Un recorrido por los 50 casos de desastres económicos que se han registrado desde 1960: ¿En cuánto tiempo se recuperaron? ¿Buscaron asistencia internacional? ¿Los petroleros salieron más rápido? Algunas notas sobre los retos adaptativos que nos plantea la recuperación de la economía venezolana.

1. Venezuela:
¿Qué
ha
sucedido
con
otros
países
que
han
sufrido
desastres?
Miguel
Angel
Santos
@miguelsantos12
www.miguelangelsantos.net

2. ¿En
dónde
estamos?

3. 100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
200.0
220.0
240.0
1950*
1952*
1954*
1956*
1958*
1960*
1962*
1964*
1966*
1968*
1970*
1972*
1974*
1976*
1978*
1980*
1982*
1984*
1986*
1988*
1990*
1992*
1994*
1996*
1998*
2000*
2002*
2004*
2006*
2008*
2010*
2012*
2014*
2016*
Venezuela:*Producción*por*habitante*1950?2016
(1950=100)
En
tres
años,
nuestro
ingreso
por
habitante
se
desvaneció:
Estamos
sólo
por
encima
del
nivel
de
la
huelga
general,
en
el
mismo
punto
que
en
1956
Fuente:
Banco
Central
de
Venezuela,
Reuters,
cálculos
propios.

4. La
caída
del
petróleo
y
los
grandes
compromisos
de
deuda
externa,
han
forzado
al
gobierno
a
implementar
un
recorte
draconiano
en
las
importaciones
Fuentes:
Banco
Central
de
Venezuela,
IMF
International
Financial
Statistics
Reuters,
cálculos propios.
2,062%
558%
0"
500"
1,000"
1,500"
2,000"
2,500"
3,000"
3,500"
4,000"
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Exportaciones%e%Importaciones%per%cápita
(dólares%reales%de%2016%per%capita)

5. La
pobreza
superó
todos
nuestros
récords:
Al
cierre
de
2016
se
estima
que
82%
de
los
hogares
son
pobres,
30%
en
situación
de
pobreza
extrema
Source:
INE.
Encuesta
de
Hogares
por
Muestreo.
1997-­‐2015.
UCAB-­‐UCV-­‐USB.
ENCOVI
2014-­‐2015-­‐2016
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014 E 2015 2015E 2016E
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EN VENEZUELA 1997 - 2016
Pobres No Extremos Pobres Extremos
55,6
54,0
26,4
29,5
33,1
48,4
73,0
81,8
Venezuela:
Evolución
de
la
pobreza
(1997-­‐2016)
Total
poverty Extreme
poverty

6. ¿Qué
ha
pasado
con
los
países
que
han
sufrido
catástrofes
económicas?

