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIÓN FINAL
Título III, Capítulo IX, “De los Derechos Ambientales” se establecen los derechos y
deberes de los venezolanos (el Estado) con referencia al mantenimiento de un
ambiente “seguro, sano y ecológicamente equilibrado”, protegiendo “la diversidad
biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales y
monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica”
estableciendo la obligación del Estado en fomentar la participación comunitaria (Art.
127).
Artículo nº 128. Dispone que se desarrolle una política de ordenación territorial,
atendiendo a realidades ecológicas, geográficas, demográficas socioculturales y
económicas, como marco fundamental del desarrollo sostenible.
4. Artículo nº 129. Ordena que toda actividad humana, susceptible a generar daños al
ecosistema deberá ser acompañado previamente por un estudio de impacto ambiental
y sociocultural y que en cualquier contrato de aprovechamiento de recursos naturales
que celebre o permiso que otorgue la República, se considera tácitamente la obligación
de conservar el equilibrio ecológico, la transferencia tecnológica y la restauración de
alteraciones.
5. LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
(LOPOT, 1983)
CONTENIDO
TÍTULOS I AL VII
DISPOSICIONES GENERALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
Artículo nº 1. “La presente ley tiene por objeto establecer las
disposiciones que regirán el proceso de ordenación del territorio
en concordancia con la Estrategia de Desarrollo Económico y
Social a largo plazo de la Nación”
6. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo nº 2. “ A los efectos de esta Ley, se entiende por
ordenación del territorio la regulación y la promoción de la
localización de los asentamientos humanos, de las actividades
económicas y sociales de la población, así como el desarrollo
físico espacial, con el fin de lograr una armonía entre el
mayor bienestar de la población, la organización de la
explotación y uso de los recursos naturales y la protección y
valoración del medio ambiente, como objetivos
fundamentales del desarrollo integral”.
Artículo nº 5. “Son instrumentos básicos de ordenación del
territorio, el Plan Nacional de Ordenación del Territorio….”
7. DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS
Artículonº 53. “La ejecución de actividades por particulares y
entidades privadas que impliquen ocupación del territorio,
deberá ser autorizada previamente por las autoridades
encargadas del control de la ejecución de los planes…..”
Artículo nº 54. “En todo caso, el otorgamiento de las
autorizaciones nacionales o regionales, deberá decidirse en
un lapso de 60 días continuos”.
8. LEY ORGANICA DEL AMBIENTE
DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SANCIONADA EL 12-09-2006.
APROBADA EL 22-12-2006. (SEGUN GACETA OFICIAL
EXTRAORDINARIA NO.5.833).
ESTRUCTURA DE LA LEY
TITULOS(11).
CAPITULOS(21).
ARTICULOS(137).
DISPOSICIONES TRANSITORIAS(6).
9. TÍTULOS I AL XI
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo nº 1. “Esta Ley tiene por objeto establecer las
disposiciones y los principios rectores para la gestión del
ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como
derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad,
para contribuir a la seguridad y al logro del máximo bienestar
de la población y al sostenimiento del planeta, en interés de
la humanidad. De igual forma, establece las normas que
desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un
ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado”.
10. Artículo nº 4. “La gestión del ambiente comprende:
1. Corresponsabilidad.
2. Prevención.
3. Precaución.
4. Participación ciudadana.
5. Tutela efectiva.
6. Educación ambiental.
7. Limitación a los derechos individuales.
8. Responsabilidad en los daños ambientales.
9. Evaluación de impacto ambiental.
10. Daños ambientales.
11. TÍTULO VII
CONTROL AMBIENTAL
Artículo nº 78.”El estado implementara planes, mecanismos e
instrumentos de controlo preventivo para evitar ilícitos
ambientales”.
