1. El documento describe la consultoría organizacional como un servicio que ayuda a las organizaciones a identificar y resolver problemas para alcanzar sus objetivos. 2. Explica que existen diferentes definiciones y enfoques de la consultoría, pero comparten elementos como ser un servicio independiente, un proceso para mejorar la gestión y vincular teoría con práctica. 3. El Centro de Información y Gestión Tecnológica de Pinar del Río ofrece servicios de consultoría para fortalecer el sector empresarial local.
Consultoría Organizacional: Servicio para la mejora continua
1. La Consultoría Organizacional (CO) es desde hace mucho
tiempo reconocida como un servicio profesional de gran utilidad y
apoyo a los directivos de las organizaciones para identificar y
definir los principales problemas que afectan su institución, y en
función de ello alcanzar sus propósitos u objetivos; procedentes
inicialmente desde su misión. Contar con un servicio de CO,
parte del reconocimiento de un problema, y por ende proyectar
una serie de acciones para erradicarlos o perfeccionarlos a partir
de una correcta implementación.
La consultoría se considera ante todo como un método
para mejorar las prácticas de gestión, sin embargo también se
considera a ella misma como una profesión,” laconsultoría como
método y la consultoría como profesión constituyen las dos caras
de una misma moneda” (Kubr,1994).
La CO se practica de muchas formas diferentes. Éstas se reflejan
en la diversidad de las organizaciones y los entornos en que
actúan sus propios consultores, los diversos enfoques para
realizarla corresponden a la disposición de aceptarlos como
válidos y estarán muy influidos por las perspectivas y métodos de
intervención que propongan los consultores internos.
Existen numerosas definiciones del término “consultoría” y de su
aplicación a situaciones y problemas organizacionales, algunos
autores declaran dos direcciones básicas de la consultoría.
Steele (1975) define la consultoría como: “Por proceso de
consultoría entiendo cualquier forma de proporcionar ayuda sobre
el contenido, proceso o estructura de una tarea o de un conjunto
2. de tareas, en que el consultor no es efectivamente responsable
de la ejecución de la misma, sino que ayuda a los que lo son”
Peter Block (1971) sugiere incluso que “se actúa como consultor
siempre que se trata de modificar o mejorar una situación, pero
sin tener un control directo de la ejecución…
La mayor parte de los funcionarios de una organización son
realmente consultores aunque ellos no se designen así
oficialmente. En éstas y otras definiciones se insiste en la idea de
que los consultores proporcionan ayuda o aportan una capacidad
cognoscitiva. Para ello se parte del supuesto de que esa ayuda la
pueden prestar personas que realizan trabajos muy diferentes. Un
director o gerente de una organización puede también actuar
como consultor, si decide asesorar y ayudar a un colega o
incluso a sus propios subordinados, en lugar de darles
instrucciones y órdenes.
El segundo enfoque considera la consultoría como un servicio
profesional especial y se destacan varias características que debe
poseer ese servicio. Según Larry Greiner y Robert Metzger
(1983), “la consultoría de empresas es un servicio de
asesoramiento contratado por y proporcionado a organizaciones
por personas especialmente capacitadas y calificadas que
prestan asistencia, de manera objetiva e independiente a la
organización cliente para poner al descubierto los problemas de
gestión, analizarlos, recomendar soluciones a esos problemas y
coadyuvar, si se les solicita, en la aplicación de soluciones. Las
asociaciones profesionales de consultores de los Estados Unidos,
3. el Reino Unido y otros países, así como empresas de consultoría
individuales, utilizan definiciones similares.
La premisa que se tomará en cuenta es que el consultor tiene
como cliente a la empresa, la cual se desarrolla en un entorno
dado, luego los fundamentos básicos del estudio de las
organizaciones y sus problemas, y cómo abordar la solución de
problemas en las empresas, así como el proceso de solución
de problemas y las técnicas más comúnmente utilizadas.
