Colombia. ELN, 50 años de dar Guerra por cambios estructurales, diálogos expl...
Presentacion proceso de paz
1. PROFESOR Y ESTUDIANTE EN LA
ERA
TECNOLÓGICA. NUEVOS ROLES.
NUEVOS RETOS.
Reflexión: Por medio de las conexiones que se hacen en la red, los
estudiantes pueden llegar tanto a crear una idea innovadora, como a
comprender una realidad diferente. Del mismo modo, los estudiantes
aprenden a informarse, documentarse y explorar otros entornos.
2. A través de las TIC, como estudiante puedo analizar,
interpretar y proponer de manera crítica, la lectura de la
realidad nacional dentro del proceso de negociación que
se vive actualmente en el país, observando las diferentes
esferas del Poder que influyen en dicha negociación…
4. REFLEXIONES
PRELIMINARES
El problema de la tierra es fundamental para entender lo que sucede en
el país.
• alta concentración de la tierra en pocas manos
• Renán Vega Cantor dice que:
0,43% de los grandes latifundistas TIENEN 62,91% del Área
Predial Rural
57.87% de los minifundistas TIENEN 1.66%
y pequeños propietarios
5. 12 mil terratenientes SON dueños de 22 millones de
hectáreas
3 millones de campesinos pobres TIENEN 2 500.000 de
hectáreas
El despojo de los campesinos de sus tierras, ha sido posible por la aplicación
de la violencia brutal ejercida por paramilitares y guerrilleros
6. 8 millones de personas son indigentes
20 millones de pobres
Colombia es el cuarto país del mundo
en desigualdad, con un índice Gini de
0,58%.
el 10 % más rico de la población se
queda con la mitad del PIB
mientras al 10 % más pobre
apenas le caen el 0,6 % del PIB.
LA POBREZA ES OTRO DE LOS GRAVES PROBLEMAS A LOS QUE SE
ENFRENTA EL PUEBLO COLOMBIANO Y QUE ESTÁ RELACIONADA
DIRECTAMENTE CON EL PROBLEMA AGRARIO.
7. • 1,37 millones de los indígenas de
Colombia está en la pobreza
estructural y la mayoría de niños y
niñas de esta minoría étnica sufre
desnutrición crónica según el
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo
• concentración de pobres : 43,1 %
promedio nacional: 27,8 %.
• En el departamento de Chocó la
pobreza es de 70,5 % frente a 45,5
% a nivel nacional.
EN EL CASO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y DE
LOS AFROCOLOMBIANOS LA SITUACIÓN ES
TODAVÍA MÁS GRAVE.
8. El 62.1% de los hogares rurales está por debajo de la pobreza
El 40% de los hogares rurales no cuenta con agua potable, y el 15% no tiene
acceso a la electricidad.
La salud ha sido también afectada por las medidas de los gobiernos de turno
en Colombia.
Renán Vega Cantor dice que “en los 8 años del gobierno de Uribe (…) se
cerraron 800 hospitales públicos en las grandes ciudades. En cualquier pueblo
alejado, el hospital fue convertido en una Empresa Privada de Salud (EPS) en
donde la gente cotiza y se le brinda salud de acuerdo a lo que paga.
9. La solución política al conflicto colombiano tiene entonces que
pasar, necesariamente, por la búsqueda de acuerdos concretos que pongan fin
a los problemas económicos y sociales que vive el pueblo colombiano.
10. Virgilio Barco, presidente de Colombia en el período 1986-1990 promulgó una
iniciativa de paz:
inspirada en el principio de “mano tendida y pulso firme.
“Compromisos precisos dentro de plazos definidos” exigía.
11. Durante este gobierno se desató la persecución y el asesinato por parte de las
fuerzas represivas del Estado colombiano y sus aliados paramilitares, de todas
y todos quienes consideraron honestamente que se podía alcanzar una
solución política del conflicto.
El “Baile Rojo” fue el nombre del plan que se ejecutó para exterminar a
quienes militaban o simpatizaban con la Unión Patriótica, organización de
izquierda que surgió como resultado de las conversaciones de paz entre las
FARC-EP y el gobierno de Belisario Betancur(1982-1986).
12. En la primera declaración leída por
parte del Comandante de las FARC-
EP, Timoleón Jiménez en nombre del
Secretariado del Estado Mayor de las
FARC-EP, frente a los acuerdos de
paz durante el gobierno de
Santos, manifestó:
“la paz solo se conquistará con la
movilización popular, con la
organización del pueblo y con la
lucha frontal de los diversos grupos
sociales explotados y vilipendiados
contra los detentadores del poder.”
13. En la segunda declaración hecha por el Secretariado de las FARC-EP a través
de Timoleón Jiménez, publicada el 6 de septiembre de 2012 se expresa:
Un diálogo “de igual a igual” con el gobierno colombiano, “con el propósito
de acordar una agenda de discusiones con miras a la concertación de un
acuerdo que ponga fin al larga conflicto social y armado que padece
Colombia”.
14. Pronunciamiento de Juan Manuel Santos el 4 de septiembre de 2012
•
Nuestra economía es ya una de las más prósperas de América
Latina, similar a la de Argentina y sólo superada por Brasil y
México.
• Es una economía que está creando empleo, como pocas en el mundo, en
medio de una fuerte turbulencia internacional.
•
Hoy podemos hablar de paz porque millones de colombianos están
saliendo de la pobreza y porque seguimos avanzando en esa dirección.
•
Hoy podemos hablar de paz porque el uso de la violencia para alcanzar
objetivos políticos es cosa del pasado.
15. Por otro lado, el presidente Santos reiteró que las acciones militares
continuarán y que no dejarán de actuar contra la insurgencia. “El gobierno no
hará concesiones de ningún tipo en el terreno militar”, expresó Santos.
