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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES
JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
UNES LARA – NÚCLEO PALAVECINO
PROCESO I – 2022
PRESENCIA POLICIAL PARA LA PREVENCIÓN
DEL DELITO EN LA COMUNIDAD
MAXIMINOS ROJAS, PARROQUIA JOSÉ
GREGORIO BASTIDAS, MUNICIPIO
PALAVECINO
PALAVECINO-CABUDARE, SEPTIEMBRE 2022
Integrantes:
José Miguel Leal Martínez C.I. 30.353.048
Javier Alfonso González Chirinos C.I. 30.759.181
Harrison Adrian Salcedo Velásquez C.I. 31.336.273
Alrededor del mundo, la seguridad se ha colocado como una de las principales
preocupaciones y demandas ciudadanas, tanto a nivel personal como en el ámbito público. Según la
región donde nos encontremos los aspectos que atentan contra la seguridad de un Estado pueden ser, los
devastadores eventos relacionados con los desastres naturales, conflictos derivados del movimiento
masivo de personas migrantes y refugiadas, las hambrunas o pandemias. Sin embargo, en esta ocasión se
busca colocar la lupa hacia otro aspecto muy preocupante, el cual está especialmente presente en las
sociedades latinoamericanas, el delito.
Un delito se conoce como toda aquella acción que coloca en riesgo la dignidad y la integridad
de las personas. Frente a este conjunto de factores de riesgo, es necesario plantear nuevas estrategias que
permitan asegurar el desarrollo y el bien común de los ciudadanos.
Para ello, en cualquier Estado de derecho, la policía es quien tiene como función principal
proveer soluciones en el tema de la seguridad ¿Pero qué pasa cuando este ente es inefectivo, o incluso,
ausente?
Este el caso de la comunidad Maximino Rojas, en la cual se analizarán los factores de riesgo
existentes en la comunidad para posteriormente formular soluciones que refuercen la seguridad, teniendo
como apoyo la presencia policial para fortalecer el aspecto preventivo, cuyo valor es indispensable para
lograr el objetivo de evitar que se continúen perpetrando violaciones a derechos humanos.
Introducción
La cartografía social es un método de
producción de mapas sociales colectivo que
permite manejar la información de una
manera dinámica y visual, es potenciadora
de transformaciones comunitarias, en las
cuales los propios actores buscan soluciones
poniendo como pilar el saber y la memoria
de las personas que viven en dichas zonas.
Cartografía social
Una comunidad es un conjunto de
individuos que tienen en común diversos
elementos, como el territorio que habitan, las
tareas, los valores, los roles, el idioma o la
religión; según lo resume la Editorial Etecé
(2020).
El terreno escogido para la realización de
este proyecto es la comunidad Maximino
Rojas, una zona rural aledaña a la Avenida
Intercomunal Acarigua-Barquisimeto la cual
fue fundada aproximadamente en los años
2000 y cuyo terreno
10
está cubierto por 286 viviendas llenas de
familias que sufren la inseguridad
característica del territorio.
Comunidad
Objetivo General
Diseñar un plan de acción para prevenir los actos delictivos en la
comunidad Maximino Rojas, parroquia José Gregorio Bastidas,
municipio Palavecino.
Objetivos Específicos
Señalar cuáles son las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas presentes en la comunidad Maximino Rojas, parroquia José
Gregorio Bastidas, municipio Palavecino.
Definir las soluciones para prevenir y erradicar los actos
delictivos en comunidad Maximino Rojas.
Determinar los procedimientos con base en los cuáles se realizará
la resolución al conflicto planteado en el siguiente trabajo.
Objetivos de la Investigación
Posterior a la observación y contacto con los
ciudadanos de la comunidad Maximino
Rojas, se determina que la falta de presencia
policial y/o de su correcto despliegue sobre
el territorio ha traído como consecuencia
una grave desestabilidad en la integridad y
seguridad de las personas, por lo cual se
hace sumamente necesario restablecer el
orden público en la zona tan pronto como
sea posible.
Esto se precisó después de que el equipo
investigador habló con las personas del
sector, las cuales expusieron diferentes
ataques y amenazas, ante las cuales los
autores de este proyecto deciden establecer
un plan de acción para el cese de las
problemáticas que aquejan a la comunidad,
competentes al cuerpo policial.
Diagnóstico
Técnica utilizada para el
diagnóstico
Para el presente proyecto se
utilizó como material para la
acogida de datos la entrevista,
sobre la cual Bautista (2009)
apunta que, se utilizan para
recabar información en forma
verbal, a través de preguntas
que propone el analista.
Tipo de investigación
Investigación de campo
propositiva,
Su finalidad es realizar un
diagnóstico sobre un
fenómeno estudiado y
posteriormente proponer
una o más soluciones para
un determinado problema.
