SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 12
Baixar para ler offline
full: 1
COL·LECTIU PER A UN MODEL ENERGÈTIC I SOCIAL SOSTENIBLE
març
2015
LA TRANSICIÓ ENERGÈTICA DEL SEGLE XXI
BASES PER A UNA POLÍTICA ENERGÈTICA
100% FONTS RENOVABLES
full: 2
NOTA BREU
Avui gairebé ningú dubta sobre la necessitat de transitar vers un nou model energètic
que substitueixi l’actual.
Els símptomes d’esgotament dels recursos, els conflictes armats pel control dels dar-
rers recursos, els impactes greus sobre els sistemes ecològics i els éssers vius i el
perill de més accidents nuclears son indicadors clars de que estem en plena franja
d’alerta on cal actuar i prendre decisions de futur.
Sense cap mena de dubte, la transició vers un nou model basat en l’aprofitament de
les fonts d’energia renovable és la via de sortida d’un sistema que agonitza i d’entrada
a un nou model de futur i possibilitats garantides de progrés.
Afortunadament, avui dia tenim al nostre abast les tecnologies per afrontar aquest nou
model i Catalunya disposa de recursos renovables en escreix per assegurar i garantir
les nostres necessitats energètiques amb un model energètic basat en el 100% de
fonts renovables.
Estudis ben fonamentats així ho corroboren i, a més, demostren que aquesta transició
representa un gran estalvi econòmic en la compra de combustibles fòssils, alhora que
una internalització en el propi teixit productiu de la riquesa que genera, creant nous
llocs de treball de totes les qualificacions i especialitats i potenciant l’autoestima per-
sonal, social i com a país.
L’índex de «pobresa energètica» que, avui dia ja afecta a més de 200.000 famílies a
Catalunya, es un altre toc d’alerta que ens avisa que la tendència al creixement dels
preus de l’energia junt amb la precarietat laboral estan condicionant cada cop més el
dret d’accés a l’energia.
Cal actuar !! Però, davant d’aquestes situacions, sovint les persones, les entitats pú-
bliques, els partits polítics, els àgores socials ens preguntem que podem fer.
Avui aquesta resposta és clara: treballar per impulsar l’accés social a les fonts
d’energia renovable
Les vies de solució no son tan sols proveir diner públic per atendre la factura energèti-
ca (que no es pot i no es podrà pagar), sinó, en tot cas, canalitzar fons públics per fi-
nançar sistemes d’autogeneració que permetin abaratir els costos i internalitzar
l’estalvi de manera que s’obtingui un retorn econòmic garantit
Son mesures senzilles i al nostre abast, que cal considerar i que sens dubte requeri-
ran la col·laboració tant dels col·lectius socials com de les Administracions Públiques.
I, les administracions municipals hi jugaran un paper primordial; però cal posar fil a
l’agulla i començar a encarar la transició energètica del segle XXI.
full: 3
SINTESI DE PROPOSTES PER A UNA POLÍTICA ENERGÈTICA
100% FONTS RENOVABLES
Les propostes per a una nova política energètica obeeixen a la voluntat del Col·lectiu
CMES de buscar i afavorir les complicitats institucionals necessàries per ajudar a afa-
vorir decididament la Transició Energètica del Segle XXI, que nosaltres anomenem el
Projecte TE21.
El contingut d’aquest document és una proposta d’acció fonamentada en cinc línies
conceptuals bàsiques per aquesta transició que son i exposem amb més detall en el
document complementari (Bases per a una nova política energètica; CMES, febrer de
2015):
1. Assumir la necessitat d’encarar una transició vers un nou model energètic basat
en un 100% de fonts renovables en un marc temporal amb data límit no més
enllà de 2050 (projecte TE21)
2. Assegurar l’accés a l’energia com a un dret universal i conduir la transició amb
garanties d’estabilitat tarifària i de subministrament
3. Fomentar un ús més responsable de l’energia tot transformant els estalvis en
inversions en energies renovables. Potenciar la participació de la ciutadania i
de les organitzacions i administracions més properes en la definició i gestió del
nou sistema energètic
4. Desenvolupar esglaonadament el nou model energètic començant per imple-
mentar les tecnologies més provades i aplicables a les necessitats socials més
bàsiques. Fer passos per desenvolupar l’electricitat i l’hidrogen d’orígens reno-
vables com a nous vectors energètics, especialment en les centrals elèctriques
de suport, les grans combustions industrials i el transport de gran abast
5. Desmantellar o transformar el vell sistema energètic no renovable de forma
controlada i progressiva. Prioritzar l’aturada de les centrals nuclears de fissió i
les de carbó. Aprofitar el gas natural i les seves instal·lacions i infraestructures
com a etapa de transició vers l’ús de l’hidrogen com a nou vector energètic.
Organitzades a traves d’un full de ruta que permeti efectuar la transició amb la coo-
peració ciutadana, es a dir establint sinèrgies entre institucions, ciutadans i teixit socio-
econòmic per tal de :
1. Promoure i mantenir actiu el concepte del “dret a l’energia” com a possibilitats
de futur productiu i millora de la qualitat de vida.
2. Assolir el consens necessari que requerirà vèncer les possibles resiliències del
model fòssil actual vers la seva transició.
3. Promoure i facilitar la difusió pedagògica del potencial de les energies renova-
bles tant en l’àmbit ciutadà i social com en els àmbits educatiu, professional i
empresarial
I que, traves d’un programa d’accions, i aprofitant els marcs existents com ara les
Agendes 21 Locals, l’objectiu “20-20-20” de la CE (comunicat 772 13/11/2008), el Pac-
te d’Alcaldes i els Plans d’Acció per l’Energia Sostenible (PAES) que se’n deriven i
d’altres que permetin impulsar la transició energètica de forma immediata, estructura-
des al voltant de quatre directrius claus:
full: 4
1. Objectiu immediat:
Assegurar la transició del 20% de l’actual ús energètic de cada municipi (o àmbit
de l’administració local) a generació a partir de les fonts renovables.
2. Com facilitar la tasca:
Establir i adaptar un pla director, les normatives urbanístiques, d’activitats i pla
d’usos de manera que afavoreixin l’estalvi energètic i la implantació del model re-
novable.
3. Que fer de forma immediata:
• Prioritzar la contractació a subministradors d’energia d’origen renovable.
• Emprendre, facilitar i difondre, tant en relació als propis serveis i instal·lacions
municipals com en les residències dels ciutadans i les activitats econòmiques
del municipi:
5 mesures claus d’estalvi energètic
• Millora dels aïllaments tèrmics.
• Control de l’aire de renovació ens els sistemes de climatització.
• Moderació dels punts de consigna dels termòstats de climatització.
• Millora dels processos tecnològics productius.
• Pedagogia d’estalvi per consum responsable.
5 accions tecnològiques claus
• Aplicació dels sistemes de bomba de calor.
• Gestió sostenible de la biomassa aplicada a la calefacció i a l’ús tèrmic in-
dustrial
• Equips termosolars per la producció d’aigua calenta sanitària.
• Ús d’aparells de baix consum i electrodomèstics amb entrada d’aigua calen-
ta procedent dels equips Termosolars.
• Generació eòlica i fotovoltaica per alimentació dels sistemes d’enllumenat
públic
4. Com organitzar-se:
• Crear una oficina municipal per definir un sistema d’espais públics per ge-
nerar energia renovable destinada a serveis públics com ara l’enllumenat.
• Crear unitats de cooperació energètica com a entitats, empreses, i comuni-
tats de veïns que aportin i/o vetllin aquests espais de generació d’energia
per a usos comunitaris.
• Establir acords amb les escoles en base al programa Euronet 50/50, de
manera que la meitat de l’estalvi energètic generat pels propis centres re-
verteix en la comunitat educativa, i eventualment, l’altra meitat pugui revertir
en inversions en el propi centre. Aprofitar el gran potencial pedagògic
d’aquest programa.
full: 5
DOCUMENT ANNEX
BASES PER A UNA POLÍTICA ENERGÈTICA
100% FONTS RENOVABLES
full: 6
La transició energètica del segle XXI (TE21)
Bases per a una política energètica 100% fonts renovables.
CMES – febrer de 2015
Motivació
La crisi de 2008 ha posat definitivament sobre la taula el problema de l’energia, no tan
sols des del punt de vista del joc de poder dels diferents agents que s’hi relacionen
(les estratègies de les grans companyies energètiques, els interessos dels estats, la
defensa dels usuaris), sinó com les primeres manifestacions serioses dels límits dels
recursos energètics no renovables de la Terra.
La solució a la crisi que se sol proposar és un remei periclitat: el creixement econòmic
fins ara ha anat associat a un consum creixent d’energia. Però, en la perspectiva de
l’exhauriment dels combustibles fòssils i de l’urani, difícilment això tornarà a ser possi-
ble: fa més de sis anys de l’esclat de la crisi i no fem més que veure inestabilitats amb
oscil·lacions entre recessions econòmiques i esperances de recuperació acompanya-
des de grans oscil·lacions dels preus amb tendència a l’alça. I, pel que fa al desenvo-
lupament humà, estem davant d’un gran canvi de paradigma que ha començat a inci-
dir en les consciències i les formes d’organització política i social.
Davant de la crisi dels combustibles fòssils i de l’urani podem seguir dos camins opo-
sats: o continuar passivament mentre els més forts acaparen els darrers recursos no
renovables i la gran majoria s’empobreix fent una regressió de civilització; o treballar
decididament i de forma col·lectiva per fer que les fonts energètiques renovables (que
són suficients i molt més distribuïdes i accessibles) esdevinguin l’energia que ens sos-
té: és el que denominem transició energètica del segle XXI (breument, TE21). En tot
cas, això caldrà fer-ho adequant els usos, replantejant l’eficiència energètica i recupe-
rant els materials no renovables.
En aquest any 2015 s’obre un cicle electoral de gran importància a Catalunya i a Es-
panya on es renoven els ajuntaments, els governs autonòmics i el govern de l’Estat i,
en el cas de Catalunya, s’hi afegeix un «procés» obert que pot conduir a la indepen-
dència com a Estat.
A fi de contribuir a la reflexió sobre la situació actual, de promoure noves actituds ciu-
