Este documento clasifica y define los diferentes tipos de actos administrativos, incluyendo actos de autoridad y gestión, instrumentales, definitivos y de ejercicio, unilaterales, bilaterales y plurilaterales. También describe los efectos de los actos administrativos, la distinción entre actividad reglada y discrecional, y conceptos como extinción, notificación, publicación y ejecución. Finalmente, define la concesión como un acto mediante el cual el Estado otorga a un particular el poder para explotar un servicio público de forma

1. CLASIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
ACTOS DE AUTORIDAD Y ACTOS DE GESTION
ACTOS INSTRUMENTALES, ACTOS DEFINITIVOS Y ACTOS DE EJERCICIO
ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES, BILATERALES Y PLURILATERALES
ACTOS ADMINISTRATIVOS DESTINADOS A AUMENTAR O A LIMITAR LA ESFERA JURIDICA
DE LOS PARTICULARES
MEROS ACTOS ADMINISTRATIVOS
ACTIVIDAD REGLADA Y ACTIVIDAD DISCRECIONAL
ACTO REGLA, ACTO CONDICION, ACTO SUBJETIVO Y ACTO JURISDICCIONAL
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR RAZON DE SU CONTENIDO
ACTOS INTERNOS Y EXTERNOS

2. ACTOS DE AUTORIDAD Y
ACTOS DE GESTION
Actos de Gestión
Actos de autoridad
Se caracterizan porque el Estado no
El Estado procede autoritariamente siempre manda, pues en ocasiones se
por medio de mandatos equipara a los particulares para hacer
más seguras las relaciones con ellos.

3. ACTOS INSTRUMENTALES, ACTOS DEFINITIVOS Y ACTOS DE
EJERCICIO
Actos instrumentales Actos definitivos
Son medios para realizar las Implican propiamente el ejercicio de
actividades administrativas y la función administrativa como
comprenden: concesión de servicio público o una
Actos de ejercicio
declaración de expropiación.
Actos preliminares:
necesarios para realizar el
ejercicio de la función
administrativa
Tienen por objeto dar cumplimiento a
las determinaciones del acto principal.
Actos de trámite o en general de
procedimiento: se concretan a
preparar una resolución
administrativa sin afectar ningún
derecho

4. ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES, BILATERALES Y PLURILATERALES
Acto complejo
Acto simple
Es el que resulta o se forma del
concurso de dos o más Es aquel en el que interviene
voluntades, públicas o privadas Acto colectivo una sola voluntad de un ente
administrativo, sea individual o
colectivo.
Acto colegiado: son los actos
emanados di diversos consejos o
comisiones, juntas o cuerpos que
colaboran con la administración
Es el que resulta de la
publica
concurrencia de varias voluntades
con igual contenido y
Actos unión: en este acto finalidad, permaneciendo
intervienen varias voluntades, pero jurídicamente autónoma.
ni su finalidad es idéntica, ni su
efecto es dar nacimiento a una
situación jurídica
Contrato: es un acto jurídico en el
que concurren varias
voluntades, no se le puede
considerar acto administrativo

5. Actos que favorecen, aumentan o amplían las
facultades, posibilidades o los poderes de los
particulares
ACTOS ADMINISTRATIVOS DESTINADOS A
AUMENTAR O A LIMITAR LA ESFERA JURIDICA DE LOS
PARTICULARES
Actos destinados a limitar o reducir los derechos
que restringen la esfera de los particulares

6. Actos que favorecen, aumentan o amplían las facultades, posibilidades o los poderes de los particulares
tiene por objeto permitir el ingreso de una persona
La admisión para que forme parte de una institución para
participar en ciertos derechos o goce de servicios
públicos
acto por el cual el poder público trasfiere
derechos o facultades administrativas a un
La concesión particular, mediante cláusulas compromisorias
Autorización: por medio de ella la autoridad
administrativa faculta a una persona privada o
publica para realizar un acto administrativo
Permiso: alude a levantar una prohibición
Autorización, permiso y licencia Licencia: determina sólo la eliminación de un
requisito jurídico para poder ejercer un derecho
conferido por el propio poder.
es un requisito posterior para actos jurídicos
Aprobación o visto bueno validos de personas publicas realizados con
anterioridad, que requieren, para su ejecución
del consentimiento de la autoridad
administrativa superior
es el acto que perdona a una persona de cumplir
Dispensa o condonación con una obligación señalada en la ley

