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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR 
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO 
“SANTIAGO MARIÑO” 
ESCUELA: INGENIERÍA INDUSTRIAL (45-S) 
MATERIA: GERENCIA INDUSTRIAL 
Integrantes: 
Delgado Oriana 
Marcano Legna
Puerto Ordaz; Noviembre del 2014 
INDICE 
Pág. 
Introducción…………………………………………………………………………………………… 03 
La Planificación………………………………..…………………………………………….…….. 04 
La Planificación como proceso de administración ……………………….……… 05 
Importancia……………………………..…………………………………………….……………… 05 
Principios...…………………………………………………………………………………………… 06 
Premisas.………………………………………………………………………………………………. 07 
Restricciones…………………………………………………………………………………………. 09 
Presupuestos…………………………………………………………………………………………. 10 
Políticas…………………………………………………………………………………………………. 11 
Tipos de Planes……………………………………………………………………………………… 11 
Toma de Decisiones …………………………………………………………………………….. 12 
Conclusiones…………………………………………………………………………………………. 15 
INTRODUCCIÓN 
2
La planificación es necesaria en todos los ámbitos de la vida humana: lo 
personal, lo laboral, lo social, y en todo tipo de organización. Las propuestas 
de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de decisiones con 
la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una estrategia 
de planificación debe tener en consideración la situación presente y todos 
aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para 
lograr ese fin. La planificación es muy importante ya que es esencial para el 
adecuado funcionamiento de cualquier grupo social, ya que a través de ella se 
prevén las contingencias y los cambios que pueda deparar el futuro, 
estableciendo las medidas necesarias para afrontarlas, por otra parte el 
reconocer hacia donde se dirige la acción permite encaminar y aprovechar los 
esfuerzos. 
Entre los temas a presentar se encuentra las premisas y restricciones, políticas 
y presupuestos, tipos de planes y toma de decisiones los cuales se presentan a 
continuación. 
1.- PLANIFICACIÓN E IMPORTANCIA 
3
Planificación: 
Hoy en día se ha generalizado el concepto de planificación como un proceso 
tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en práctica de una política. 
Algunos estudiosos del tema, la definen como: 
“Es un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones entorno al 
mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más 
deseable, mediante la distribución de recursos entre fines múltiples, 
cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización de costos, la 
maximización de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinámicos entre 
las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven 
afectados por el uso que de ellos se haga”. (Castellano, 1998) 
“El poder de predecir el futuro y llevar a cabo las acciones correspondientes”. 
(Henry Fayol). 
“La planificación… se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de 
decidir… antes de que se requiera la acción”. (Ackoff, 1981) 
"Es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, 
teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que 
pueden influir en el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982) 
Finalmente, se concluye que “la planificación es un proceso para la toma de 
decisiones que nos lleva a prever el futuro de cualquier organización, usando 
los recursos necesarios tanto humanos como materiales para el logro de los 
objetivos que se desean alcanzar de una manera más eficiente y 
económicamente posible”. (Molina, Morales y Bonilla; 2006). 
La planeación como parte del proceso de administración 
La planeación es la primera y más importante actividad de la administración, 
ya que es preciso fijar la dirección que habrá de tomar la empresa, 
4
los objetivos de la misma y los medios para lograrlo, además nos permite 
diseñar para un mañana incierto con alguna certeza de que se habrían de 
cumplir los objetivos de la empresa (Scanlan, 1990). 
Siempre que haya que cumplir un objetivo o una meta existirá la oportunidad 
de ejercer la planificación, esta puede describirse como el proceso reflexivo 
durante el cual se elige la alternativa que servirá para alcanzar mejor los 
objetivos de la empresa. Es lógico pensar que cuanto mejor sea la planificación 
mas adecuadas serán las acciones subsecuentes. 
Importancia 
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y 
acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con 
algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la 
organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos. 
Realizar un buen planeamiento se ha visto favorecido por el desarrollo de 
la informática que ha optimizado la capacidad para generar, almacenar, 
procesar y transportar información. Sin embargo la tecnología por sí sola no es 
suficiente: quienes integran las organizaciones deben saber utilizarla. Se ha 
demostrado que si los gerentes definen eficientemente la misión de su 
organización estarán en mejores condiciones de dar dirección y orientación a 
sus actividades. Las organizaciones funcionan mejor gracias a ello y se tornan 
más sensibles ante un ambiente de constante cambio. 