La acción del consultor actual y los enfoques utilizados tiene
como primera finalidad apoyar intensa y temporalmente a las
organizaciones para que lleven a cabo este proyecto y que no
todas están preparadas para ejecutarlo con la calidad y eficiencia
requeridas. Se convierte el consultor entonces, en una figura
interna dentro de aquella empresa a la que brinda sus servicios,
provocando cambios en un proceso de mejora continua de los
procesos y sus resultados.
Los autores han denominado esta modalidad en Consultoría
Colaborativa o Participativa (Sherwood (1989), Doyle (1989),
Portuondo (1992). Este tipo de consultoría tiende a fijar cambios
para que las soluciones que se adopten surjan de la propia
empresa por el convencimiento de la necesidad y la bondad de
tales cambios. Su esencia es por tanto crear esta capacidad que
demanda las empresas u organizaciones a las que se preste este
servicio en función de mejorar sus procesos y resultados de forma
continúa.
4. La consultoría según otras definiciones se considera un servicio
prestado por una persona o personas independientes y
calificadas en la edificación e investigación de problemas
relacionados con política, organización, procedimientos y
métodos.
Como se puede apreciar existe una estrecha relación entre los
conceptos señalados anteriormente, a partir de la existencia de
puntos coincidentes de la consultoría en sí misma. Algunos de los
elementos son:
• La consultoría vista como un servicio
profesional independiente
• La consultoría como proceso en tanto está conformada por una
secuencia lógica de tareas.
• Es un servicio que vincula la teoría con la práctica.
• Tiene un carácter consultivo.
• El consultor no dirige la entidad, área o actividad en la que
realiza su trabajo.
• No es casual, sino causal (parte de una sólida preparación del
consultor y el análisis de hechos concretos.)
• La consultoría está dirigida a la solución de un problema.
La labor actual de un consultor, no es tarea fácil, en tanto muchas
empresas hacen resistencia a la contratación de servicios
especializados y que por demás van acompañado de un
5. desconocimiento conceptual por parte de los factores que tienen
en sus manos la toma de decisiones. El consultor es un agente
de cambio, es un mediador entre lo existente, no en su totalidad
funcional y lo que debiera existir para un mejor funcionamiento.
Esto implica la transferencia de conocimientos, Know How y
la capacitación del personal de las empresas, de forma implícita
o explícita.
1. Situación actual
La presente etapa de desarrollo en el ámbito nacional e
internacional está marcada por diversos cambios y roles que han
tenido que asumir las organizaciones. Las modificaciones en
los encargos sociales de éstas se encaminan a la creación de
nuevos servicios y productos, que generen en gran medida
un crecimiento, no solo hacia el interior de la institución, sino
a potenciar el perfeccionamiento de aquellos clientes finales,
a los que está destinada una determinada actividad.
En ese sentido, se hace referencia a aquellas organizaciones que
en un período, cumplían con un objetivo y en tanto las
condiciones del entorno fueron sufriendo evoluciones, éstas
tuvieron que reformar su quehacer a través de la implementación
de nuevos productos y servicios. En el caso que nos refiere
abordaremos la Consultoría Organizacional como un medio y al
mismo tiempo un fin para lograr determinados propósitos dentro y
fuera de la organización.
Para nada hay que profundizar, ni sumergirse en entornos
internacionales, aunque sin lugar a dudas, la situación creciente y
6. cambiante de éste influye directa e indirectamente en los cambios
que se asumen en el país. El escenario nacional es lo
suficientemente rico y complicado para discutir el tema de la
consultoría como proceso y/o servicio. En ocasiones las
empresas trabajan, y se empeñan en obtener óptimos resultados,
pero a la hora de analizar los mismos, nos damos cuenta que no
cumplen sus objetivos estratégicos. Ante esta situación pueden
existir diversas causas, pero como principales podemos señalar:
la resistencia al cambio y asumir la intromisión de terceros en el
trabajo interno de una empresa. Ganar cultura y conciencia
organizacional sobre ello es clave para llevar a cabo la
consultoría empresarial.