Es una herramienta que permite obtener información simplificada,
concreta y ordenada del problema, sus causas, y consecuencias.
Problemática que se pretende resolver mediante una estrategia,
programa o proyecto.
Árbol del problema
Una línea de investigación es un enfoque que abarca conocimientos,
inquietudes, prácticas y perspectivas de análisis que permitan el
desarrollo de proyectos y productos construidos de manera
sistemática alrededor de un tema de estudio. Adicionalmente,
concibe el trabajo tanto interdisciplinario como intradisciplinario.
Este proyecto se enmarca dentro de la segunda línea matriz
propuesta por la UNES, convivencia ciudadana y cultura preventiva,
la cual apunta a la investigación reflexiva y propositiva para la
reducción de los factores de riesgo e inequidades, que afectan la
inclusión en una comunidad simbólica y política, considerando los
círculos de participación y reconocimiento.
A su vez se encuentra dentro de la cuarta línea potencial descrita
para esta línea matriz: prevención del delito.
Línea de investigación en el marco
de la UNES
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
La presencia del consejo
comunal
Contar con el apoyo de la
comunidad para instaurar la
paz
Proteger a la comunidad por
medio de apoyo policial
Inseguridad ciudadana
causada por los problemas que
se presentan en la zona
Se observan conductas que
suponen un mal ejemplo para
los jóvenes, creando un ciclo ya
que estos se ven orillados a
replicar el comportamiento
perjudicial
La Guardia del Pueblo, que es
el organismo presente en la
zona designado para la
realización de tareas
preventivas para el resguardo
de los ciudadanos es inefectiva
Falta de alumbrado público el
cual crea un ambiente que
propicia el crimen
Consumo y tráfico de
sustancias ilícitas
Existen conflictos entre los
habitantes de la comunidad
Hay antecedentes y
prevalencia de hechos
delictivos como: robo y hurto,
asesinato, invasión a la
propiedad privada
Presencia de conflicto con la
comunidad cercana “José
Félix Rivas”
MATRIZ FODA
15
Fomentar oportunidades de crecimiento dentro de la comunidad
Combinar espacios residenciales, laborales y comerciales dentro de un vecindario genera mayor
actividad durante el día y la noche, lo que permite a quienes lo frecuentan, ejercer una observación pasiva
de lo que sucede alrededor.
De este modo, sería de ayuda fomentar entre los miembros de la comunidad la creación de espacios
que generen movimiento durante la mayor parte del día, dígase pequeños negocios o bazares por ejemplo.
Generar un efecto de armonía y seguridad a través del cuidado de la zona
Los espacios urbanos en malas condiciones envían una clara señal: Aquí no hay nadie que cuide esto.
Por el contrario, cuidarlos y utilizarlos envía un fuerte mensaje de mejora social y es una estrategia de
disuasión del crimen.
Mejorar la planificación urbana
Las actividades delictivas tienden a ser más agudas en lugares donde no hay suficiente alumbrado
público, en terrenos baldíos, o en edificios abandonados. También en calles con difícil acceso, así como en
áreas poco vigiladas o con reducida visibilidad en donde es fácil esconderse.
Por ende es necesario hacer un llamamiento a las entidades públicas para proveerle a la comunidad
condiciones más óptimas, en este caso la más próxima sería el consejo comunal.
Crear puntos estratégicos de patrullaje policial
Para prevenir cualquier tipo de altercado o acto delictivo lo mejor es realizar un despliegue de las
unidades que se posean de una forma donde queden pocos o nulos puntos ciegos y a su vez crear una
rutina de patrullaje para asegurar que se conserve la paz.
Anticiparse al crimen
El punto anterior no es la única forma de evitar que se produzcan actos que atentan contra la
SOLUCIONES PARA ERRADICAR EL PROBLEMA
Anticiparse al crimen
El punto anterior no es la única forma de evitar que se produzcan actos que atentan contra la
seguridad. La creación de talleres concientizadores dirigidos a los jóvenes es una buena oportunidad para
prevenir desde la educación. Al arraigar buenas costumbres y valores será menos probable que los
patrones vistos se repitan.
Si se tienen en cuenta todos los aspectos definidos a lo largo de este trabajo y se toman cartas en el
asunto para aplicar verdaderamente lo planteado acá, se prevé un cambio radical en el bienestar de la
comunidad Maximino Rojas, contribuyendo así con la creación de un mejor futuro para la región y
nuestro país.