Por otra parte, la plantación es una herramienta de posicionamiento anticipado 
que permite a la organización saber las amenazas y oportunidades para 
ganar clientes, posicionar, lanzar y/o retirar productos, en síntesis anticiparse 
y adecuarse a los cambios del mercado y de la sociedad. 
5
También es importante ya que la calidad de un trabajo de planificación no se 
mide por la capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el 
cuestionamiento de los modelos mentales y la transformación de las personas 
implicadas, el desarrollo de sus habilidades para la coordinación y la 
concertación de estrategias y el estímulo a la instrucción y 
los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una acción 
eficaz, en beneficio de los hombres del mañana. 
Principios de planificación: 
Cada etapa del proceso administrativo se rige por principios, cuya aplicación es 
indispensable para el logro de una administración racional, para planear 
eficientemente es necesario tomar en cuenta los siguientes principios: 
· Factibilidad: Lo que se planee debe ser realizable; no se deben elaborar 
planes demasiado optimistas y ambiciosos imposibles de lograr; la 
planificación debe adaptarse a la realidad y condiciones del medio 
ambiente. 
· Objetividad: Al planificar es necesario basarse en hechos reales, 
razonamientos precisos y exactos. 
· Flexibilidad: Al elaborar un plan es necesario establecer márgenes de 
holgura, que permitan afrontar situaciones imprevistas, y que 
proporcionen nuevos cursos de acción que se ajusten fácilmente a la 
situación. 
· Unidad: Todos los planes específicos de la empresa deben integrarse a un 
plan general y dirigirlos al logro de los propósitos y objetivos de la 
empresa. 
· Del cambio de estrategias: Cuando un plan se extiende con relación al 
tiempo (largo plazo) será necesario rehacerlo completamente, lo cual no 
quiere decir que se abandonen los propósitos, sino que la empresa debe 
modificar los cursos de acción (estrategias) igualmente las políticas, 
programas, procedimientos y presupuestos para lograrlo. 
6
2.- PREMISAS Y RESTRICCIONES 
Premisas 
Las premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquellas 
circunstancias o condiciones futuras que afectarán el curso en que va a 
desarrollarse el plan. Se establecen al inicio del proceso de planeación, aunque 
también pueden ser desarrolladas a lo largo del mismo. Al establecerse es 
necesario determinar aquellas que sean realistas o aplicables, las que deben 
estudiarse a profundidad y los recursos que deben incluirse en su definición. 
Por lo tanto, la planeación requiere de un amplio conocimiento de las 
condiciones tanto internas como externas de la empresa que puedan influir en 
su marcha normal, son estas las premisas cuyo establecimiento y 
consideración, resulta vital en todo plan. 
Externas 
Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa, pero que puede 
tener efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades y que, por lo mismo, 
deben tomarse en cuenta al planear. Las premisas externas pueden ser: 
De carácter Político: 
· Estabilidad política del país. 
· Sistemas de gobierno. 
· Intervención estatal en los negocios. 
· Restricciones a la importación y exportación. 
De carácter Legal 
· Tendencias fiscales: 
7
Impuestos sobre ciertos artículos o servicios. 
Forma de pago de impuestos. 
Impuestos sobre utilidades. 
· Tendencias en la legislación: 
Laboral. 
Mejora del ambiente. 
Descentralización de empresas en las zonas urbanas. 
Económicas 
· Deuda pública. 
· Nivel de salarios. 
· Poder adquisitivo de la población. 
Sociales 
· Crecimiento y distribución demográfica. 
· Movilidad de la población. 
· Empleo y desempleo.. 
Internas 
Cuándo se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de los 
propósitos. Algunas de ellas son: variaciones en el capital, ausentismo, 
rotación de personal, accidentes, siniestros, innovaciones, reacciones del 
personal, los puntos débiles y fuertes de los altos ejecutivos, de aquellos que 
los controlan (accionistas) y, a menudo, de los subordinados. Accidentes, 
Robos, Incendios, Fallecimientos, Secuestros, Huelga. 
