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COMERCIO INTERNACIONAL

INTRODUCCIÓN AL

COMERCIO INTERNACIONAL

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Comercio Exterior
o Internacional?

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Aspectos tanto del Comercio Exterior como Internacional, divididos en 6
grandes contextos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Aspectos Políticos y Legales
Aspectos Fiscales
A. Aduaneros
B. Tributarios
Aspectos Logísticos
A. Incoterms
B. Manejo, Almacenamiento y Transporte de Carga
Aspectos Financieros
Aspectos Comerciales
Aspectos de Visión Estratégica
y Operatividad

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Sujetos de Derecho y Operadores de
Comercio

-El Estado
-Operador Comercial
-Intermediarios

Mauricio Parra MBA
PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO EN EL FLUJO CIRCULAR
COMERCIO INTERNACIONAL
DE LA PRODUCCIÓN Y DEL INGRESO
Recursos

MERCADO
DE
RECURSOS

Trabajo, tierra, capital, empresario

Salarios, utilidades, intereses

Costos

Gastos

Compras

Productos

Productos

Estado

EMPRESAS
Impuestos netos

FAMILIAS
Impuestos netos

Gastos

Productos

Ingreso

Consumo

MERCADO
DE
PRODUCTOS
Bienes y servicios

Mauricio Parra MBA

Bienes y servicios

(ADAPTADO DE

MCCONNELL).
COMERCIO INTERNACIONAL

EL ESTADO

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

ESTADO
Los elementos del Estado son:
•Pueblo
•Territorio
•Poder

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

LOS SUMERIOS
• "Sumerio" es el nombre común dado a los antiguos
habitantes del sur de la Mesopotamia por sus
sucesores, los Semitas Acadios. Los sumerios se
llamaban a sí mismos sag-giga, que significa
literalmente "El pueblo de cabezas negras".
• A fines del 4º milenio A.C.
Sumer se dividió en una docena
de
“Ciudades
Estado”
independientes cuyos límites
fueron definidos por medio de
canales y Murallas.
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

• LOS SUMERIOS: En la Baja Mesopotamia
existían asentamientos humanos desde el
NEOLÍTICO, quienes fueron las primeras
organizaciones Socio-políticas, Estatales y
Administrativas.

Mauricio Parra MBA

9
COMERCIO INTERNACIONAL

INVENSIONES

Tablilla de piedra grabada con escritura pictográfica procedente de la ciudad
mesopotámica de Kish (Irak), datada en el 3500 a.C. Probablemente es el
vestigio más antiguo conocido de escritura; y consta de pictogramas que
representan cabezas, pies, manos, números y trillos.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

INVENSIONES
Aritmética, Geometría, Los Sistemas de Medidas, Las Monedas,
Sierras, Cuero, Cinceles, Martillos, Pinzas, Brocas, Clavos,
Alfileres, Anillos, Hachas, Cuchillos, Lanzas, Flechas, Espadas,
Cajas, Sillas, Botes, Armaduras, Camisas, Botas, Sandalias,
Arpones, la Rueda, la Carroza, el Reloj, el Torno Alfarero y la
Cerveza.

El Estado, El Comercio y los Tributos.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

 INDUSTRIAS SUMERIAS:
Agricultura, Ganadería, Guerra, Textil e Infraestructura.
• Venta de Bienes Muebles y Alimentos
• Prestación de Servicios.
• Exportación e Importación de Bienes Muebles y
Alimentos.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

EL ESTADO MODERNO

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
El producto de la actividad económica se distribuye
entre los distintos agentes participantes, a través de
diferentes
tipos
de
remuneración:
salarios,
alquileres, beneficios, renta. Este reparto suele
darse en forma desigual, no equitativa; esta
desigualdad puede ser combatida por el Estado
(aunque no desaparezca por completo) a través de
diferentes medios.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
Un instrumento utilizado con este fin es el cobro de
tributos a los sectores que reciben mayores
ingresos, para utilizar los fondos recaudados en
financiar gasto público que beneficie a los estratos
de menores recursos, en servicios sociales de salud,
educación, vivienda, alimentación, transferencias,
seguridad social.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

EL PROBLEMA ECONÓMICO
INESTABILIDAD EN EL MERCADO/ COMPETENCIA INPERFECTA /
ECONOMÍA NO SUSTENTABLE
• LIMITADOS OFERENTES (EMPRESAS)/ CAPACIDAD LIMITADA
• LIMITADOS CONSUMIDORES/ CAPACIDAD LIMITADA
• DESIGUAL CONOCIMIENTO DEL MERCADO
• PRODUCTOS NO HOMOGENEOS
• CONTROL DE ENTRADA Y SALIDA DE OFERENTES
• INTERVENCION TOTAL DEL ESTADO
• POCA MOVILIDAD DE FACTORES
• INESTABILIDAD DE LAS VARIABLES
MACRO Y MICRO ECONÓMICAS
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

EL ESTADO INTERVENTOR
•La intervención del Estado en el sistema económico se ha dado
prácticamente desde la aparición en cuanto organización social
máxima de éste.
•En la época moderna los gobiernos han mostrado interés en
intervenir sobre el proceso económico.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

CONTROVERSIA
INTERVENCIÓN
Vs.
LAISSE FAIRE

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

INTERVENCIÓN
• Acción amparada en la cualidad de imperio del
Estado, por medio de medidas para el control
(Políticas), en diferentes materias.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

El estado es el agente económico cuya intervención en la actividad
económica es más compleja. Por una parte, el Estado acude a los
mercados de factores y de bienes y servicios como oferente y como
demandante. Al igual que las familias, es propietario de factores
productivos que ofrece a las empresas de las que también demanda
gran cantidad de bienes y servicios.
A la vez es el mayor productor de bienes y servicios. Por otra
parte, a diferencia de los otros agentes económicos, tiene capacidad
coactiva para recaudar impuestos, tanto de las empresas como de
las familias.
Así mismo destinará parte de sus
ingresos a realizar transferencias sin
contrapartida a ciertas empresas que
considere de interés social o a algunas
familias
mediante
subsidios
de
desempleo, pensiones de jubilación y
otras.
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

LAISSE FAIRE
(Dejar Ser)

•

Es la nula intervención del Estado, salvo lo estrictamente
necesario en los asuntos económicos, salvados los aspectos
necesarios para la subsistencias de la sociedad, como era para
asegurar la paz exterior e interior y la garantía de la propiedad.
(Fisiócratas).