tadanes i d’articular solucions polítiques de futur, l’associació CMES (Col·lectiu per a
un Nou Model Energètic i Social Sostenible, www.cmescollective.org) proposa les pre-
sents «bases per a una política energètica» en el marc de reflexió que està duent a
terme sobre la transició energètica.
Crisi de recursos energètics no renovables1
Avui dia, els recursos energètics no renovables (petroli, gas natural, carbó i urani) ali-
menten el 84% del sector energètic (prop del 80% de combustibles fòssils i poc més
de 4% d’energia nuclear), proporció que quasi no ha variat en les tres darreres dèca-
des mentre que el seu ús ha crescut en un 86%.
1
Carles Riba Romeva, Recursos energètics i crisi. La fi de 200 anys irrepetibles. Editorial Octaedro 2012 (hi ha una
traducció al castellà)
full: 7
Si les tendències actuals dels consums es projecten vers el futur i es confronten amb
les reserves (recursos obtenibles des dels punts de vista tècnic i econòmic), el conjunt
de les reserves s’exhauriria totalment vers l’any 2060 començant per les de petroli
(vers el 2042), seguint per les de gas natural, urani i carbó.
Els hidrocarburs no convencionals (sorres bituminoses, petrolis extra-pesants, hidro-
carburs en aigües profundes i en el mar Àrtic, petroli i gas d’esquist obtinguts per frac-
king) són recursos fòssils d’última frontera, cada cop més costosos i amb impactes
ambientals i territorials cada cop més grans, que tan sols poden allargar uns pocs
anys l’agonia dels recursos fòssils convencionals. En canvi, estan acaparant els mi-
llors esforços i inversions.
Des del punt de vista ambiental, si continuen consumint totes les reserves de combus-
tibles fòssils fins al seu exhauriment, ens dirigim vers els pitjors escenaris de canvi
climàtic. En el moment actual, amb 400 ppm (parts per milió) de CO2 a l’atmosfera i
amb un increment d’unes 2 ppm per any, ja estem a les portes d’assolir l’escenari d’un
escalfament global de 2 ºC (450 ppm) amb greus conseqüències per a la vida humana
(escassedat d’aigua, trastorns en l’agricultura, episodis climàtics extrems). Altres es-
cenaris més severs apunten al desglaç de Groenlàndia i de l’Antàrtida que, amb el
temps, podria comportar una pujada dels nivells dels mars i dels oceans en diverses
desenes de metres.
L’energia juga un paper determinant en la geopolítica mundial on la disponibilitat i les
oscil·lacions de preus són al rerefons de molts conflictes. Ara mateix, la combinació de
la crisi econòmica persistent amb diferents interessos geoestratègics (eufòria dels hi-
drocarburs d’esquist, shale gas i shale oil, als EEUU amb l’esperança transitòria d’una
menor dependència energètica, o la sobreproducció de petroli a Aràbia Saudita i altres
països del Golf Pèrsic per apartar competidors amb majors costos d’obtenció) alteren
els equilibris mundials i produeixen inestabilitats i incerteses que desestabilitzen el
sector i dificulten les inversions i l’accés a noves formes d’energia renovable.
Europa, –i en especial Europa del Sud i, amb ella, Espanya i Catalunya–, és la regió
del món amb més dependència de combustibles fòssils importats (60% a Europa, més
del 90% a Europa del Sud) quan la seva economia en depèn en un altíssim grau. A
Espanya, els combustibles fòssils cobrien el 2012 el 73,9% del consum energètic total
(dels que n’importava el 97,1%) i, l’energia nuclear, un 9,4% addicional (l’urani també
és un recurs importat). A Catalunya la situació és encara més crítica: el 2009 (darrer
any de les dades d’Idescat), els combustibles fòssils aportaven el 71,9% del consum
energètic (dels que n’importava el 99,5%) i, l’energia nuclear era un 20,0% addicional.
Necessitat de la transició energètica (TE21) 2
La perspectiva de l’exhauriment dels principals recursos energètics no renovables,
base del model econòmic avui dia dominant, obliga a una alternativa que passa per
les energies renovables, les úniques que poden garantir una autonomia energètica
permanent i estable. Afortunadament, es constata que els fluxos energètics de fonts
renovables (hidràulica, eòlica, solar, geotèrmica, marina, de biomassa) poden cobrir
amb escreix les necessitats humanes amb l’avantatge que són més distribuïdes i ac-
cessibles, tot i que sotmeses als ritmes de la naturalesa.
2
Ramon Sans Rovira i Elisa Pulla Escobar, El col·lapse és evitable. La transició energètica del segle XXI. Editorial
Octaedro 2014 (hi ha una versió en català amb el cas de Catalunya i una versió en castellà).
full: 8
Per tant, cal plantejar una transició energètica decidida des de la situació actual (do-
minada per les energies no renovables) vers un nou sistema basat en el 100%
d’energies renovables que situem en un marc temporal d’uns 35 anys entre 2015 i
2050 i que denominem transició energètica del segle XXI (o TE21). Com s’indica a con-
tinuació, la transició energètica no tan sols és un imperatiu obligat des de les perspec-
tives energètica i ambiental sinó que, en un país importador com el nostre, és clara-
ment favorable des dels punts de vista econòmic i social.
En efecte, les hipòtesis de desplegament de la transició energètica donen que l’estalvi
en les factures d’importació de recursos fòssils és molt superior a les inversions ne-
cessàries en energies renovables, els recursos de les quals no tenen cost . Encara
més, de no fer-se la transició energètica, els costos de renovació de les instal·lacions
del sector energètic no renovable seria d’un ordre semblant a les inversions en ins-
tal·lacions del sistema energètic renovable en el ben entès que els primers creixen a
mesura que els recursos no renovables van esdevenint més escassos mentre que els
segons decreixen a mesura que les tecnologies renovables són més madures.
En base a les hipòtesis de Sans i Pulla, la transició energètica entre 2015 i 2050
(TE21) a Espanya proporciona un benefici econòmic de 1.760 milers de milions
d’euros (1,6 vegades el PIB espanyol), diferència entre l’estalvi de 2.230 en la impor-
tació de combustibles fòssils primaris i la inversió de 470 en nous sistemes energètics
renovables; en el cas de Catalunya, el benefici és d’uns 280 milers de milions d’euros
(1,4 vegades el PIB català), diferència entre l’estalvi de 350 en la importació de fòssils
i la inversió de 70 en sistemes renovables.
Cal assenyalar, també, que les energies renovables (solar, eòlica, hidràulica) dema-
nen àrees importants de captació que requeriran una nova gestió del territori. Aques-
tes àrees, però, són relativament petites en relació a les superfícies dels països i força
menors de les ja afectades avui dia per les activitats humanes (superfície artificialitza-
da: àrees urbanes, infraestructures i mineria, excepte l’agricultura). En base a les hipò-
tesis de Sans i Pulla, la nova àrea necessària per a instal·lacions renovables a Espa-
nya s’estima en 310.000 hectàrees (el 0,62% de la superfície del país i el 25% de la
superfície ja artificialitzada) i, a Catalunya, en 39.000 hectàrees (l’1,22% de la superfí-
cie del país i el 19% de la superfície ja artificialitzada).
La transició energètica del segle XXI (TE21) també permet obtenir altres beneficis com
ara la seguretat en el subministrament energètic amb recursos del propi país, una par-
ticipació social més gran en el control de l’energia i la generació de noves activitats
que fomenten l’ocupació i la redistribució de la riquesa. Cal aprofitar les oportunitats
que ofereixen les eventuals baixades en les oscil·lacions dels preus del petroli per re-
invertir en el futur del sistema energètic renovable.
Finalment, cal dir que la Transició Energètica del Segle XXI (T21) no es limita a qüesti-
ons tècniques i econòmiques sinó que comporta canvis socials, polítics i culturals que
la població ha de conèixer, entendre i fer seus. Caldrà tenir en compte les inestabilitats
i les oscil·lacions inherents a la crisi i a la transició i buscar les aliances més conveni-
ents i més àmplies per assegurar que es du a terme de forma participada i descentra-
litzada en el marc d’una transformació de les relacions de poder en el sector on serà
imprescindible la visió a llarg termini i el paper ferm del regulador que rebi per encàrrec
del govern democràtic i la societat.
full: 9
En tot cas, cal prioritzar els interessos generals de les famílies i les empreses i assegu-
rar que la transició energètica es faci en un marc d’inclusió social, de garanties de sub-
ministrament, d’estabilitat tarifària i sense perjudicar l’economia, sinó afavorint-la.
L’objectiu final és la transició energètica global, no tan sols la creació d’illes energèti-
ques renovables.
Punts bàsics de la política energètica
1. Compromís amb la transició energètica
En la perspectiva de l’exhauriment dels recursos energètics no renovables que, de no
variar els ritmes actuals de consum, podria esdevenir vers el 2060 i constatant que els
fluxos de les fonts energètiques renovables (hidràulica, eòlica, solar, geotèrmica, ma-
rina, biomassa) poden cobrir les necessitats energètiques humanes, cal plantejar una
transició energètica des de la situació actual vers un nou sistema d’energies renova-
bles.
La transició energètica no tan sols és imprescindible des de les perspectives energèti-
ca i ambiental sinó que també és clarament favorable des dels punts de vista econò-
mic i social.
Criteris i compromisos concrets:
1a) Donar suport decidit a una transició energètica vers el 100% d’energies renova-
bles en un espai temporal que finalitzi no més enllà de 2050 (transició energètica
del segle XXI, TE21)
1b) Establir els marcs legislatius i reglamentaris, així com els sistemes de regulació
per fer que l’accés a l’energia sigui un dret universal
1c) Entendre que l’opció de la transició energètica és un projecte de societat que
comporta una transformació tant en els àmbits tecnològics com en els polítics i so-
cials
1d) Elaborar plans de transició energètica per a l’aprofitament de les fonts renovables
en àmbits territorials a diferents nivells
1e) Optar per un model descentralitzat i participatiu establint espais de cooperació co-
ordinats de les iniciatives ciutadanes, del teixit empresarial productiu i de les ad-