Restricciones 
8
· La desvinculación de la planeación con la realidad social, es decir, se 
planea sin pensar en que la formación social que se da está estructurada 
por una base económica en donde se conforman las clases sociales, en 
donde se da la lucha de clases y una superestructura que influye 
dialécticamente a la estructura. 
· Su carácter indicativo que se desliga del proceso de toma de decisiones 
para hacer de un plan, un estudio sobre la institución prevaleciendo los 
criterios políticos de negociación por encima de lo planeado, con lo cual el 
plan se convierte en un discurso al que se le interpone un abismo con la 
operación; esto influye en el ánimo de la comunidad para que los planes 
pierdan credibilidad y con esto la falta de participación de las 
comunidades institucionales en el proceso de planeación de su propia 
organización, lo que hace que la planeación se realice en forma 
tecnocrática solo el seno de la instancia que realiza la función. 
· Algunos rechazan la planificación por considerarla demasiado complicada 
de tiempo. 
· El abuso de ciertos modelos matemáticos en planificación que degenera en 
una falsa imagen de la respetabilidad de los resultados y en un cierto 
fetichismo hacia los instrumentos, independientemente de la calidad de 
los resultados. Para quien la planificación debe ceñirse estrictamente a los 
requerimientos de su modelo y, si la realidad no responde a ellos, es la 
realidad la que tiene problemas. 
· La falta de confianza en la calidad de la información puede llegar a ser 
patológica; especialmente en algunos profesionales de la estadística, 
demasiado preocupados a veces por los valores numéricos de este o 
aquel coeficiente y menos por lo que la experiencia y el buen juicio puede 
aportar. 
9
· Un análisis subjetivo de las causas determinantes de la realidad 
considerada, teñido por la pasión, la ignorancia o los intereses, conduciría 
a conclusiones erradas y a decisiones incapaces de alcanzar los objetivos. 
· La participación efectiva en planificación sigue siendo un reto que se 
puede enfrentar hoy día. 
· La planificación es aplicable para cualquier sentido o propósito, para bien o 
para mal. Por tanto, el planificador que enfrenta un determinado 
problema, lo hace aceptando implícita o explícitamente, sus propios 
valores, los de la sociedad en que habita, los de sus superiores o los de 
sus clientes y, por lo tanto, incurre en responsabilidades morales y 
sociales al compartir y promover esos valores. 
3.- PRESUPUESTOS Y POLITICAS 
Presupuestos 
Es una declaración de los resultados esperados, expresados en términos 
numéricos. Se puede considerar como un programa llevado a números. El 
presupuesto se puede expresar en términos financieros o en términos de horas 
de trabajo, unidades de producto, horas-máquina, o cualquier otro término 
medible numéricamente. El presupuesto es necesario para el control pero no 
puede servir como estándar de control sensible a menos que refleje los planes. 
Por lo general un presupuesto pone en práctica un programa pero puede ser en 
sí mismo un programa. La preparación de un presupuesto depende de la 
planeación, el presupuesto es el instrumento de planeación fundamental de 
muchas compañías y las obliga a realizar por anticipado una recopilación 
numérica del flujo de efectivo, gastos e ingresos, desembolsos de capital, 
utilización del trabajo o de horas máquina esperada. Una de las principales 
10
ventajas de la elaboración de presupuestos es que obliga a los directivos a 
planear. 
Políticas 
Son también planes en el sentido de que son enunciados generales o maneras 
de entender que guían o canalizan el pensamiento o la acción en la toma de 
decisiones, éstas delimitan el área dentro de la cual una decisión ha de ser 
tomada y aseguran que esté de acuerdo y contribuya a los objetivos. Son 
declaraciones o interpretaciones generales que guían o encauzan el 
pensamiento en la toma de decisiones. Las políticas definen un área dentro de 
la cual se va a tomar una decisión y aseguran que ésta sea consistente con un 
objetivo y contribuya al logro del mismo. Las políticas ayudan a decidir temas 
antes de que se conviertan en problemas, hacen que sea innecesario analizar 
la misma situación cada vez que se presenta y unifican otros planes, con lo 
que permiten a los gerentes delegar autoridad y mantener control sobre lo que 
hacen sus subordinados. 
4.- TIPOS DE PLANES 
· Propósitos o misiones: 
Se identifica la función o tarea básica de la institución, en todo sistema social 
las empresas tienen una función o tarea básica que la sociedad les asigna. 
