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Le succès de la souscription nationale mise
en place par Avenir Hospitalier et la CPH de
manière totalement inédite pour payer les
frais de justice du contentieux contre X
lancé en octobre 2015 pour violation du se-
cret médical prouve que les praticiens hos-
pitaliers sont prêts à s’engager pour les
valeurs fondatrices de notre exercice. En
quelques jours, nous avons reçu un sou-
tien important afin de financer les frais de
justice. Nous remercions donc chaleureu-
sement tous ceux qui ont participé et com-
muniqué leurs messages d’encouragement.
un médecin mis à l’écart pour avoir
voulu s’élever contre des pratiques
douteuses portant préjudice à une
valeur médicale fondamentale
depuis 2012, notre collègue, le docteur
Jean-Jacques tanquerel, du centre
Hospitalier de St malo, est victime d’une
mise au placard avec tentatives de l’affecter
en dehors de son corps de métier, à savoir
l’exercice de médecin dim (département
de l’information médicale). tout cela parce
qu’il a osé dénoncer de graves manque-
ments au respect du secret médical, résul-
tant de la délégation à une société privée
extérieure à l’hôpital qui était là pour
coder l’activité de soins des praticiens
hospitaliers.
pourtant :
l des avis importants ont soutenu la position
du docteur Jean-Jacques tanquerel :
deux avis du cNom et deux avis de la
cNil en 2013.
l la violation du secret professionnel
est pénalement poursuivie et réprimée
par le code pénal, et le code de la
santé publique. le secret médical s’étend
à toutes les personnes prises en charge
par un professionnel, un établissement,
un réseau de santé ou tout autre orga-
nisme participant à la prévention ou aux
soins, et s’impose à tout professionnel
de santé, ainsi qu’à tous les professionnels
intervenant dans le système de santé.
chacun peut s’opposer selon la loi à ce
que des informations la concernant soient
communiquées à un ou plusieurs person-
nels de santé. une seule révélation de
l’information couverte par le secret suffit
à caractériser une violation du secret pro-
fessionnel.
l une forte médiatisation a relayé l’inquié-
tude que chacun de nous peut ressentir
à l’idée que son dossier médical nomi-
natif et non anonymisé puisse être
exploré par des agents de sociétés
externes à l’établissement, n’intervenant
pas dans la chaîne de soins, et donc,
non soumises au secret médical comme
l’est normalement toute équipe hospi-
talière. tout cela, dans le but de recoder
l’activité de soins des praticiens d’un
hôpital – travail normalement dévolu
aux médecins dim – en vue de valoriser
sa dotation.
le secret médical : une vraie valeur déontologique qui motive
fortement les PH
Nicole SmolSki, JAcqueS trèvidic (PréSideNt de lA cPH)
12
lconseils d’administration communs Avenir Hospitalier et cPH : 4 réunions
lAssemblée générale Avenir Hospitalier, mai 2015 : quoi de neuf dans l’actualité pour les PH
lréunions avec la dgoS et le cabinet de m. touraine : 6 réunions (dPc, attractivité, protection
fonctionnelle, gHt)
lréunions sur l’attractivité avec Jacky le menn : 6 réunions
lréunions sur la circulaire des urgentistes : 4 réunions
lréunions de concertation sur le dPc : 3 réunions
lrendez-vous avec le cNom : une réunion
lréunions de travail sur la grande conférence de la Santé, organisées à l’initiative du Premier
ministre :
- 3 juillet : réunion plénière
- 7, 8 et 10 juillet, 11 septembre, 8 octobre
- 5 novembre : réunion avec les pilotes - Anne-marie Brocas (igAS, Présidente HcAAm),
lionel collet (conseillet d’état) et l’équipe de coordinateurs (christine d’Autume - inspectrice
générale des Affaires Sociales, Stéphane le Bouler - coordonnateur de la grande confé-
rence de la santé et Stéphane elshoud - inspecteur général de l’Administration de l’éducation
Nationale et de la recherche). ces réunions nous ont permis de formuler des proposi-
tions claires pour l’évolution de notre système de santé.
AGeNDA, depuis mai 2015
en ces temps d’élections en cMe, il
est important que les électeurs déter-
minent leurs votes d'après la charte
adoptée par notre Intersyndicale
aVeNIr hoSpItaLIer et la coNféDératIoN
DeS pratIcIeNS DeS hôpItaux.
Le fonctionnement de la cMe doit
répondre aux principes figurant dans
la charte du candidat.
Vous pouvez consulter la charte à
l’adresse ci-desous :
http://www.avenir-hospitalier.fr/
index.php/communiques-de-presse
Flash info
AH3-IMPRESSION:Mise en page 1 09/11/2015 05:34 Page12
l nous n’avons pas ménagé notre peine
en allant frapper à toutes les portes
jusqu’à celle de la ministre pour dénoncer
cet acharnement contre un confrère qui
a osé donné l’alerte.
