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INTRODUCCIÓN


   De acuerdo al contenido del modulo se identificara las diferentes
    unidades, capítulos y lecciones que lo conforman, de esta manera se
    reconocer el contexto y los temas que desarrollaremos en este periodo,
    con el fin de tenerlos presentes en nuestra vida cotidiana y en la formación
    diaria.
   Los Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios
    de Agua y Saneamiento son un conjunto de estrategias de planeación y
    coordinación interinstitucional, formuladas y ejecutadas con unos
    objetivos.
MODULO DEL CURSO DE MANEJO
                       DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

                                        Conformado por 3 unidades

                             PRIMERA UNIDAD

                          SINTOMAS             DE
                          INSOSTENIBILIDAD
                          GLOBALREGIONAL Y LOCAL,
                          ESTRATEGIAS Y ACCIONES
                          GENERALES DE MANEJO
                          SOSTENIBLE CON BASE EN
                          LA CUENCA HIDROGRAFICA

                                       Comprende capítulos tales como



NO      SOSTENIBILIDAD,   EVOLUCIÓN DINÁMICA DEL            ESENCIA Y APLICACIÓN
ACCIONES Y ESTRATEGIAS    CONCEPTO CUENCA Y LOS             DEL MANEJO INTEGRADO
DE      SOSTENIBILIDAD,   ENFOQUES UNIVERSALES              DE           RECURSOS
PERSPECTIVA DE CUENCA     DEL MANEJO DE CUENCAS             NATURALES Y DEL MANEJO
HIDROGRÁFICA                                                DE            CUENCAS
                                                            HIDROGRÁFICAS.
Conformado por lecciones




  Insostenibilidad         Cuenca           hidrográfica,   El         manejo
  biológica-ecológica      hidrológica, la corrección de    integrado de los
                           torrentes y la restauración      recursos naturales
    Insostenibilidad       hidrológico-forestal.
    físico-biótica                                           El        manejo
                                                             integrado      del
                            La cuenca y el enfoque
    Insostenibilidad        desde la teoría general          recurso hídrico.
    agropecuaria            de sistemas.
                                                            El manejo integrado
    Insostenibilidad                                        de           cuencas
     socio cultural        La Cuenca y los sistemas         hidrográficas
                           de producción…sostenibles
Prevención-alternativas-                                        Referentes
estrategias           de   La     cuenca     y     los          normativos
sostenibilidad             Ecosistemas estratégicos

                              La cuenca y la Región

                             Referentes normativos
SEGUNDA UNIDAD

                             PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
                             DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

                                         Comprende capítulos tales como



                                  APRESTAMIENTO,                                        LA     FORMULACION,
PRIORIZACION   Y
                                  IAGNOSTICO, ZONIFICACION                              IMPLEMENTACION   Y
CLASIFICACION DE
                                  Y PROSPECTIVA EN                                      SEGUIMIENTO EN LOS
ESTUDIOS       Y
                                  CUENCAS HIDROGRAFICAS                                 PLANES          DE
TRABAJOS      EN
CUENCAS                                                                                 ORDENAMIENTO     Y
HIDROGRAFICAS                                                                           MANEJO DE CUENCAS
                                                                                        HIDROGRAFICAS
             Conformados por lecciones                      Conformados por lecciones




Priorización   y                           Aprestamiento en                              Formulación    de
clasificación de                           procesos       de                             planes         de
cuencas                                    ordenamiento de                               ordenamiento    y
hidrográficas                              cuencas                                       manejo de cuencas
                                           hidrográficas                                 hidrográficas
Mecanismos        e
Sectorización      Diagnóstico
                                        instrumentos     de
hidrográfica y     integral    de
                                        implementación de
Morfometría        cuencas
                                        planes de cuenca
de cuencas         hidrográficas.
                   Síntesis           Evaluación. Monitoreo y
Estudios      y    diagnostica        seguimiento a planes de
trabajos    en     en cuencas         ordenamiento y manejo
cuencas            hidrográficas      de cuencas hidrográficas
hidrográficas
                   Zonificación      Otros ámbitos y procesos
 Referentes        ambiental y       de planificación conexos a
 normativos        evaluación        los        planes       de
                   ambiental en      ordenamiento y manejo de
                   Cuencas           cuencas hidrográficas
                   hidrográficas
                                    Articulación, convergencias y
                                    divergencias,       puntos   de
                  Prospectiva en    encuentro y des-encuentro
                  Cuencas           de     la     planificación  de
                  Hidrográficas.    cuencas, con la planificación
                                    territorial y del desarrollo