· Objetivos o metas: 
Fines que se persiguen por medio de una actividad de cierta índole. Son un 
plan a seguir, tienen que ser cuantificables y alcanzables, representa el punto 
final de la planeación, comparo lo que planeé con los resultados. 
· Estrategias: 
Se refieren a la determinación de objetivos básicos a largo plazo de una 
empresa y la adopción de los cursos de acción y la asignación de recursos 
necesarios para su cumplimiento. 
11
· Procedimientos: 
Son planes por medio de los cuales se establece un método para el manejo de 
actividades futuras, el cual lleva una secuencia cronológica detallando la 
manera que deben realizarse las actividades para cumplir un objetivo. 
· Reglas: 
Son planes simples que son obligatorios y son puestas por los administradores. 
Los trabajadores deben sujetarse a las mismas. 
Las reglas son acciones u omisiones específicas que no están sujetas al 
empleado sino el empleado a ellas., por lo general son planes simples. Las 
reglas reflejan decisiones administrativas. 
· Programas: 
Conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, pasos a seguir, 
asignaciones, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a 
cabo un curso de acción dado. Habitualmente se apoya en los presupuestos, un 
programa prioritario podrá requerir de muchos programas de apoyo, podrá ser 
de suma importancia o simples y cotidianos. Todo programa requiere de 
coordinación y oportunidad. 
5.- TOMA DE DECISIONES 
La Toma de Decisiones según Kreitner y Kinicki (1996) indican que no es más 
que un medio para lograr un fin, implica identificar y elegir soluciones 
contundentes al resultado final deseado. La Toma de Decisiones a nivel 
individual es caracterizada porque una persona haga uso de su razonamiento y 
pensamiento para elegir una decisión a un problema que se le presente en la 
vida; es decir, si una persona tiene un problema, ésta deberá ser capaz de 
resolverlo individualmente a través de tomar decisiones con ese especifico 
motivo. 
La toma de decisiones, implantada con un proceso definido y no como el 
resultado de actuaciones más o menos intuitivas, debe ser gestionado como 
12
cualquier otro proceso de negocio de la organización: debe establecerse cómo 
se quiere que funcione en la organización. 
Siete elementos deben contemplarse en la Planificación de los 
Procesos de Toma de Decisiones: 
· En primer lugar debemos definir el enlace de la estrategia y el corto plazo: 
Establecer las reglas de comportamiento entre las decisiones estratégicas 
y las del día a día, cuales son de un tipo y cuáles de otro, quienes son los 
responsables de cada tipo de decisión; y cómo vamos a gestionar los 
conflictos entre decisiones de igual y de distinto nivel. 
· Definir la estrategia de comunicación en la Empresa: Debemos definir 
cómo vamos a gestionar la información, difícilmente vamos a poder 
establecer un sistema decisorio sin tener claro, definido y “comunicado” 
como se va a manejar la información en la compañía. 
· En tercer lugar definir cómo se gestionan las responsabilidades: cómo se 
asignan, cómo se quieren controlar y cuáles son los efectos de su 
ejercicio. No es lo mismo el sistema de toma de decisiones en una 
empresa en la que está implantado un sistema de dirección por objetivos, 
que otra en la que no; no hay que monitorizar los mismos elementos 
donde tenemos un sistema de variable objetivado que en una empresa sin 
incentivos. 
· Definir el grado de autonomía deseado en la toma de decisiones: ¿Van a 
poder tomar las decisiones los directivos de manera autónoma, y en caso 
afirmativo, hasta qué nivel?; ¿en qué puntos debemos establecer 
controles?; ¿serán a priori o a posteriori? 
13
· En quinto lugar hay definir cómo queremos que se tomen las decisiones: 
Ello no implica definir qué decisiones se deben tomar, pero si, establecer 
cuál es el mecanismo corporativo para tomar decisiones: de qué 
información se debe disponer, si se debe basar en la experiencia 
particular o de la Organización o, tomarse en base a criterios intuitivos, si 
así se decide. 
· Finalmente, se debe establecer qué tratamiento se quiere dar a las 
decisiones tomadas 
La planificación es en sí misma la primera decisión del proceso, y como tal 
debe ser consciente y voluntaria: no deberíamos permitirnos que el punto en 
donde de verdad se la juega la empresa, es decir, en la forma de tomar las 
decisiones, y por supuesto en las decisiones tomadas. 