7. Con
una
definición
más
amplia
(pérdida
de
5%
por
habitante
en
al
menos
tres
años)
existen
50
episodios
de
desastres
entre
1961-­‐2015
País
Duración,del,
colapso,(años)
Período
Pérdida,Acumulada,
PIB:PC
País
Duración,del,
colapso,(años)
Período
Pérdida,Acumulada,
PIB:PC
1 Liberia 9 1987+1995 +90.55% 26 San4Vicente4y4Gran. 3 1973+1975 +25.92%
2 Georgia 6 1989+1994 +78.00% 27 Bulgaria 5 1989+1993 +25.90%
3 Tayikistán 7 1990+1996 +68.94% 28 Burundi 5 1993+1997 +25.84%
4 Ucrania 9 1990+1998 +61.15% 29 Islas4Solomón 4 1999+2002 +25.65%
5 Azerbaiyan 5 1991+1995 +58.62% 30 Kuwait 3 1973+1975 +25.40%
6 Armenia 3 1991+1993 +52.01% 31 Mongolia 4 1990+1993 +23.00%
7 Kyrgyz4Republic 5 1991+1995 +49.80% 32 Irán 5 1984+1988 +22.78%
8 Irán 5 1977+1981 +46.95% 33 Guyana 3 1982+1984 +22.45%
9 Iraq 3 1989+1991 +46.46% 34 Nigeria 3 1966+1968 +22.05%
10 Kuwait 3 1980+1982 +46.05% 35 Gabón 3 1985+1987 +21.88%
11 Rusia 7 1990+1996 +41.83% 36 Togo 3 1991+1993 +20.95%
12 Albania 3 1990+1992 +40.55% 37 Uruguay 3 1982+1984 +20.47%
13 Congo,4DR 6 1989+1994 +39.38% 38 Nigeria 3 1981+1983 +20.41%
14 Kazajstan 5 1991+1995 +37.50% 39 Suriname 3 1985+1987 +20.20%
15 Cuba 4 1990+1993 +35.14% 40 Trinidad4y4Tobago 3 1983+1985 +20.00%
16 Bielorrusia 5 1991+1995 +34.50% 41 Macedonia,4FYROM 4 1991+1994 +19.95%
17 Zimbabue 4 2002+2005 +33.44% 42 Uzbekistan 3 1982+1985 +19.34%
18 Angola 3 1991+1993 +32.95% 43 Emiratos4Arabes 3 1986+1988 +19.28%
19 Kiribati 5 1977+1981 +32.10% 44 Islas4Marshall 3 1996+1998 +18.82%
20 Turkmenistán 3 1992+1994 +30.40% 45 Sierra4Leona 3 1992+1994 +18.76%
21 El4Salvador 4 1979+1982 +30.12% 46 Kiribati 3 1985+1987 +18.30%
22 Saudi4Arabia 4 1982+1985 +28.34% 47 Camerún 3 1988+1990 +17.48%
23 Chad 3 1978+1980 +28.01% 48 Ghana 3 1981+1983 +17.17%
24 Mozambique 3 1982+1984 +27.75% 49 Argentina 3 2000+2002 +16.42%
25 Perú 3 1988+1990 +26.11% 50 Nicaragua 3 1987+1989 +16.35%

8. La
mayoría
de
los
desastres
perdieron
entre
15%-­‐24%
del
PIB-­‐PC:
Mientras
no
detengamos
la
caída,
caeremos
en
una
categoría
cada
vez
más
excepcional
de
ruina
20
11
6
3
5 5
0
5
10
15
20
25
%24%(o(menos %24%(a(%31% %31%(a(%38%( %38%(a(%45% %45,0%(a(%52% %53%(o(más
Frecuencia/de/experiencias/de/colapso
Total/de/pérdida/de/PIB/per/cápita/durante/crisis
Fuente:
World Development Indicators,
Banco
Mundial.

9. Los
países
que
más
fuertemente
caen,
tienen
una
tendencia
a
ser
los
que
más
crecen
(rebotan)
en
los
diez
años
siguiente
al
colapso
Fuente:
World Development Indicators,
Banco
Mundial.
AZE
ARM
ALBBLR GEO
UKRKAZ
TJKRUS
ARG
URY KGZ
BGR
MNG
MOZGABUZBGHA PERTGO
MKD
SLVNIC
SLE
NGACMR
IRQ
LBR
NGA VCT
KWT
SLB CUB
GUYIRN TCD
MHL AGOTKM
ARE
SUR IRN
ZWE
SAUBDIKIR
TTO
KIR
COD
KWT
98%
96%
94%
92%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
5% 15% 25% 35% 45% 55% 65% 75% 85% 95%
Tasa$de$crecimiento$compuesta$anual$en$$los$10$años$posteriores$al$colapso
Pérdida$de$producción$ por$habitante$$durante$el$desastre

10. Eso
no
significa
que
se
recuperaron:
De
hecho,
sólo
16
de
esos
50
casos
(32%)
habían
conseguido
recuperar
su
nivel
pre-­‐desastre
en
diez
años
Fuente:
World Development Indicators,
Banco
Mundial.
AZE
ARM
ALB
BLR
GEO
UKR
KAZ
TJK
RUS
ARG
URY
KGZ
BGRMNG
MOZ
GAB
UZBGHA
PER
TGO
MKD
SLV
NIC
SLE
NGACMR
IRQ
LBR
NGA
VCT
KWT
SLB
CUB
GUY
IRN
TCD
MHL
AGOTKM
ARE
SUR
IRN
ZWESAUBDI
KIR
TTO
KIR
COD
KWT
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
180%
5% 15% 25% 35% 45% 55% 65% 75% 85% 95%
Producción*por*habitante*a*los*diez*años*del*desastre
(como*porcentaje*del*nivel*pre9desastre)
Pérdida*de*producción* por*habitante*durante*el*colapso
16
(32%)
Se
recuperan
en
diez
años
34
(68%)
No
se
recuperan
en
diez
años