Nous avons posé le problème des médecins
dim,responsablesdelatransmissiondesdon-
néesparvoiestatistiqueagrégéeouendonnée
par patient constituée de telle sorte que les
personnessoignéesnepuissentêtreidentifiées,
maisquitravaillentsouslaresponsabilitédirecte
du directeur, et souvent dans une situation
précairedufaitdelanonexistenced’unespé-
cialité médicale authentifiée.
Nous avons été sollicités à de multiples
reprises par des collègues dim qui recon-
naissent avoir vécu la même situation au
sein de leur établissement, mais qui n’osent
ou ne peuvent pas aller à l’affrontement
aussi brutalement que le dr tanquerel.
un projet de décret est en discussions, des
discussions très théoriques puisque depuis
que nous avons jugé qu’il est insuffisant
pour régler le problème du secret médical,
il est gelé quelque part : mais où ?
Des soutiens qui semblaient évidents
et qui ne sont jamais venus…
Le problème de fond est là : que vaut le
respect de la confidentialité des données
médicales et de la Déontologie, face à
la toute puissance de managers de la
santé pour qui les équilibres budgétaires
sont plus importants que tout ?
chaque directeur est en effet soumis à
des injonctions contradictoires :il doit bou-
cler son budget, avec chaque année un finan-
cementrevuàlabaisseparunobjectifnational
desdépensesd'assurancemaladie(oNdAm)
trop contraint au niveau national pour faire
faceàl’augmentationdelademandeensoins.
il doit augmenter l’activité de son établisse-
ment, mais finalement, plutôt que de lancer
artificiellement des activités choisies pour leur
rentabilité, il est plus facile de demander une
sur-cotation des actes pratiqués.
Somme toute, un moment de honte est vite
passé : il suffit de ne pas se dire que ce qui
est surfacturé va amputer d’autant la dotation
des autres hôpitaux puisqu’on est dans un
budget global national ; ou il suffit de se per-
suader que si l’on fait appel à une société
extérieure, c’est que son médecin dim est
un incapable, puisque les sociétés externes
y arrivent mieux ! ou de se rassurer en se
disant que les autres directeurs font tous
pareil ; ou que les enquêteurs de l’Assurance
maladie fermeront les yeux, en raison de leur
structure même. tout cela, nous l’avons
entendu,cenesontpasdesparolesinventées.
Mais nous aurions aimé que certains
directeurs soutiennent notre argumen-
taire (ou pourquoi pas la FHF ou leurs
conférences ?) puisque au fond d’eux
mêmes ils savent très bien que ce qu’ils
ont lancé, à savoir autoriser, malgré l’avis
de la cNil, des personnes à fouiller physi-
quement dans les dossiers, enfermés seuls
dans les archives, est contraire à leur éthique
ou à leur morale, parce qu’ils sont pris dans
un système pervers qu’ils n’osent pas dénon-
cer. mais il est vrai que tout cela peut nuire
à une carrière.
Jean-Jacques tanquerel le sait bien, lui qui
a été installé de force pour faire de l’hygiène,
ce qui ne fait pas partie de ses compétences.
Nous aurions aimé aussi que l’assurance
Maladie accompagne ce qui, au delà des
atteintes au secret médical, relève de la
tricherie au bien public qu’est l’assurance
maladie : comment parler sans arrêt du
déficit de la sécurité sociale, si ces pratiques
se démocratisent partout, à savoir surcoder
en choisissant ce qui est réputé pour ne
pas être visible. elle demeure malgré tout,
la grande muette de ce dossier.
Il aurait été souhaitable que le procureur
de la république ne classe pas la pre-
mière plainte sans avoir instruit une réelle
enquête : comme quoi la justice, surtout
régionale, n’est pas indépendante des
enjeux locaux !
Nous aurions apprécié également que les
pouvoirs publics, le cNg, la dgoS, le minis-
tère au sens large, comprennent que face
à un cas emblématique comme celui-ci, il
fallait des mesures extraordinaires : en ce
qui concerne notre collègue le réintégrer à
son poste ! mais aussi des mesures pour
que les avis de la cNil soient respectés,
ce qui n’est pas le cas, car ces pratiques
déviantes ont recommencé partout. mais
pour ça, il faudrait du courage politique car
cela impliquerait d’aller contre le pouvoir
de nomination du directeur, contre le pouvoir
donné via HPSt à des managers qui ont
perdu tout sens éthique.
c’est un combat symbolique, pour nous,
mais également pour ces managers.
disons que nous cumulons idéalisme et
détermination. donc nous portons plainte
contre X pour violation du secret médical,
et nous sommes persuadés de gagner,
grâce à votre participation à la souscription.l 13
que vaut
le respect de la
confidentialité des
données médicales
et la déontologie,
face à la toute
puissance des
managers de la
santé ?