7. Actos destinados a limitar o reducir los derechos que restringen la esfera de los particulares
Penas disciplinarias o
tienen por objeto castigar las infracciones de las leyes u
sanciones
órdenes administrativas
Transferencia coactiva de derechos, que impone a
Expropiación: particulares la cesión de sus propiedades al poder
público, debiendo existir utilidad pública y justa
indemnización.
retiro de un acto válido por otro, con apoyo en una causa
Revocación
superveniente
es un acto que no tiene validez y que no surte efectos
Nulidad
jurídicos ante la ley
Ordenes administrativas que se traducen por parte del poder público en mandatos
que imponen a los o prohibiciones
particulares la obligación
de dar, hacer o no hacer
dependen del cumplimiento de una obligación publica
como los casos de la designación, requerimiento y la
Actos que condicionan propuesta
el ejercicio de un poder
por parte de un órgano
son actos por los cuales una autoridad administrativa hace
uso de fuerza pública o ejerce coacción sobre particulares
Actos de ejecución forzada que se niegan voluntariamente a cumplir mandatos de ley
u órdenes administrativas.

8. MEROS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Los que resultan de manifestaciones de Las manifestaciones de reconocimiento
juicio, apreciación y de opinión
Certificación de un acto o hechos
La expresión de una opinión para realizados
resolver una cuestión jurídica,
administrativa o técnica
Publicación en un diario oficial de un
La resolución de un recurso reglamento
jerárquico, de una prueba, de
examen de un concurso
Inscripción en un registro de actos y
hechos como pruebas de los mismos
La comprobación de
hechos, condiciones, requisitos, relaci
ones jurídicas
Intimación hecha a una persona para que
cumpla una obligación jurídica
La exposición de las comprobaciones
realizadas

9. ACTIVIDAD REGLADA Y ACTIVIDAD DISCRECIONAL
Actividad reglada
Se constituye de la mera ejecución de la ley, es
decir, que en las leyes administrativas se
determina en forma concreta como ha de actuar
la administración
Actividad discrecional
Se da cuando la ley deja a la administración un
margen de libre apreciación para decidir se debe
obrar o abstenerse

10. ACTO REGLA, ACTO CONDICION, ACTO SUBJETIVO Y ACTO JURISDICCIONAL
Es creador de situaciones jurídicas generales, como los que se
Acto regla crean por la ley o el reglamento
Acto condición Se efectúa para condicionar la aplicación de una ley a una caso
concreto
Acto subjetivo Comprende una situación jurídica particular
Acto jurisdiccional Genera una situación jurídica concreta controvertida, con
fuerza de verdad legal

11. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR RAZON DE SU CONTENIDO
Los actos definitivos
Actos de tramite
Dan fin a un procedimiento administrativo y
se subdividen en:
Actos administrativos imperativos: son aquellos que
contienen un mandato o prohibición
Están constituidos por una serie de Actos jurídicos conformadores: tienen como objetivo
actos que no tienen carácter de fundar, modificar o suprimir una situación o relación
resolutivos, solo preparan una jurídica
resolución administrativa
Actos administrativos declaratorios: tienen como
objeto todas las declaraciones sobre determinadas
propiedades de cuya existencia o ausencia dependen
consecuencias jurídico-administrativas
Actos administrativos registrales: su atestiguación
consiste en la inscripción en un registro publico

12. ACTOS INTERNOS Y EXTERNOS
Actos internos
Son eficaces dentro de la organización
administrativa y no producen consecuencias
jurídicas respecto a terceros
Actos externos
Realizan las acciones más importantes del
Estado, consisten en la prestación de servicios a
su cargo y las de ordenar y controlar la actividad
a particulares