11. ¿Cómo
podemos
filtrar
aquellos
países
que
“de
verdad”
hicieron
un
esfuerzo
por
salir
de
la
crisis,
de
otros
en
donde
otras
consideraciones
(mantenerse
en
el
poder)
condicionaron
la
política
económica?

12. Se
recupera en
diez
años NO
Se
recupera en
diez
años
País Programa FMI Años Desastre País Programa FMI Años Desastre
Programascon
el
FMI
Albania
Argentina
Armenia
Azerbaiyan
Bielorrusia
Bulgaria
Ghana
Kazajstan
Mongolia
Uruguay
Uzbekistan
SBA
/
PGRF
SBA
SBA
/
PGRF
SBA
/
EFF
/
PRGF
SBA
SBA
SBA
SBA
/EFF
/
PRGF
PRGF
SBA
SBA
1990-­‐1992
2000-­‐2002
1991-­‐1993
1991-­‐1995
1991-­‐1995
1989-­‐1993
1981-­‐1983
1991-­‐1995
1990-­‐1993
1982-­‐1984
1982-­‐1985
-­‐40.55%
-­‐16.42%
-­‐52.01%
-­‐58.62%
-­‐34.50%
-­‐25.90%
-­‐17.17%
-­‐37.50%
-­‐23.00%
-­‐20.47%
-­‐19.34%
Camerún
El
Salvador
Gabón
Georgia
Kyrgyz R.
Macedonia
Mozambique
Nicaragua
Nigeria
Perú
Rusia
Sierra
Leona
Tayikistán
Togo
Ucrania
SBA
SBA
SBA
PRGF
SBA
/
PRGF
SBA
/
PRGF
SAF
SBA
SBA
EFF
EFF
SAF
/
PRGF
SBA
/
PRGF
PRGF
EFF
1988-­‐1990
1979-­‐1982
1985-­‐1987
1989-­‐1994
1991-­‐1995
1991-­‐1994
1982-­‐1984
1987-­‐1989
1981-­‐1983
1988-­‐1990
1990-­‐1996
1992-­‐1994
1990-­‐1996
1991-­‐1993
1990-­‐1998
-­‐17.48%
-­‐30.12%
-­‐21.88%
-­‐78.00%
-­‐49.80%
-­‐19.95%
-­‐27.75%
-­‐16.35%
-­‐20.41%
-­‐26.11%
-­‐41.83%
-­‐18.76%
-­‐68.94%
-­‐20.95%
-­‐61.15%
Sin
el
FMI
Guyana
Iraq
Nigeria
Islas
Solomón
San
Vicente G.
1982-­‐1984
1989-­‐1991
1966-­‐1968
1999-­‐2002
1973-­‐1975
-­‐22.45%
-­‐46.46%
-­‐22.05%
-­‐25.65%
-­‐25.92%
Angola
Burundi
Chad
Congo DR
Cuba
Irán
Irán
Kiribati
Kiribati
Kuwait
Kuwait
Liberia
Islas
Marshall
Saudi Arabia
Suriname
Trinidad
y
Tob
Turkmenistán
Emiratos
AU
Zimbabue
1991-­‐1993
1993-­‐1997
1978-­‐1980
1989-­‐1994
1990-­‐1993
1977-­‐1981
1984-­‐1988
1977-­‐1981
1985-­‐1987
1973-­‐1975
1980-­‐1982
1987-­‐1995
1996-­‐1998
1982-­‐1985
1985-­‐1987
1983-­‐1985
1992-­‐1994
1986-­‐1988
2002-­‐2005
-­‐32.95%
-­‐25.84%
-­‐28.01%
-­‐39.38%
-­‐35.14%
-­‐46.95%
-­‐22.78%
-­‐32.10%
-­‐18.30%
-­‐25.40%
-­‐46.05%
-­‐90.55%
-­‐18.82%
-­‐28.34%
-­‐20.20%
-­‐20.00%
-­‐30.40%
-­‐19.28%
-­‐33.44%
P(Rec)
=
32.0%
P(FMI)
=
52.0%
P(Rec/FMI)
=
42.3%
P(Rec/No-­‐FMI)
=
20.8%
P(Rec/Oil)
=
31.0%

