1. 2.3. Bases Legales:
Acceso apoyan
En Venezuela, se esta dando avances para el desarrollo e implementación de las
nuevas tecnologías., especialmente por su contribución al mejoramiento de la educación y
de la investigación. En este sentido, el Estado venezolano consciente del desarrollo
tecnológico, crea un marco legal que reconoce las bondades del uso y manejo de las nuevas
tecnologías de información y comunicación para la difusión de la información y el
conocimiento con el fin de contribuir con el desarrollo económico, social y cultural del
país. Entre ellas:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sus artículos 110.
Ley orgánica de ciencia, tecnología e innovación.
Decreto Nº 825 uso de Internet.
Decreto de Software Libre Nº 3.390 Año 2004
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
Artículo 110. “El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el
conocimiento, la innovación, y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios
por ser instrumentos fundamental para el desarrollo económico, social y político del país,
así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas
actividades, el Estado destinará recurso suficiente y creará el sistema nacional de ciencia y
tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos para los mismos.
El Estado garantizará el cumplimiento del principio ético y legal que deben regir las
actividades de investigación, científicas, humanísticas y tecnológicas. La ley determinará
los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía”
Decreto Nº 825 Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela 36.955.
(Año CXXVII mes VIII Caracas, lunes 22 de mayo de 2000).
2. De conformidad con lo previsto en él articulo 110 de la Constitución de la
República de Venezuela, en concordia con lo dispuesto en los artículos Nº 1 de la Ley de
Telecomunicación y Nº 5 de la Ley Orgánica de la Administración Central en Consejo de
Ministro.
Artículo 1°: “Se declara el acceso y el uso de Internet como política prioritaria para
el desarrollo cultural, económico, social y político de la República Bolivariana de
Venezuela”
Artículo 2°: “Los órganos de la Administración Pública Nacional deberán incluir en
los planes sectoriales que realicen, así como en el desarrollo de sus actividades, metas
relacionadas con el uso de Internet para facilitar la tramitación de los asuntos de sus
respectivas competencias”.
Artículo 3°: “Los organismos públicos deberán utilizar preferentemente Internet
para el intercambio de información con los particulares, prestando servicios comunitarios a
través de Internet, tales como bolsas de trabajo, buzón de denuncias, trámites comunitarios
con los centros de salud, educación, información y otros, así como cualquier otro servicio
que ofrezca facilidades y soluciones a las necesidades de la población. La utilización de
Internet también deberá suscribirse a los fines del funcionamiento operativo de los
organismos públicos tanto interna como externamente”.
Artículo 4°: “Los medios de comunicación del Estado deberán promover y divulgar
información referente al uso de Internet”.
Artículo 5°: “El Ministerio de Educación Cultura y Deporte dictará las directrices
tendentes a instruir sobre el uso de Internet, el comercio electrónico, la interrelación y la
sociedad de conocimiento. Para la correcta implementación de lo indicado, deberán
incluirse estos temas en los planes de mejoramiento profesional de magisterio.”
Artículo 7°: “El Ministerio de Educación Cultura y Deporte, en coordinación con los
Ministerios de Infraestructura, de Planificación y Desarrollo y, de Ciencia y Tecnología
3. presentara anualmente el plan para la dotación de acceso a Internet en los planteles
educativos y bibliotecas públicas, estableciendo una meta al efecto.”
Artículo 9°: “Todos los Ministerios presentarán a la Presidencia de la República, en
un plazo de noventa (90) días continuos contados a partir de la publicación del presente
Decreto en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, sus respectivos
planes de ejecución, incluyendo estudios de financiamiento e incentivos fiscales a quienes
instalen o suministren bienes y servicios relacionados con el acceso y el uso de Internet
destinados a la aplicación de los objetivos previstos en el presente Decreto.”
Artículo 11°: “El Estado a través del Ministerio de Ciencia y Tecnología promoverá
activamente el desarrollo del material académico, científico y cultural para lograr un acceso
adecuado y uso efectivo de Internet, a los fines de establecer un ámbito para la
investigación y el desarrollo del conocimiento en el sector de las tecnologías de la
información”.
Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación. Gaceta Oficial Nº 37.291 de
fecha 26 de septiembre de 2001.
La Ley Orgánica de Ciencias, Tecnologías e Innovación del Ministerio de Ciencia y
Tecnologías tiene como norte “...la implantación de mecanismos institucionales y
operativos para la promoción estímulo y fomento de la investigación científica, la
apropiación social del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica, a fin de
fomentar la capacidad para la generación, uso y circulación del conocimiento y de impulsar
el desarrollo nacional”. http://www.mct.gov.ve.2001/ asegurando la calidad académica a
nivel superior. Dentro de sus artículos más relevantes al tema que nos ocupa tenemos:
Artículo 1: “El presente Decreto-Ley tiene por objeto desarrollar los principios
orientadores que en materia de ciencia, tecnología e innovación, establece la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación, definir los lineamientos que orientaran las políticas y estrategias
para la actividad científica, tecnológica y de innovación, con la implantación de
4. mecanismos institucionales y operativos para la promoción, estímulo y fomento de la
investigación científica, la apropiación social del conocimiento y la transferencia e
innovación tecnológica, a fin de fomentar la capacidad para la generación, uso y circulación
del conocimiento y de impulsar el desarrollo nacional”.
Interés Público:
Artículo 2: “Las actividades científicas, tecnológicas y de innovación son de interés
público y de interés general”.
Entre otros de suma importancia tenemos:
Tecnologías de Información:
Artículo 22: “El Ministerio de Ciencia y Tecnología coordinará las actividades del
Estado que, en el área de tecnologías de información, fueren programadas. Asumirá
competencias que en materia de informática, ejercía la Oficina Central de Estadística e
Informática, así como las siguientes”:
1. Actuar como organismo rector del Ejecutivo Nacional en materia de tecnologías de
información.
2. Establecer políticas en torno a la generación de contenidos en la red, de los órganos y
entes del Estado.
3. Establecer políticas orientadas a resguardar la inviolabilidad del carácter privado y
confidencial de los datos electrónicos obtenidos en el ejercicio de las funciones de los
organismos públicos.
4. Fomentar y desarrollar acciones conducentes a la adaptación y asimilación de las
tecnologías de información por la sociedad.
De la Propiedad Intelectual:
Artículo 23: “El Ministerio de Ciencia y Tecnología promoverá, con los organismos
competentes y miembros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, las
políticas y programas orientados a definir la titularidad y la protección de las creaciones
5. intelectuales producto de la actividad científica y tecnológica, todo de conformidad con la
normativa que rige la materia”.
Decreto Software Libre 28-12-2004:
En Gaceta Oficial se público el decreto presidencial Nº 3.390, que establece la
prioridad para el uso de esta modalidad de programa en todos los sistemas de la
administración publica.
En todos sus artículos, el estado se compromete a organizar, aportar y coordinar lo
referente al uso e incorporación del software libre en las instituciones públicas a los fines
de incentivar y fomentar primeramente la producción de bienes y servicios para satisfacer
las necesidades de la población.
Articulo 1: “La Administración Pública Nacional empleará prioritariamente
Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios
informáticos. A tales fines, todos los órganos y entes de la Administración Pública
Nacional iniciarán los procesos de Migración gradual y progresiva de éstos hacia el
Software Libre desarrollado con estándares abiertos”.