CONCLUSIONES 
14
La planificación es un proceso para la toma de decisiones que nos lleva a 
prever el futuro de cualquier organización, usando los recursos necesarios 
tanto humanos como materiales para el logro de los objetivos que se desean 
alcanzar de una manera más eficiente y económicamente posible. 
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y 
acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con 
algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la 
organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos. La 
existencia misma de la planificación se fundamenta en hechos centrales de la 
vida moderna: escasez de los recursos frente a necesidades múltiples y 
crecientes y la complejidad, turbulencia, incertidumbre y conflictividad que 
caracterizan a las actividades humanas y su entorno. 
15

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  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO “SANTIAGO MARIÑO” ESCUELA: INGENIERÍA INDUSTRIAL (45-S) MATERIA: GERENCIA INDUSTRIAL Integrantes: Delgado Oriana Marcano Legna
  • 2. Puerto Ordaz; Noviembre del 2014 INDICE Pág. Introducción…………………………………………………………………………………………… 03 La Planificación………………………………..…………………………………………….…….. 04 La Planificación como proceso de administración ……………………….……… 05 Importancia……………………………..…………………………………………….……………… 05 Principios...…………………………………………………………………………………………… 06 Premisas.………………………………………………………………………………………………. 07 Restricciones…………………………………………………………………………………………. 09 Presupuestos…………………………………………………………………………………………. 10 Políticas…………………………………………………………………………………………………. 11 Tipos de Planes……………………………………………………………………………………… 11 Toma de Decisiones …………………………………………………………………………….. 12 Conclusiones…………………………………………………………………………………………. 15 INTRODUCCIÓN 2
  • 3. La planificación es necesaria en todos los ámbitos de la vida humana: lo personal, lo laboral, lo social, y en todo tipo de organización. Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una estrategia de planificación debe tener en consideración la situación presente y todos aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para lograr ese fin. La planificación es muy importante ya que es esencial para el adecuado funcionamiento de cualquier grupo social, ya que a través de ella se prevén las contingencias y los cambios que pueda deparar el futuro, estableciendo las medidas necesarias para afrontarlas, por otra parte el reconocer hacia donde se dirige la acción permite encaminar y aprovechar los esfuerzos. Entre los temas a presentar se encuentra las premisas y restricciones, políticas y presupuestos, tipos de planes y toma de decisiones los cuales se presentan a continuación. 1.- PLANIFICACIÓN E IMPORTANCIA 3
  • 4. Planificación: Hoy en día se ha generalizado el concepto de planificación como un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en práctica de una política. Algunos estudiosos del tema, la definen como: “Es un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones entorno al mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más deseable, mediante la distribución de recursos entre fines múltiples, cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización de costos, la maximización de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinámicos entre las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven afectados por el uso que de ellos se haga”. (Castellano, 1998) “El poder de predecir el futuro y llevar a cabo las acciones correspondientes”. (Henry Fayol). “La planificación… se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de decidir… antes de que se requiera la acción”. (Ackoff, 1981) "Es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982) Finalmente, se concluye que “la planificación es un proceso para la toma de decisiones que nos lleva a prever el futuro de cualquier organización, usando los recursos necesarios tanto humanos como materiales para el logro de los objetivos que se desean alcanzar de una manera más eficiente y económicamente posible”. (Molina, Morales y Bonilla; 2006). La planeación como parte del proceso de administración La planeación es la primera y más importante actividad de la administración, ya que es preciso fijar la dirección que habrá de tomar la empresa, 4
