La identidad cultural como eje de desarrollo local
1. LA IDENTIDAD CULTURAL COMO EJE DE DESARROLLO LOCAL
Por: Mario Campos Pérez1
Cuando dejé Chontalí en 2006- y tras haber visitado diferentes ciudades del Perú-con
frecuencia me decía: ¿De dónde eres?, ¿Dónde queda ese Chontalí que dices?
Siempre orgullosamente respondía ¡DE CHONTALÍ! Esta respuesta causaba más de
una sorpresa, porque más del 95% de los mismos desconocían la existencia de
Chontalí. Es allí donde surge mi inquietud y a la vez amor hacia dichos temas,
llegando al punto de ser llamado “El Chonto” o “Chontalino”, en razón a que siempre
estoy hablando, escribiendo y publicando información de este en medios de diversa
índole, como: periódicos, radios, blogs o incluso facebook. Dicha tarea, lo despliego
con el fin de hacer conocer mi distrito fuera del ámbito local, pero sobre todo por el
amor a lo nuestro, nuestra cultura, aquella que representa el legado del pasado, vida
del hoy y las proyecciones del futuro. Por ello he aquí uno más de estos escritos,
buscando hacer notar la importancia de la inclusión, de la identidad cultural como un
eje de desarrollo prioritario.
En el año 2015, realicé una investigación en la Municipalidad Provincial de Bagua,
región Amazonas como parte de mi proyecto de la maestría en Gestión Pública que
llevé. El tema abordado fue sobre la gestión de proyectos culturales en el último
quinquenio en dicha institución. Al finalizar, se pudo comprobar, que sólo un proyecto
cultural se había gestionado y ejecutado en dicho periodo. Increíble, pero cierto, pero
este es sólo un ejemplo, que no dista mucho, por decirlo nada de la realidad en otras
municipalidades, distrito, regiones y en general en el Perú, pues la atención del tema
cultural siempre está relegada a último plano, es decir como el eje menos prioritario, lo
que quiere decir que el presupuesto asignado es prácticamente nada. Dicha situación
es dada por las siguientes razones: a las autoridades y población no les importa la
cultura, los proyectos culturales no dan votos, le gestión cultural no se ve enfoca de
forma multidisciplinaria e integrada a los otros ejes de desarrollo, la errada idea de que
la gestión cultural no genera recursos, y por último a la inexistencia de buenos
gestores culturales.
En este sentido Banús. (2014), sostiene que aún se sigue considerando a la “cultura
como un lujo, un divertimento o una actividad a la cual se dedican los que tienen
tiempo y dinero ( …) esto no es cierto, ya que al estar la cultura enraizada en el ser
humano, debe ser considerada como una primera necesidad. El ser humano se
expresa culturalmente, incluso en momentos de precariedad, en los que la
supervivencia no está garantizada, y está constantemente creando cultura: canciones,
relatos, danzas”.
En esta perspectiva, es necesaria y urgente la incorporación de la identidad cultural
dentro de los ejes de desarrollo prioritario de un distrito, sumándose a los de
infraestructura, transportes, salud, educación, comercio, etc., de tal forma que se
ejecuten obras en bien del pueblo, pero que a la vez tengan un enfoque cultural,
ayudando así a fomentar la identidad cultural. Por ejemplo: en la construcción de un
parque, puente o cualquiera que fuese, se puede hacer un diseño que haga referencia
a las culturas primitivas, o algo representativo del mismo, esto con en aras de hacer
notar la cultura viva y el legado milenario, haciendo así que dichas obras no sean tan
rígidas y tan vacías a su vez, pues en el fondo no dan ningún mensaje.
1
Magíster en Gestión Pública. Licenciado en Historia, Geografía y Turismo. Docente universitario y Becario del
PRONABEC. E-mail: mariocamposperez@hotmail.com
2. Por otro lado, podríamos hablar de una eficiente gestión cultural en los distritos y
provincias, cuando éstos contasen, al menos con una Biblioteca Municipal, un Museo,
un Teatro, una Casa de la Cultura, un Coliseo, entre otras instituciones-donde se
pueda enseñar, proteger, preservar y difundir la identidad cultural local-de no tenerlo,
queda una tarea pendiente para ellos, y sería de mucha ayuda revisar la legislación
vigente como los Programas Presupuestales (PP N° 0132), el Acuerdo Nacional al
2021(Política de Estado N° 03 y N° 12), Ley del Ministerio de Cultura, Ley N° 29565
(Artículo 8°, funciones compartidas con los gobiernos regionales y locales), Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 (Art. 82°, inciso 11, 12, 19 y 20) y otros
más.
Finalmente, considero que debemos seguir el ejemplo de países europeos, donde
desde finales del siglo XIX, la cultura se ha convertido en una industria sin límites y se
ha incrementado paulatinamente las actividades relacionadas con la cultura, la historia
y el turismo, ampliando así la capacidad de consumo de bienes y servicios culturales.
En este sentido, si queremos que nuestras futuras generaciones conozcan el legado
de nuestros antecesores, sus raíces y sobre todo amen y difundan su cultura, las
diferentes entidades de gobierno en sus diversos niveles deben trabajar un Plan de
Gestión de Proyectos Culturales e incluir al fortalecimiento de la identidad cultural local
como un eje prioritario para el desarrollo, fomentando así la participación de la
población en actividades culturales, la gestión de proyectos que nacen desde la
iniciativa ciudadana, ya que un pueblo sin cultura es un pueblo sin memoria, y un
desarrollo sin cultura no es desarrollo sostenible, porque toda creación del hombre, se
origina en la cultura y las tradiciones, en lo genuino, en la historia, en la religiosidad, el
folclor, la gastronomía, la lengua y naturaleza ancestral y presente de estos. Teniendo
presente que “los pueblos son grandes, no por el tamaño de su territorio, ni por el
número de sus habitantes. Ellos son grandes, cuando sus hombres tienen conciencia
cívica y fuerza moral suficiente, que los haga dignos de civilización y cultura”, tal como
afirma Víctor Hugo.
Espero pues, que estas pequeñas acotaciones sean consideradas y lleguen a tener un
efecto aplicativo en la municipalidades distritales y provinciales, y en caso de que ya
se hayan dado, felicitar e instar a seguir fortaleciendo nuestra verdadera identidad
cultural local.
REFERENCIAS:
Banús. E. (2014). La Gestión Cultural: Una profesión multifacética: El gestor cultural
une desarrollo y cultura. Piura – Perú. UDEP.
Bonet, L., Catañer X., Font J. (Eds). (2009). Gestión de Proyectos Culturales, análisis
de casos. Barcelona – España. (2a
ed.). Ariel.
Grimaldo, M. (2006). Identidad y Política Cultural en el Perú. Lima: USMP. Revista
Liberatit, Nº 12
Instituto Nacional de Cultura – INC. (2006). Casos de Gestión Cultural en el Perú.
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Molano, O. (2006). La Identidad Cultural: uno de los detonantes del desarrollo
territorial. Chile. Editorial: RIMISP.
OEI. (2012). Avanzar en la Construcción de un Espacio Cultural Compartido,
Desarrollo de la Carta Cultural Iberoamericana. Madrid-España.
Orlando, M. & Ozollo F. (2005). Formulación de Proyectos Culturales. Mendoza-
Argentina. Editores: Universidad Nacional de Cuyo y Gobierno de Mendoza.
Roselló, D. (2013). Diseño y Gestión de Proyectos Culturales. España. Ediciones
Bilbo.