                                       Referentes normativos
TERCER UNIDAD

                           MANEJO INTEGRADO DE
                           CUENCAS HIDROGRAFICAS

                              Comprende capítulos tales como


EL MANEJO DEL AGUA Y                                           EL MANEJO INTEGRADO
EL SUELO EN CUENCAS        EL MANEJO INTEGRADO EN              DE CUENCAS Y LA
HIDROGRAFICAS              CUENCAS HIDROGRAFICAS               ORDENACION DEL
                                                               TERRITORIO
                                Conformados por lecciones


 Rehabilitación     de      Manejo     integrado     de        La planificación del uso
 cuencas hidrográficas      recursos naturales-sistemas        de la tierra y el manejo
                            de producción sostenibles          integral de cuencas.
 Conservación       de                                         Principios   gerenciales
 cuencas hidrográficas        Manejo de bosques en
                              el manejo de cuencas             aplicados al manejo de
                                                               cuencas
 Obras-prácticas y
                                Manejo integral del            Aspectos éticos, políticos
 manejo del agua y el
                                recurso hídrico                y socioeconómicos en el
 suelo en la cuenca
                                                               manejo de cuencas
                             Manejo agropecuario en
Restauración hidrológica     el manejo de cuencas
forestal    en  cuencas                                        El manejo de cuencas y
hidrográficas                                                  el ordenamiento territorial
PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUAS Y
                 SANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS
   Los planes departamentales de agua y saneamiento básico son un conjunto de estrategias de
    orden fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y financiero que en el corto, mediano y
    largo plazo, bajo la coordinación de los departamentos, formularán la planificación,
    armonización integral de los recursos y la implementación de esquemas regionales de
    prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y saneamiento
    básico.
   .

    VENTAJAS

   Permite una efectiva coordinación interinstitucional en los distintos niveles territoriales,
    acelerando el proceso de modernización empresarial del sector en todo el territorio nacional.
   La constitución de 1991 dio un paso muy importante al posibilitarla y seria costoso revertir a un
    esquema exclusivo de provisión publica que somete, en muchos casos, la provisión de los
    servicio a los vicios de la política.
   Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la prestación del servicio en el Departamento
    mediante la construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura de los servicios,
    para incrementar coberturas urbanas y rurales, así como brinda apoyo a los municipios para
    lograr la transformación empresarial y/o el fortalecimiento de las empresas existentes.
   Se articulan las diferentes de recursos y se facilita el acceso del sector al crédito.
   Promueve estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación de los
    PDA.
   Contribuye con el saneamiento ambiental.
   Optimiza el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.

     DESVENTAJAS

   Los principales inconvenientes que ha tenido este promocionado Plan Departamental de Aguas
    son los engorrosos trámites y todo el lento proceso que se tiene que dar en la Ventanilla Única
    del Ministerio del Medio Ambiente
   Es nociva “porque atenta contra la soberanía del municipio al contratar una entidad externa para
    la prestación del servicio. Además, “porque se deben dar en prenda entre el 40% y el 80% de los
    recursos que entran a los municipios por concepto del sistema general de participaciones para
    saneamiento básico y agua potable”.
   La Planeación de los acueductos dentro de los Planes se ha hecho en escala nacional,
    determinando lógicas de desarrollo local y regional que excluyen la participación social vecinal,
    comunitaria y étnica; y tiende a la monopolización de acceso y manejo del recurso agua y de los
    ecosistemas asociados a su ciclo natural.
   La perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios y
    distritos en la administración de sus recursos, pues quien se encarga de la coordinación general
    del plan, en los aspectos administrativos y financieros es la Gerencia de Servicios Públicos de la
    Gobernación de cada departamento.
   Los responsables de la regulación han caído en lo que la teoría económica del bienestar conoce
    como la trampa de la regulación que consiste en que el regulador gradualmente se identifica con
    los intereses de la empresa, acercándose primero como su asesor y consultor y convirtiéndose
    en su defensor y no en su vigilante.
   Entre el trío de bienes que conforma el conjunto de bienes preferentes el agua potable está a la
    zaga .La superan la salud y la educación a la luz de las estimaciones del Programa de Naciones
    Unidas para el Desarrollo en su informe de 2009.
BIBLIOGRAFÍA