ministracions.
2. Garantia d’accés a l’energia en condicions d’estabilitat
Avui dia, la qualitat de vida no es pot concebre sense l’accés a formes desenvolupa-
des d’energia. Alhora, la ineludible transició energètica comportarà transformacions
tècniques, econòmiques, socials i polítiques necessàriament complexes que poden
crear situacions d’inestabilitat.
Davant de les resistències del vell sistema energètic fòssil i nuclear, de la poca infor-
mació i debat sobre el futur de l’energia i de l’acomodació i despreocupació d’una part
molt considerable de la ciutadania, les transformacions del sistema energètic poden
ser presidides o bé per l’egoisme i la violència a favor dels més forts o bé per la parti-
cipació i la cooperació a favor de tothom.
A fi d’impulsar aquest segon camí, cal assegurar que la transició energètica es desen-
volupa sota certes condicions d’inclusió social, ordre i estabilitat.
full: 10
Criteris i compromisos concrets:
2a) En base al principi que l’accés a l’energia és un bé universal, treballar per un nou
model energètic inclusiu que eviti la situació de «pobresa energètica»
2b) Assegurar en tot moment la garantia bàsica de subministrament
2c) Procurar que la transició energètica es desenvolupi en un marc d’estabilitat tarifà-
ria
2d) Oferir vies de transformació del vell sistema energètic basat en les energies fòssils
i l’urani vers serveis específics (determinades funcions de distribució i acumulació,
certes transformacions, compensació de sobrecàrregues) d’acord amb un regula-
dor neutral que tracti de forma equilibrada tots els generadors i consumidors.
3. Usos eficients i adequats de l’energia i intervenció de la ciutada-
nia
Tot sistema energètic ha d’assegurar l’equilibri entre la generació d’energia, el seu
aprofitament i els sistemes d’emmagatzematge.
Tot i que l’aspecte més rellevant de la transició energètica és la progressiva substitu-
ció dels recursos fòssils i l’urani per les fonts energètiques renovables, una part de la
crisi de recursos no renovables es pot resoldre amb una millor eficiència i uns usos
més adequats de l’energia disponible.
«Eficiència» és la capacitat d’obtenir un resultat amb els mínims recursos (per exem-
ple, obtenir el mateix servei d’il·luminació amb menys energia) i «usos adequats» és
usar els recursos per allò que proporciona un benefici humà (il·luminar un edifici en la
justa mesura i tan sols quan es necessita). Els itineraris energètics3
són una magnífica
eina per analitzar aquests dos aspectes.
L’eficiència energètica i els usos adequats reverteixen en disminucions de les necessi-
tats energètiques i en estalvis econòmics, sovint sense costos addicionals o amb in-
versions molt baixes. A més, una adequada gestió dels estalvis energètics pot tenir
uns efectes pedagògics molt potents sobre la ciutadania i, alhora, generar recursos
econòmics que incentivin les transformacions.
Criteris i compromisos concrets:
3a) Analitzar els usos energètics de les diferents activitats humanes (edificis, proces-
sos productius, transport, habitatges) i diagnosticar possibles estalvis
3b) Informar i educar a la població sobre el valor de l’energia i els seus usos
3c) Aprovar lleis, reglaments i sistemes tarifaris que fomentin l’estalvi energètic i un
sistema proporcionat d’assignació i distribució dels costos energètics
3d) Establir programes d’estalvi energètic a diferents nivells (administracions, empre-
ses, llars) que reverteixin part dels beneficis com a incentius als agents que els
han fet possibles
3e) Potenciar la participació de la ciutadania i de les organitzacions i administracions
més properes en la definició i gestió del nou sistema energètic.
3
Sans i Pulla, Ibic.
full: 11
4. Implantació esglaonada del nou sistema d’energies renovables
El nou sistema energètic basat en les fonts renovables ha de ser implementat de for-
ma esglaonada i exitosa a fi d’invitar la ciutadania, el teixit econòmic i les administraci-
ons a realitzar la transició energètica i evitar fracassos que es converteixin en regres-
sions. En aquest sentit, les tecnologies híbrides entre renovables i no renovables po-
den ser un gran estímul per a la transició energètica (per exemple: dispositius d’aigües
sanitàries en base a panells solars amb resistències elèctriques d’emergència; l’ús
d’hidrogen barrejat amb gas natural en determinades xarxes de distribució d’aquest
darrer recurs, etc.).
La implementació cronològica ha d’impulsar, en primer lloc, les tecnologies provades i
disponibles (com ara la termosolar per a aigües sanitàries, la biomassa per a calefac-
cions, petites instal·lacions fotovoltaiques o eòliques) tot prioritzant la seva aplicació
en els àmbits locals (particulars, agrupacions veïnals, indústries o municipis) de mane-
ra que, sense grans inversions generin satisfacció i confiança en els productors-
usuaris, si cal, compartides amb les tecnologies tradicionals (sistemes complementaris
o d’emergència). S’han d’acompanyar de reglaments i procediments administratius
adequats i d’accions com campanyes d’informació i la formació d’instal·ladors i man-
tenidors.
Posteriorment, cal generalitzar la transició energètica aplicant les tecnologies emer-
gents (com ara el vector hidrogen, els sistemes d’emmagatzematge d’energia, les xar-
xes elèctriques intel·ligents adequades a la generació distribuïda, les xarxes
d’electrolineres i hidrogenares, o el desenvolupament de les fonts energètiques mari-
nes) en base a un sistema equilibrat de producció – demanda. Els governs, les univer-
sitats i les empreses han d’impulsar ja des d’ara la recerca i el desenvolupament
d’aquestes tecnologies emergents.
Finalment, hi haurà unes darreres etapes encara difícils de precisar en què s’haurà de
consolidar el futur nou model energètic renovable com a sistema energètic bàsic.
Criteris i compromisos:
4a) Comprometre’s (les administracions i els reguladors, cadascú al seu nivell) a fer
compatibles els drets dels ciutadans en relació a l’energia i les eventuals funcions
que realitzin les companyies energètiques
4b) Facilitar el desenvolupament tecnològic a través de lleis, reglaments i ordenances
adequades (segons cada nivell d’administració), a afavorir econòmicament i fis-
calment les iniciatives privades i empresarials per l’aprofitament de les fonts reno-
vables. En concret, no gravar la generació i consum propis i facilitar el “balanç net”
4c) Realitzar estudis dels recursos i de les necessitats energètiques en diferents àm-
bits (domèstic, de serveis públics, d’empresa, de municipi, de comarca, de país)
com a base per establir plans d’estalvi energètic i de transició vers les energies
renovables
4d) Promoure instal·lacions d’energies renovables en les edificacions (particulars,
comunitats de veïns, indústries, dependències administratives, escoles, hospitals,
pavellons esportius, altres serveis). Contractar l’energia elèctrica a comercialitza-
dores que assegurin una producció neta.
4e) Promoure la mobilitat sostenible especialment a través del foment dels viatges a
peu, en bicicleta i en transport col·lectiu.
full: 12
Promoure altres experiències de transport sostenible (vehicles elèctrics alimentats
per bateries o piles d’hidrogen) especialment a través de flotes (autobusos, taxis,
vehicles municipals, furgonetes de repartiment)
4f) Facilitar ponts de diàleg entre entitats mediambientals, propietaris i empreses per
utilitzar de forma sostenible el potencial de biomassa del territori
4g) Promoure i facilitar la difusió pedagògica del potencial de les energies renovables
tant en l’àmbit social com en els àmbits acadèmics, professionals i empresarials.
5. Desmantellament controlat i progressiu del vell sistema energètic
no renovable
Cal planificar acuradament el desmantellament del vell sistema energètic basat en les
fonts energètiques no renovables. La transició energètica s’ha de fer sense pauses (el
temps disponible no és molt gran, els costos dels combustibles fòssils s’incrementen i
el perill d’accident catastròfic d’unes centrals nuclears envellides és cada cop més
elevat) però, alhora, cal mantenir l’equilibri entre el sistema de generació i el
d’aprofitament dels recursos disponibles.
Les etapes del desmantellament poden passar per la immediata aturada de les cen-
trals nuclears, emprendre les accions per possibilitar el tancament o la reconversió a
gas natural de les centrals de carbó i deixar la reconversió de les centrals de gas a
combustible hidrogen per a les darreres etapes.
En relació a la substitució del petroli, caldrà fer grans esforços per articular la mobilitat
sostenible del futur a mesura que escassegi i la reconversió dels sectors a la tracció
elèctrica alimentada a traves de bateries, per els desplaçaments moderats i amb
l’hidrogen com a futur vector energètic per els desplaçaments llargs i de gran tonatge.
Criteris i compromisos:
5a) Aturar qualsevol tipus de inversió econòmica de prospecció per obtenir noves
fonts de combustibles fòssils i nuclears (en especial, les de fracking i les marines)
5b) Aturar qualsevol tipus de nova inversió econòmica o adreçada a perllongar la vida
útil de les instal·lacions energètiques relacionades amb els combustibles fòssils i
nuclears actuals
5c) Estudiar els projectes de grans línies elèctriques de transport a fi d’analitzar si són
adequades a les necessitats de la futura generació distribuïda i a la interconnecti-
vitat general. Segons el cas, redissenyar l’actuació o aturar-la.
5d) Planificar el relleu de les instal·lacions d’energies renovables segons la seqüència
següent:
1. Aturada immediata de les centrals nuclears, per a la qual cosa cal impulsar els
estalvis d’energia i els sistemes renovables que les han de substituir
2. De forma prioritària, substituir les centrals tèrmiques de carbó per centrals de
gas de cicle combinat (si n’hi ha de disponibles en excés, com és el cas
d’Espanya)
3. En darrer lloc, procedir a la reconversió progressiva de les centrals de Gas a ci-
cle combinat, al nou combustible hidrogen, obtingut a partir de les fonts renova-
bles.
CMES – febrer de 2015