En estos momentos el país se encuentra inmerso en un proceso
de cambio, que a largo plazo tributará a un nivel más elevado de
desarrollo sostenible, que permita además, un uso eficiente del
potencial humano, una elevada competitividad en las
producciones tradicionales y el desarrollo de nuevas
producciones de bienes y servicios de alto valor agregado.
El proceso plantea que es necesario el fortalecimiento de la
institucionalidad, priorizar el crecimiento, la diversificación de
exportaciones y la sustitución de importaciones; diseñando
programas de apoyo, hay que trazarse estrategias que tributen a
estos objetivos.
El Proyecto de los Lineamientos Económicos también hace
referencia: a la búsqueda de alternativas de fuentes de
financiamiento para detener el proceso de descapitalización de la
industria y la infraestructura productiva del país; incrementar la
7. productividad del trabajo; incrementar sostenidamente y
diversificar las exportaciones de bienes y servicios, así como
otorgar mayores facultades, en los marcos del plan, a las
empresas, e impulsar con efectividad la iniciativa de los territorios
para potenciar de manera sostenible su desarrollo económico.
Qué vamos a hacer para aproximarnos al menos a una parte de
estos lineamientos y tributar satisfactoriamente a la economía del
país. Sobre qué cimientos de la empresa debemos apoyarnos
para estimular y asumir el cambio, ya inevitable. Qué estrategias
vamos a seguir para cumplir con tales propósitos. Estas son
algunas de las interrogantes que deben plantearse los
empresarios para llevar adelante el mejoramiento del Modelo
Económico de nuestros país.
Recordemos que estamos en un mundo donde los intangibles
alcanzan cada día mayor valor; la información y el conocimiento
son conceptos que marcan la época contemporánea y son la
base en los modos de hacer de las organizaciones.
En este sentido se está estimulando la innovación
tecnológica sobre los productos y servicios; y se demanda un
sistema empresarial que gestione la calidad. Por otro lado
tenemos el proceso de Perfeccionamiento Empresarial, que
tiene como principio diseñar e implementar un Sistema de
Dirección y Gestión que responda a los intereses de nuestra
sociedad, generando productos y servicios en función de sus
necesidades en cantidad y calidad.
8. En el caso que corresponde vamos a describir de una forma muy
general la situación de las empresas de Pinar del Río, aplicando
como métodos elementales el diagnóstico y la observación como
parte del ejercicio profesional de la actividad de consultoría del
CIGET.
1. Las empresas se encuentran sumergidas en el proceso de
Perfeccionamiento Empresarial, aún cuando estamos por debajo
del 50%. Esto indica que las inmersas en este proceso cuentan o
deben contar con un Sistema de Gestión de manera
independiente o integrada, que es una nueva tendencia a seguir.
2. Las empresas están sumergidas en un nuevo período de
transformación, condicionada por la situación actual del país
reflejada en el Proyecto de Lineamientos de la Política Económica
y Social.
3. Existe un escaso desarrollo del sector empresarial en la esfera
industrial y la biotecnología en el territorio que limitan un mayor
alcance de los servicios de consultoría.
4. Algunas empresas son mixta o corporaciones y no conocemos
a fondo su funcionamiento. Pues no se relacionan lo
suficientemente con el entorno inmediato, es decir el de la
provincia y no ven la necesidad de contratar el servicio de
consultoría del territorio.
5. Las empresas cuentan con especialistas que pueden
desempeñar estas actividades, pero les falta la capacitación
9. adecuada, el tiempo requerido y no poseen todas las
herramientas necesarias para guiar estos procesos.
6. La mayoría de las empresas demandan los Sistemas de
Gestión para dar cumplimiento a las estrategias trazadas por sus
organismos rectores, sin tener conciencia de la importancia de la
contratación de los servicios de consultoría en la obtención de
mejores resultados.
De manera general los puntos antes mencionados, constituyen un
antecedente para trabajar en el fortalecimiento del sector
empresarial de la Provincia y alcanzar un mejor posicionamiento y
reconocimiento en el mercado nacional e internacional.