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

TIPOS DE INTERVENCIÓN
(Políticas)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Contralora
Incentivadora
Públicas o Privadas
Nacional o Internacional
Interna o Exterior
Económica
Laboral
Social
Monetaria
Cambiaria
Comercial
Fiscal y Financiera

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

FORMAS DE INTERVENCIÓN
(EJEMPLOS DE POLÍTICAS)

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Política Comercial

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

POLÍTICA COMERCIAL (Medidas Arancelarias y No Arancelarias)
OS
AD
US
CERT I F I CADO
KI M B ERLY

Reglam entos técnicos
confección y calzado

R

E

G

IM

E

N

US

LE
N
C

T

si
rán

G

A

A

Prohibida
importación

L

Reservada al
Ejecutivo
Nacional

D

I

C
FI

A

D

O
A

N
RA

CE

MAT
MD
MEP

Exportación

Mauricio Parra MBA

T
RE

Certificado Sanitario
del País de Origen

L

MIBM

to

MSDS
MILCO

O

O

AD

MARNR

MA

AZ

OS
COMERCIO INTERNACIONAL

CAUSAS DE LA
INTERVENCIÓN ESTATAL

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

CAUSAS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL
•

A lo largo del proceso de consolidación del capitalismo, ocurrió
una transición compleja y con cambios profundos: la
universalización del intercambio mercantil de mercancías, tierra,
trabajo y capital; la formación y organización de estos mercados
necesitaban de un fuerte apuntalamiento normativo para
funcionar en forma adecuada. Es así como surge la organización
estatal como el centro de gravedad de la remodelación de las
nuevas relaciones entre las clases y los grupos sociales.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

CAUSAS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL
•

Organización y comportamiento del mercado: El mercado desde el
enfoque gubernamental, es una suma de racionalidades individuales
no preocupadas por enfrentar los problemas de conjunto y de largo
plazo del sistema. Desde la perspectiva del sistema privado es
importante la rentabilidad, pero para el sector público, toma por
objetivo el crear las condiciones que la estabilicen a través de la
construcción de infraestructura básica y de la producción de bienes
públicos; de ahí la necesidad del Estado. El mercado no deja de tener
su carácter atomizado en la toma de decisiones, menos aún en cuando
las estructuras oligopólicas son dominantes y sus decisiones no

garantizan una estrategia
Mauricio Parra MBA
industrialización.

adecuada

a

las

necesidades

de

la
COMERCIO INTERNACIONAL

CAUSAS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL
•

Distribución de los frutos del progreso técnico: en
este aspecto la necesidad del Estado es significativa
si consideramos la tendencia inherente a la
concentración social y territorial de la riqueza. Los
mecanismos por si solos acentúan la desigualdad y
por ello requieren de intervenciones normativas que
contrarresten esas tendencias que pueden hacer
peligrar la continuidad del desarrollo.

Mauricio Parra MBA
PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO EN EL FLUJO CIRCULAR
COMERCIO INTERNACIONAL
DE LA PRODUCCIÓN Y DEL INGRESO
Recursos

MERCADO
DE
RECURSOS

Trabajo, tierra, capital, empresario

Salarios, utilidades, intereses

Costos

Gastos

Compras

Productos

Productos

EMPRESAS

FAMILIAS

GOBIERNO
Impuestos netos

Impuestos netos

Gastos

Productos

Ingreso

Consumo

MERCADO
DE
PRODUCTOS
Bienes y servicios

Mauricio Parra MBA

Bienes y servicios

(ADAPTADO DE

MCCONNELL).
COMERCIO INTERNACIONAL

FORMAS DE
INTERVENCIÓN ESTATAL

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Los diferentes mecanismos de intervención que puede adoptar el
Estado pueden agruparse en seis categorías:
1. Fijación de un marco legal;
2. Productor y comprador de bienes y servicios;
3. Fijación y recaudación de impuestos y otros tributos;
4. Estabilización de la actividad económica;
5. Redistribución de la renta; y
6. Eficiencia económica
(Mochón, 1993).

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

1.- FIJACIÓN DE UN MARCO LEGAL:
Se refiere a la potestad que tiene el Estado, administrado
por los diferentes poderes públicos, de aprobar las normas
que regirán el desempeño de los agentes económicos.
También puede darse el caso de la desregulación (Mochón,
1993), en el sentido de que el sector estatal puede
disminuir o eliminar la legislación que afecta los sectores
económicos, cuando considera que su funcionamiento es
aceptable, o simplemente decide no intervenir en este tipo
de decisiones.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

2.- PRODUCTOR (EMPRESARIO) Y
COMPRADOR DE BIENES Y SERVICIOS:
El Estado puede asumir funciones de empresario, cuando se
dedica a satisfacer directamente algunas necesidades de la población,
tales como defensa, servicios (salud, energía, transporte, acueducto,
entre otros), y otros tipos de bienes públicos. Al respecto señala
Mochón (1993: 65) lo siguiente:
“La creciente actividad productiva del Estado, que produce, entre
otros, los denominados bienes públicos (es decir, aquellos bienes
que incluso aunque sean consumidos por una persona pueden ser
consumidos por otras), se debe a que la
sociedad ha ido encomendando al
Estado cada vez más parcelas del
bienestar público, a medida que al
aumentar el nivel de desarrollo se
generaban nuevas necesidades”.
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Esto demuestra que n muchos casos se trata de
actividades económicas que el sector privado no estaría
dispuesto a asumir, por no ofrecer rentabilidad suficiente
que justifique las inversiones requeridas, o por tener que
ofrecerlas con precios demasiado elevados para la
población;
ante
esto,
el
Estado
asume
esa
responsabilidad, aun cuando los ingresos generados no
sean suficientes para cubrir los costos.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Adicionalmente, en muchos países el sector
gubernamental asume actividades empresariales que podría
realizar el sector privado, bien sea por tratarse de sectores
estratégicos (por ejemplo telecomunicaciones) o en el
caso de industrias básicas que sirven de apoyo al resto
de la actividad económica (minería, hidrocarburos,
energía, banca, entre otros). En estos casos, la actividad
puede realizarla el Estado en forma exclusiva (monopolios
públicos), como propietario de empresas que compiten con
el sector privado (empresas públicas), o como socio
de organizaciones donde también
participa la inversión privada
(empresas mixtas).

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

El proceso inverso es la privatización, cuando las empresas
públicas son transferidas al sector privado, mediante su venta, subasta
o entrega directa.
Por otra parte, el sector gubernamental también actúa en los mercados
como comprador de bienes y servicios, tanto para sus actividades
comunes de funcionamiento administrativo, como para realizar
inversiones sociales, a través de la planificación y ejecución del gasto
público, establecido dentro de su presupuesto financiero. Dentro del
gasto público se incluyen igualmente las erogaciones relacionadas con
sueldos y salarios de los funcionarios y las transferencias (becas,
ayudas sociales, etc).