Mais conteúdo relacionado

Destaque

Oy li-seo-positions-presentation
Oy li-seo-positions-presentationOy li-seo-positions-presentation
Oy li-seo-positions-presentation
oylicom
 
Almuerzo En El Rascacielos
Almuerzo En El RascacielosAlmuerzo En El Rascacielos
Almuerzo En El Rascacielos
Andreia Muenzer
 
Dos Puntos
Dos PuntosDos Puntos
Dos Puntos
emege
 
νομος κορινθιας δ2
νομος κορινθιας δ2νομος κορινθιας δ2
νομος κορινθιας δ2
tpe2gythio
 
Taller De Planes De Negocios
Taller De Planes De NegociosTaller De Planes De Negocios
Taller De Planes De Negocios
Juan Cherre
 

Destaque (20)

Oy li-seo-positions-presentation
Oy li-seo-positions-presentationOy li-seo-positions-presentation
Oy li-seo-positions-presentation
 
Principado De Monaco
Principado De MonacoPrincipado De Monaco
Principado De Monaco
 
Dar
DarDar
Dar
 
Almuerzo En El Rascacielos
Almuerzo En El RascacielosAlmuerzo En El Rascacielos
Almuerzo En El Rascacielos
 
Dos Puntos
Dos PuntosDos Puntos
Dos Puntos
 
Scala EE: Myth or Reality?
Scala EE: Myth or Reality?Scala EE: Myth or Reality?
Scala EE: Myth or Reality?
 
Educacionambiental
EducacionambientalEducacionambiental
Educacionambiental
 
Pene según el País
Pene según el PaísPene según el País
Pene según el País
 
Ceadex E Commerce Clases 1 Y 2
Ceadex E Commerce Clases 1 Y 2Ceadex E Commerce Clases 1 Y 2
Ceadex E Commerce Clases 1 Y 2
 
Aeso
AesoAeso
Aeso
 
Conferencia Carlos Blanco en Andalucia management
Conferencia Carlos Blanco en Andalucia managementConferencia Carlos Blanco en Andalucia management
Conferencia Carlos Blanco en Andalucia management
 
Maniobra de Heimlich
Maniobra de HeimlichManiobra de Heimlich
Maniobra de Heimlich
 
Conjuro de la queimada
Conjuro de la queimadaConjuro de la queimada
Conjuro de la queimada
 
νομος κορινθιας δ2
νομος κορινθιας δ2νομος κορινθιας δ2
νομος κορινθιας δ2
 
Seminario 7
Seminario 7Seminario 7
Seminario 7
 
Plan ahora mexico 2012
Plan ahora mexico 2012Plan ahora mexico 2012
Plan ahora mexico 2012
 
PresentacióN Asoc Adventista
PresentacióN  Asoc AdventistaPresentacióN  Asoc Adventista
PresentacióN Asoc Adventista
 
Taller De Planes De Negocios
Taller De Planes De NegociosTaller De Planes De Negocios
Taller De Planes De Negocios
 
6Griegosedadtiranos
6Griegosedadtiranos6Griegosedadtiranos
6Griegosedadtiranos
 
Notas charla José Luis Rodríguez, coordinador de Cultura Independiente
Notas charla José Luis Rodríguez, coordinador de Cultura IndependienteNotas charla José Luis Rodríguez, coordinador de Cultura Independiente
Notas charla José Luis Rodríguez, coordinador de Cultura Independiente
 

Semelhante a Cmes 2015-03-bases per a una política energètica 100% fonts renovables-3

Estalvi energetic
Estalvi energeticEstalvi energetic
Estalvi energetic
psalaman
 

Semelhante a Cmes 2015-03-bases per a una política energètica 100% fonts renovables-3 (20)

Mesura de govern: Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona.
Mesura de govern: Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona.Mesura de govern: Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona.
Mesura de govern: Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona.
 