Artículonº 82. “ La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el
control previo ambiental, a través de los siguientes
instrumentos:
1. Autorizaciones.
2. Aprobaciones.
3. Permisos.
4. Licencias.
5. Concesiones.
6. Asignaciones.
7. Contratos.
8. Planes de manejo.
9. Registros.
10. Los demás que establezca la ley.
12. NORMAS PARA LA CLASIFICACION Y EL CONTROL DE LA CALIDAD
DE LOS CUERPOS DE AGUA Y VERTIDOS O EFLUENTES LIQUIDOS
DECRETO N° 883 FECHA: 11 de Octubre de 1995, Gaceta Oficial Extraordinario
Nº 5.021 de fecha 18/12/1995
CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artículo nº 1. El presente Decreto establece las normas para el control de la
calidad de los cuerpos de agua y de los vertidos líquidos.
CAPITULO III
Del control de los vertidos líquidos
SECCION I
De las actividades sujetas a control
13. Producción agropecuaria (bovinos, equino, granjas avícolas, granjas
piscícolas y cultivos agrícolas intensivos).
Explotación Porcina.
Explotación de Minas de Carbón.
Producción de Petróleo Crudo y Gas Natural.
Extracción de minerales (hierro, no ferrosos, piedra, arcilla y arena, para
fabricación de abonos y elaboración de productos químicos).
Explotación de minas de sal.
Fabricación de productos alimenticios, excepto bebidas.
Matanza de ganado y preparación y conservación de carne.
Fabricación de sustancias químicas industriales básicas, excepto abonos.
Refinación de petróleo.
Industrias básicas de hierro y acero.
Industrias básicas de metales no ferrosos.
Hoteles.
Servicios de diversión y esparcimiento (urbanizaciones y clubes).
Transporte por oleoductos o gasoductos.
Servicios relacionados con el transporte por agua (Puertos)
Actividades de generación de energía
Actividades tecnológicas.
14. CONTAMINACIÓN
La Contaminación por residuos químicos, desechos tóxicos, desechos
sólidos de origen doméstico, emisiones atmosféricas industriales,
emisiones de los vehículos automotores y otros contaminantes
urbanos, constituyen un grave peligro para la salud.
En ecología se define la contaminación como el deterioro,
alteración, contagio, desequilibrio y otra acción que afecte
negativamente la armonía natural o el estado de sanidad de seres
vivientes y no vivientes.
Cuando el hombre abusa de la naturaleza, incorporando sustancias
externas derivadas de la producción industrial, tecnológica o
doméstica, altera el equilibrio ecológico.
16. CONTAMINACIÓN DEL AGUA
La contaminación del agua puede definirse como “la presencia de un
determinado medio que la hace inadecuada para el uso al cual se
destinaba”.
También, puede definirse como “la introducción por el hombre, directa o
indirectamente, de sustancias o energía en el ambiente acuático,
incluyendo los océanos y los estuarios, que produzcan efectos tan
perjudiciales como daños a los recursos vivos, peligros para la salud
humana, obstáculos a las actividades marinas, deterioro de la calidad del
agua para su uso y reducción de los recursos turísticos”.
17. CAUSAS
1. Desperdicios domésticos: •De naturaleza líquida o semilíquida. Son los
constituidos por heces y orina, restos de
alimentos y por las partes no utilizadas de
animales y vegetales.
•Productos de desechos de la agricultura y de
la ganadería.
•Sólidos, como papel, vidrio, latas, huesos,
entre otros, que originan moscas, ratas y mal
olor.
2. Desechos Industriales: •Compuestos inorgánicos como el fósforo,
potasio, metales que en grandes cantidades
pueden afectar la vida acuática y al hombre.
•Desechos radiactivos que pueden
acumularse en los tejidos corporales de peces
y de otros alimentos consumidos por el
hombre.
•Desechos petroquímicos ocasionados por el
tráfico marítimo, derrame de los tanques los
cuales pueden destruir la fauna marina.
•Materiales plásticos de tipos diversos
resistentes a la degradación bioquímica y
química ensucian las aguas.
18. EFECTOS
1. Físicos: •Malos olores, alteración del color, cambios de
temperatura, presencia de materiales flotantes
que la enturbian y dificultan, si son muy grandes,
la pesca y las actividades turísticas y de
recreación.
