Este documento adopta una política pública de discapacidad para el municipio de Cocorná, Antioquia. Establece principios como la no discriminación, participación e inclusión, y respeto por la diversidad. Detalla derechos como igualdad ante la ley, educación, empleo y vivienda. Define líneas estratégicas de promoción, equiparación de oportunidades y habilitación/rehabilitación. Designa al Comité Municipal de Discapacidad y a la Secretaría de Salud y Bienestar Social como responsables de su implementación

1. ACUERDO No. 04
Agosto 31 de 2011
POR EL CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBLICA DE DISCAPACIDAD
PARA EL MUNICIPIO DE COCORNA ANTIOQUIA
EL HONORABLE CONCEJO DEL MUNICIPIO DE COCORNA ANTIOQUIA.
En uso de sus atribuciones constitucionales legales en especial las conferidas en
los artículos 313 en la constitución política, la ley 136 de 1994 y los artículos 13,
68, 42, 47 y 54 de la constitución nacional y la leyes 100 de 1993, 82 de 1982,12
de 1987, 82 de 1998, 60 de 1993, 105 de 1993, 104 del 1993, 115 de 1994, 181
de 1995, 324 de 1996, 368 de 1996, 361 de 1997, 397 de 1997, 715 de 2001, 762
de 2002, 982 de 2005, 1098 de 2006, 1145 de 2007, 1275 de 2009, Ley 181 de
1995, Ley 1346 del 31 de julio de 2001 por medio de la cual se aprueba “LA
CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD” adoptada por la asamblea general de las naciones unidas el 13
de Diciembre de 2006, Ley 1151 de 2007, Ley 1306 de 3206 de 2009, documento
CONPES 80 de 2004, Decretos 2681 de 1993, 2082 de 1996, 1660 de 2003 del
ministerio de transporte, 366 de 2009, 287 de 2009 y Decreto 1538 de 2005.
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO: adóptese la política pública para la población en situación
de discapacidad en el municipio de Cocorná- Antioquia, que tiene como finalidad
garantizar los derechos de la población en condición de discapacidad y promover
procesos orientados a la transformación de una cultura ciudadana que reconozca
la discapacidad como una condición humana, fomente la inclusión, la
participación, el ejercicio de los deberes y derechos y contribuya a la construcción
de un municipio viable, incluyente y participativo.

2. ARTICULO SEGUNDO: La política pública de discapacidad en el municipio de
Cocorná acoge como principios generales los establecidos en la convención sobre
los derechos de las personas en situación de discapacidad, adoptados por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006, y
ratificados por Colombia mediante ley 1346 de 2009, los principios serán:
a. El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la
libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las
personas;
b. La no discriminación;
c. La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
d. El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con
discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas;
e. La igualdad de oportunidades;
f. La accesibilidad;
g. La igualdad entre el hombre y la mujer;
h. El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
ARTÍCULO TERCERO: DERECHOS: El propósito de la presente política es
promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales para todas las personas
en situación de discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.
a. Derecho a la igualdad ante la ley sin discriminación.
b. Derecho a la vida, la libertad, y la seguridad de la persona.

3. c. Igual reconocimiento como persona ante la ley e igual capacidad jurídica y
nacionalidad.
d. Derecho al trabajo.
e. Derecho a un nivel de vida adecuado.
f. Derecho a participar en la vida política y pública.
g. Derecho a participar en la vida cultural, la recreación y al deporte.
h. Derecho a vivir en comunidad.
i. Libertad de expresión y de opinión.
j. Respeto de la privacidad.
k. Respeto del hogar y la familia.
l. Derecho a la educación.
m. Derecho a gozar de salud Integral.
n. Derecho a la información.
ARTICULO CUARTO: La política pública de discapacidad en el Municipio de
Cocorná se orientara por los siguientes componentes y líneas estratégicas:
 PROMOCION Y PREVENCION.
 EQUIPARACIÒN DE OPORTUNIDADES.
 HABILITACIÓN Y REHABILITACIÓN.

4. 1. PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN: Incluyendo todas las acciones orientadas a
generar estilos de vida saludables y protectores frente al riesgo de adquirir una
condición de discapacidad. Se dirige a la población en general a través del uso de
mecanismos de intervención, control de factores de riesgo, fomento del auto
cuidado, canales y estrategias para la transformación cultural en los espacios
ambientales y de relación personal donde se realizan actividades cotidianas. Este
componente abarca:
1.1 Identificación y prevención de factores de riesgo.
1.1.1 Prevención primaria: Corresponde a las acciones dirigidas a evitar
eventos que puedan generar situaciones de discapacidad,
incluyendo la detección temprana de la misma.
1.1.2 Prevención secundaria: corresponde a acciones orientadas a
disminuir o mitigar las complicaciones generadas a partir de una
situación adversa a la salud, como el acceso oportuno y la detección
temprana, y a la atención en los servicios específicos.
1.2 Promoción de condiciones y comportamientos saludables. Hace referencia
a la generación de estrategias que apuntan al desarrollo social, que
promueva la salud, a través de la identificación de factores protectores, la
creación de entornos saludables y la creación de conciencia en la población
de que la calidad de vida depende de las acciones que ellos y ellas hagan o
dejen de hacer. Las estrategias de promoción se dirigen principalmente en
educación, en salud y fortalecimiento del tejido.
2. EQUIPARACIÒN DE OPORTUNIDADES: Se orienta a construir las acciones
necesarias para que las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores
hagan uso de sus derechos y deberes en pro del desarrollo de las capacidades
humanas, sociales, culturales, y productivas, esta línea estratégica abarca los
siguientes componentes que hacen parte integral del presente Acuerdo:

5. a. Inclusión Educativa: Velar por el cumplimiento del principio a la igualdad
de oportunidades en las instituciones de servicio educativo, que facilite el
acceso, permanencia y promoción con calidad (flexibilización curricular,
apoyos técnicos y pedagógicos) de los niños, niñas, jóvenes y adultos en
situación de discapacidad, en los programas de educación formal desde la
etapa inicial hasta la educación superior, así mismo en los programas
educación para el trabajo y el desarrollo humano.
b. Productividad y Empleo: El Municipio de Cocorná incentivará a las
nuevas empresas y mercados que se asienten en el municipio para que
dispongan de un 10% total de los puestos de trabajo para que contraten
laboralmente personas en situación de discapacidad. Así mismo las
entidades públicas del orden Municipal en su planta de cargos o de
contratistas de prestación de servicios, incluirá como mínimo el 10% de
personas en situación de discapacidad. Se incentivara tributariamente
aquellas personas naturales o jurídicas que vinculen a personas en
situación de discapacidad.
Parágrafo: La administración municipal por cada periodo debe presentar y
gestionar como mínimo 2 proyectos de desarrollo exclusivos para la
población en situación de discapacidad, orientados hacia el desarrollo de
sus potencialidades y el sustento económico y social de los mismos.
c. Vivienda: El municipio de Cocorná priorizará los núcleos familiares que
tengan personas en situación de Discapacidad y cumplan con los requisitos
para el otorgamiento de subsidios de vivienda y mejoramiento.
d. Inclusión social: Incluye eliminación de toda forma de exclusión y
discriminación hacia las personas en situación de discapacidad, por parte
de las organizaciones sociales y de la ciudadanía; formación ciudadana,
participación en la vida política y publica, participación en la vida cultural,
las actividades recreativas, el esparcimiento, el deporte y fortalecimiento
institucional.

6. e. Accesibilidad: El municipio de Cocorná acogiéndose a la convención
sobre derechos de las personas en situación de discapacidad, y dando
cumplimiento a ley 361 de 1997, no permitirá el desarrollo urbanístico de la
cuidad si no contemplan las normas de accesibilidad establecidas a nivel
nacional, departamental y municipal. El municipio determinará lo dispuesto
a partir de la aprobación del EOT para que se eliminen barreras existentes
en los edificios, las vías públicas y el transporte y otras instalaciones
exteriores e interiores tanto púbicas como privadas.
3. HABILITACION Y REHABILITACION: Este componente centra sus acciones
en la persona con discapacidad congénita o adquirida a lo largo de su ciclo de
vida. Orienta sus procesos para la reformulación de los planes y proyectos de
vida, afianzan las habilidades y destrezas, recupera o readapta el funcionamiento
de las estructuras corporales y compensa la deficiencia y la discapacidad. En otras
palabras corresponde a las intervenciones específicas para el desarrollo de las
capacidades de las personas y sus familias de acuerdo con las consecuencias
derivadas de la presencia de deficiencias y discapacidad en su ámbito cotidiano.
Dichas intervenciones están orientadas a favorecer oportunidades y experiencias
que les permitan el máximo de autonomía personal en su integración familiar,
productiva y social.
ARTICULO QUINTO: Los responsables de la adopción de la política pública
serán:
a). Comité Municipal de discapacidad: Funcionará de acuerdo a los
lineamientos establecidos en el Sistema Nacional de discapacidad, será un
mecanismo de coordinación de los diferentes actores que intervienen directa o
indirectamente con esta población, con el fin de buscar una mayor eficiencia en la
ejecución de las acciones y un mejoramiento del bienestar de la población,
concentrando los esfuerzos alrededor de un mismo objetivo, articulando las
iniciativas dispersas, optimizando los recursos existentes, organizando la oferta de
programas y servicios y asegurando la conclusión de esfuerzos ya iniciados.

7. El comité además mantendrá discusiones en torno a la política pública en
discapacidad para el municipio de Cocorná; convocará nuevos actores, será el
responsable de sostener el tema de discapacidad en la agenda social, pública y
gubernamental y monitoreara la ejecución presupuestal de los planes, programas
y proyectos.
El comité Municipal estará liderado por la secretaria de salud y bienestar social y
será revisado a la luz de la presente política publica.
b). Coordinación de la política pública: La secretaria de salud y bienestar social
será la responsable de liderar el seguimiento al presente acuerdo, con un trabajo
participativo interinstitucional, intersectorial y comunitario.
La implementación será responsabilidad de cada entidad según su competencia,
que se expresara en el plan municipal de discapacidad.
c). Plan Municipal de discapacidad: En el marco de la presente política pública,
y dentro de los ocho (8) meses siguientes a la sanción del presente acuerdo, la
secretaria de salud y bienestar social diseñará de manera participativa y con una
visión de ocho (8) años el plan municipal de discapacidad, con sus objetivos,
componentes, líneas estratégicas, actuaciones, responsables, recursos, metas e
indicadores para su implementación y cofinanciación, el cual deberá ser
presentado al comité municipal de discapacidad en pleno para su revisión y ajuste
cada año. Al término de los ocho (8) años se evaluará para adecuar, validar,
reformar, o prorrogar en los casos que sea necesario.
Los planes de desarrollo y de acción anuales del Municipio de Cocorná se
articularán al plan Municipal de discapacidad.
Los planes de desarrollo deberán incluir los recursos de manera visible para el
cumplimiento del presente acuerdo.