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

3.- MANEJO PRESUPUESTARIO, FIJACIÓN Y
RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS Y OTROS TRIBUTOS:

•Incremento de Ingresos o Ingresos Extraordinarios Vs. Reducción del Gasto
• Establecen Nuevos Tributos, o se manipulan sus elementos según el tipo.
•Cambios en Criterios o Principios Fiscales

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

4.- ESTABILIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA. POLÍTICA ECONÓMICA.
La actividad económica está sujeta a fluctuaciones o variaciones, es
decir, continuamente ocurren aumentos o disminuciones en sus
variables más representativas: producción, empleo, nivel de precios –
inflación, inversión, tipo de cambio, comercio exterior, entre otras.
La política económica, la cual puede tener objetivos globales de
planificación para las variables más importantes, como las ya
mencionadas, o perseguir una finalidad específica
en alguna de ellas (política monetaria, política
financiera, política cambiaria, política laboral,
política de competencia, política
internacional, entre otras).
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Al respecto señala Mochón (1993: 69):
“Para combatir las fluctuaciones cíclicas, las autoridades
económicas suelen controlar los impuestos, el gasto
público y la cantidad de dinero. En cualquier caso, en los
últimos años han surgido serias críticas respecto a la
efectividad de la política económica como instrumento para
estabilizar la actividad económica”.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

EFICIENCIA ECONÓMICA
El concepto de eficiencia en la actividad económica se
relaciona con la obtención de la mayor cantidad y
calidad de productos al menor costo posible, o con la
mejor utilización de los insumos disponibles. Si los
mecanismos del mercado resultan ineficientes en la
asignación de recursos y producción de bienes y
servicios, puede justificarse la participación del Estado
al intentar superar las deficiencias que se presenten (su
participación en este caso puede materializarse a través
de los mecanismos ya explicados: regulación legal, rol
de empresario, etc).
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

DEFICIENCIAS Y FALLAS DEL
MERCADO

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

ENTRE ERRORES Y HORRORES
•Sentir que nuestra experiencia es suficientemente profunda y que es la mejor.
•Pensar que el “qué sabemos” y el “cómo lo sabemos” no admiten cambios, que
ya lo hemos experimentado todo y ya tenemos nuestro “manual” especializado.
•No estar motivados para intentar nuevas fórmulas.
•No escuchar a nuestros compañeros cuando nos piden hablar de otros temas o
de sus problemas intelectuales y emocionales, que pueden
darnos la clave para percibir sus necesidades de
innovar nuestro entorno laboral.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

LAS DEFICIENCIAS O FALLAS DEL MERCADO
-Existe competencia imperfecta en el mercado, especialmente en los
casos de oligopolio y monopolio. Por tratarse de mercados
concentrados en pocas manos, existe la posibilidad de que se
descuiden los costos, no se logre la mejor asignación de los recursos
y se afecte negativamente a los consumidores con altos precios y
baja calidad.
- Existen bienes públicos, que no pueden ser producidos con fines de
lucro y no son de interés para el sector privado, pero representan
altos beneficios para la sociedad.
(acueductos, carreteras, parques, defensa)

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

LAS DEFICIENCIAS O FALLAS DEL MERCADO
- Presencia de externalidades en el entorno social de las empresas.
Las externalidades son efectos colaterales que produce una
actividad humana, políticas, leyes, entre otras variables; sin que
ésta sea considerada en el precio de los productos o en el mercado.
Estos efectos pueden ser negativos (contaminación ambiental,
deterioro de vías de comunicación, economía informal), pero
también pueden presentarse consecuencias positivas (cultivos
agrícolas que embellecen una región), también
aquellas que se impulsan a través de una
norma (ej. Un Incremento de sueldo).

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL
FALLAS DEL MERCADO

PAPEL DEL ESTADO

EJEMPLOS DE
INTERVENCIÓN

Ineficiencias
Monopolios

Intervención

Leyes
regulaciones,
pública.

antimonopolios,
propiedad

Externalidades

Intervención

Regulaciones, Impuestos.

Bines Públicos

Producción

Defensa Nacional, Educación,
Salud, Carreteras.

Desigualdades
En el Ingreso

Redistribución
Intervención

Impuestos Progresivos.
Subsidio a los Pobres.
Precios y salarios Mínimos.

Problemas
Macroeconómicos
Inflación y Desempleo
Lento Crecimiento

Mauricio Parra MBA
Económico

Programas de Estabilización
Estímulo al Crecimiento

Política Monetaria,
Cambiaria.

Fiscal

y

Inversión en Educación, Bajas
tasa de Interés.
COMERCIO INTERNACIONAL

EFECTOS DE LA INTERVENCIÓN DEL
ESTADO

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

LA INTERVENCIÓN Y SUS EFECTOS SEGÚN KEYNES
Podemos concluir que ( según Keynes) para lograr el retorno del equilibrio y
mantener una plena ocupación, es necesaria la intervención del Estado, ya
que es éste quien puede mantener el nivel del gasto y de la inversión, ya sea
controlando las tasas de interés mediante una adecuada política monetaria y
crediticia y, ejercitando un control en los tipos de inversión. De este modo el
Estado puede intervenir sobre la propensión al consumo aumentando el poder
de compra de los sectores más pobres, a través de pensiones y subsidios, o
bien, a través de una política impositiva que favorezca los ingresos mínimos.
Keynes sintetiza en dos problemas fundamentales que las economías deben
resolver:

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

EFECTOS DE LAS INTERVENCIONES DEL ESTADO
Estimular la inversión y recobrar el equilibrio entre el ahorro e inversión,
asegurando la plena utilización de los factores productivos.
Sostenimiento de los niveles de precios, para asegurar la rentabilidad a
los sectores y empresas en crisis.
Sostenimiento de los niveles de consumo de los productos finales que
constituyen parte preponderante de la demanda efectiva.
Reducción de los costos de producción, ya sea por medio
de la fijación de salarios, de insumos subsidiados o
de establecimiento de créditos blandos, de modo
de elevar las tasas de ganancias en aquellos
sectores deprimidos que no respondan
a las señales del mercado eficientemente.
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Estimular las exportaciones de bienes y de capitales.
En cuanto a la intervención directa, ésta asume una serie de formas entre
las cuales se destacan las siguientes acciones:
Producción de bienes y servicios. Divididas de acuerdo a su naturaleza
difícilmente pueden realizar los particulares las cuales han sido
encomendadas la Estado, y las que se realizan en forma alternativa o
paralela al sector privado.
Acciones de Acumulación. Originadas mediante la inversión productiva
directa del sector público, o través de acciones de inversión en
infraestructura destinadas a facilitar el desarrollo de las actividades
privadas, las que constituyen economías externas.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Acciones de Financiamiento. Se dividen en aquéllas actividades
destinadas a asegurar los recursos que el Estado requiere para su
actividad como productor, o las acciones que buscan mejorar las
condiciones de crédito a los agentes privados, a fin de estimular la
inversión en los sectores señalados como prioritarios

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

LO IDEAL
SIN PROBLEMA ECONÓMICO
LIBRE
MERCADO/
SUSTENTABLE

COMPETENCIA

PERFECTA/

ECONOMÍA

ILIMITADOS OFERENTES (EMPRESAS)/ CAPACIDAD LIMITADA
ILIMITADOS CONSUMIDORES/ CAPACIDAD LIMITADA
IGUAL CONOCIMIENTO DEL MERCADO
PRODUCTO HOMOGENEO
LIBRE ENTRADA Y SALIDA DE OFERENTES
NO INTERVENCION DEL ESTADO
LIBRE MOVILIDAD DE FACTORES
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