2. Químicos: •El efecto de nutrientes como el fósforo y el
nitrógeno ocasionan la eutrofización de lagos y
ríos, manifestado por el crecimiento de
cianofíceas y plantas acuáticas que ocupan la
superficie del agua.
•Los gases tóxicos como dióxido de azufre y
óxido de nitrato, se combinan con el agua
atmosférica y producen lluvias ácidas, las cuales
pueden dañar los depósitos de agua, los suelos,
obras de arte y corroer los metales.
3. Biológicos: •Destrucción de ecosistemas acuáticos por
muerte de especies animales y vegetales o por
cambios de una especie a otra.
19. CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Causas y efectos:
Se produce cuando se le incorporan sustancias que no forman parte de su
composición, en cantidades y duración que sean potencialmente dañinos a la
vida del hombre, las plantas y animales; daños sobre la recreación, el
bienestar, la salud y la seguridad de las personas y a las propiedades de
cualquier tipo.
Esta situación se agravó cuando se produjo la revolución industrial y se
constituyeron los grandes núcleos urbanos y nuevos contaminantes se
incorporan al aire, derivados de las actividades industriales y los medios de
transporte como consecuencia del uso de la energía.
Los problemas de contaminación del aire son locales y afectan a las zonas
cercanas de donde se producen. Producción de SMOG en muchas ciudades.
20. Efectos de la contaminación ambiental:
En el hombre: Enfermedades por inhalación de sustancias
tóxicas; asma, bronquitis, destrucción de tejidos,
envenenamiento, pérdida del conocimiento,
calcificación anormal de los huesos y dientes,
enfermedades bacterianas y cáncer.
En los animales: Efectos parecidos a los del hombre amenazan la
supervivencia de algunas especies,
especialmente de aves.
En las plantas: Desaparición y modificación de las especies.
Reducción de la fotosíntesis que altera su
crecimiento.
Materiales: Corrosión de metales y estructuras de mármol,
granito y concreto. Destrucción de obras de arte
y deterioro de fachadas de las construcciones.
Sobre el medio físico: Alteración de la capa de ozono; incremento de la
temperatura mundial; calentamiento de los
casquetes polares; formación de smog;
reducción de la visibilidad.
21. CONTAMINACIÓN DEL SUELO
Causas y efectos:
La degradación del medio natural, es y ha sido responsabilidad del hombre,
cuando inutiliza los suelos productivos con formas, métodos y técnicas de
cultivo que dependen de la tenencia de la tierra, de los cultivos extensivos e
intensivos con el empleo de una alta tecnología hasta los cultivos
tradicionales de subsistencia.
La inutilización del suelo y su degradación es debido, principalmente, a la
salinización, contaminación química, pérdida de nutrientes, erosión
acelerada, conflictos de usos y otros.
El deterioro del suelo se manifiesta por un grave empobrecimiento que
influye en su rendimiento o utilización como recurso, sea para la agricultura o
en la ocupación por áreas urbanas. Además, produce otros efectos sobre los
cuerpos de agua y las masas atmosféricas.
22. Sobre las aguas: •Contaminación de las aguas.
•Erosión de los suelos.
•Inundaciones.
Sobre el clima: •Cambios de temperatura.
•Humedad.
•Intensidad de los vientos.
Sobre la flora y la fauna: •Poco desarrollo de la vegetación o
desaparición de especies.
•Especies animales en proceso de extinción
o desaparecidas
Costo social: •Disminución de la producción animal y
vegetal.
•Reducción del abastecimiento de agua.
•Deslizamiento de los suelos en zonas
pendientes.
•Abandono del campo por la población
rural.
•Superpoblación de las áreas urbanas.
•Marginalidad creciente.
23. La vegetación ha sido intervenida por el hombre con el fin de aprovechar su
madera, corteza y frutos o para sustituirla por actividades agrícolas, ganaderas
o forestales, lo que ha producido desequilibrios ecológicos graves, muchas
veces irreversibles.
La tala y la quema han sido empleadas para:
•La agricultura itinerante de subsistencia.
•Explotación de madera.
•Desarrollo urbano.
•Uso ganadero.
•Construcción de vías de comunicación.