Objectiu 0 callús
Objectiu 0 callúsObjectiu 0 callús
Objectiu 0 callús
 
Objectiu 0 FA
Objectiu 0 FAObjectiu 0 FA
Objectiu 0 FA
 
Estalvi energetic
Estalvi energeticEstalvi energetic
Estalvi energetic
 
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...
 
Programa CATALUNYA SÍ QUE ES POT Autonòmiques 27S 2015
Programa CATALUNYA SÍ QUE ES POT Autonòmiques 27S 2015Programa CATALUNYA SÍ QUE ES POT Autonòmiques 27S 2015
Programa CATALUNYA SÍ QUE ES POT Autonòmiques 27S 2015
 
EB04 energia avui
EB04 energia avuiEB04 energia avui
EB04 energia avui
 
CoEnerCat proposta Xse 150914
CoEnerCat proposta Xse 150914CoEnerCat proposta Xse 150914
CoEnerCat proposta Xse 150914
 
Escenaris 2030 i cost de l'energia
Escenaris 2030 i cost de l'energiaEscenaris 2030 i cost de l'energia
Escenaris 2030 i cost de l'energia
 
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y AHORRO. Plà d'energia ICAEN
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y AHORRO. Plà d'energia ICAENEFICIENCIA ENERGÉTICA Y AHORRO. Plà d'energia ICAEN
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y AHORRO. Plà d'energia ICAEN
 
L'energia geotèrmica a Catalunya. Situació actual, possible evolució i subven...
L'energia geotèrmica a Catalunya. Situació actual, possible evolució i subven...L'energia geotèrmica a Catalunya. Situació actual, possible evolució i subven...
L'energia geotèrmica a Catalunya. Situació actual, possible evolució i subven...
 
Projecte estalvi_eficiencia_bcn+sostenible
Projecte estalvi_eficiencia_bcn+sostenibleProjecte estalvi_eficiencia_bcn+sostenible
Projecte estalvi_eficiencia_bcn+sostenible
 
Carme Trilla
Carme TrillaCarme Trilla
Carme Trilla
 
Implicacions políticoeconòmiques de la crisi ecològica
Implicacions políticoeconòmiques de la crisi ecològicaImplicacions políticoeconòmiques de la crisi ecològica
Implicacions políticoeconòmiques de la crisi ecològica
 
[CAT] Dossier de premsa Som Energia
[CAT] Dossier de premsa Som Energia[CAT] Dossier de premsa Som Energia
[CAT] Dossier de premsa Som Energia
 
Mesura de govern: Estratègia per la Mobilitat Elèctrica
Mesura de govern: Estratègia per la Mobilitat ElèctricaMesura de govern: Estratègia per la Mobilitat Elèctrica
Mesura de govern: Estratègia per la Mobilitat Elèctrica
 
Francesc Magrinyà i Josep Rebollo a Coenercat, sessió de Tarragona (27.11.2013)
Francesc Magrinyà i Josep Rebollo a Coenercat, sessió de Tarragona (27.11.2013)Francesc Magrinyà i Josep Rebollo a Coenercat, sessió de Tarragona (27.11.2013)
Francesc Magrinyà i Josep Rebollo a Coenercat, sessió de Tarragona (27.11.2013)
 
Les energies renovables elèctriques i tèrmiques en el marc de la transició en...
Les energies renovables elèctriques i tèrmiques en el marc de la transició en...Les energies renovables elèctriques i tèrmiques en el marc de la transició en...
Les energies renovables elèctriques i tèrmiques en el marc de la transició en...
 
Opportunities for regional cooperation for the promotion of the solar sector ...
Opportunities for regional cooperation for the promotion of the solar sector ...Opportunities for regional cooperation for the promotion of the solar sector ...
Opportunities for regional cooperation for the promotion of the solar sector ...
 
Presentació enllumenat 1
Presentació enllumenat 1Presentació enllumenat 1
Presentació enllumenat 1
 

Mais de Josep Blesa

VANDELLÒS. POLIESPORTIU
VANDELLÒS. POLIESPORTIUVANDELLÒS. POLIESPORTIU
VANDELLÒS. POLIESPORTIU
Josep Blesa
 
DB-HR (PROTECCIÓ FRONT EL SOROLL. Traduit al Valencià/Català)
DB-HR (PROTECCIÓ FRONT EL SOROLL. Traduit al Valencià/Català)DB-HR (PROTECCIÓ FRONT EL SOROLL. Traduit al Valencià/Català)
DB-HR (PROTECCIÓ FRONT EL SOROLL. Traduit al Valencià/Català)
Josep Blesa
 

Mais de Josep Blesa (20)

IES LA PATACONA. ALBORAIA
IES LA PATACONA. ALBORAIAIES LA PATACONA. ALBORAIA
IES LA PATACONA. ALBORAIA
 
Centre de Salut Vilamarxant totes les plantes
Centre de Salut Vilamarxant totes les plantesCentre de Salut Vilamarxant totes les plantes
Centre de Salut Vilamarxant totes les plantes
 
VANDELLÒS. POLIESPORTIU
VANDELLÒS. POLIESPORTIUVANDELLÒS. POLIESPORTIU
VANDELLÒS. POLIESPORTIU
 
Dos places en una
Dos places en unaDos places en una
Dos places en una
 
Tots junts
Tots juntsTots junts
Tots junts
 
NITIDEZ
NITIDEZNITIDEZ
NITIDEZ
 
PLÀNOS_TOTS_JUNTSFONTFIGERA
PLÀNOS_TOTS_JUNTSFONTFIGERAPLÀNOS_TOTS_JUNTSFONTFIGERA
PLÀNOS_TOTS_JUNTSFONTFIGERA
 
Tríptic rt hp
Tríptic rt hpTríptic rt hp
Tríptic rt hp
 
16 carrers sense arbres
16 carrers sense arbres16 carrers sense arbres
16 carrers sense arbres
 
Memòria. Estudis previs de st. tomàs i sant felip neri de valència
Memòria. Estudis previs de st. tomàs i sant felip neri de valènciaMemòria. Estudis previs de st. tomàs i sant felip neri de valència
Memòria. Estudis previs de st. tomàs i sant felip neri de valència
 
Memo(edicio4) st. tomàs de valència
Memo(edicio4) st. tomàs de valènciaMemo(edicio4) st. tomàs de valència
Memo(edicio4) st. tomàs de valència
 
Memo(edicio4) st. tomàs de valència
Memo(edicio4) st. tomàs de valènciaMemo(edicio4) st. tomàs de valència
Memo(edicio4) st. tomàs de valència
 
2016 11-18.lliurament
2016 11-18.lliurament2016 11-18.lliurament
2016 11-18.lliurament
 
14 la valència republicana
14 la valència republicana14 la valència republicana
14 la valència republicana
 
SIMPOSI SOBRE L'ALBUFERA, ARA
SIMPOSI SOBRE L'ALBUFERA, ARASIMPOSI SOBRE L'ALBUFERA, ARA
SIMPOSI SOBRE L'ALBUFERA, ARA
 
DB-SI seguretat en cas d'incendi (traduït al valencià català)
DB-SI seguretat en cas d'incendi (traduït al valencià català)DB-SI seguretat en cas d'incendi (traduït al valencià català)
DB-SI seguretat en cas d'incendi (traduït al valencià català)
 
DB-HR (PROTECCIÓ FRONT EL SOROLL. Traduit al Valencià/Català)
DB-HR (PROTECCIÓ FRONT EL SOROLL. Traduit al Valencià/Català)DB-HR (PROTECCIÓ FRONT EL SOROLL. Traduit al Valencià/Català)
DB-HR (PROTECCIÓ FRONT EL SOROLL. Traduit al Valencià/Català)
 
DB-SUA (traduït al Valencià/Català) Seguretat d'utilització i accessibilitat
DB-SUA (traduït al Valencià/Català) Seguretat d'utilització i accessibilitatDB-SUA (traduït al Valencià/Català) Seguretat d'utilització i accessibilitat
DB-SUA (traduït al Valencià/Català) Seguretat d'utilització i accessibilitat
 
DB-SUA (traduït al Valencià/Català) Seguretat d'utilització i accessibilitat
DB-SUA (traduït al Valencià/Català) Seguretat d'utilització i accessibilitatDB-SUA (traduït al Valencià/Català) Seguretat d'utilització i accessibilitat
DB-SUA (traduït al Valencià/Català) Seguretat d'utilització i accessibilitat
 