SOLUCIONES PARA ERRADICAR EL PROBLEMA
ANEXOS
Los investigadores se reúnen con la jefa del
Consejo Comunal de la comunidad
Maximino Rojas, Nahir Leal, el día
domingo 25 durante las 10am
Entrada a la comunidad Maximino Rojas
por la Av. Intercomunal
Acarigua-Barquisimeto
ANEXOS
Entrada a la comunidad Maximino Rojas
por el sector La Piedad sur
Entrada a la comunidad Maximino Rojas a
través del sector La Mora
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  • 1. { REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES JUSTICIA Y PAZ UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD UNES LARA – NÚCLEO PALAVECINO PROCESO I – 2022 PRESENCIA POLICIAL PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO EN LA COMUNIDAD MAXIMINOS ROJAS, PARROQUIA JOSÉ GREGORIO BASTIDAS, MUNICIPIO PALAVECINO PALAVECINO-CABUDARE, SEPTIEMBRE 2022 Integrantes: José Miguel Leal Martínez C.I. 30.353.048 Javier Alfonso González Chirinos C.I. 30.759.181 Harrison Adrian Salcedo Velásquez C.I. 31.336.273
  • 2. Alrededor del mundo, la seguridad se ha colocado como una de las principales preocupaciones y demandas ciudadanas, tanto a nivel personal como en el ámbito público. Según la región donde nos encontremos los aspectos que atentan contra la seguridad de un Estado pueden ser, los devastadores eventos relacionados con los desastres naturales, conflictos derivados del movimiento masivo de personas migrantes y refugiadas, las hambrunas o pandemias. Sin embargo, en esta ocasión se busca colocar la lupa hacia otro aspecto muy preocupante, el cual está especialmente presente en las sociedades latinoamericanas, el delito. Un delito se conoce como toda aquella acción que coloca en riesgo la dignidad y la integridad de las personas. Frente a este conjunto de factores de riesgo, es necesario plantear nuevas estrategias que permitan asegurar el desarrollo y el bien común de los ciudadanos. Para ello, en cualquier Estado de derecho, la policía es quien tiene como función principal proveer soluciones en el tema de la seguridad ¿Pero qué pasa cuando este ente es inefectivo, o incluso, ausente? Este el caso de la comunidad Maximino Rojas, en la cual se analizarán los factores de riesgo existentes en la comunidad para posteriormente formular soluciones que refuercen la seguridad, teniendo como apoyo la presencia policial para fortalecer el aspecto preventivo, cuyo valor es indispensable para lograr el objetivo de evitar que se continúen perpetrando violaciones a derechos humanos. Introducción
  • 3. La cartografía social es un método de producción de mapas sociales colectivo que permite manejar la información de una manera dinámica y visual, es potenciadora de transformaciones comunitarias, en las cuales los propios actores buscan soluciones poniendo como pilar el saber y la memoria de las personas que viven en dichas zonas. Cartografía social
  • 4. Una comunidad es un conjunto de individuos que tienen en común diversos elementos, como el territorio que habitan, las tareas, los valores, los roles, el idioma o la religión; según lo resume la Editorial Etecé (2020). El terreno escogido para la realización de este proyecto es la comunidad Maximino Rojas, una zona rural aledaña a la Avenida Intercomunal Acarigua-Barquisimeto la cual fue fundada aproximadamente en los años 2000 y cuyo terreno 10 está cubierto por 286 viviendas llenas de familias que sufren la inseguridad característica del territorio. Comunidad
  • 5. Objetivo General Diseñar un plan de acción para prevenir los actos delictivos en la comunidad Maximino Rojas, parroquia José Gregorio Bastidas, municipio Palavecino. Objetivos Específicos Señalar cuáles son las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas presentes en la comunidad Maximino Rojas, parroquia José Gregorio Bastidas, municipio Palavecino. Definir las soluciones para prevenir y erradicar los actos delictivos en comunidad Maximino Rojas. Determinar los procedimientos con base en los cuáles se realizará la resolución al conflicto planteado en el siguiente trabajo. Objetivos de la Investigación
  • 6. Posterior a la observación y contacto con los ciudadanos de la comunidad Maximino Rojas, se determina que la falta de presencia policial y/o de su correcto despliegue sobre el territorio ha traído como consecuencia una grave desestabilidad en la integridad y seguridad de las personas, por lo cual se hace sumamente necesario restablecer el orden público en la zona tan pronto como sea posible. Esto se precisó después de que el equipo investigador habló con las personas del sector, las cuales expusieron diferentes ataques y amenazas, ante las cuales los autores de este proyecto deciden establecer un plan de acción para el cese de las problemáticas que aquejan a la comunidad, competentes al cuerpo policial. Diagnóstico Técnica utilizada para el diagnóstico Para el presente proyecto se utilizó como material para la acogida de datos la entrevista, sobre la cual Bautista (2009) apunta que, se utilizan para recabar información en forma verbal, a través de preguntas que propone el analista. Tipo de investigación Investigación de campo propositiva, Su finalidad es realizar un diagnóstico sobre un fenómeno estudiado y posteriormente proponer una o más soluciones para un determinado problema.
