1.
ESPECIALIZACIÓN
GERENCIA EN SALUD
OCUPACIONAL
MODULO ORGANZIACIONES

2.
LA FUNCION DE LA PLANEACIÓN
• La planeación es la función administrativa
básica que implica:
– el establecimiento de objetivos y
– el planteamiento de las acciones necesarias para
cumplirlos,
– apoyando la eficacia en la toma de decisiones y el
manejo adecuado de los recursos
organizacionales.
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3.
LA FUNCION DE LA PLANEACIÓN
• La administración sin planeación no tiene
razón de ser:
– Sin objetivos específicos que lograr y estrategias
para alcanzarlos, la organización, la dirección y el
control se vuelven innecesarios o carentes de un
sentido práctico.
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4.
PLANEACION
• Es un proceso de decidir de antemano qué se
hará y de qué manera.
• Incluye determinar:
– las misiones globales,
– identificar los resultados claves y
– fijar objetivos específicos,
– así como políticas para el desarrollo, programas y
procedimientos para alcanzarlos.
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5.
PLANEACION
• Es un proceso que comienza por los objetivos,
define estrategias, políticas y planes
detallados para alcanzarlos.
• Establece una organización para la
instrumentación de las decisiones e incluye
una revisión del desempeño y mecanismos de
retroalimentación para el inicio de un nuevo
ciclo de planeación.
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6.
PLANEACION
• En conclusión, la planeación es:
el proceso de establecer lo que la organización
quiere lograr en el futuro, por medio de la
misión y los objetivos organizacionales,
definiendo resultados claves y las estrategias,
políticas, programas y procedimientos para
alcanzarlos.
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7.
PLANEACION
• SE OCUPA DE LOS FINES:
¿QUE DEBE HACERSE?
• SE OCUPA DE LOS MEDIOS:
¿COMO DEBE HACERSE?
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8.
PLANEACION
ES UN PROCESO CONTINUO QUE REFLEJA LOS
CAMBIOS DEL AMBIENTE ALREDEDOR DE LA
EMPRESA.
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9.
Importancia de la planeación
Da sentido de dirección
Facilita el control
Planeación
Reduce la incertidumbre
Visualiza los cambios
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10.
SUPREMACÍA DE LA PLANEACIÓN
• La planeación y el control son inseparables.
• Los planes establecen los estándares de
control.
• Cualquier control sin planes carece de sentido.
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11.
ESTRECHA RELACIÓN
Planeación y Control
Instrumentación
Planeación Control
de los planes
Desviación
Acción
correctiva
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12.
Principales objetivos de la planeación
• Facilitar el control:
• Al planear se desarrollan objetivos y por su
parte, en la función de control se comparará el
desempeño real contra los objetivos.
• Sin la planeación no puede haber control.
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13.
Principales objetivos de la planeación
• Reducir la incertidumbre:
• Obliga a los administradores a ver hacia el
futuro, anticipar los cambios, considerar su
impacto y desarrollar las respuestas
adecuadas.
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14.
Principales objetivos de la planeación
• Reducir la duplicidad de funciones y la
ineficiencia:
• Evita que dos personas realicen la misma
actividad y que el proceso para su realización
sea muy largo, confuso o tardado.
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15.
Principales objetivos de la planeación
• Establecer el esfuerzo coordinado:
• Cuando todos lo que están involucrados sepan
hacia dónde se dirige la organización y qué es
lo que deben aportar para lograr los objetivos
organizacionales, pueden empezar a coordinar
sus actividades, cooperar unos con otros y
trabajar en equipos.
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16.
Tipos de planes
• Planes por su ámbito de influencia
• Planes por su horizonte temporal
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17.
Planes por su ámbito de influencia
• Planes estratégicos: buscan lograr las metas
generales de la organización, colocándola en
términos de su ambiente y afecta a todas las
áreas funcionales.
• Planes operacionales. Son aquellos que
especifican los detalles respecto a la forma
como se van a alcanzar los objetivos de la
organización. Se derivan de los planes
estratégicos.
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18.
Planes por su horizonte temporal
• Planes a corto plazo. Cubren periodo menores
a un año.
• Planes a mediano plazo. Cubren periodos
entre un y tres años.
• Planes a largo plazo. Abarcan periodos
mayores de tres años.
• Los planes estratégicos se establecen a largo
plazo y los operacionales a mediano y corto
plazo.
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19.
Planes por especificidad
• Planes específicos. Son aquellos que están
claramente definidos y no dan lugar a
interpretaciones.
• Planes direccionales. Son flexibles y se
establecen como patrones generales.
Proporcionan un enfoque, pero dan libertad
de acción.
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20.
HERRAMIENTAS O ELEMENTOS DE LA
PLANEACIÓN
• Propósito y misión estratégicos
• Visión
• Premisas
• Objetivos y metas
• Estrategias
• Reglas y Políticas
• Procedimientos
• Programas
• Presupuestos
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21.
PROPOSITO Y MISION ESTRATÉGICOS
• La misión o propósito identifica la función o
tarea básica de una empresa.