13. ¿Qué
aprendimos
de
este
ejercicio?
• El
petróleo
ya
no
es
lo
que
era
antes
• Para
promover
una
recuperación
sostenida
tenemos
que
cambiar
nuestra
manera
de
pensar:
el
chavismo
bien
administrado
no
existe,
son
cuarenta
años
de
fracaso
económico,
no
dieciocho
• Las
probabilidades
de
recuperación
aumentan
significativamente
con
la
asistencia
de
instituciones
financieras
internacionales
• Todo
escenarios
de
recuperación
posible
tomará
más
de
un
período
presidencial:
Necesitamos
un
acuerdo
nacional
para
darle
sostenibilidad
a
la
reforma

14. Nuestro
problema
no
es
técnico,
es
de
naturaleza
adaptativa:
¿Cómo
hacemos
para
implementar
las
cosas
que
sabemos
que
tenemos
que
hacer
para
que
nos
vaya
mejor?

15. Algunos
ejemplos
de
retos
adaptativos
colectivos
• Un
nuevo
contrato
social:
¿Qué
debe
hacer
el
Estado
por
el
ciudadano,
y
qué
debe
hacer
el
ciudadano
por
el
Estado,
y
por
sí
mismo?
• Demasiadas
promesas
de
pago
que
pesan
sobre
un
país
con
muy
pocos
recursos:
¿Cuáles
son
las
prioridades?
(Y
cuáles
no
son
prioridades?)
• La
recuperación
de
Venezuela
mientras
se
atiende
la
emergencia
es
posible
con
un
programa
de
asistencia
de
organismos
financieros
internacionales:
Se
necesita
un
liderazgo
convencido,
preparado
para
el
reto,
y
con
una
narrativa
pública
que
nos
ayude
a
entender
quiénes
somos,
qué
nos
pasó,
y
nos
estimule
a
tomar
acciones
para
superar
la
catástrofe

17. José
Félix
Ribas,
Petare 18
de
junio de
2016
Equipo:
Ana
Vargas,
Raquel
Portillo,
Ana
Cristina
Rodriguez,
Gabriela
Puppio

19. Algunos
ejemplos
de
retos
adaptativos
individuales
• “Ya
sabemos
que
esto
no
funcionó,
pero
no
sabemos
qué
funciona,
o
cuál
será
nuestro
papel
dentro
de
ese
nuevo
esquema”
• “¿Quién
nos
va
a
contratar
a
nosotros?
¿Quién
nos
va
a
proteger?”
• “Nosotros
ya
sabemos
que
los
controles,
las
estatizaciones,
eso
no
funciona…
pero
si
ustedes
llegan
al
gobierno…
¿seria
posible
que
nos
aumentaran
el
sueldo,
por
decir
algo,
al
doble,
y
congelar
los
precios
así
sea
por
tres
meses…
para
que
uno
al
menos
pueda
salir
y
comprarse
algo?”
• “…
qué
pasa
si
tratamos
de
hacer
las
cosas
bien
y
no
llegan
inversiones…
a
esa
gente
la
hemos
tratado
muy
mal…”

20. Epa Miguel. Te escuché en el
programa esta mañana. Nueve años
no son nada. Lo mejor es que a la
mañana siguiente cambiamos la
pendiente y empezamos a subir!!!
Me gusta esa idea. Te imaginas?
Nueve años subiendo, hasta llegar a
la cumbre !!

21. ¡Gracias!
Miguel
Angel
Santos
@miguelsantos12
www.miguelangelsantos.net
March
31,
2017 George
Washington
University:
Plan
País
2017