TEORÍA DEL
COMERCIO
INTERNACIONAL
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Adam Smith. “Ventaja Absoluta”
• Establecía que cada país debe especializarse en la
producción de aquellos bienes en los que cuenta con
costos internos de producción absolutamente menores.
(Medidos en unidades de trabajo).
• Los países se beneficiarían del comercio internacional
por la posibilidad mutua de un mayor
consumo de bienes y por el
ahorro de unidades de trabajo.
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

David Ricardo. “Ventajas Comparativas”
• El comercio exterior sería posible aún cuando tuviera
una desventaja absoluta en la producción de todos los
bienes respecto de otro país, ya que a este último le
resultaría beneficioso especializarse solo en la
producción de aquellos en los que contase además con
ventajas comparativas o relativas y adquirir al primero
aquellos en los que tuviese una desventaja comparativa.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Ventajas absolutas y relativas
País

Artículo A

Uds. X
Hora

Artículo B

Uds. X
Hora

Total

Panamá

1 hora

1000
5 horas
Artículos =
1000 horas

1000
6000 Horas
Artículos =
5000 horas

USA

2 horas

1000
3 horas
Artículos =
2000 horas

1000
5000 Horas
Artículos =
3000 horas

Sin Intercambio
Comercial Internacional
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Ventajas absolutas y relativas
País

Artículo A

Uds. X
Hora

Artículo B

Uds. X
Hora

Total

Panamá

1 hora

1000
5 horas
Artículos =
1000 horas

1000
6000 Horas
Artículos =
5000 horas

USA

2 horas

1000
3 horas
Artículos =
2000 horas

1000
5000 Horas
Artículos =
3000 horas

Con Intercambio
Comercial Internacional
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Ventajas absolutas y relativas
País

Artículo A

Uds. X
Hora

USA

1 hora

Panamá

COMPRA EL
ARTÍCULO A EN USA Y
LO IMPORTA

2000
5 horas
Artículos =
2000 horas

Con Intercambio
Comercial Internacional
Mauricio Parra MBA

Artículo B

3 horas

Uds. X
Hora

Total

800
6000
Artículos = Horas
4000 horas
1666
5000
Artículos = Horas
5000 horas
COMERCIO INTERNACIONAL

Gottfried Haberler
(costos de oportunidad)
• Mejoró la teoría de la “Ventaja Comparativa” en términos
de “Costos de Oportunidad” (producción alternativa a la
que se ha de renunciar para permitir la producción del
artículo en cuestión).
• Lideró así la teoría del restrictivo accionar del valor-trabajo,
abriendo la posibilidad de sustitución entre los factores de
la producción.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Beneficios del Comercio Internacional

1.
2.
3.
4.

Supuestos
Punto de partida: Sin comercio
Precios en la situación pre-comercio
Equilibrio sin comercio

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Precios internos: Sin Comercio Internacional
• El precio relativo de A en términos de B será
inversamente proporcional a su disponibilidad
relativa. Es decir a mayor disponibilidad de A
menor será su precio y viceversa.
+ Disponibilidad

- precio

- Disponibilidad

+ precio

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

• Si los dos países tienen la misma curva
de indiferencia, es decir las mismas
preferencias, el precio relativo de A
(Pa/Pb mayor) será mayor en aquel
país en que sea relativamente más
escaso. (QA/AB menor)

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

• Si los dos países están dotados idénticamente en
términos relativos (es decir Q1A / Q1B = Q2A / Q2B,
entonces en aquel país en que la demanda por el bien A
en relación a B sean mayores, mayor será el precio
relativo de A ( Pa/Pb).
Sí demana A > demanda de B ====> Pa +

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Antes de comercio entre países los precios no tiene
por que ser iguales.
El precio se desprende de las dotaciones o
disponibilidades del bien
Px = f(disponibilidad)
En términos físicos la disponibilidad de un bien puede
ser baja, pero la demanda puede ser reducida por lo
tanto el precio sería bajo.
En consecuencia el precio de un bien
estará determinada por su disponibilidad
y su demanda

Px = f(disponibilidad, demanda)

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Bienes
relativamente
abundantes, es decir que
su disponibilidad es mayor
a su demanda tendrán
precios
relativamente
bajos

Por el contrario, los bienes
relativamente escasos, es
decir que su disponibilidad
es menor a su demanda
tendrán
precios
relativamente más altos.

QB. Abundante -- Px bajos

QB. Escasos -- Px altos

En resumen los precios relativos
pre-comercio señalan la escasez o
abundancia relativa de los bienes.
Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

• Las preferencias de consumir A o B están determinadas
por la recta de presupuesto
• Ejemplo :
– Un unidad de A en el país 1 compra más que en país
2. En otras palabras el precio de A en el país 1 es
mayor que en el país 2.
– Entonces: en el país 1, la disponibilidad de A es más
escaso que B

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

• En consecuencia el bienestar de cada país depende de
las disponibilidades de recursos, es decir de sus
dotaciones originales.
• Solamente a través de Comercio Internacional puede
existir una diferencia entre las dotaciones de bienes de
un país y su consumo.
• El comercio exterior permite a los habitantes de un país
consumir en una proporción diferente a la dotación de
bienes.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Bibliografía consultada
PULIDO GONZALEZ, Josè Alfredo; Los Primeros Recaudadores, Editorial
TAMHER C.A., 2005.
McCONNELL, Campbell R. y BRUE, Stanley L; Economía, McGraw-Hill, 1997.
SAMUELSON, Paul A. y NORDHAUS, Willliam D; Economía, McGraw-Hill,
Mé xico, 1986.
STIGLITZ, Joseph, Economía; Editorial Ariel, Barcelona, 1994.

Mauricio Parra MBA
COMERCIO INTERNACIONAL

Recuerden siempre que:

“COMPETENCIA PURA, SE REFIERE A UN NIVEL
MAYOR DE CONOCIMIENTO DEL MERCADO”.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN…

Mauricio Parra MBA

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Introducción al Comercio Internacional