• Es una declaración concisa de en cuál negocio
está la empresa o se quiere estar durante un
período establecido.
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22.
PROPOSITO Y MISION ESTRATÉGICOS
• El propósito estratégico se enfoca en el
ambiente interno de la organización e implica
identificar sus recursos, valores, capacidades y
aptitudes, reflejando lo que ésta puede hacer
para aprovecharlos.
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23.
PROPOSITO Y MISION ESTRATÉGICOS
• La misión se deriva del propósito estratégico,
se enfoca en el exterior e implica la razón de
ser de la organización en términos de
productos a ofrecer y los mercados a cubrir.
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24.
VISION
• La visión es la orientación que la alta dirección
le da a la empresa; es decir, expresa cómo se
quiere idealmente que sea la empresa en el
futuro.
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25.
VISION
• Debe cubrir ciertas características:
– ser formuladas por la alta dirección,
– conocida y compartida por todos los
colaboradores,
– sustentarse en los valores de la organización,
– ser positiva y alentadora y, lo más importante,
– orientar a todos los miembros de la organización
durante la transición de lo que se es a lo que debe
ser la empresa en un tiempo determinado.
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26.
Premisas
• Las premisas de planeación son las
condiciones previstas en que operan los
planes.
• Esto incluye supuestos o pronósticos sobre las
condiciones futuras que afectarán la
operación de los planes.
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27.
Premisas
• La técnica más conocida para elaborar las
premisas es el S.W.O.T. o F.O.D.A.:
– fortalezas,
– oportunidades,
– debilidades y
– amenazas.
• Esto es parte del análisis del ambiente interno
y externo de la organización.
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28.
OBJETIVOS Y METAS
• Metas: Son generales y expresan deseos que
la alta dirección busca satisfacer.
– Son fines a los que se quiere llegar.
– Es el grado cuantitativo de alcanzar objetivos de
largo plazo.
– Surgen de los objetivos.
– Las metas se fijan basados en el desempeño
pasado con adaptación de acuerdo a las fuerzas
futuras de la empresa, las tendencias del
mercado, los recursos.
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29.
OBJETIVOS Y METAS
• Objetivos: Son los fines a los que se dirigen las
actividades organizacionales e individuales.
– Deben ser claros, precisos y cuantificables
(verificables).
– Los objetivos son el fin determinado.
– Son los que permiten alcanzar metas.
– Constituyen el plan básico de la empresa.
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30.
ESTRATEGIAS
• La estrategia es la determinación del
propósito, misión y objetivos básicos a largo
plazo de una empresa, así como la adopción
de cursos de acción y de los recursos
necesarios para cumplirla.
– Es una guía de acción para la organización y todos
sus miembros.
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31.
REGLAS Y POLÍTICAS
• Reglas: Emiten acciones u omisiones
especificas no sujetas a discrecionalidad.
– Son normas que dictan la acción o la abstracción y
no permiten la excepción o la elección personal.
– Ejemplo: No fumar.
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32.
REGLAS Y POLÍTICAS
• Políticas: Enunciados o criterios generales que
orientan o encausan el pensamiento durante
la toma de decisiones en la empresa.
– La esencia de las políticas es la existencia de cierto
grado de discrecionalidad (libertad) para guiar las
decisiones.
– Pueden ser escritas o verbales.
– Ejemplo: política salarial.
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33.
PROCEDIMIENTOS
• Los procedimientos establecen métodos para
el manejo de actividades cotidianas.
– A diferencia de las políticas que son guías de
acción y no de pensamiento.
– Son los planes que establecen un método o forma
para llevar a cabo una actividad o serie de
actividades.
– Pueden definirse como series cronológicas, pautas
a seguir, que indican la forma exacta en que se
debe de realizar una actividad.
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34.
PROGRAMAS
• Los programas son un conjunto de actividades
interrelacionadas y cronológicamente
ordenadas, que describen las actividades que
se tienen que realizar, quiénes las van a
realizar y cuándo van a terminarse.
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35.
PROGRAMAS
• Técnicamente los programas se diría que son
el conjunto de metas, políticas,
procedimientos, reglas, asignaciones de
tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y
otros elementos que son necesarios para
ejecutar un determinado curso de acción,
normalmente respaldado por capital y
prepuestos de operaciones.
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36.
PRESUPUESTOS
• Un presupuesto es un listado que detalla los
recursos o dinero asignado para la realización
de una actividad o un proyecto.
– Son una expresiones en términos numéricos.
– Obligan a la empresa a prepararse por adelantado
a los recursos que se necesitarán.
– Constituyen medios de control.
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37.
PRESUPUESTOS
• Existen varios tipos de presupuestos:
– Presupuesto de operación: Es el más importante
se utiliza para planear y controlar los ingresos y
gastos de una organización, así como las utilidades
resultantes de la operación de la empresa.
– Presupuesto de gastos: Contempla los recursos
necesarios para la operación de cada una de las
áreas funcionales de la empresa.
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38.
PRESUPUESTOS
– Presupuesto de ingresos: Planea y controla todas
las entradas de dinero provenientes de las ventas.