  • 5. los objetivos de la misma y los medios para lograrlo, además nos permite diseñar para un mañana incierto con alguna certeza de que se habrían de cumplir los objetivos de la empresa (Scanlan, 1990). Siempre que haya que cumplir un objetivo o una meta existirá la oportunidad de ejercer la planificación, esta puede describirse como el proceso reflexivo durante el cual se elige la alternativa que servirá para alcanzar mejor los objetivos de la empresa. Es lógico pensar que cuanto mejor sea la planificación mas adecuadas serán las acciones subsecuentes. Importancia Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos. Realizar un buen planeamiento se ha visto favorecido por el desarrollo de la informática que ha optimizado la capacidad para generar, almacenar, procesar y transportar información. Sin embargo la tecnología por sí sola no es suficiente: quienes integran las organizaciones deben saber utilizarla. Se ha demostrado que si los gerentes definen eficientemente la misión de su organización estarán en mejores condiciones de dar dirección y orientación a sus actividades. Las organizaciones funcionan mejor gracias a ello y se tornan más sensibles ante un ambiente de constante cambio. Por otra parte, la plantación es una herramienta de posicionamiento anticipado que permite a la organización saber las amenazas y oportunidades para ganar clientes, posicionar, lanzar y/o retirar productos, en síntesis anticiparse y adecuarse a los cambios del mercado y de la sociedad. 5
  • 6. También es importante ya que la calidad de un trabajo de planificación no se mide por la capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el cuestionamiento de los modelos mentales y la transformación de las personas implicadas, el desarrollo de sus habilidades para la coordinación y la concertación de estrategias y el estímulo a la instrucción y los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una acción eficaz, en beneficio de los hombres del mañana. Principios de planificación: Cada etapa del proceso administrativo se rige por principios, cuya aplicación es indispensable para el logro de una administración racional, para planear eficientemente es necesario tomar en cuenta los siguientes principios: · Factibilidad: Lo que se planee debe ser realizable; no se deben elaborar planes demasiado optimistas y ambiciosos imposibles de lograr; la planificación debe adaptarse a la realidad y condiciones del medio ambiente. · Objetividad: Al planificar es necesario basarse en hechos reales, razonamientos precisos y exactos. · Flexibilidad: Al elaborar un plan es necesario establecer márgenes de holgura, que permitan afrontar situaciones imprevistas, y que proporcionen nuevos cursos de acción que se ajusten fácilmente a la situación. · Unidad: Todos los planes específicos de la empresa deben integrarse a un plan general y dirigirlos al logro de los propósitos y objetivos de la empresa. · Del cambio de estrategias: Cuando un plan se extiende con relación al tiempo (largo plazo) será necesario rehacerlo completamente, lo cual no quiere decir que se abandonen los propósitos, sino que la empresa debe modificar los cursos de acción (estrategias) igualmente las políticas, programas, procedimientos y presupuestos para lograrlo. 6
  • 7. 2.- PREMISAS Y RESTRICCIONES Premisas Las premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquellas circunstancias o condiciones futuras que afectarán el curso en que va a desarrollarse el plan. Se establecen al inicio del proceso de planeación, aunque también pueden ser desarrolladas a lo largo del mismo. Al establecerse es necesario determinar aquellas que sean realistas o aplicables, las que deben estudiarse a profundidad y los recursos que deben incluirse en su definición. Por lo tanto, la planeación requiere de un amplio conocimiento de las condiciones tanto internas como externas de la empresa que puedan influir en su marcha normal, son estas las premisas cuyo establecimiento y consideración, resulta vital en todo plan. Externas Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa, pero que puede tener efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades y que, por lo mismo, deben tomarse en cuenta al planear. Las premisas externas pueden ser: De carácter Político: · Estabilidad política del país. · Sistemas de gobierno. · Intervención estatal en los negocios. · Restricciones a la importación y exportación. De carácter Legal · Tendencias fiscales: 7
  • 8. Impuestos sobre ciertos artículos o servicios. Forma de pago de impuestos. Impuestos sobre utilidades. · Tendencias en la legislación: Laboral. Mejora del ambiente. Descentralización de empresas en las zonas urbanas. Económicas · Deuda pública. · Nivel de salarios. · Poder adquisitivo de la población. Sociales · Crecimiento y distribución demográfica. · Movilidad de la población. · Empleo y desempleo.. Internas Cuándo se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de los propósitos. Algunas de ellas son: variaciones en el capital, ausentismo, rotación de personal, accidentes, siniestros, innovaciones, reacciones del personal, los puntos débiles y fuertes de los altos ejecutivos, de aquellos que los controlan (accionistas) y, a menudo, de los subordinados. Accidentes, Robos, Incendios, Fallecimientos, Secuestros, Huelga. Restricciones 8