   Planes Departamentales del Agua. Descargado el 10 de septiembre del 2012 de la
    pagina web: www.colombianutrinet.org/index.php?...planes-departamentales-de-a
   Ventajas y Desventajas de los Planes Departamentales de Aguas y Saneamiento en
    los Municipios. Descargado el 10 de septiembre del 2012 de la pagina web:
    www.slideshare.net/.../ventajas-y-desventajas-planes-departamentales-...
   García, A, J. Garzón, S, H. Garzón, M. 2007. Modulo Del Curso De Manejo De
    Cuencas Hidrográficas. Escuela De Ciencias Agrícolas, Pecuarias Y Del Medio
    Ambiente. Universidad Nacional Abierta Y A Distancia

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Planificación Cuencas Hidrográficas

  • 1.
  • 2. INTRODUCCIÓN  De acuerdo al contenido del modulo se identificara las diferentes unidades, capítulos y lecciones que lo conforman, de esta manera se reconocer el contexto y los temas que desarrollaremos en este periodo, con el fin de tenerlos presentes en nuestra vida cotidiana y en la formación diaria.  Los Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento son un conjunto de estrategias de planeación y coordinación interinstitucional, formuladas y ejecutadas con unos objetivos.
  • 3. MODULO DEL CURSO DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Conformado por 3 unidades PRIMERA UNIDAD SINTOMAS DE INSOSTENIBILIDAD GLOBALREGIONAL Y LOCAL, ESTRATEGIAS Y ACCIONES GENERALES DE MANEJO SOSTENIBLE CON BASE EN LA CUENCA HIDROGRAFICA Comprende capítulos tales como NO SOSTENIBILIDAD, EVOLUCIÓN DINÁMICA DEL ESENCIA Y APLICACIÓN ACCIONES Y ESTRATEGIAS CONCEPTO CUENCA Y LOS DEL MANEJO INTEGRADO DE SOSTENIBILIDAD, ENFOQUES UNIVERSALES DE RECURSOS PERSPECTIVA DE CUENCA DEL MANEJO DE CUENCAS NATURALES Y DEL MANEJO HIDROGRÁFICA DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS.
  • 4. Conformado por lecciones Insostenibilidad Cuenca hidrográfica, El manejo biológica-ecológica hidrológica, la corrección de integrado de los torrentes y la restauración recursos naturales Insostenibilidad hidrológico-forestal. físico-biótica El manejo integrado del La cuenca y el enfoque Insostenibilidad desde la teoría general recurso hídrico. agropecuaria de sistemas. El manejo integrado Insostenibilidad de cuencas socio cultural La Cuenca y los sistemas hidrográficas de producción…sostenibles Prevención-alternativas- Referentes estrategias de La cuenca y los normativos sostenibilidad Ecosistemas estratégicos La cuenca y la Región Referentes normativos
  • 5. SEGUNDA UNIDAD PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Comprende capítulos tales como APRESTAMIENTO, LA FORMULACION, PRIORIZACION Y IAGNOSTICO, ZONIFICACION IMPLEMENTACION Y CLASIFICACION DE Y PROSPECTIVA EN SEGUIMIENTO EN LOS ESTUDIOS Y CUENCAS HIDROGRAFICAS PLANES DE TRABAJOS EN CUENCAS ORDENAMIENTO Y HIDROGRAFICAS MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Conformados por lecciones Conformados por lecciones Priorización y Aprestamiento en Formulación de clasificación de procesos de planes de cuencas ordenamiento de ordenamiento y hidrográficas cuencas manejo de cuencas hidrográficas hidrográficas
  • 6. Mecanismos e Sectorización Diagnóstico instrumentos de hidrográfica y integral de implementación de Morfometría cuencas planes de cuenca de cuencas hidrográficas. Síntesis Evaluación. Monitoreo y Estudios y diagnostica seguimiento a planes de trabajos en en cuencas ordenamiento y manejo cuencas hidrográficas de cuencas hidrográficas hidrográficas Zonificación Otros ámbitos y procesos Referentes ambiental y de planificación conexos a normativos evaluación los planes de ambiental en ordenamiento y manejo de Cuencas cuencas hidrográficas hidrográficas Articulación, convergencias y divergencias, puntos de Prospectiva en encuentro y des-encuentro Cuencas de la planificación de Hidrográficas. cuencas, con la planificación territorial y del desarrollo Referentes normativos
  • 7. TERCER UNIDAD MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Comprende capítulos tales como EL MANEJO DEL AGUA Y EL MANEJO INTEGRADO EL SUELO EN CUENCAS EL MANEJO INTEGRADO EN DE CUENCAS Y LA HIDROGRAFICAS CUENCAS HIDROGRAFICAS ORDENACION DEL TERRITORIO Conformados por lecciones Rehabilitación de Manejo integrado de La planificación del uso cuencas hidrográficas recursos naturales-sistemas de la tierra y el manejo de producción sostenibles integral de cuencas. Conservación de Principios gerenciales cuencas hidrográficas Manejo de bosques en el manejo de cuencas aplicados al manejo de cuencas Obras-prácticas y Manejo integral del Aspectos éticos, políticos manejo del agua y el recurso hídrico y socioeconómicos en el suelo en la cuenca manejo de cuencas Manejo agropecuario en Restauración hidrológica el manejo de cuencas forestal en cuencas El manejo de cuencas y hidrográficas el ordenamiento territorial