  • 7. Es una herramienta que permite obtener información simplificada, concreta y ordenada del problema, sus causas, y consecuencias. Problemática que se pretende resolver mediante una estrategia, programa o proyecto. Árbol del problema
  • 8. Una línea de investigación es un enfoque que abarca conocimientos, inquietudes, prácticas y perspectivas de análisis que permitan el desarrollo de proyectos y productos construidos de manera sistemática alrededor de un tema de estudio. Adicionalmente, concibe el trabajo tanto interdisciplinario como intradisciplinario. Este proyecto se enmarca dentro de la segunda línea matriz propuesta por la UNES, convivencia ciudadana y cultura preventiva, la cual apunta a la investigación reflexiva y propositiva para la reducción de los factores de riesgo e inequidades, que afectan la inclusión en una comunidad simbólica y política, considerando los círculos de participación y reconocimiento. A su vez se encuentra dentro de la cuarta línea potencial descrita para esta línea matriz: prevención del delito. Línea de investigación en el marco de la UNES
  • 9. FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS La presencia del consejo comunal Contar con el apoyo de la comunidad para instaurar la paz Proteger a la comunidad por medio de apoyo policial Inseguridad ciudadana causada por los problemas que se presentan en la zona Se observan conductas que suponen un mal ejemplo para los jóvenes, creando un ciclo ya que estos se ven orillados a replicar el comportamiento perjudicial La Guardia del Pueblo, que es el organismo presente en la zona designado para la realización de tareas preventivas para el resguardo de los ciudadanos es inefectiva Falta de alumbrado público el cual crea un ambiente que propicia el crimen Consumo y tráfico de sustancias ilícitas Existen conflictos entre los habitantes de la comunidad Hay antecedentes y prevalencia de hechos delictivos como: robo y hurto, asesinato, invasión a la propiedad privada Presencia de conflicto con la comunidad cercana “José Félix Rivas” MATRIZ FODA 15
  • 10. Fomentar oportunidades de crecimiento dentro de la comunidad Combinar espacios residenciales, laborales y comerciales dentro de un vecindario genera mayor actividad durante el día y la noche, lo que permite a quienes lo frecuentan, ejercer una observación pasiva de lo que sucede alrededor. De este modo, sería de ayuda fomentar entre los miembros de la comunidad la creación de espacios que generen movimiento durante la mayor parte del día, dígase pequeños negocios o bazares por ejemplo. Generar un efecto de armonía y seguridad a través del cuidado de la zona Los espacios urbanos en malas condiciones envían una clara señal: Aquí no hay nadie que cuide esto. Por el contrario, cuidarlos y utilizarlos envía un fuerte mensaje de mejora social y es una estrategia de disuasión del crimen. Mejorar la planificación urbana Las actividades delictivas tienden a ser más agudas en lugares donde no hay suficiente alumbrado público, en terrenos baldíos, o en edificios abandonados. También en calles con difícil acceso, así como en áreas poco vigiladas o con reducida visibilidad en donde es fácil esconderse. Por ende es necesario hacer un llamamiento a las entidades públicas para proveerle a la comunidad condiciones más óptimas, en este caso la más próxima sería el consejo comunal. Crear puntos estratégicos de patrullaje policial Para prevenir cualquier tipo de altercado o acto delictivo lo mejor es realizar un despliegue de las unidades que se posean de una forma donde queden pocos o nulos puntos ciegos y a su vez crear una rutina de patrullaje para asegurar que se conserve la paz. Anticiparse al crimen El punto anterior no es la única forma de evitar que se produzcan actos que atentan contra la SOLUCIONES PARA ERRADICAR EL PROBLEMA
  • 11. Anticiparse al crimen El punto anterior no es la única forma de evitar que se produzcan actos que atentan contra la seguridad. La creación de talleres concientizadores dirigidos a los jóvenes es una buena oportunidad para prevenir desde la educación. Al arraigar buenas costumbres y valores será menos probable que los patrones vistos se repitan. Si se tienen en cuenta todos los aspectos definidos a lo largo de este trabajo y se toman cartas en el asunto para aplicar verdaderamente lo planteado acá, se prevé un cambio radical en el bienestar de la comunidad Maximino Rojas, contribuyendo así con la creación de un mejor futuro para la región y nuestro país. SOLUCIONES PARA ERRADICAR EL PROBLEMA
  • 12. ANEXOS Los investigadores se reúnen con la jefa del Consejo Comunal de la comunidad Maximino Rojas, Nahir Leal, el día domingo 25 durante las 10am Entrada a la comunidad Maximino Rojas por la Av. Intercomunal Acarigua-Barquisimeto
  • 13. ANEXOS Entrada a la comunidad Maximino Rojas por el sector La Piedad sur Entrada a la comunidad Maximino Rojas a través del sector La Mora