  • 1. COMERCIO INTERNACIONAL INTRODUCCIÓN AL COMERCIO INTERNACIONAL Mauricio Parra MBA
  • 2. COMERCIO INTERNACIONAL Comercio Exterior o Internacional? Mauricio Parra MBA
  • 3. COMERCIO INTERNACIONAL Aspectos tanto del Comercio Exterior como Internacional, divididos en 6 grandes contextos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Aspectos Políticos y Legales Aspectos Fiscales A. Aduaneros B. Tributarios Aspectos Logísticos A. Incoterms B. Manejo, Almacenamiento y Transporte de Carga Aspectos Financieros Aspectos Comerciales Aspectos de Visión Estratégica y Operatividad Mauricio Parra MBA
  • 4. COMERCIO INTERNACIONAL Sujetos de Derecho y Operadores de Comercio -El Estado -Operador Comercial -Intermediarios Mauricio Parra MBA
  • 5. PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO EN EL FLUJO CIRCULAR COMERCIO INTERNACIONAL DE LA PRODUCCIÓN Y DEL INGRESO Recursos MERCADO DE RECURSOS Trabajo, tierra, capital, empresario Salarios, utilidades, intereses Costos Gastos Compras Productos Productos Estado EMPRESAS Impuestos netos FAMILIAS Impuestos netos Gastos Productos Ingreso Consumo MERCADO DE PRODUCTOS Bienes y servicios Mauricio Parra MBA Bienes y servicios (ADAPTADO DE MCCONNELL).
  • 7. COMERCIO INTERNACIONAL ESTADO Los elementos del Estado son: •Pueblo •Territorio •Poder Mauricio Parra MBA
  • 8. COMERCIO INTERNACIONAL LOS SUMERIOS • "Sumerio" es el nombre común dado a los antiguos habitantes del sur de la Mesopotamia por sus sucesores, los Semitas Acadios. Los sumerios se llamaban a sí mismos sag-giga, que significa literalmente "El pueblo de cabezas negras". • A fines del 4º milenio A.C. Sumer se dividió en una docena de “Ciudades Estado” independientes cuyos límites fueron definidos por medio de canales y Murallas. Mauricio Parra MBA
  • 9. COMERCIO INTERNACIONAL • LOS SUMERIOS: En la Baja Mesopotamia existían asentamientos humanos desde el NEOLÍTICO, quienes fueron las primeras organizaciones Socio-políticas, Estatales y Administrativas. Mauricio Parra MBA 9
  • 10. COMERCIO INTERNACIONAL INVENSIONES Tablilla de piedra grabada con escritura pictográfica procedente de la ciudad mesopotámica de Kish (Irak), datada en el 3500 a.C. Probablemente es el vestigio más antiguo conocido de escritura; y consta de pictogramas que representan cabezas, pies, manos, números y trillos. Mauricio Parra MBA
  • 11. COMERCIO INTERNACIONAL INVENSIONES Aritmética, Geometría, Los Sistemas de Medidas, Las Monedas, Sierras, Cuero, Cinceles, Martillos, Pinzas, Brocas, Clavos, Alfileres, Anillos, Hachas, Cuchillos, Lanzas, Flechas, Espadas, Cajas, Sillas, Botes, Armaduras, Camisas, Botas, Sandalias, Arpones, la Rueda, la Carroza, el Reloj, el Torno Alfarero y la Cerveza. El Estado, El Comercio y los Tributos. Mauricio Parra MBA
  • 12. COMERCIO INTERNACIONAL  INDUSTRIAS SUMERIAS: Agricultura, Ganadería, Guerra, Textil e Infraestructura. • Venta de Bienes Muebles y Alimentos • Prestación de Servicios. • Exportación e Importación de Bienes Muebles y Alimentos. Mauricio Parra MBA
  • 13. COMERCIO INTERNACIONAL EL ESTADO MODERNO Mauricio Parra MBA
  • 14. COMERCIO INTERNACIONAL REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA El producto de la actividad económica se distribuye entre los distintos agentes participantes, a través de diferentes tipos de remuneración: salarios, alquileres, beneficios, renta. Este reparto suele darse en forma desigual, no equitativa; esta desigualdad puede ser combatida por el Estado (aunque no desaparezca por completo) a través de diferentes medios. Mauricio Parra MBA
  • 15. COMERCIO INTERNACIONAL REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Un instrumento utilizado con este fin es el cobro de tributos a los sectores que reciben mayores ingresos, para utilizar los fondos recaudados en financiar gasto público que beneficie a los estratos de menores recursos, en servicios sociales de salud, educación, vivienda, alimentación, transferencias, seguridad social. Mauricio Parra MBA
  • 16. COMERCIO INTERNACIONAL EL PROBLEMA ECONÓMICO INESTABILIDAD EN EL MERCADO/ COMPETENCIA INPERFECTA / ECONOMÍA NO SUSTENTABLE • LIMITADOS OFERENTES (EMPRESAS)/ CAPACIDAD LIMITADA • LIMITADOS CONSUMIDORES/ CAPACIDAD LIMITADA • DESIGUAL CONOCIMIENTO DEL MERCADO • PRODUCTOS NO HOMOGENEOS • CONTROL DE ENTRADA Y SALIDA DE OFERENTES • INTERVENCION TOTAL DEL ESTADO • POCA MOVILIDAD DE FACTORES • INESTABILIDAD DE LAS VARIABLES MACRO Y MICRO ECONÓMICAS Mauricio Parra MBA
  • 17. COMERCIO INTERNACIONAL EL ESTADO INTERVENTOR •La intervención del Estado en el sistema económico se ha dado prácticamente desde la aparición en cuanto organización social máxima de éste. •En la época moderna los gobiernos han mostrado interés en intervenir sobre el proceso económico. Mauricio Parra MBA
  • 19. COMERCIO INTERNACIONAL INTERVENCIÓN • Acción amparada en la cualidad de imperio del Estado, por medio de medidas para el control (Políticas), en diferentes materias. Mauricio Parra MBA
  • 20. COMERCIO INTERNACIONAL El estado es el agente económico cuya intervención en la actividad económica es más compleja. Por una parte, el Estado acude a los mercados de factores y de bienes y servicios como oferente y como demandante. Al igual que las familias, es propietario de factores productivos que ofrece a las empresas de las que también demanda gran cantidad de bienes y servicios. A la vez es el mayor productor de bienes y servicios. Por otra parte, a diferencia de los otros agentes económicos, tiene capacidad coactiva para recaudar impuestos, tanto de las empresas como de las familias. Así mismo destinará parte de sus ingresos a realizar transferencias sin contrapartida a ciertas empresas que considere de interés social o a algunas familias mediante subsidios de desempleo, pensiones de jubilación y otras. Mauricio Parra MBA
  • 21. COMERCIO INTERNACIONAL LAISSE FAIRE (Dejar Ser) • Es la nula intervención del Estado, salvo lo estrictamente necesario en los asuntos económicos, salvados los aspectos necesarios para la subsistencias de la sociedad, como era para asegurar la paz exterior e interior y la garantía de la propiedad. (Fisiócratas). Mauricio Parra MBA
  • 22. COMERCIO INTERNACIONAL TIPOS DE INTERVENCIÓN (Políticas) • • • • • • • • • • • • Contralora Incentivadora Públicas o Privadas Nacional o Internacional Interna o Exterior Económica Laboral Social Monetaria Cambiaria Comercial Fiscal y Financiera Mauricio Parra MBA
  • 23. COMERCIO INTERNACIONAL FORMAS DE INTERVENCIÓN (EJEMPLOS DE POLÍTICAS) Mauricio Parra MBA