DB-HS (Salubritat. traduït al Valencià/Català)
DB-HS (Salubritat. traduït al Valencià/Català)DB-HS (Salubritat. traduït al Valencià/Català)
DB-HS (Salubritat. traduït al Valencià/Català)
 

Cmes 2015-03-bases per a una política energètica 100% fonts renovables-3

  • 1. full: 1 COL·LECTIU PER A UN MODEL ENERGÈTIC I SOCIAL SOSTENIBLE març 2015 LA TRANSICIÓ ENERGÈTICA DEL SEGLE XXI BASES PER A UNA POLÍTICA ENERGÈTICA 100% FONTS RENOVABLES
  • 2. full: 2 NOTA BREU Avui gairebé ningú dubta sobre la necessitat de transitar vers un nou model energètic que substitueixi l’actual. Els símptomes d’esgotament dels recursos, els conflictes armats pel control dels dar- rers recursos, els impactes greus sobre els sistemes ecològics i els éssers vius i el perill de més accidents nuclears son indicadors clars de que estem en plena franja d’alerta on cal actuar i prendre decisions de futur. Sense cap mena de dubte, la transició vers un nou model basat en l’aprofitament de les fonts d’energia renovable és la via de sortida d’un sistema que agonitza i d’entrada a un nou model de futur i possibilitats garantides de progrés. Afortunadament, avui dia tenim al nostre abast les tecnologies per afrontar aquest nou model i Catalunya disposa de recursos renovables en escreix per assegurar i garantir les nostres necessitats energètiques amb un model energètic basat en el 100% de fonts renovables. Estudis ben fonamentats així ho corroboren i, a més, demostren que aquesta transició representa un gran estalvi econòmic en la compra de combustibles fòssils, alhora que una internalització en el propi teixit productiu de la riquesa que genera, creant nous llocs de treball de totes les qualificacions i especialitats i potenciant l’autoestima per- sonal, social i com a país. L’índex de «pobresa energètica» que, avui dia ja afecta a més de 200.000 famílies a Catalunya, es un altre toc d’alerta que ens avisa que la tendència al creixement dels preus de l’energia junt amb la precarietat laboral estan condicionant cada cop més el dret d’accés a l’energia. Cal actuar !! Però, davant d’aquestes situacions, sovint les persones, les entitats pú- bliques, els partits polítics, els àgores socials ens preguntem que podem fer. Avui aquesta resposta és clara: treballar per impulsar l’accés social a les fonts d’energia renovable Les vies de solució no son tan sols proveir diner públic per atendre la factura energèti- ca (que no es pot i no es podrà pagar), sinó, en tot cas, canalitzar fons públics per fi- nançar sistemes d’autogeneració que permetin abaratir els costos i internalitzar l’estalvi de manera que s’obtingui un retorn econòmic garantit Son mesures senzilles i al nostre abast, que cal considerar i que sens dubte requeri- ran la col·laboració tant dels col·lectius socials com de les Administracions Públiques. I, les administracions municipals hi jugaran un paper primordial; però cal posar fil a l’agulla i començar a encarar la transició energètica del segle XXI.
  • 3. full: 3 SINTESI DE PROPOSTES PER A UNA POLÍTICA ENERGÈTICA 100% FONTS RENOVABLES Les propostes per a una nova política energètica obeeixen a la voluntat del Col·lectiu CMES de buscar i afavorir les complicitats institucionals necessàries per ajudar a afa- vorir decididament la Transició Energètica del Segle XXI, que nosaltres anomenem el Projecte TE21. El contingut d’aquest document és una proposta d’acció fonamentada en cinc línies conceptuals bàsiques per aquesta transició que son i exposem amb més detall en el document complementari (Bases per a una nova política energètica; CMES, febrer de 2015): 1. Assumir la necessitat d’encarar una transició vers un nou model energètic basat en un 100% de fonts renovables en un marc temporal amb data límit no més enllà de 2050 (projecte TE21) 2. Assegurar l’accés a l’energia com a un dret universal i conduir la transició amb garanties d’estabilitat tarifària i de subministrament 3. Fomentar un ús més responsable de l’energia tot transformant els estalvis en inversions en energies renovables. Potenciar la participació de la ciutadania i de les organitzacions i administracions més properes en la definició i gestió del nou sistema energètic 4. Desenvolupar esglaonadament el nou model energètic començant per imple- mentar les tecnologies més provades i aplicables a les necessitats socials més bàsiques. Fer passos per desenvolupar l’electricitat i l’hidrogen d’orígens reno- vables com a nous vectors energètics, especialment en les centrals elèctriques de suport, les grans combustions industrials i el transport de gran abast 5. Desmantellar o transformar el vell sistema energètic no renovable de forma controlada i progressiva. Prioritzar l’aturada de les centrals nuclears de fissió i les de carbó. Aprofitar el gas natural i les seves instal·lacions i infraestructures com a etapa de transició vers l’ús de l’hidrogen com a nou vector energètic. Organitzades a traves d’un full de ruta que permeti efectuar la transició amb la coo- peració ciutadana, es a dir establint sinèrgies entre institucions, ciutadans i teixit socio- econòmic per tal de : 1. Promoure i mantenir actiu el concepte del “dret a l’energia” com a possibilitats de futur productiu i millora de la qualitat de vida. 2. Assolir el consens necessari que requerirà vèncer les possibles resiliències del model fòssil actual vers la seva transició. 3. Promoure i facilitar la difusió pedagògica del potencial de les energies renova- bles tant en l’àmbit ciutadà i social com en els àmbits educatiu, professional i empresarial I que, traves d’un programa d’accions, i aprofitant els marcs existents com ara les Agendes 21 Locals, l’objectiu “20-20-20” de la CE (comunicat 772 13/11/2008), el Pac- te d’Alcaldes i els Plans d’Acció per l’Energia Sostenible (PAES) que se’n deriven i d’altres que permetin impulsar la transició energètica de forma immediata, estructura- des al voltant de quatre directrius claus:
  • 4. full: 4 1. Objectiu immediat: Assegurar la transició del 20% de l’actual ús energètic de cada municipi (o àmbit de l’administració local) a generació a partir de les fonts renovables. 2. Com facilitar la tasca: Establir i adaptar un pla director, les normatives urbanístiques, d’activitats i pla d’usos de manera que afavoreixin l’estalvi energètic i la implantació del model re- novable. 3. Que fer de forma immediata: • Prioritzar la contractació a subministradors d’energia d’origen renovable. • Emprendre, facilitar i difondre, tant en relació als propis serveis i instal·lacions municipals com en les residències dels ciutadans i les activitats econòmiques del municipi: 5 mesures claus d’estalvi energètic • Millora dels aïllaments tèrmics. • Control de l’aire de renovació ens els sistemes de climatització. • Moderació dels punts de consigna dels termòstats de climatització. • Millora dels processos tecnològics productius. • Pedagogia d’estalvi per consum responsable. 5 accions tecnològiques claus • Aplicació dels sistemes de bomba de calor. • Gestió sostenible de la biomassa aplicada a la calefacció i a l’ús tèrmic in- dustrial • Equips termosolars per la producció d’aigua calenta sanitària. • Ús d’aparells de baix consum i electrodomèstics amb entrada d’aigua calen- ta procedent dels equips Termosolars. • Generació eòlica i fotovoltaica per alimentació dels sistemes d’enllumenat públic 4. Com organitzar-se: • Crear una oficina municipal per definir un sistema d’espais públics per ge- nerar energia renovable destinada a serveis públics com ara l’enllumenat. • Crear unitats de cooperació energètica com a entitats, empreses, i comuni- tats de veïns que aportin i/o vetllin aquests espais de generació d’energia per a usos comunitaris. • Establir acords amb les escoles en base al programa Euronet 50/50, de manera que la meitat de l’estalvi energètic generat pels propis centres re- verteix en la comunitat educativa, i eventualment, l’altra meitat pugui revertir en inversions en el propi centre. Aprofitar el gran potencial pedagògic d’aquest programa.
  • 5. full: 5 DOCUMENT ANNEX BASES PER A UNA POLÍTICA ENERGÈTICA 100% FONTS RENOVABLES