Mientras se habla de la paz, se niega la posibilidad de llegar a un cese de las
operaciones militares y a un alto al fuego.
16. Despeje en Colombia
• Uno de los obstáculos mas
grandes que tuvo la
negociación de Pastrana fue la
zona de distención en el
Caguán.
• Cuarenta y dos mil kilómetros
despejados crearon una
ventaja estratégica para la
guerrilla, que desde allí
planeaba sus
operaciones, entrenaba
cuadros, reclutaba jóvenes y
escondía secuestrados.
Negociación en el exterior
• El Gobierno y guerrilla
acordaron negociar en
Oslo, Noruega y tener como
sede de los diálogos La
Habana (Cuba).
Proceso del Caguan Nuevo proceso
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17. • La negociación en el Caguán
era infinita y guiada por los
tiempos campesinos de la
guerrilla.
• En el Acuerdo logrado hasta
el momento se dice
explícitamente que buscarán
“negociar de manera expedita
y en el menor tiempo
posible”.
Tiempo de
Negociación
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18. • En el Caguán, el Gobierno y
la guerrilla nunca pudieron
ponerse de acuerdo en el
objetivo final: la paz para las
Farc era lograr “la justicia
social” mientras que para el
gobierno era que dejaran las
armas. Tampoco estaban de
acuerdo sobre qué debía
suceder primero.
• Acuerdo para terminar el
conflicto por medio de
conversaciones directas e
ininterrumpidas sobre los
puntos de la agenda con el
fin de alcanzar un acuerdo
final para la terminación del
conflicto que contribuya a la
construcción de la paz
estable y duradera.
Punto final del
conflicto
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19. • “Negociación para la paz o
proceso para la guerra”.
• Pastrana buscó ganar las
reñidas elecciones en segunda
vuelta con el tema de la
paz, pero tanto del lado de las
Farc como del Gobierno no
existía un convencimiento de
que a través de la confrontación
no fueran a obtener mayores
réditos.
• Por eso, mientras el Gobierno se
preparaba con los recursos del
Plan Colombia para una mayor
arremetida militar, las Farc se
entrenaban en el Caguán para
radicalizar la guerra.
• En el caso de este proceso no
hay un mandato de hacerlo pues
Juan Manuel Santos nunca lo
prometió en campaña.
• El proceso es más bien el
resultado de un convencimiento
de parte del Gobierno y de la
guerrilla de que las ventajas de
agudizar la confrontación
armada tendría “rendimientos
marginales decrecientes”.
Tácticas para
Negociar
Estrategias para
Negociar
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20. • Pastrana y Tirofijo firmaron el
Acuerdo de los Pozos en el que
manifestaron su voluntad de
continuar con el proceso de paz
y de discutir el cese de fuego y
hostilidades, aún no se había
llegado a ningún acuerdo sobre
ningún punto, porque sobre la
mesa del Caguán toda la
Constitución estaba bajo
discusión.
El Gobierno y las Farc acordaron
discutir una agenda de seis puntos
que son importantes para la
guerrilla y que son negociables (la
política de desarrollo integral y el
acceso al uso de la tierra, la
participación política de los
guerrilleros, la solución al conflicto
de las drogas ilícitas, el fin del
conflicto, las víctimas y la
reparación y la
implementación, verificación y
refrendación del acuerdo).
Agenda indefinida de
Negociación
Agenda definida de
Negociación
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21. • Un problema que tuvo la negociación
en el Caguán es que nunca se
pudieron poner de acuerdo sobre las
reglas de la negociación. Por
eso, durante todo el proceso solo se
pedían mutuamente "pruebas de
confianza”.
• El Gobierno exigía que las Farc
dejaran el secuestro y las Farc que
el Gobierno combatiera frontalmente
el paramilitarismo.
• En la práctica, la guerrilla aprovechó
la zona de distensión para esconder
secuestrados y planear nuevas
operaciones terroristas y el
paramilitarismo se multiplicó por tres
durante las negociaciones.
• El Acuerdo logrado hasta ahora tiene
unas “reglas de funcionamiento” que
especifica el número de
negociadores, el mecanismo para
consultar expertos, la forma en que
se darán a conocer públicamente los
avances, la forma en que participará
la sociedad civil, el primer punto con
el que iniciará la discusión y que
“nada está acordado hasta que todo
esté acordado”.
• También que la firma del Acuerdo
final da inicio a la implementación de
los puntos acordados. Es decir, que
primero se logra el cese al fuego y
se acuerda cómo se dejarán la
armas y luego se harán las reformas.
Reglas de
Funcionamiento
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22. • El proceso en el Caguán
carecía de un mecanismo
claro de verificación, ya que
la guerrilla siempre fue reacia
a aceptar tener una comisión
de verificación.
• Gobierno y guerrilla
acordaron “evaluaciones
periódicas de los avances” y
definieron que Cuba y
Noruega actuarán como
garantes, y a Venezuela y
Chile como acompañantes.
Mecanismos de
Evaluación
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23. • La negociación en El Caguán se
vio duramente golpeada por los
atentados del 11 de septiembre
de 2001 a las torres gemelas.
Después de este ataque, se
impuso en el mundo el discurso
de la lucha contra el terrorismo.
Esto le quitó el poco oxígeno
que le quedaba a la negociación
con los guerrilleros, que a partir
de ese momento fueron vistos
exclusivamente como terroristas.
• Con la muerte de Osama Bin
Laden y con Obama en el poder
en Estados Unidos el lenguaje
de la lucha antiterrorista ha
cedido.
• El enfoque en la lucha contra
las drogas también abre un
espacio para que el tema de los
cultivos ilícitos pueda ser uno de
los ejes de negociación con las
Farc.
Contexto
Internacional
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