Recientemente el centro realizó una encuesta a 25 empresas
priorizadas por la Unidad de Ciencia y Técnica de la Delegación
Territorial del CITMA y el Gobierno, con el objetivo de conocer la
usabilidad de los servicios y productos que brinda el centro, así
como captar nuevas necesidades de información y asesoría
organizacional, para fortalecer nuestra Agenda de Ofertas.
Los resultados, aún cuando no participaron todas las empresas
fueron notorios para trazar una estrategia en función del
mejoramiento de éstas, y tributar aldesarrollo local.
Tabla 1.
10. Tabla
2.
Los modos de hacer de las empresas de cualquier formato, se
basan fundamentalmente en el desarrollo de estrategias y
sistemas que respondan a una forma de gestión que muestren el
camino que desean andar. Sobre este tema es donde los
servicios de consultoría del CIGET Pinar del Río, se convierten en
piedra angular en la conducción de los proyectos empresariales
para el perfeccionamiento de los procesos del sector. De esta
forma y a partir de los resultados presentados anteriormente el
CIGET ofrece sus servicios y específicamente los de consultoría,
apoyándose en los siguientes elementos:
• Trazar una estrategia inmediata para erradicar los aspectos
negativos y trabajar en el fortalecimiento de los aspectos
positivos, que son en definitiva los que nos afianzan en el
mercado empresarial del territorio. (incluye acciones de
promoción y divulgación).
11. • Se recomienda seguir mejorando los servicios más demandados
soportados por los estándares de calidad requeridos.
• Repensar el diseño de un nuevo producto institucional que nos
identifique como institución líder para las empresas del territorio.
• Retomar con más potencia la actividad de capacitación, por ser
una herramienta clave en la difusión del conocimiento.
2. El Centro de Información y Gestión Tecnológica, CIGET.
Características Generales.
El Centro de Información y Gestión Tecnológica de Pinar del Río
(CIGET) surgió el 23 de diciembre de 1977, como Centro
Multisectorial de Información Científica y Técnica (CMICT),
entonces el objetivo principal era organizar y procesar los fondos
informativos y la prestación de estos servicios.
En la actualidad el CIGET es una entidad de interfase
subordinada al Instituto de Información Científico y
Tecnológica (IDICT), del Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Medio Ambiente (CITMA), que tiene como encargo social la
prestación de servicios especializados en Información,
Consultorías en Gestión tecnológica y Propiedad Industrial, para
favorecer la toma de decisiones, la solución de problemas y el
desempeño de las organizaciones.
A continuación se muestra el Mapa de Procesos del Primer Nivel
de CIGET, Pinar del Río, el cual agrupa los principales procesos
estratégicos, los procesos Claves u Operativos y los procesos de
apoyo.
12. La misión del centro está encaminada a ser una organización de
la industria de la información y el conocimiento, que facilita la
toma de decisiones, la solución de problemas y el desarrollo
sostenible de sus clientes, con productos y servicios científicos,
tecnológicos y ambientales de alto valor agregado.
El escenario en el que se desenvuelve el CIGET, enfrenta
diversos retos, sobre todo en el entorno competitivo, donde los
Centros de Educación Superior, los Institutos de Investigación y
los Órganos de la Administración Central del Estado, los Grupos
de I+D de las Empresas en Perfeccionamiento y los Centros
universitarios Municipales (CUM) juegan un papel esencial en el
avance local. El centro tiene identificado sus principales clientes
actuales, que en los últimos 5 años se ha incrementado y muchos
de los clientes potenciales identificados han pasado a reales,
13. debido a las exigencias del entorno, la calidad de los servicios y
productos ofertados, así como la política de comunicación
desarrollada por la institución.
2.1 La cartera de productos y servicios generales
• Consultoría y Asesorías en: Diseño Estratégico, Gerencia de
Proyectos, Diagnóstico Organizacional, Comunicación Efectiva,
Búsquedas de Información Especializada, Diseño de Sistemas de
Innovación Tecnológica, Propiedad Industrial y Medio
Ambiente, Seguridad y Salud del Trabajo, Capital Humano,
Calidad entre otras.