  • 6. full: 6 La transició energètica del segle XXI (TE21) Bases per a una política energètica 100% fonts renovables. CMES – febrer de 2015 Motivació La crisi de 2008 ha posat definitivament sobre la taula el problema de l’energia, no tan sols des del punt de vista del joc de poder dels diferents agents que s’hi relacionen (les estratègies de les grans companyies energètiques, els interessos dels estats, la defensa dels usuaris), sinó com les primeres manifestacions serioses dels límits dels recursos energètics no renovables de la Terra. La solució a la crisi que se sol proposar és un remei periclitat: el creixement econòmic fins ara ha anat associat a un consum creixent d’energia. Però, en la perspectiva de l’exhauriment dels combustibles fòssils i de l’urani, difícilment això tornarà a ser possi- ble: fa més de sis anys de l’esclat de la crisi i no fem més que veure inestabilitats amb oscil·lacions entre recessions econòmiques i esperances de recuperació acompanya- des de grans oscil·lacions dels preus amb tendència a l’alça. I, pel que fa al desenvo- lupament humà, estem davant d’un gran canvi de paradigma que ha començat a inci- dir en les consciències i les formes d’organització política i social. Davant de la crisi dels combustibles fòssils i de l’urani podem seguir dos camins opo- sats: o continuar passivament mentre els més forts acaparen els darrers recursos no renovables i la gran majoria s’empobreix fent una regressió de civilització; o treballar decididament i de forma col·lectiva per fer que les fonts energètiques renovables (que són suficients i molt més distribuïdes i accessibles) esdevinguin l’energia que ens sos- té: és el que denominem transició energètica del segle XXI (breument, TE21). En tot cas, això caldrà fer-ho adequant els usos, replantejant l’eficiència energètica i recupe- rant els materials no renovables. En aquest any 2015 s’obre un cicle electoral de gran importància a Catalunya i a Es- panya on es renoven els ajuntaments, els governs autonòmics i el govern de l’Estat i, en el cas de Catalunya, s’hi afegeix un «procés» obert que pot conduir a la indepen- dència com a Estat. A fi de contribuir a la reflexió sobre la situació actual, de promoure noves actituds ciu- tadanes i d’articular solucions polítiques de futur, l’associació CMES (Col·lectiu per a un Nou Model Energètic i Social Sostenible, www.cmescollective.org) proposa les pre- sents «bases per a una política energètica» en el marc de reflexió que està duent a terme sobre la transició energètica. Crisi de recursos energètics no renovables1 Avui dia, els recursos energètics no renovables (petroli, gas natural, carbó i urani) ali- menten el 84% del sector energètic (prop del 80% de combustibles fòssils i poc més de 4% d’energia nuclear), proporció que quasi no ha variat en les tres darreres dèca- des mentre que el seu ús ha crescut en un 86%. 1 Carles Riba Romeva, Recursos energètics i crisi. La fi de 200 anys irrepetibles. Editorial Octaedro 2012 (hi ha una traducció al castellà)
  • 7. full: 7 Si les tendències actuals dels consums es projecten vers el futur i es confronten amb les reserves (recursos obtenibles des dels punts de vista tècnic i econòmic), el conjunt de les reserves s’exhauriria totalment vers l’any 2060 començant per les de petroli (vers el 2042), seguint per les de gas natural, urani i carbó. Els hidrocarburs no convencionals (sorres bituminoses, petrolis extra-pesants, hidro- carburs en aigües profundes i en el mar Àrtic, petroli i gas d’esquist obtinguts per frac- king) són recursos fòssils d’última frontera, cada cop més costosos i amb impactes ambientals i territorials cada cop més grans, que tan sols poden allargar uns pocs anys l’agonia dels recursos fòssils convencionals. En canvi, estan acaparant els mi- llors esforços i inversions. Des del punt de vista ambiental, si continuen consumint totes les reserves de combus- tibles fòssils fins al seu exhauriment, ens dirigim vers els pitjors escenaris de canvi climàtic. En el moment actual, amb 400 ppm (parts per milió) de CO2 a l’atmosfera i amb un increment d’unes 2 ppm per any, ja estem a les portes d’assolir l’escenari d’un escalfament global de 2 ºC (450 ppm) amb greus conseqüències per a la vida humana (escassedat d’aigua, trastorns en l’agricultura, episodis climàtics extrems). Altres es- cenaris més severs apunten al desglaç de Groenlàndia i de l’Antàrtida que, amb el temps, podria comportar una pujada dels nivells dels mars i dels oceans en diverses desenes de metres. L’energia juga un paper determinant en la geopolítica mundial on la disponibilitat i les oscil·lacions de preus són al rerefons de molts conflictes. Ara mateix, la combinació de la crisi econòmica persistent amb diferents interessos geoestratègics (eufòria dels hi- drocarburs d’esquist, shale gas i shale oil, als EEUU amb l’esperança transitòria d’una menor dependència energètica, o la sobreproducció de petroli a Aràbia Saudita i altres països del Golf Pèrsic per apartar competidors amb majors costos d’obtenció) alteren els equilibris mundials i produeixen inestabilitats i incerteses que desestabilitzen el sector i dificulten les inversions i l’accés a noves formes d’energia renovable. Europa, –i en especial Europa del Sud i, amb ella, Espanya i Catalunya–, és la regió del món amb més dependència de combustibles fòssils importats (60% a Europa, més del 90% a Europa del Sud) quan la seva economia en depèn en un altíssim grau. A Espanya, els combustibles fòssils cobrien el 2012 el 73,9% del consum energètic total (dels que n’importava el 97,1%) i, l’energia nuclear, un 9,4% addicional (l’urani també és un recurs importat). A Catalunya la situació és encara més crítica: el 2009 (darrer any de les dades d’Idescat), els combustibles fòssils aportaven el 71,9% del consum energètic (dels que n’importava el 99,5%) i, l’energia nuclear era un 20,0% addicional. Necessitat de la transició energètica (TE21) 2 La perspectiva de l’exhauriment dels principals recursos energètics no renovables, base del model econòmic avui dia dominant, obliga a una alternativa que passa per les energies renovables, les úniques que poden garantir una autonomia energètica permanent i estable. Afortunadament, es constata que els fluxos energètics de fonts renovables (hidràulica, eòlica, solar, geotèrmica, marina, de biomassa) poden cobrir amb escreix les necessitats humanes amb l’avantatge que són més distribuïdes i ac- cessibles, tot i que sotmeses als ritmes de la naturalesa. 2 Ramon Sans Rovira i Elisa Pulla Escobar, El col·lapse és evitable. La transició energètica del segle XXI. Editorial Octaedro 2014 (hi ha una versió en català amb el cas de Catalunya i una versió en castellà).
  • 8. full: 8 Per tant, cal plantejar una transició energètica decidida des de la situació actual (do- minada per les energies no renovables) vers un nou sistema basat en el 100% d’energies renovables que situem en un marc temporal d’uns 35 anys entre 2015 i 2050 i que denominem transició energètica del segle XXI (o TE21). Com s’indica a con- tinuació, la transició energètica no tan sols és un imperatiu obligat des de les perspec- tives energètica i ambiental sinó que, en un país importador com el nostre, és clara- ment favorable des dels punts de vista econòmic i social. En efecte, les hipòtesis de desplegament de la transició energètica donen que l’estalvi en les factures d’importació de recursos fòssils és molt superior a les inversions ne- cessàries en energies renovables, els recursos de les quals no tenen cost . Encara més, de no fer-se la transició energètica, els costos de renovació de les instal·lacions del sector energètic no renovable seria d’un ordre semblant a les inversions en ins- tal·lacions del sistema energètic renovable en el ben entès que els primers creixen a mesura que els recursos no renovables van esdevenint més escassos mentre que els segons decreixen a mesura que les tecnologies renovables són més madures. En base a les hipòtesis de Sans i Pulla, la transició energètica entre 2015 i 2050 (TE21) a Espanya proporciona un benefici econòmic de 1.760 milers de milions d’euros (1,6 vegades el PIB espanyol), diferència entre l’estalvi de 2.230 en la impor- tació de combustibles fòssils primaris i la inversió de 470 en nous sistemes energètics renovables; en el cas de Catalunya, el benefici és d’uns 280 milers de milions d’euros (1,4 vegades el PIB català), diferència entre l’estalvi de 350 en la importació de fòssils i la inversió de 70 en sistemes renovables. Cal assenyalar, també, que les energies renovables (solar, eòlica, hidràulica) dema- nen àrees importants de captació que requeriran una nova gestió del territori. Aques- tes àrees, però, són relativament petites en relació a les superfícies dels països i força menors de les ja afectades avui dia per les activitats humanes (superfície artificialitza- da: àrees urbanes, infraestructures i mineria, excepte l’agricultura). En base a les hipò- tesis de Sans i Pulla, la nova àrea necessària per a instal·lacions renovables a Espa- nya s’estima en 310.000 hectàrees (el 0,62% de la superfície del país i el 25% de la