  • 8. PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUAS Y SANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS  Los planes departamentales de agua y saneamiento básico son un conjunto de estrategias de orden fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y financiero que en el corto, mediano y largo plazo, bajo la coordinación de los departamentos, formularán la planificación, armonización integral de los recursos y la implementación de esquemas regionales de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico.  . VENTAJAS  Permite una efectiva coordinación interinstitucional en los distintos niveles territoriales, acelerando el proceso de modernización empresarial del sector en todo el territorio nacional.  La constitución de 1991 dio un paso muy importante al posibilitarla y seria costoso revertir a un esquema exclusivo de provisión publica que somete, en muchos casos, la provisión de los servicio a los vicios de la política.  Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la prestación del servicio en el Departamento mediante la construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura de los servicios, para incrementar coberturas urbanas y rurales, así como brinda apoyo a los municipios para lograr la transformación empresarial y/o el fortalecimiento de las empresas existentes.  Se articulan las diferentes de recursos y se facilita el acceso del sector al crédito.  Promueve estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación de los PDA.
  • 9. Contribuye con el saneamiento ambiental.  Optimiza el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos. DESVENTAJAS  Los principales inconvenientes que ha tenido este promocionado Plan Departamental de Aguas son los engorrosos trámites y todo el lento proceso que se tiene que dar en la Ventanilla Única del Ministerio del Medio Ambiente  Es nociva “porque atenta contra la soberanía del municipio al contratar una entidad externa para la prestación del servicio. Además, “porque se deben dar en prenda entre el 40% y el 80% de los recursos que entran a los municipios por concepto del sistema general de participaciones para saneamiento básico y agua potable”.  La Planeación de los acueductos dentro de los Planes se ha hecho en escala nacional, determinando lógicas de desarrollo local y regional que excluyen la participación social vecinal, comunitaria y étnica; y tiende a la monopolización de acceso y manejo del recurso agua y de los ecosistemas asociados a su ciclo natural.  La perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios y distritos en la administración de sus recursos, pues quien se encarga de la coordinación general del plan, en los aspectos administrativos y financieros es la Gerencia de Servicios Públicos de la Gobernación de cada departamento.  Los responsables de la regulación han caído en lo que la teoría económica del bienestar conoce como la trampa de la regulación que consiste en que el regulador gradualmente se identifica con los intereses de la empresa, acercándose primero como su asesor y consultor y convirtiéndose en su defensor y no en su vigilante.  Entre el trío de bienes que conforma el conjunto de bienes preferentes el agua potable está a la zaga .La superan la salud y la educación a la luz de las estimaciones del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en su informe de 2009.
  • 10. BIBLIOGRAFÍA  Planes Departamentales del Agua. Descargado el 10 de septiembre del 2012 de la pagina web: www.colombianutrinet.org/index.php?...planes-departamentales-de-a  Ventajas y Desventajas de los Planes Departamentales de Aguas y Saneamiento en los Municipios. Descargado el 10 de septiembre del 2012 de la pagina web: www.slideshare.net/.../ventajas-y-desventajas-planes-departamentales-...  García, A, J. Garzón, S, H. Garzón, M. 2007. Modulo Del Curso De Manejo De Cuencas Hidrográficas. Escuela De Ciencias Agrícolas, Pecuarias Y Del Medio Ambiente. Universidad Nacional Abierta Y A Distancia