Acerca de la penetración de la tecnología en El Salvador. Agosto/2011.

1. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR
Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador
Mauricio González E.
PENETRACION DE TECNOLOGIA Y
PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR
El uso de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) a nivel mundial ha demostrado
ser práctico en tantos campos que hoy en día no hay organizaciones que no hagan uso de ellas. Su
bajo costo relativo y los beneficios que de su uso derivan las han vuelto una herramienta efectiva,
confiable y accesible.
En El Salvador medir la penetración de la tecnología es un tanto difícil pues no hay estudios
públicos serios accesibles al público que permitan hacer un cotejo de los datos. Sin embargo, este
documento se apoya en las fuentes encargadas de generar dicha información.
CENSO DE POBLACION 2007
Fuentes: Censo Población Final y
VI Censo de población y V de Vivienda
Población Total (habitantes) 5,744,113
Analfabetismo (15 a 24 años) 6%
Hogares salvadoreños 1,406,485
Hogares con agua domiciliar 78%
Hogares con energía eléctrica 88%
ALGUNOS DATOS TICs SOBRE EL SALVADOR
Fuente: World Economic Forum - The Global Information Technology Report 2010-2011
Rubro Posición Nota
mundial
1.03 Disponibilidad de tecnología de punta 67
1.10 Libertad de prensa 39
2.02 Leyes relativas a las TICs (2009-2010) 90
2.03 Independencia Judicial 99
2.08 Piratería de software 86
2.11 Competición en el sector de telefonía e Internet 1
3.01 Líneas telefónicas por cada 100 habitantes (2009) 72 17.8
3.02 Cobertura de redes móviles (2007) 76
3.04 Ancho de banda internacional de Internet 91
3.10 Accesibilidad a contenido digital 69
4.01 Calidad de la educación matemática y de ciencias 123
4.02 Calidad del sistema educativo 120
4.04 Cobro por instalación de línea fija (2008) 73 $75.56
4.05 Factura telefónica mensual básica (2009) 99 $17.59
4.08 Tarifa mensual de acceso dedicado a Internet (2009) 75 $37.99
6.01 Priorización de las TIC por parte del Gobierno 119
6.03 Importancia de las TIC en la vision de futuro del Gobierno 105
7.01 Celulares por cada 100 habitantes (post y pre-pago 2009) 33 122.8
7.04 Suscripciones a Internet por cada 100 habitantes (2009) 81 2.4
7.05 Usuarios de Internet por cada 100 habitantes (2009) 97 12.1
7.06 Acceso a Internet en las escuelas 104 3.04
7.07 Uso de redes sociales virtuales (2009-2010) 87 4.79
7.08 Impacto de las TIC en el acceso a servicios básicos (salud, 107
educación, servicios financieros, etc.)
9.01 Éxito del gobierno al promover TICs 97
9.04 E-Participación 105
Nota: El documento-insumo de este cuadro considera 138 economías a nivel mundial.
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2. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR
Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador
Mauricio González E.
INDICADORES DE TECNOLOGIA EN EL SALVADOR
INDICADORES DE TIC – EL SALVADOR
http://digestyc.gob.sv/MainFrame/TIC-2009.pdf
Hogares con radio 42.69%
Hogares con televisor 83.19%
Hogares con línea telefónica fija 34.20%
Hogares con teléfono celular móvil 80.59%
Hogares con computadora 12.49%
Hogares con acceso a Internet 6.43%
SALVADOREÑOS EN INTERNET
USUARIOS DE REDES SOCIALES
EN EL SALVADOR
Facebook 1,131,380
Twitter 45,000 (estimado)
SITIOS WEB MAS VISITADOS POR SALVADOREÑOS
Fuente: http://alexa.com
1. Facebook 6. Yahoo! 11. Twitter 17. Megaupload
2. Google.com.sv 7. Blogger 12. LaPrensaGrafica.com 19. LinkedIn
3. Youtube 8. MSN 13. Taringa.net 24. Amazon
4. Google.com 9. Wikipedia 14. MARCA.com 34. Tecoloco.com.sv
5. Windows Live 10. ElSalvador.com 15. Wordpress 42. ElFaro.net
INICIATIVAS CIUDADANAS EN FACEBOOK, QUE PROMUEVEN LA PARTICIPACION CIUDADANA
Política Estéreo El Salvador – 15,156 likes
Yo apoyo a los cuatro magistrados de la Sala de lo Constitucional – 6,402 likes
Sociedad Civil – 6,102 likes
Indignados El Salvador – 1,452 likes
Yo apoyo a los 4 magistrados de la CSJ – 1,292 likes
Defensoría del consumidor – 1,042 likes
Acampada_SV – 539 likes
Yo rechazo el decreto 743 – 505 likes
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Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador
Mauricio González E.