AH3-IMPRESSION:Mise en page 1 09/11/2015 05:34 Page13

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Le secret médical : une vraie valeur déontologique qui motive fortement les PH

  • 1. Le succès de la souscription nationale mise en place par Avenir Hospitalier et la CPH de manière totalement inédite pour payer les frais de justice du contentieux contre X lancé en octobre 2015 pour violation du se- cret médical prouve que les praticiens hos- pitaliers sont prêts à s’engager pour les valeurs fondatrices de notre exercice. En quelques jours, nous avons reçu un sou- tien important afin de financer les frais de justice. Nous remercions donc chaleureu- sement tous ceux qui ont participé et com- muniqué leurs messages d’encouragement. un médecin mis à l’écart pour avoir voulu s’élever contre des pratiques douteuses portant préjudice à une valeur médicale fondamentale depuis 2012, notre collègue, le docteur Jean-Jacques tanquerel, du centre Hospitalier de St malo, est victime d’une mise au placard avec tentatives de l’affecter en dehors de son corps de métier, à savoir l’exercice de médecin dim (département de l’information médicale). tout cela parce qu’il a osé dénoncer de graves manque- ments au respect du secret médical, résul- tant de la délégation à une société privée extérieure à l’hôpital qui était là pour coder l’activité de soins des praticiens hospitaliers. pourtant : l des avis importants ont soutenu la position du docteur Jean-Jacques tanquerel : deux avis du cNom et deux avis de la cNil en 2013. l la violation du secret professionnel est pénalement poursuivie et réprimée par le code pénal, et le code de la santé publique. le secret médical s’étend à toutes les personnes prises en charge par un professionnel, un établissement, un réseau de santé ou tout autre orga- nisme participant à la prévention ou aux soins, et s’impose à tout professionnel de santé, ainsi qu’à tous les professionnels intervenant dans le système de santé. chacun peut s’opposer selon la loi à ce que des informations la concernant soient communiquées à un ou plusieurs person- nels de santé. une seule révélation de l’information couverte par le secret suffit à caractériser une violation du secret pro- fessionnel. l une forte médiatisation a relayé l’inquié- tude que chacun de nous peut ressentir à l’idée que son dossier médical nomi- natif et non anonymisé puisse être exploré par des agents de sociétés externes à l’établissement, n’intervenant pas dans la chaîne de soins, et donc, non soumises au secret médical comme l’est normalement toute équipe hospi- talière. tout cela, dans le but de recoder l’activité de soins des praticiens d’un hôpital – travail normalement dévolu aux médecins dim – en vue de valoriser sa dotation. le secret médical : une vraie valeur déontologique qui motive fortement les PH Nicole SmolSki, JAcqueS trèvidic (PréSideNt de lA cPH) 12 lconseils d’administration communs Avenir Hospitalier et cPH : 4 réunions lAssemblée générale Avenir Hospitalier, mai 2015 : quoi de neuf dans l’actualité pour les PH lréunions avec la dgoS et le cabinet de m. touraine : 6 réunions (dPc, attractivité, protection fonctionnelle, gHt) lréunions sur l’attractivité avec Jacky le menn : 6 réunions lréunions sur la circulaire des urgentistes : 4 réunions lréunions de concertation sur le dPc : 3 réunions lrendez-vous avec le cNom : une réunion lréunions de travail sur la grande conférence de la Santé, organisées à l’initiative du Premier ministre : - 3 juillet : réunion plénière - 7, 8 et 10 juillet, 11 septembre, 8 octobre - 5 novembre : réunion avec les pilotes - Anne-marie Brocas (igAS, Présidente HcAAm), lionel collet (conseillet d’état) et l’équipe de coordinateurs (christine d’Autume - inspectrice générale des Affaires Sociales, Stéphane le Bouler - coordonnateur de la grande confé- rence de la santé et Stéphane elshoud - inspecteur général de l’Administration de l’éducation Nationale et de la recherche). ces réunions nous ont permis de formuler des proposi- tions claires pour l’évolution de notre système de santé. AGeNDA, depuis mai 2015 en ces temps d’élections en cMe, il est important que les électeurs déter- minent leurs votes d'après la charte adoptée par notre Intersyndicale aVeNIr hoSpItaLIer et la coNféDératIoN DeS pratIcIeNS DeS hôpItaux. Le fonctionnement de la cMe doit répondre aux principes figurant dans la charte du candidat. Vous pouvez consulter la charte à l’adresse ci-desous : http://www.avenir-hospitalier.fr/ index.php/communiques-de-presse Flash info AH3-IMPRESSION:Mise en page 1 09/11/2015 05:34 Page12