– Presupuesto de efectivo: Conocido como flujo de
efectivo, contempla las entradas y salidas de
dinero en efectivo producto de la operación
normal de la empresa.
– Presupuesto de capital. Es utilizado para el
control de grandes proyectos o inversiones
actualizándose cada año.
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39.
JERARQUIA DE LAS HERRAMIENTAS O
ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN

40.
Propósito
y misión
Visión
Premisas
Objetivos y metas
Estrategias
Reglas y políticas
Procedimientos
Programas
Presupuestos
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41.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
(APO)

42.
OBJETIVOS
• Son los fines importantes hacia los que se
dirigen las actividades organizacionales e
individuos.
• Existen objetivos:
– a largo y corto plazo,
– generales y específicos.
• Los objetivos deben ser verificables:
– se debe determinar si se alcanzan o no en un
período determinado.
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43.
JERARQUIA DE LOS OBJETIVOS
Prop.
socio-
económico
Misión
Método Objetivos generales de la Método
descendente organización (largo plazo-estrat.) ascendente
Objetivos generales más específicos
Áreas claves (Costos-inversión - calidad)
Objetivos Divisionales
Objetivos Departamentales y de unidades
Objetivos Individuales: Desempeño y Objetivos de desarrollo personal
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44.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• La Administración por Objetivos (APO) es una
técnica de planeación y control que implica
“establecer y comunicar objetivos
organizacionales, identificando los objetivos
individuales relacionados con ellos y
estudiando la actuación del personal en torno
a los mismos”.
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45.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• En la administración por objetivos:
– los gerentes y sus subordinados definen en
conjunto sus metas comunes,
– especifican las áreas principales de
responsabilidad de cada puesto en relación con
los resultados esperados de cada uno, y
– utilizan esas medidas como guías para mejorar la
operación del área, verificando a la vez la
contribución de todos y cada uno de sus
miembros.
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46.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• La mayor aportación de la APO a la TGA es la
conceptualización del trabajo.
• El énfasis se coloca entonces ya no sólo en el
qué, sino también en el cómo del desempeño
organizacional.
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47.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• Su gestor Peter Drucker (1954), aunque no
profundizó en su desarrollo.
• La APO representó un gran avance para el
desarrollo de la ciencia administrativa que sus
modelos y técnicas eran muy precisos y
basados en investigaciones de muchos años
en diversas empresas.
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48.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• Además, su implantación adecuada incide
directamente en la motivación y actitud del
personal, ya que los involucra en su trabajo y
con sus objetivos personales y laborales al
hacerlos claros y alcanzables.
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49.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
• La administración por objetivos es un conjunto
formal de procedimientos que establecen y
revisan el progreso hacia las metas comunes
por parte de los administradores y sus
colaboradores.
• La APO explica el proceso mediante el cual los
objetivos caen en cascada por medio de los
diversos niveles de la organización.
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50.
BENEFICIOS DE LA APO
• Mejora la administración (planeación
orientada a resultados).
• Obliga a los gerentes a clarificar la estructura
de la organización.
• Estímulo del compromiso personal, tanto con
los objetivos propios como los
organizacionales.
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51.
DESVENTAJAS DE LA APO
• En ocasiones los administradores dejan de
explicar la filosofía basada en el autocontrol y
autodirección, y no dan pautas para la fijación
de objetivos.
• Los administradores deben conocer los
objetivos de la empresa.
• Hincapié en metas a corto plazo, por encima
de la solidez que ofrece una organización en el
largo plazo.
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52.
FUNDAMENTOS DE PLANEACIÓN:
EL PROCESO BÁSICO Y SUS PASOS

53.
Planeación
• Planeación:
• es el proceso sistemático y consciente de
tomar decisiones acerca de las metas y
actividades que un individuo, grupo, unidad u
organización perseguirán.
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54.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de contribución al objetivo.
• Todos los planes tiene que ser elaborados en
función de los objetivos organizacionales.
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55.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de primacía de la planeación.
• Indica que la planeación precede a todas la
demás funciones administrativas
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56.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de eficacia de los planes.
• Indica que todos los planes deberán generar
más beneficios en su relación con los costos.
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57.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de adhesión al objetivo.
• Los objetivos deben tener significado y ser
atractivos por los miembros de la
organización.
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58.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de flexibilidad.
• Con este principio se establecen los márgenes
de tolerancia aceptables (atribuibles a hechos
inesperados en un plan de trabajo).
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59.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de cambio de ruta.
• Bajo este principio se establece la revisión de
los planes y su reelaboración en caso de que
así se requiera, para el cumplimiento de
objetivos.
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60.
El proceso básico de planeación: sus
etapas y pasos
Partes de la planeación
Fines. Especificar metas y objetivos
Medios. Elegir políticas, programas, procedimientos, para
alcanzar los objetivos.
Recursos. Determinar los tipos y cantidades de recursos
necesarios para alcanzar los objetivos.
Realización. Diseñar los procedimientos para la toma de
decisiones
Control. Diseñar un proceso para prever y detectar los errores o
fallas del plan.
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