  • 25. COMERCIO INTERNACIONAL POLÍTICA COMERCIAL (Medidas Arancelarias y No Arancelarias) OS AD US CERT I F I CADO KI M B ERLY Reglam entos técnicos confección y calzado R E G IM E N US LE N C T si rán G A A Prohibida importación L Reservada al Ejecutivo Nacional D I C FI A D O A N RA CE MAT MD MEP Exportación Mauricio Parra MBA T RE Certificado Sanitario del País de Origen L MIBM to MSDS MILCO O O AD MARNR MA AZ OS
  • 26. COMERCIO INTERNACIONAL CAUSAS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL Mauricio Parra MBA
  • 27. COMERCIO INTERNACIONAL CAUSAS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL • A lo largo del proceso de consolidación del capitalismo, ocurrió una transición compleja y con cambios profundos: la universalización del intercambio mercantil de mercancías, tierra, trabajo y capital; la formación y organización de estos mercados necesitaban de un fuerte apuntalamiento normativo para funcionar en forma adecuada. Es así como surge la organización estatal como el centro de gravedad de la remodelación de las nuevas relaciones entre las clases y los grupos sociales. Mauricio Parra MBA
  • 28. COMERCIO INTERNACIONAL CAUSAS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL • Organización y comportamiento del mercado: El mercado desde el enfoque gubernamental, es una suma de racionalidades individuales no preocupadas por enfrentar los problemas de conjunto y de largo plazo del sistema. Desde la perspectiva del sistema privado es importante la rentabilidad, pero para el sector público, toma por objetivo el crear las condiciones que la estabilicen a través de la construcción de infraestructura básica y de la producción de bienes públicos; de ahí la necesidad del Estado. El mercado no deja de tener su carácter atomizado en la toma de decisiones, menos aún en cuando las estructuras oligopólicas son dominantes y sus decisiones no garantizan una estrategia Mauricio Parra MBA industrialización. adecuada a las necesidades de la
  • 29. COMERCIO INTERNACIONAL CAUSAS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL • Distribución de los frutos del progreso técnico: en este aspecto la necesidad del Estado es significativa si consideramos la tendencia inherente a la concentración social y territorial de la riqueza. Los mecanismos por si solos acentúan la desigualdad y por ello requieren de intervenciones normativas que contrarresten esas tendencias que pueden hacer peligrar la continuidad del desarrollo. Mauricio Parra MBA
  • 30. PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO EN EL FLUJO CIRCULAR COMERCIO INTERNACIONAL DE LA PRODUCCIÓN Y DEL INGRESO Recursos MERCADO DE RECURSOS Trabajo, tierra, capital, empresario Salarios, utilidades, intereses Costos Gastos Compras Productos Productos EMPRESAS FAMILIAS GOBIERNO Impuestos netos Impuestos netos Gastos Productos Ingreso Consumo MERCADO DE PRODUCTOS Bienes y servicios Mauricio Parra MBA Bienes y servicios (ADAPTADO DE MCCONNELL).
  • 32. COMERCIO INTERNACIONAL Los diferentes mecanismos de intervención que puede adoptar el Estado pueden agruparse en seis categorías: 1. Fijación de un marco legal; 2. Productor y comprador de bienes y servicios; 3. Fijación y recaudación de impuestos y otros tributos; 4. Estabilización de la actividad económica; 5. Redistribución de la renta; y 6. Eficiencia económica (Mochón, 1993). Mauricio Parra MBA
  • 33. COMERCIO INTERNACIONAL 1.- FIJACIÓN DE UN MARCO LEGAL: Se refiere a la potestad que tiene el Estado, administrado por los diferentes poderes públicos, de aprobar las normas que regirán el desempeño de los agentes económicos. También puede darse el caso de la desregulación (Mochón, 1993), en el sentido de que el sector estatal puede disminuir o eliminar la legislación que afecta los sectores económicos, cuando considera que su funcionamiento es aceptable, o simplemente decide no intervenir en este tipo de decisiones. Mauricio Parra MBA
  • 34. COMERCIO INTERNACIONAL 2.- PRODUCTOR (EMPRESARIO) Y COMPRADOR DE BIENES Y SERVICIOS: El Estado puede asumir funciones de empresario, cuando se dedica a satisfacer directamente algunas necesidades de la población, tales como defensa, servicios (salud, energía, transporte, acueducto, entre otros), y otros tipos de bienes públicos. Al respecto señala Mochón (1993: 65) lo siguiente: “La creciente actividad productiva del Estado, que produce, entre otros, los denominados bienes públicos (es decir, aquellos bienes que incluso aunque sean consumidos por una persona pueden ser consumidos por otras), se debe a que la sociedad ha ido encomendando al Estado cada vez más parcelas del bienestar público, a medida que al aumentar el nivel de desarrollo se generaban nuevas necesidades”. Mauricio Parra MBA
  • 35. COMERCIO INTERNACIONAL Esto demuestra que n muchos casos se trata de actividades económicas que el sector privado no estaría dispuesto a asumir, por no ofrecer rentabilidad suficiente que justifique las inversiones requeridas, o por tener que ofrecerlas con precios demasiado elevados para la población; ante esto, el Estado asume esa responsabilidad, aun cuando los ingresos generados no sean suficientes para cubrir los costos. Mauricio Parra MBA
  • 36. COMERCIO INTERNACIONAL Adicionalmente, en muchos países el sector gubernamental asume actividades empresariales que podría realizar el sector privado, bien sea por tratarse de sectores estratégicos (por ejemplo telecomunicaciones) o en el caso de industrias básicas que sirven de apoyo al resto de la actividad económica (minería, hidrocarburos, energía, banca, entre otros). En estos casos, la actividad puede realizarla el Estado en forma exclusiva (monopolios públicos), como propietario de empresas que compiten con el sector privado (empresas públicas), o como socio de organizaciones donde también participa la inversión privada (empresas mixtas). Mauricio Parra MBA
  • 37. COMERCIO INTERNACIONAL El proceso inverso es la privatización, cuando las empresas públicas son transferidas al sector privado, mediante su venta, subasta o entrega directa. Por otra parte, el sector gubernamental también actúa en los mercados como comprador de bienes y servicios, tanto para sus actividades comunes de funcionamiento administrativo, como para realizar inversiones sociales, a través de la planificación y ejecución del gasto público, establecido dentro de su presupuesto financiero. Dentro del gasto público se incluyen igualmente las erogaciones relacionadas con sueldos y salarios de los funcionarios y las transferencias (becas, ayudas sociales, etc). Mauricio Parra MBA
  • 38. COMERCIO INTERNACIONAL 3.- MANEJO PRESUPUESTARIO, FIJACIÓN Y RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS Y OTROS TRIBUTOS: •Incremento de Ingresos o Ingresos Extraordinarios Vs. Reducción del Gasto • Establecen Nuevos Tributos, o se manipulan sus elementos según el tipo. •Cambios en Criterios o Principios Fiscales Mauricio Parra MBA