CUENTAS DE TWITTER CON MAS SEGUIDORES SALVADOREÑOS
Fuente: Twitter
Propietario Cuenta Seguidores
La Prensa Gráfica (noticias) @prensagrafica 33,194
El Diario de Hoy (noticias) @elsalvadorcom 28,216
Salvador Alas (locutor radial) @lacholy4 23,014
Pencho y Aída (locutores radiales) @penchoyaida 10, 550
Alertux.com (alertas en tiempo real) @alertux 8,772
Presidencia de El Salvador @presidencia_sv 6,615
CSJ de El Salvador @CorteSupremaSV 2,097
ANDA @anda_sv 1,341
INICIATIVAS CIUDADANAS EN TWITTER, QUE FOMENTAN LA PARTICIPACION CIUDADANA
@alertux – 8,772 seguidores
Publican alertas de accidentes de tránsito, noticias de última hora, facilitan información
útil en caso de emergencias, etc.
@dandoviasv – 5,340 seguidores
Es una red de apoyo entre usuarios que permite consultar en tiempo real el tráfico de San
Salvador.
@fuleado – 1,921 seguidores
Publica y comparte los precios más bajos de los combustibles en estaciones de servicio de
todo el país.
@indignadosv – 887 seguidores
Fomentan la participación ciudadana y realizan convocatorias a reuniones en los que se
realizan interesantes dinámicas que permiten imaginar que un país diferente es posible.
VIDEOS SALVADOREÑOS TRISTEMENTE MAS VISTOS EN YOUTUBE
The King Flyp – Abandonado – 892,832 vistas
Candidatas a reina de las Fiestas Julias de Santa Ana – 133,237 vistas
Afición salvadoreña le regala serenata a México – 82,967 vistas
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4. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR
Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador
Mauricio González E.
LEY DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA
Publicado en el Diario oficial, 8 de Abril de 2011, páginas 4 - 30
En Diciembre de 2010, fue aprobada la Ley de Acceso a la Información Pública, la misma tiene
como fin la transparencia y el acceso a la información pública pues las considera condición básica
para la participación ciudadana.
“Las instituciones públicas estarán obligadas a brindar toda la información relacionada con su
funcionamiento, bajo la supervisión de un ente autónomo. Ese será el espíritu de la Ley de Acceso
a la Información Pública.” (Cita: elsalvador.com)
Posteriormente, en Marzo de 2011 fueron aprobadas las observaciones presidenciales, entre las
cuales se solicitó que su entrada en vigencia fuera retrasada un año, aduciendo que no se tenía
presupuesto para capacitar a los responsables. Sin embargo, el gobierno ya comenzó este año a
presentar la rendición de cuentas de diferentes carteras de estado.
ESTANDARIZACION Y ACTUALIZACION DE LOS SITIOS WEB
DE LAS INSTITUCIONES DEL GOBIERNO
Fuente: presidencia.gob.sv
Propuesto por la administración anterior y tomado en cuenta desde el inicio de la actual, se podría
decir que la estandarización y actualización de los sitios web de las instituciones de gobierno ha
sido exitosa (comparado con administraciones anteriores y tomando en cuenta que solo es el
principio). Al menos 31 instituciones de gobierno participaron y lograron resultados aceptables en
poco más de año y medio de trabajo.
Los objetivos generales que persigue esta política son:
Implementación de 61 estándares internacionales de gobierno electrónico (propuestos
por la Universidad de Brown, EE.UU.). Estándares divididos en aspectos organizativos,
infraestructura tecnológica, diseño de sitios web y contenido de los mismos. Además, se
incluyen aspectos sobre transparencia del gobierno salvadoreño y sobre accesibilidad para
personas con discapacidad.
Sistema de navegación común, que permite navegar los sitios web gubernamentales de
manera similar, facilitando la familiarización con la navegación al ciudadano.
Reglamentación y políticas sobre otros aspectos tecnológicos del gobierno: como la Web
2.0 (foros, redes sociales, blogs, Twitter), estandarización de URLs, la presencia web del
gobierno o el uso de recursos informáticos en las instituciones de gobierno.
Esta política es una señal de que las instituciones gubernamentales avanzan en el uso de TICs y es
un primer paso para la implementación de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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5. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR
Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador
Mauricio González E.
