Tapio Räsänen: Perhe-etuudet ja työllisyys. Esitys Kelan Mitä aktiivimallin jälkeen? Keinoja työllisyyden parantamiseen -seminaarissa 7.11.2019.

1. Perhe-etuudet ja työllisyys
Tapio Räsänen
@TapioRasanen
Tapio.rasanen@kela.fi
Mitä aktiivimallin jälkeen? Keinoja työllisyyden parantamiseen
7.11.2019

2. Perhe-etuudet, työllisyys ja tasa-arvo
• Lapsen syntymä, työllisyys-, ja tulokehitys (Kleven ym. 2019; Sieppi &
Pehkonen 2019)
• Kotihoitojakson pituus ja palkkakehitys (Napari 2010)
• Pienten lasten äitien työllisyys – matalampi kuin muissa Pohjoismaissa
• Perhevapaauudistus: mm. tavoitteina sukupuolten tasa-arvon ja työllisyyden
edistäminen
7.11.20192

3. Perhe-etuudet 2019
7.11.20193
Lähde: ”Koti ja perhe. Lapsiperheen etuudet ja asumisen tuet. Lyhyesti ja selkeästi” -esite. Kela
2019.

4. Äidit käyttävät valtaosan vanhempainvapaiden
jaettavasta osasta
7.11.2019 Lähde: Perhevapaat tietopaketti: https://www.kela.fi/perhevapaat-tietopaketti4

5. Suurin osa isistä käyttää kiintiön, mutta ei vapaasti
jaettavaa osaa
7.11.2019
Lähde: Miettinen & Saarikallio-Torp: 25 % isistä ei käytä vanhempainvapaata – vai onko osuus
sittenkin 55 %?: https://tutkimusblogi.kela.fi/arkisto/4870
5

6. Valtaosa hoitovastuusta on äideillä, jotka ovat poissa
työmarkkinoilta
7.11.2019 Lähde: Perhevapaat tietopaketti: https://www.kela.fi/perhevapaat-tietopaketti6

7. Perhe-etuudet 2019
7.11.20197
Lähde: ”Koti ja perhe. Lapsiperheen etuudet ja asumisen tuet. Lyhyesti ja selkeästi” -esite. Kela
2019.
Varhaiskasvatusmaksut

8. Varhaiskasvatusmaksut – esteenä työllistymiselle?
• Hinta ja saatavuus toimivat rajoittavina tekijöinä varhaiskasvatuspalveluissa
(Eurostat)
• Varhaiskasvatusmaksut: 5-10 %-yks. efektiivisestä marginaaliverosta
(Viitamäki 2015)
• Kokeilu viisivuotiaiden maksutomasta varhaiskavatuksesta
• Hinnan alennus ja saatavuuden lisääminen toimii vain johonkin rajaan asti
(Lundin 2008; Havnes and Mogstad 2011)
• Korkeampi kotihoidon tuki korottaa varhaiskasvatuksen suhteellista hintaa
7.11.20198

9. Lastenhoidon tuet
Kotihoidon tuki (9 kk-3-vuotiaat lapset)
• Väestötasolla noin 3 prosenttiyksikköä alempi työllisyys per 100 euroa
korkeampi tuki (Kosonen 2014)
Yksityisen hoidon tuki ja palveluseteli (alle kouluikäiset lapset)
• Ei työllisyysvaikutuksia (Viitanen 2011; Räsänen ym. 2019)
Yksityisen hoidon tuki keskittyy keskimäärin suurituloisille, kunnalliset palvelut
keskituloisille ja kotihoidon tuki pienituloisille (Takala 2000)
7.11.20199

10. Voidaanko kotihoitojaksoja lyhentää?
Työmarkkina-asema vaikuttaa työhön siirtymiseen
Useampi taustatekijä yhdessä pidentää kotihoitojaksoa
Korkeampi kotihoidon tuki hidastaa sekä työllisten että
ei-työllisten äitien työhön siirtymistä
Lähde: Räsänen, T., Österbacka, E., Valaste, M., & Haataja, A. (2019).
Lastenhoidon tukien vaikutus äitien osallistumiseen työmarkkinoille.
Kela. URL: https://helda.helsinki.fi/handle/10138/299186

11. Hoitojakson pituus ja työmarkkina-asema
7.11.2019
Lähde: Räsänen, T., Österbacka, E., Valaste, M., & Haataja, A. (2019). Lastenhoidon
tukien vaikutus äitien osallistumiseen työmarkkinoille.
11

12. 7.11.201912
Riskitekijöiden kasautuminen sekä näiden
yhteisvaikutus
Lähde: Räsänen, T., Österbacka, E., Valaste, M., & Haataja, A. (2019). Lastenhoidon
tukien vaikutus äitien osallistumiseen työmarkkinoille.

13. Lasta pitkään kotona hoitavien äitien osuus on
mielikuvia pienempi?
7.11.201913

14. Osa-aikatyö ratkaisuna
lapsiperheille?

15. Ruotsissa kaikki on paremmin
7.11.2019 Lähde: Kambur & Pärnänen (2017) Linkki15

16. Ruotsissa kaikki on paremmin vai onko?
7.11.2019 Lähde: Kambur & Pärnänen (2017) Linkki16

17. Ruotsissa kaikki on paremmin vai onko?
7.11.2019 Lähde: Kambur & Pärnänen (2017) Linkki17

18. Joustavuus: Ruotsissa kaikki on paremmin – vai onko?
• Kuinka joustavuutta lisätään ja mitä joustavuudella tarkoitetaan?
• Joustava hoitoraha kannustaa osa-aikatyöhön (Pekkarinen & Tuomala 2019)
• Ruotsissa myös pienten lasten isät tekevät osa-aikatyötä (Kambur &
Pärnänen 2017)
• Osa-aikatyön osuus ja alityöllisyys (Haataja ja Kauhanen 2010; Haataja,
Kauhanen & Nätti 2011)
7.11.201918

19. Perhe-etuudet, työllisyys ja syntyvyys
Työllisyys  ???  Syntyvyys

20. Perhe-etuudet, työllisyys ja syntyvyys?
Syitä alempaan syntyvyyteen
• Lastensaannin lykkääminen?
• Työelämän epävarmuus: määräaikaisuudet, syrjintä?
• Sopivan kumppanin puuttuminen?
• Preferenssien muutos?
Äitien asemalla enemmän merkitystä kuin isien (Huttunen & Kellokumpu 2016)
Taloudelliset kannustimet Suomessa ja Ruotsissa (Aalto 2019)
7.11.201920

21. Onko perhepolitiikka (ja perhe-etuudet)
oikea työkalu edistää työllisyyttä?
Mutta: perhepolitiikalla voidaan
haluttaessa vaikuttaa työllisyyteen
7.11.201921
Johtopäätökset (1/2)

22. Johtopäätökset (2/2)
Kotihoidon tuen lyhennys tai porrastus?
• antaa perheille mahdollisuuksia valita alemman tulotason ja lasten kotona
hoitamisen välillä vs. korkeamman tulotason ja varhaiskasvatuksen välillä
• Voidaan myös kasvattaa isien hoitovastuuta ja suunnata uusia kiintiöitä isille
7.11.201922

23. Kiitos!
Muita syitä perhevapaa uudistukseen?
7.11.2019 Lähde: Hellstrand, Nisén & Myrskylä (2019) [Linkki]23
Lopullinen
lapsiluku