  • 39. COMERCIO INTERNACIONAL 4.- ESTABILIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. POLÍTICA ECONÓMICA. La actividad económica está sujeta a fluctuaciones o variaciones, es decir, continuamente ocurren aumentos o disminuciones en sus variables más representativas: producción, empleo, nivel de precios – inflación, inversión, tipo de cambio, comercio exterior, entre otras. La política económica, la cual puede tener objetivos globales de planificación para las variables más importantes, como las ya mencionadas, o perseguir una finalidad específica en alguna de ellas (política monetaria, política financiera, política cambiaria, política laboral, política de competencia, política internacional, entre otras). Mauricio Parra MBA
  • 40. COMERCIO INTERNACIONAL Al respecto señala Mochón (1993: 69): “Para combatir las fluctuaciones cíclicas, las autoridades económicas suelen controlar los impuestos, el gasto público y la cantidad de dinero. En cualquier caso, en los últimos años han surgido serias críticas respecto a la efectividad de la política económica como instrumento para estabilizar la actividad económica”. Mauricio Parra MBA
  • 41. COMERCIO INTERNACIONAL EFICIENCIA ECONÓMICA El concepto de eficiencia en la actividad económica se relaciona con la obtención de la mayor cantidad y calidad de productos al menor costo posible, o con la mejor utilización de los insumos disponibles. Si los mecanismos del mercado resultan ineficientes en la asignación de recursos y producción de bienes y servicios, puede justificarse la participación del Estado al intentar superar las deficiencias que se presenten (su participación en este caso puede materializarse a través de los mecanismos ya explicados: regulación legal, rol de empresario, etc). Mauricio Parra MBA
  • 42. COMERCIO INTERNACIONAL DEFICIENCIAS Y FALLAS DEL MERCADO Mauricio Parra MBA
  • 43. COMERCIO INTERNACIONAL ENTRE ERRORES Y HORRORES •Sentir que nuestra experiencia es suficientemente profunda y que es la mejor. •Pensar que el “qué sabemos” y el “cómo lo sabemos” no admiten cambios, que ya lo hemos experimentado todo y ya tenemos nuestro “manual” especializado. •No estar motivados para intentar nuevas fórmulas. •No escuchar a nuestros compañeros cuando nos piden hablar de otros temas o de sus problemas intelectuales y emocionales, que pueden darnos la clave para percibir sus necesidades de innovar nuestro entorno laboral. Mauricio Parra MBA
  • 44. COMERCIO INTERNACIONAL LAS DEFICIENCIAS O FALLAS DEL MERCADO -Existe competencia imperfecta en el mercado, especialmente en los casos de oligopolio y monopolio. Por tratarse de mercados concentrados en pocas manos, existe la posibilidad de que se descuiden los costos, no se logre la mejor asignación de los recursos y se afecte negativamente a los consumidores con altos precios y baja calidad. - Existen bienes públicos, que no pueden ser producidos con fines de lucro y no son de interés para el sector privado, pero representan altos beneficios para la sociedad. (acueductos, carreteras, parques, defensa) Mauricio Parra MBA
  • 45. COMERCIO INTERNACIONAL LAS DEFICIENCIAS O FALLAS DEL MERCADO - Presencia de externalidades en el entorno social de las empresas. Las externalidades son efectos colaterales que produce una actividad humana, políticas, leyes, entre otras variables; sin que ésta sea considerada en el precio de los productos o en el mercado. Estos efectos pueden ser negativos (contaminación ambiental, deterioro de vías de comunicación, economía informal), pero también pueden presentarse consecuencias positivas (cultivos agrícolas que embellecen una región), también aquellas que se impulsan a través de una norma (ej. Un Incremento de sueldo). Mauricio Parra MBA
  • 46. COMERCIO INTERNACIONAL FALLAS DEL MERCADO PAPEL DEL ESTADO EJEMPLOS DE INTERVENCIÓN Ineficiencias Monopolios Intervención Leyes regulaciones, pública. antimonopolios, propiedad Externalidades Intervención Regulaciones, Impuestos. Bines Públicos Producción Defensa Nacional, Educación, Salud, Carreteras. Desigualdades En el Ingreso Redistribución Intervención Impuestos Progresivos. Subsidio a los Pobres. Precios y salarios Mínimos. Problemas Macroeconómicos Inflación y Desempleo Lento Crecimiento Mauricio Parra MBA Económico Programas de Estabilización Estímulo al Crecimiento Política Monetaria, Cambiaria. Fiscal y Inversión en Educación, Bajas tasa de Interés.
  • 47. COMERCIO INTERNACIONAL EFECTOS DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO Mauricio Parra MBA
  • 48. COMERCIO INTERNACIONAL LA INTERVENCIÓN Y SUS EFECTOS SEGÚN KEYNES Podemos concluir que ( según Keynes) para lograr el retorno del equilibrio y mantener una plena ocupación, es necesaria la intervención del Estado, ya que es éste quien puede mantener el nivel del gasto y de la inversión, ya sea controlando las tasas de interés mediante una adecuada política monetaria y crediticia y, ejercitando un control en los tipos de inversión. De este modo el Estado puede intervenir sobre la propensión al consumo aumentando el poder de compra de los sectores más pobres, a través de pensiones y subsidios, o bien, a través de una política impositiva que favorezca los ingresos mínimos. Keynes sintetiza en dos problemas fundamentales que las economías deben resolver: Mauricio Parra MBA
  • 49. COMERCIO INTERNACIONAL EFECTOS DE LAS INTERVENCIONES DEL ESTADO Estimular la inversión y recobrar el equilibrio entre el ahorro e inversión, asegurando la plena utilización de los factores productivos. Sostenimiento de los niveles de precios, para asegurar la rentabilidad a los sectores y empresas en crisis. Sostenimiento de los niveles de consumo de los productos finales que constituyen parte preponderante de la demanda efectiva. Reducción de los costos de producción, ya sea por medio de la fijación de salarios, de insumos subsidiados o de establecimiento de créditos blandos, de modo de elevar las tasas de ganancias en aquellos sectores deprimidos que no respondan a las señales del mercado eficientemente. Mauricio Parra MBA
  • 50. COMERCIO INTERNACIONAL Estimular las exportaciones de bienes y de capitales. En cuanto a la intervención directa, ésta asume una serie de formas entre las cuales se destacan las siguientes acciones: Producción de bienes y servicios. Divididas de acuerdo a su naturaleza difícilmente pueden realizar los particulares las cuales han sido encomendadas la Estado, y las que se realizan en forma alternativa o paralela al sector privado. Acciones de Acumulación. Originadas mediante la inversión productiva directa del sector público, o través de acciones de inversión en infraestructura destinadas a facilitar el desarrollo de las actividades privadas, las que constituyen economías externas. Mauricio Parra MBA