  • 9. · La desvinculación de la planeación con la realidad social, es decir, se planea sin pensar en que la formación social que se da está estructurada por una base económica en donde se conforman las clases sociales, en donde se da la lucha de clases y una superestructura que influye dialécticamente a la estructura. · Su carácter indicativo que se desliga del proceso de toma de decisiones para hacer de un plan, un estudio sobre la institución prevaleciendo los criterios políticos de negociación por encima de lo planeado, con lo cual el plan se convierte en un discurso al que se le interpone un abismo con la operación; esto influye en el ánimo de la comunidad para que los planes pierdan credibilidad y con esto la falta de participación de las comunidades institucionales en el proceso de planeación de su propia organización, lo que hace que la planeación se realice en forma tecnocrática solo el seno de la instancia que realiza la función. · Algunos rechazan la planificación por considerarla demasiado complicada de tiempo. · El abuso de ciertos modelos matemáticos en planificación que degenera en una falsa imagen de la respetabilidad de los resultados y en un cierto fetichismo hacia los instrumentos, independientemente de la calidad de los resultados. Para quien la planificación debe ceñirse estrictamente a los requerimientos de su modelo y, si la realidad no responde a ellos, es la realidad la que tiene problemas. · La falta de confianza en la calidad de la información puede llegar a ser patológica; especialmente en algunos profesionales de la estadística, demasiado preocupados a veces por los valores numéricos de este o aquel coeficiente y menos por lo que la experiencia y el buen juicio puede aportar. 9
  • 10. · Un análisis subjetivo de las causas determinantes de la realidad considerada, teñido por la pasión, la ignorancia o los intereses, conduciría a conclusiones erradas y a decisiones incapaces de alcanzar los objetivos. · La participación efectiva en planificación sigue siendo un reto que se puede enfrentar hoy día. · La planificación es aplicable para cualquier sentido o propósito, para bien o para mal. Por tanto, el planificador que enfrenta un determinado problema, lo hace aceptando implícita o explícitamente, sus propios valores, los de la sociedad en que habita, los de sus superiores o los de sus clientes y, por lo tanto, incurre en responsabilidades morales y sociales al compartir y promover esos valores. 3.- PRESUPUESTOS Y POLITICAS Presupuestos Es una declaración de los resultados esperados, expresados en términos numéricos. Se puede considerar como un programa llevado a números. El presupuesto se puede expresar en términos financieros o en términos de horas de trabajo, unidades de producto, horas-máquina, o cualquier otro término medible numéricamente. El presupuesto es necesario para el control pero no puede servir como estándar de control sensible a menos que refleje los planes. Por lo general un presupuesto pone en práctica un programa pero puede ser en sí mismo un programa. La preparación de un presupuesto depende de la planeación, el presupuesto es el instrumento de planeación fundamental de muchas compañías y las obliga a realizar por anticipado una recopilación numérica del flujo de efectivo, gastos e ingresos, desembolsos de capital, utilización del trabajo o de horas máquina esperada. Una de las principales 10
  • 11. ventajas de la elaboración de presupuestos es que obliga a los directivos a planear. Políticas Son también planes en el sentido de que son enunciados generales o maneras de entender que guían o canalizan el pensamiento o la acción en la toma de decisiones, éstas delimitan el área dentro de la cual una decisión ha de ser tomada y aseguran que esté de acuerdo y contribuya a los objetivos. Son declaraciones o interpretaciones generales que guían o encauzan el pensamiento en la toma de decisiones. Las políticas definen un área dentro de la cual se va a tomar una decisión y aseguran que ésta sea consistente con un objetivo y contribuya al logro del mismo. Las políticas ayudan a decidir temas antes de que se conviertan en problemas, hacen que sea innecesario analizar la misma situación cada vez que se presenta y unifican otros planes, con lo que permiten a los gerentes delegar autoridad y mantener control sobre lo que hacen sus subordinados. 4.- TIPOS DE PLANES · Propósitos o misiones: Se identifica la función o tarea básica de la institución, en todo sistema social las empresas tienen una función o tarea básica que la sociedad les asigna. · Objetivos o metas: Fines que se persiguen por medio de una actividad de cierta índole. Son un plan a seguir, tienen que ser cuantificables y alcanzables, representa el punto final de la planeación, comparo lo que planeé con los resultados. · Estrategias: Se refieren a la determinación de objetivos básicos a largo plazo de una empresa y la adopción de los cursos de acción y la asignación de recursos necesarios para su cumplimiento. 11