13. EFECTOS JURIDICOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
DISTINCIÓN ENTRE ACTO PERFECTO, ACTO EFICAZ Y ACTO VÁLIDO
LOS EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO: DERECHOS PERSONALES A
INTRANSMISIBLES
LOS EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO RESPECTO A LOS SUJETOS QUE
INTERVIENEN
PRESUNCIÓN DE LEGITIMIDAD
NOTIFICACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

14. Distinción entre acto perfecto, acto eficaz y acto válido
Acto Perfecto
Reúne todos los requisitos de existencia y validez
Acto eficaz
Ningún obstáculo se opone a su ejecución
Acto válido
Cuando entra en vigor desde que se emite por la autoridad
administrativa o plazo que señale la ley

15. Los efectos del acto administrativo: derechos personales a intransmisibles
El efecto más trascendente relacionado con particulares es que
los derechos y obligaciones que engendra tienen un carácter
personal e intransmisible
El derecho administrativo se ha extendido al área de relaciones
jurídicas privadas
Las relaciones entre la administración pública y los particulares
se rigen por normas de derecho público y de derecho privado

16. Los efectos del acto administrativo respecto a los sujetos que intervienen
Autor
Es el protagonista o parte en el acto
Causahabientes
Adquieren un derecho por transmisión universal o particular
que les hace el autor
Tercero
Es una parte ajena a todo acto que efectúa el actor

17. Presunción de legitimidad
El acto administrativo debe estar de acuerdo con el La validez y eficacia de un acto administrativo se define en
derecho vinculación con las reglas aplicables

18. Notificación y publicación del acto administrativo
Notificación
Se da conocimiento a una persona de una hecho o de una
decisión
Publicación
Los actos administrativos de carácter general, especiales o
concretos deben de ser publicados

19. LA EJECUCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
La ejecución del acto se lleva a cabo con la colaboración pacífica del
particular
La ejecutoriedad es la facultad de la administración pública para aplicar
los actos de que ella nacen
La ejecución forzosa o acción de oficio es la facultad que tiene la
administración cuando ha tomado una decisión ejecutoria, de realizar la
ejecución por coacción, usando la fuerza pública en contra del particular
rebelde.
La expedición o aprobación de una resolución administrativa, como su
ejecución directa o indirecta, se apoyan constitucionalmente en el
artículo 89 fracción I

20. EXTINCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Se produce por causas no deseadas, es consecuencia de hechos advertidos o surgidos con posterioridad y se manifiestan de diferentes
formas:
Cuando falta al acto administrativo un elemento
Inexistencia esencial, orgánico o estructural para su integración
Cuando el acto administrativo carece de uno de los elementos
Nulidad de validez y no produce efectos jurídicos
Nulidad relativa Cuando el acto administrativo cuenta con elementos de
existencia pero carece de los elementos de validez
Cuando el acto administrativo cuenta con elementos de
Nulidad absoluta existencia pero carece del elemento de validez de que su fin
sea lícito
Revocación Es el retiro de un acto administrativo por otro
Es el abandono voluntario y unilateral de un derecho por el
Renuncia interesado

21. Concesión
Es un acto administrativo mediante el cual el Ejecutivo
confiere a una persona física o moral un cierto poder
jurídico para ejercitar algunos derechos y obligaciones en En la concesión interviene
la explotación de un servicio público
Se justifica cuando por razones económicas, políticas o
técnicas la administración pública no puede realizar
alguna actividad y solicita la colaboración de particulares
Tiene dos ventajas: una se libera de invertir una El El concedente
cuantiosa cantidad y al terminar las instalaciones concesionario
pasarán sin costo alguno al Estado; dos, da a los grandes
capitales un amplio margen de actividad lo que mejora
la situación económica del país
Las desventajas son: que el concesionario pretende
obtener el máximo provecho con el mínimo de inversión
y la otra es que el concesionario puede enriquecerse en El particular a quien El Estado que es
perjuicio de la economía nacional se otorga la quien otorga la
concesión concesión
Se caracteriza por ser una relación bilateral, pública y
temporal que se manifiesta mediante un acto
administrativo
La concesión tiene reversión y el Estado lo puede
emplear para recuperar sin costo alguno el bien o
servicio que había concesionado al particular