  • 51. COMERCIO INTERNACIONAL Acciones de Financiamiento. Se dividen en aquéllas actividades destinadas a asegurar los recursos que el Estado requiere para su actividad como productor, o las acciones que buscan mejorar las condiciones de crédito a los agentes privados, a fin de estimular la inversión en los sectores señalados como prioritarios Mauricio Parra MBA
  • 52. COMERCIO INTERNACIONAL LO IDEAL SIN PROBLEMA ECONÓMICO LIBRE MERCADO/ SUSTENTABLE COMPETENCIA PERFECTA/ ECONOMÍA ILIMITADOS OFERENTES (EMPRESAS)/ CAPACIDAD LIMITADA ILIMITADOS CONSUMIDORES/ CAPACIDAD LIMITADA IGUAL CONOCIMIENTO DEL MERCADO PRODUCTO HOMOGENEO LIBRE ENTRADA Y SALIDA DE OFERENTES NO INTERVENCION DEL ESTADO LIBRE MOVILIDAD DE FACTORES Mauricio Parra MBA
  • 54. COMERCIO INTERNACIONAL Adam Smith. “Ventaja Absoluta” • Establecía que cada país debe especializarse en la producción de aquellos bienes en los que cuenta con costos internos de producción absolutamente menores. (Medidos en unidades de trabajo). • Los países se beneficiarían del comercio internacional por la posibilidad mutua de un mayor consumo de bienes y por el ahorro de unidades de trabajo. Mauricio Parra MBA
  • 55. COMERCIO INTERNACIONAL David Ricardo. “Ventajas Comparativas” • El comercio exterior sería posible aún cuando tuviera una desventaja absoluta en la producción de todos los bienes respecto de otro país, ya que a este último le resultaría beneficioso especializarse solo en la producción de aquellos en los que contase además con ventajas comparativas o relativas y adquirir al primero aquellos en los que tuviese una desventaja comparativa. Mauricio Parra MBA
  • 56. COMERCIO INTERNACIONAL Ventajas absolutas y relativas País Artículo A Uds. X Hora Artículo B Uds. X Hora Total Panamá 1 hora 1000 5 horas Artículos = 1000 horas 1000 6000 Horas Artículos = 5000 horas USA 2 horas 1000 3 horas Artículos = 2000 horas 1000 5000 Horas Artículos = 3000 horas Sin Intercambio Comercial Internacional Mauricio Parra MBA
  • 57. COMERCIO INTERNACIONAL Ventajas absolutas y relativas País Artículo A Uds. X Hora Artículo B Uds. X Hora Total Panamá 1 hora 1000 5 horas Artículos = 1000 horas 1000 6000 Horas Artículos = 5000 horas USA 2 horas 1000 3 horas Artículos = 2000 horas 1000 5000 Horas Artículos = 3000 horas Con Intercambio Comercial Internacional Mauricio Parra MBA
  • 58. COMERCIO INTERNACIONAL Ventajas absolutas y relativas País Artículo A Uds. X Hora USA 1 hora Panamá COMPRA EL ARTÍCULO A EN USA Y LO IMPORTA 2000 5 horas Artículos = 2000 horas Con Intercambio Comercial Internacional Mauricio Parra MBA Artículo B 3 horas Uds. X Hora Total 800 6000 Artículos = Horas 4000 horas 1666 5000 Artículos = Horas 5000 horas
  • 59. COMERCIO INTERNACIONAL Gottfried Haberler (costos de oportunidad) • Mejoró la teoría de la “Ventaja Comparativa” en términos de “Costos de Oportunidad” (producción alternativa a la que se ha de renunciar para permitir la producción del artículo en cuestión). • Lideró así la teoría del restrictivo accionar del valor-trabajo, abriendo la posibilidad de sustitución entre los factores de la producción. Mauricio Parra MBA
  • 60. COMERCIO INTERNACIONAL Beneficios del Comercio Internacional 1. 2. 3. 4. Supuestos Punto de partida: Sin comercio Precios en la situación pre-comercio Equilibrio sin comercio Mauricio Parra MBA
  • 61. COMERCIO INTERNACIONAL Precios internos: Sin Comercio Internacional • El precio relativo de A en términos de B será inversamente proporcional a su disponibilidad relativa. Es decir a mayor disponibilidad de A menor será su precio y viceversa. + Disponibilidad - precio - Disponibilidad + precio Mauricio Parra MBA
  • 62. COMERCIO INTERNACIONAL • Si los dos países tienen la misma curva de indiferencia, es decir las mismas preferencias, el precio relativo de A (Pa/Pb mayor) será mayor en aquel país en que sea relativamente más escaso. (QA/AB menor) Mauricio Parra MBA
  • 63. COMERCIO INTERNACIONAL • Si los dos países están dotados idénticamente en términos relativos (es decir Q1A / Q1B = Q2A / Q2B, entonces en aquel país en que la demanda por el bien A en relación a B sean mayores, mayor será el precio relativo de A ( Pa/Pb). Sí demana A > demanda de B ====> Pa + Mauricio Parra MBA
  • 64. COMERCIO INTERNACIONAL Antes de comercio entre países los precios no tiene por que ser iguales. El precio se desprende de las dotaciones o disponibilidades del bien Px = f(disponibilidad) En términos físicos la disponibilidad de un bien puede ser baja, pero la demanda puede ser reducida por lo tanto el precio sería bajo. En consecuencia el precio de un bien estará determinada por su disponibilidad y su demanda Px = f(disponibilidad, demanda) Mauricio Parra MBA
  • 65. COMERCIO INTERNACIONAL Bienes relativamente abundantes, es decir que su disponibilidad es mayor a su demanda tendrán precios relativamente bajos Por el contrario, los bienes relativamente escasos, es decir que su disponibilidad es menor a su demanda tendrán precios relativamente más altos. QB. Abundante -- Px bajos QB. Escasos -- Px altos En resumen los precios relativos pre-comercio señalan la escasez o abundancia relativa de los bienes. Mauricio Parra MBA
  • 66. COMERCIO INTERNACIONAL • Las preferencias de consumir A o B están determinadas por la recta de presupuesto • Ejemplo : – Un unidad de A en el país 1 compra más que en país 2. En otras palabras el precio de A en el país 1 es mayor que en el país 2. – Entonces: en el país 1, la disponibilidad de A es más escaso que B Mauricio Parra MBA
  • 67. COMERCIO INTERNACIONAL • En consecuencia el bienestar de cada país depende de las disponibilidades de recursos, es decir de sus dotaciones originales. • Solamente a través de Comercio Internacional puede existir una diferencia entre las dotaciones de bienes de un país y su consumo. • El comercio exterior permite a los habitantes de un país consumir en una proporción diferente a la dotación de bienes. Mauricio Parra MBA
  • 68. COMERCIO INTERNACIONAL Bibliografía consultada PULIDO GONZALEZ, Josè Alfredo; Los Primeros Recaudadores, Editorial TAMHER C.A., 2005. McCONNELL, Campbell R. y BRUE, Stanley L; Economía, McGraw-Hill, 1997. SAMUELSON, Paul A. y NORDHAUS, Willliam D; Economía, McGraw-Hill, Mé xico, 1986. STIGLITZ, Joseph, Economía; Editorial Ariel, Barcelona, 1994. Mauricio Parra MBA
  • 69. COMERCIO INTERNACIONAL Recuerden siempre que: “COMPETENCIA PURA, SE REFIERE A UN NIVEL MAYOR DE CONOCIMIENTO DEL MERCADO”. GRACIAS POR SU ATENCIÓN… Mauricio Parra MBA