DECRETO TRANSITORIO 743
Publicado en el Diario Oficial, 2 de Junio de 2011, páginas 31 y 32
El 743 es un decreto hecho a la medida, por y para beneficio de los partidos políticos, en respuesta
a la necesidad de seguir operando, aún cuando no cumplen los requisitos mínimos establecidos
por ley para garantizar su permanencia en el ámbito político.
El 743 requiere voto unánime a la Sala de lo Constitucional para tomar resoluciones en
inconstitucionalidad de leyes, decretos o reglamentos (como en el caso de la cancelación de
partidos políticos que no llegan al mínimo requerido), anulando así la mayoría simple con la cual
de acuerdo a la Ley Orgánica Judicial está facultada a funcionar.
Aunque las redes sociales siempre han sido señaladas por ofrecer la facilidad de publicar las
inconformidades desde la comodidad de una silla, en esta ocasión fue diferente y la convocatoria
se difundió rápidamente de boca en boca, a través de Twitter y Facebook y la gente no se hizo
esperar para protestar en contra de este decreto.
En menos de 2 horas la convocatoria llamó la atención entre otras cosas, debido a que la gente
que ahora protestaba enérgicamente frente a casa presidencial se expresaba y daba a conocer
también su descontento y por todos los medios utilizando Twitter, Facebook, Foursquare,
websites, chats, foros, etc.
Los asistentes usaron sus celulares para inundar las redes sociales de información sobre el evento
en tiempo real: fotos, videos, banners, check-ins, comunicados, etc.
El periódico virtual ElFaro.net publicó dos foto-galerías relacionadas a estas protestas:
Twitterazo contra Funes
Días de protestas
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6. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR
Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador
Mauricio González E.
#IndignadoSV | #AcampadaSV | #DemocraciaReal
IndignadoSV es un grupo de personas que afirma no seguir una línea partidaria mientras exigen
respeto y cumplimiento de las leyes participando en protestas, buscando formas creativas y
diferentes de hacerse oír por quienes conducen el país.
IndignadoSV surgió en el contexto de los indignados de España y como reacción a la aprobación
del decreto 743 acá en El Salvador. Algunos de los canales en los que publican sus opiniones,
convocatorias y participaciones:
Blog: Indignados El Salvador
Twitter: @IndignadoSV
Facebook: IndignadoSV
Youtube: IndignadoSV
¿Para que utilizan los salvadoreños Internet?
Se podría decir que los salvadoreños invierten su tiempo al navegar en Internet en:
Comunicación (con familia, amigos u oficina)
Noticias (nacionales e internacionales)
Entretenimiento (videos, música, fotos, juegos online, etc.)
Trabajar (correo electrónico y consultas a través de chats y foros)
Búsqueda de empleo (por medio de websites especializados)
Investigación (tareas, salud, antes de comprar bienes o servicios, etc.)
Operaciones bancarias (consulta de saldos, estados de cuenta, pago de planilla, etc.)
Compra/venta de bienes y servicios
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7. PENETRACION DE TECNOLOGIA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SALVADOR
Centro para la Defensa del Consumidor – El Salvador
Mauricio González E.
CONCLUSION
El Salvador es un país con muy baja penetración de la tecnología, sobre todo, tomando en cuenta
que la única tecnología para comunicaciones que se puede encontrar en zonas rurales es un
celular con funciones básicas. A ello, debemos agregar la baja educación y los serios problemas
políticos, sociales y económicos.
Poca gente actualmente sabe como echar mano de las TICs. No es lo mismo tener tecnología, que
tenerla y saber cómo sacar el máximo provecho de ella. Aunque la tecnología está ahí, en
ocasiones literalmente en la palma de la mano, hace falta mostrarle a la gente como hacer que la
tecnología trabaje para ellos y sacarle el máximo provecho.
No obstante, es preciso señalar que si la tecnología ya empezó a ser utilizada correctamente y por
lo tanto a beneficiar a algunos, pronto estos generaran la inquietud, multiplicaran el conocimiento
y habrá más personas que encuentren la manera de participar y hacer bien las cosas.
Aún falta mucho (no solo técnicamente, sino también debido a la falta de conciencia y
compromiso social) para llegar a realizar manifestaciones como la de la Puerta del Sol
(#AcampadaSol) realizada a principios de este año o como las actuales protestas de los estudiantes
chilenos. Sin embargo, es evidente que las TICs están cumpliendo su objetivo al abrir nuevos
canales de comunicación incluyentes que mueven a la gente a participar activamente en la toma
de decisiones que afectaran a esta y las próximas generaciones.
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