  • 2. l nous n’avons pas ménagé notre peine en allant frapper à toutes les portes jusqu’à celle de la ministre pour dénoncer cet acharnement contre un confrère qui a osé donné l’alerte. Nous avons posé le problème des médecins dim,responsablesdelatransmissiondesdon- néesparvoiestatistiqueagrégéeouendonnée par patient constituée de telle sorte que les personnessoignéesnepuissentêtreidentifiées, maisquitravaillentsouslaresponsabilitédirecte du directeur, et souvent dans une situation précairedufaitdelanonexistenced’unespé- cialité médicale authentifiée. Nous avons été sollicités à de multiples reprises par des collègues dim qui recon- naissent avoir vécu la même situation au sein de leur établissement, mais qui n’osent ou ne peuvent pas aller à l’affrontement aussi brutalement que le dr tanquerel. un projet de décret est en discussions, des discussions très théoriques puisque depuis que nous avons jugé qu’il est insuffisant pour régler le problème du secret médical, il est gelé quelque part : mais où ? Des soutiens qui semblaient évidents et qui ne sont jamais venus… Le problème de fond est là : que vaut le respect de la confidentialité des données médicales et de la Déontologie, face à la toute puissance de managers de la santé pour qui les équilibres budgétaires sont plus importants que tout ? chaque directeur est en effet soumis à des injonctions contradictoires :il doit bou- cler son budget, avec chaque année un finan- cementrevuàlabaisseparunobjectifnational desdépensesd'assurancemaladie(oNdAm) trop contraint au niveau national pour faire faceàl’augmentationdelademandeensoins. il doit augmenter l’activité de son établisse- ment, mais finalement, plutôt que de lancer artificiellement des activités choisies pour leur rentabilité, il est plus facile de demander une sur-cotation des actes pratiqués. Somme toute, un moment de honte est vite passé : il suffit de ne pas se dire que ce qui est surfacturé va amputer d’autant la dotation des autres hôpitaux puisqu’on est dans un budget global national ; ou il suffit de se per- suader que si l’on fait appel à une société extérieure, c’est que son médecin dim est un incapable, puisque les sociétés externes y arrivent mieux ! ou de se rassurer en se disant que les autres directeurs font tous pareil ; ou que les enquêteurs de l’Assurance maladie fermeront les yeux, en raison de leur structure même. tout cela, nous l’avons entendu,cenesontpasdesparolesinventées. Mais nous aurions aimé que certains directeurs soutiennent notre argumen- taire (ou pourquoi pas la FHF ou leurs conférences ?) puisque au fond d’eux mêmes ils savent très bien que ce qu’ils ont lancé, à savoir autoriser, malgré l’avis de la cNil, des personnes à fouiller physi- quement dans les dossiers, enfermés seuls dans les archives, est contraire à leur éthique ou à leur morale, parce qu’ils sont pris dans un système pervers qu’ils n’osent pas dénon- cer. mais il est vrai que tout cela peut nuire à une carrière. Jean-Jacques tanquerel le sait bien, lui qui a été installé de force pour faire de l’hygiène, ce qui ne fait pas partie de ses compétences. Nous aurions aimé aussi que l’assurance Maladie accompagne ce qui, au delà des atteintes au secret médical, relève de la tricherie au bien public qu’est l’assurance maladie : comment parler sans arrêt du déficit de la sécurité sociale, si ces pratiques se démocratisent partout, à savoir surcoder en choisissant ce qui est réputé pour ne pas être visible. elle demeure malgré tout, la grande muette de ce dossier. Il aurait été souhaitable que le procureur de la république ne classe pas la pre- mière plainte sans avoir instruit une réelle enquête : comme quoi la justice, surtout régionale, n’est pas indépendante des enjeux locaux ! Nous aurions apprécié également que les pouvoirs publics, le cNg, la dgoS, le minis- tère au sens large, comprennent que face à un cas emblématique comme celui-ci, il fallait des mesures extraordinaires : en ce qui concerne notre collègue le réintégrer à son poste ! mais aussi des mesures pour que les avis de la cNil soient respectés, ce qui n’est pas le cas, car ces pratiques déviantes ont recommencé partout. mais pour ça, il faudrait du courage politique car cela impliquerait d’aller contre le pouvoir de nomination du directeur, contre le pouvoir donné via HPSt à des managers qui ont perdu tout sens éthique. c’est un combat symbolique, pour nous, mais également pour ces managers. disons que nous cumulons idéalisme et détermination. donc nous portons plainte contre X pour violation du secret médical, et nous sommes persuadés de gagner, grâce à votre participation à la souscription.l 13 que vaut le respect de la confidentialité des données médicales et la déontologie, face à la toute puissance des managers de la santé ? AH3-IMPRESSION:Mise en page 1 09/11/2015 05:34 Page13