  • 12. · Procedimientos: Son planes por medio de los cuales se establece un método para el manejo de actividades futuras, el cual lleva una secuencia cronológica detallando la manera que deben realizarse las actividades para cumplir un objetivo. · Reglas: Son planes simples que son obligatorios y son puestas por los administradores. Los trabajadores deben sujetarse a las mismas. Las reglas son acciones u omisiones específicas que no están sujetas al empleado sino el empleado a ellas., por lo general son planes simples. Las reglas reflejan decisiones administrativas. · Programas: Conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, pasos a seguir, asignaciones, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un curso de acción dado. Habitualmente se apoya en los presupuestos, un programa prioritario podrá requerir de muchos programas de apoyo, podrá ser de suma importancia o simples y cotidianos. Todo programa requiere de coordinación y oportunidad. 5.- TOMA DE DECISIONES La Toma de Decisiones según Kreitner y Kinicki (1996) indican que no es más que un medio para lograr un fin, implica identificar y elegir soluciones contundentes al resultado final deseado. La Toma de Decisiones a nivel individual es caracterizada porque una persona haga uso de su razonamiento y pensamiento para elegir una decisión a un problema que se le presente en la vida; es decir, si una persona tiene un problema, ésta deberá ser capaz de resolverlo individualmente a través de tomar decisiones con ese especifico motivo. La toma de decisiones, implantada con un proceso definido y no como el resultado de actuaciones más o menos intuitivas, debe ser gestionado como 12
  • 13. cualquier otro proceso de negocio de la organización: debe establecerse cómo se quiere que funcione en la organización. Siete elementos deben contemplarse en la Planificación de los Procesos de Toma de Decisiones: · En primer lugar debemos definir el enlace de la estrategia y el corto plazo: Establecer las reglas de comportamiento entre las decisiones estratégicas y las del día a día, cuales son de un tipo y cuáles de otro, quienes son los responsables de cada tipo de decisión; y cómo vamos a gestionar los conflictos entre decisiones de igual y de distinto nivel. · Definir la estrategia de comunicación en la Empresa: Debemos definir cómo vamos a gestionar la información, difícilmente vamos a poder establecer un sistema decisorio sin tener claro, definido y “comunicado” como se va a manejar la información en la compañía. · En tercer lugar definir cómo se gestionan las responsabilidades: cómo se asignan, cómo se quieren controlar y cuáles son los efectos de su ejercicio. No es lo mismo el sistema de toma de decisiones en una empresa en la que está implantado un sistema de dirección por objetivos, que otra en la que no; no hay que monitorizar los mismos elementos donde tenemos un sistema de variable objetivado que en una empresa sin incentivos. · Definir el grado de autonomía deseado en la toma de decisiones: ¿Van a poder tomar las decisiones los directivos de manera autónoma, y en caso afirmativo, hasta qué nivel?; ¿en qué puntos debemos establecer controles?; ¿serán a priori o a posteriori? 13
  • 14. · En quinto lugar hay definir cómo queremos que se tomen las decisiones: Ello no implica definir qué decisiones se deben tomar, pero si, establecer cuál es el mecanismo corporativo para tomar decisiones: de qué información se debe disponer, si se debe basar en la experiencia particular o de la Organización o, tomarse en base a criterios intuitivos, si así se decide. · Finalmente, se debe establecer qué tratamiento se quiere dar a las decisiones tomadas La planificación es en sí misma la primera decisión del proceso, y como tal debe ser consciente y voluntaria: no deberíamos permitirnos que el punto en donde de verdad se la juega la empresa, es decir, en la forma de tomar las decisiones, y por supuesto en las decisiones tomadas. CONCLUSIONES 14
  • 15. La planificación es un proceso para la toma de decisiones que nos lleva a prever el futuro de cualquier organización, usando los recursos necesarios tanto humanos como materiales para el logro de los objetivos que se desean alcanzar de una manera más eficiente y económicamente posible. Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos. La existencia misma de la planificación se fundamenta en hechos centrales de la vida moderna: escasez de los recursos frente a necesidades múltiples y crecientes y la complejidad, turbulencia, incertidumbre y conflictividad que caracterizan a las actividades humanas y su entorno. 15