• Capacitación: El centro ha acumulado experiencia en la
ejecución de actividades de capacitación nacional e internacional,
en diversos temas, que hoy son prioritarios en cualquier
organización.
• Organización de eventos.
• Ejecución de proyectos científico técnicos.
• Actividad editorial. La entidad edita la Revista Digital Avances, la
cual está acreditada como Revista Científica y Tecnológica de la
república de Cuba, así como otras publicaciones destinadas al
sector empresarial.
Para la materialización de esta cartera de productos y servicios se
cuenta con un capital humano de 23 trabajadores, graduados
universitarios, en su totalidad. Seis poseen titulo de Máster en
Ciencias, 2 se encuentran en la fase de culminación de Maestría
14. y 1 ostenta la categoría de Doctor en Ciencias. Los Recursos
humanoscumplen con un amplio Plan de Capacitación que
responde a la calidad de superación y la difusión y desarrollo del
conocimiento y El 52 % de de éstos, llevan más de cinco años
ejecutando los productos y servicios.
3. La Consultoría como proceso en el CIGET. Departamento
de Gestión Tecnológica.
El proceso de consultoría es una actividad conjunta del consultor
y del cliente destinado a resolver un problema concreto y a aplicar
los cambios deseados en la organización del cliente. Este
proceso tiene un comienzo (se establece la relación, a partir de la
demanda del servicio por parte del cliente y se inicia el trabajo) y
un fin, que marca la culminación del servicio, según lo establecido
en los contratos iníciales (la partida del consultor). Entre esos dos
extremos, el proceso se puede subdividir en varias fases básicas,
lo que induce al consultor y al cliente a ser sistemáticos y
metódicos y pasar de una fase a otra y de una operación a otra,
siguiendo una secuencia lógica y temporal. Para esto el consultor
debe reunir una serie de capacidades que en este caso las
resumiremos en dos dimensiones:
• Una dimensión técnica vinculada con la naturaleza de la gestión
o problema de la organización que afronta el cliente y la forma de
que este problema se puede analizar y resolver.
• Una dimensión humana, es decir, la relación entre el consultor y
el cliente y la forma en que los miembros de la organización
15. cliente reaccionan a los cambios y pueden ayudar a planificarlos y
aplicarlos.
El Departamento de Gestión Tecnológica del centro, es el
encargado de brindar los servicios y productos, derivados del
proceso/servicio de consultoría. El mismo se adhiere a la política
de Calidad del centro que se sustenta en: diseñar e implementar
un Sistema de Gestión de la Calidad que permita satisfacer y
superar las expectativas de sus clientes, con profesionales
altamente calificados y comprometidos a brindar servicios de
información científico- técnico y de consultoría, con el mayor nivel
de exactitud, actualidad y precisión.
Su visión es ser reconocido como un Grupo de Gestión
Tecnológica (GGT) competitivo que ofrece servicios de
consultoría, enmarcados en soluciones que se adapten a los
requisitos de los clientes, ampliando la gama de servicios y la
cobertura del mercado.
Es válido hacer énfasis en la importancia que le concede el GGT
a la actividad de capacitación. No solo para los integrantes del
grupo, sino también para los clientes reales y potenciales
identificados.
3.1 Etapas o fases de Consultoría, CIGET
16. 3.2.
Servicios y Productos de Consultoría:
Servicios
• Diseño Estratégico
• Gerencia de Proyectos
• Diagnósticos Organizacionales
• Diseño de Sistemas de Gestión (Calidad, Medio Ambiente,
Innovación, Capital Humano, Seguridad y Salud del Trabajo,
Comunicación, Sistema de Vigilancia Tecnológica y Propiedad
Intelectual).