•Instalaciones recreativas, industriales, represas, desarrollo turístico y otras
obras de infraestructura para uso del hombre.
24. Efectos de la tala y la quema:
En los cuerpos de agua: Degradación de los suelos, los cuales se erosionan. Se
acelera el proceso de arrastre hacia los cuerpos de agua.
En la vegetación: Destrucción de las sabanas y de los bosques; disminución
de la cantidad y calidad de los pastos; expone los suelos a
la erosión; deterioran el recurso o lo desaparecen.
Sobre el potencial genético: Desaparecen algunos caracteres de las plantas cuando
arrasan con vegetales florísticos.
Sobre la fauna silvestre: Al desaparecer la vegetación se altera el hábitat y se
suprime o altera la alimentación de los organismos; se
modifica el suelo y el subsuelo.
En el suelo: Deslizamientos y derrumbes en terrenos en pendiente al
desaparecer la capa protectora de los suelos;
endurecimiento de los terrenos planos al desaparecer la
capa vegetal por acción del agua y los vientos.
Sobre el aire y el clima: Cambios en la composición del aire al no producirse la
fotosíntesis por disminución del oxígeno; altera el
régimen climático, varía la temperatura, la humedad y se
altera el régimen de las lluvias.
Sobre el ambiente general: Desmejoramiento del paisaje.
Costo social: Degradación de la interrelación flora-fauna-suelo y
bellezas escénicas que repercute notablemente en lo
socioeconómico. Eliminación de los beneficios que se
obtienen directamente de los bosques.
25. CONTAMINACIÓN SOCIO-AMBIENTAL
“Como todo ser viviente, el hombre se encuentra inevitablemente implicado
en la trama de la vida y, ni incluso, la evolución ha alterado la dependencia de
los seres humanos con respecto a los elementos orgánicos e inorgánicos del
medio”
Uno de los grandes problemas que afectan la vida del hombre como ente social
de la metrópolis, especialmente graves en los países subdesarrollados como el
nuestro lo constituyen:
El Caos urbanístico: la emigración del campo a la ciudad, la absorción de
núcleos de población adyacente, las inmigraciones de la mano de obra extranjera
coadyuvan a la formación de grandes problemas de superpoblación, desempleo,
insuficiencia de servicios básicos y, en general, concentración de agentes
contaminantes que profundizan el deterioro de las ciudades.
26. El transporte: en Venezuela, el incremento de la vialidad ha ocasionado
beneficios para su desarrollo pero ha producido graves problemas ecológicos
“como el acaparamiento especulativo de tierras públicas, la ocupación de
los derechos de vía, incendios de la vegetación de las áreas laterales y
adyacentes de las carreteras, asentamientos humanos espontáneos y
marginales”
Soluciones para reducir la contaminación originada por el transporte:
Facilitar el acceso a la gasolina sin plomo, reduciendo el precio y ampliando
su venta.
Realizar obras de paisajismo y conservación de los recursos naturales en
zonas adyacentes a las carreteras, estacionamientos y aeropuertos.
Impedir las instalaciones de viviendas y negocios en la orilla de las
carreteras, las cuales arruinan la belleza escénica del paisaje.
27. EDUCACIÓN AMBIENTAL
La identificación de los grandes problemas ambientales y cómo controlarlos
requiere de un tipo de educación que a través de un conocimiento teórico y
práctico del medio biótico, físico y social cree el interés y el amor del niño
por la naturaleza.
LA EDUCACIÓN AMBIENTAL DEBE SER UN PROCESO PERMANENTE,
CONTINUO, QUE PROMUEVA EL INTERÉS, LA TOMA DE CONCIENCIA, LA
SENSIBILIDAD DEL HOMBRE ANTE LOS PROBLEMAS DEL AMBIENTE.
Una educación que derive una nueva actitud hacia el trabajo, el cual no sólo
debe concebirse como fuente de obtención de recursos para la subsistencia
y el crecimiento económico , sino para un desarrollo ecológico que
combine, además de la satisfacción de las necesidades básicas humanas, la
conservación y mejora del ambiente natural y social.