• Asesorías para la Organización de Eventos
• Estudios de Mercados
• Análisis de Información
• Asesoramiento & Posicionamiento comercial
• Análisis de Riesgos
• Estudios de capacidades.
17. • Sistema de Capacitación para las Empresas.
• Análisis de Tendencias.
Productos
• Diseño de páginas web
• Cartera de capacitación
• Boletín empresarial el consultor.
3.3. Clientes actuales
3.4.
Herramientas de apoyo a los servicios y productos de
consultoría
• Diseño de la Estrategia de Desarrollo del Centro: elaborada para
alcanzar los objetivos propuestos, a partir del cumplimiento de su
ejecución eficiente y eficaz.
18. • Diseño del Sistema de Comunicación Aplicada a la Información
y Gestión Tecnológica en el CIGET de Pinar del Río (CAIGET):
herramienta que facilita la relación comunicativa-informacional del
CIGET con los públicos a los que va orientado su actividad, para
llevar a cabo una eficiente gestión de información y gestión
tecnológica.
• Diseño del Sistema de Calidad: se sustenta en las normas
internacionales de calidad, ISO 9000 y se implementa a través de
los Espacios de Activos Fijos de Calidad.
• Sistema de Capacitación para las empresas: según las
necesidades de capacitación de las empresas, a fin de potenciar
el desarrollo de su capital humano, con incidencia directa en los
resultados óptimos del trabajo.
• Diseño de la cartera de Productos y Servicios del centro: a partir
de una nuevaimagen corporativa.
Conclusiones
No es menos cierto que los consultores existen y existirán ya que
sus servicios satisfacen necesidades y existen clientes que los
demandan. La Consultoría representa una forma de asistencia
a las organizaciones del territorio en lo económico y
productivo, con el fin de activar el progreso científico –
técnico mediante la transferencia de experiencias y
conocimientos profesionales del consultor. De igual forma es
resultado de las investigaciones científicas en la esfera de la
19. organización de la producción , el trabajo, la dirección , la
selección en toma de decisiones óptimas.
La consultoría ejercida por el Departamento de Gestión
Tecnológica de Pinar del Río, independientemente de las
limitaciones asociadas a su contratación y la cultura de los
empresarios sobre este servicio, es un ente esencial que incide
en el progreso de las organizaciones que contratan el servicio,
pues la premisa del centro es asegurar y guiar a las entidades
para dar solución a problemas existentes y contribuir al
cumplimiento de los objetivos propuestos por éstas los cuales
están vinculados a la sustitución de importaciones, la producción
de alimentos y el ahorro energético, respondiendo a las políticas
establecidas por el territorio y el país.
En otro sentido se puede concluir que los profesionales que dan
este servicio cuentan con las capacidades requeridas para
difundir y poner en práctica sus conocimientos con
exactitud. El consultor de manera general debe ser competente,
trabajar con organización y disciplina, ser ético y hacer uso del
tiempo requerido en cada problema. Tener paciencia para
escuchar los argumentos del personal consultante y llevar de
manera eficiente el servicio hasta su etapa final.
La consultoría organizacional se asocia a la obtención de
resultados satisfactorios, el crecimiento de las producciones,
y el fortalecimiento del incentivo, apoyándose en la
innovación tecnológica, la calidad, el potencial humano y
otros recursos que tributan a este fin. Fin que se convierte en
20. un estado deseado por las empresas del territorio pinareño y el
sistema empresarial cubano en sentido general.
Bibliografía
• VI Congreso del Partido Comunista de Cuba: Lineamientos de la
Política Económica y Social del Partido y La revolución. Abril de
2011.
• Drucker, Peter: Escritos Fundamentales. El Management, tomo
2, 2002.
• Monografía de Luís F Álvarez López.
• Rol de la consultoría organizacional en la gestión del cambio en
una empresa.
• Consultorías em Confiabilidade e Assuntos Correlatos :
www.reliasoft.com.br/consulting.
• Pinto, Deise: La Consultoría como alternativa Profesional en:
http://www.wikilearning.com/, 29 Octubre 2006.