superfície ja artificialitzada) i, a Catalunya, en 39.000 hectàrees (l’1,22% de la superfí- cie del país i el 19% de la superfície ja artificialitzada). La transició energètica del segle XXI (TE21) també permet obtenir altres beneficis com ara la seguretat en el subministrament energètic amb recursos del propi país, una par- ticipació social més gran en el control de l’energia i la generació de noves activitats que fomenten l’ocupació i la redistribució de la riquesa. Cal aprofitar les oportunitats que ofereixen les eventuals baixades en les oscil·lacions dels preus del petroli per re- invertir en el futur del sistema energètic renovable. Finalment, cal dir que la Transició Energètica del Segle XXI (T21) no es limita a qüesti- ons tècniques i econòmiques sinó que comporta canvis socials, polítics i culturals que la població ha de conèixer, entendre i fer seus. Caldrà tenir en compte les inestabilitats i les oscil·lacions inherents a la crisi i a la transició i buscar les aliances més conveni- ents i més àmplies per assegurar que es du a terme de forma participada i descentra- litzada en el marc d’una transformació de les relacions de poder en el sector on serà imprescindible la visió a llarg termini i el paper ferm del regulador que rebi per encàrrec del govern democràtic i la societat.
  • 9. full: 9 En tot cas, cal prioritzar els interessos generals de les famílies i les empreses i assegu- rar que la transició energètica es faci en un marc d’inclusió social, de garanties de sub- ministrament, d’estabilitat tarifària i sense perjudicar l’economia, sinó afavorint-la. L’objectiu final és la transició energètica global, no tan sols la creació d’illes energèti- ques renovables. Punts bàsics de la política energètica 1. Compromís amb la transició energètica En la perspectiva de l’exhauriment dels recursos energètics no renovables que, de no variar els ritmes actuals de consum, podria esdevenir vers el 2060 i constatant que els fluxos de les fonts energètiques renovables (hidràulica, eòlica, solar, geotèrmica, ma- rina, biomassa) poden cobrir les necessitats energètiques humanes, cal plantejar una transició energètica des de la situació actual vers un nou sistema d’energies renova- bles. La transició energètica no tan sols és imprescindible des de les perspectives energèti- ca i ambiental sinó que també és clarament favorable des dels punts de vista econò- mic i social. Criteris i compromisos concrets: 1a) Donar suport decidit a una transició energètica vers el 100% d’energies renova- bles en un espai temporal que finalitzi no més enllà de 2050 (transició energètica del segle XXI, TE21) 1b) Establir els marcs legislatius i reglamentaris, així com els sistemes de regulació per fer que l’accés a l’energia sigui un dret universal 1c) Entendre que l’opció de la transició energètica és un projecte de societat que comporta una transformació tant en els àmbits tecnològics com en els polítics i so- cials 1d) Elaborar plans de transició energètica per a l’aprofitament de les fonts renovables en àmbits territorials a diferents nivells 1e) Optar per un model descentralitzat i participatiu establint espais de cooperació co- ordinats de les iniciatives ciutadanes, del teixit empresarial productiu i de les ad- ministracions. 2. Garantia d’accés a l’energia en condicions d’estabilitat Avui dia, la qualitat de vida no es pot concebre sense l’accés a formes desenvolupa- des d’energia. Alhora, la ineludible transició energètica comportarà transformacions tècniques, econòmiques, socials i polítiques necessàriament complexes que poden crear situacions d’inestabilitat. Davant de les resistències del vell sistema energètic fòssil i nuclear, de la poca infor- mació i debat sobre el futur de l’energia i de l’acomodació i despreocupació d’una part molt considerable de la ciutadania, les transformacions del sistema energètic poden ser presidides o bé per l’egoisme i la violència a favor dels més forts o bé per la parti- cipació i la cooperació a favor de tothom. A fi d’impulsar aquest segon camí, cal assegurar que la transició energètica es desen- volupa sota certes condicions d’inclusió social, ordre i estabilitat.
  • 10. full: 10 Criteris i compromisos concrets: 2a) En base al principi que l’accés a l’energia és un bé universal, treballar per un nou model energètic inclusiu que eviti la situació de «pobresa energètica» 2b) Assegurar en tot moment la garantia bàsica de subministrament 2c) Procurar que la transició energètica es desenvolupi en un marc d’estabilitat tarifà- ria 2d) Oferir vies de transformació del vell sistema energètic basat en les energies fòssils i l’urani vers serveis específics (determinades funcions de distribució i acumulació, certes transformacions, compensació de sobrecàrregues) d’acord amb un regula- dor neutral que tracti de forma equilibrada tots els generadors i consumidors. 3. Usos eficients i adequats de l’energia i intervenció de la ciutada- nia Tot sistema energètic ha d’assegurar l’equilibri entre la generació d’energia, el seu aprofitament i els sistemes d’emmagatzematge. Tot i que l’aspecte més rellevant de la transició energètica és la progressiva substitu- ció dels recursos fòssils i l’urani per les fonts energètiques renovables, una part de la crisi de recursos no renovables es pot resoldre amb una millor eficiència i uns usos més adequats de l’energia disponible. «Eficiència» és la capacitat d’obtenir un resultat amb els mínims recursos (per exem- ple, obtenir el mateix servei d’il·luminació amb menys energia) i «usos adequats» és usar els recursos per allò que proporciona un benefici humà (il·luminar un edifici en la justa mesura i tan sols quan es necessita). Els itineraris energètics3 són una magnífica eina per analitzar aquests dos aspectes. L’eficiència energètica i els usos adequats reverteixen en disminucions de les necessi- tats energètiques i en estalvis econòmics, sovint sense costos addicionals o amb in- versions molt baixes. A més, una adequada gestió dels estalvis energètics pot tenir uns efectes pedagògics molt potents sobre la ciutadania i, alhora, generar recursos econòmics que incentivin les transformacions. Criteris i compromisos concrets: 3a) Analitzar els usos energètics de les diferents activitats humanes (edificis, proces- sos productius, transport, habitatges) i diagnosticar possibles estalvis 3b) Informar i educar a la població sobre el valor de l’energia i els seus usos 3c) Aprovar lleis, reglaments i sistemes tarifaris que fomentin l’estalvi energètic i un sistema proporcionat d’assignació i distribució dels costos energètics 3d) Establir programes d’estalvi energètic a diferents nivells (administracions, empre- ses, llars) que reverteixin part dels beneficis com a incentius als agents que els han fet possibles 3e) Potenciar la participació de la ciutadania i de les organitzacions i administracions més properes en la definició i gestió del nou sistema energètic. 3 Sans i Pulla, Ibic.
  • 11. full: 11 4. Implantació esglaonada del nou sistema d’energies renovables El nou sistema energètic basat en les fonts renovables ha de ser implementat de for- ma esglaonada i exitosa a fi d’invitar la ciutadania, el teixit econòmic i les administraci- ons a realitzar la transició energètica i evitar fracassos que es converteixin en regres- sions. En aquest sentit, les tecnologies híbrides entre renovables i no renovables po- den ser un gran estímul per a la transició energètica (per exemple: dispositius d’aigües sanitàries en base a panells solars amb resistències elèctriques d’emergència; l’ús d’hidrogen barrejat amb gas natural en determinades xarxes de distribució d’aquest darrer recurs, etc.). La implementació cronològica ha d’impulsar, en primer lloc, les tecnologies provades i disponibles (com ara la termosolar per a aigües sanitàries, la biomassa per a calefac- cions, petites instal·lacions fotovoltaiques o eòliques) tot prioritzant la seva aplicació en els àmbits locals (particulars, agrupacions veïnals, indústries o municipis) de mane- ra que, sense grans inversions generin satisfacció i confiança en els productors- usuaris, si cal, compartides amb les tecnologies tradicionals (sistemes complementaris o d’emergència). S’han d’acompanyar de reglaments i procediments administratius adequats i d’accions com campanyes d’informació i la formació d’instal·ladors i man- tenidors. Posteriorment, cal generalitzar la transició energètica aplicant les tecnologies emer- gents (com ara el vector hidrogen, els sistemes d’emmagatzematge d’energia, les xar- xes elèctriques intel·ligents adequades a la generació distribuïda, les xarxes d’electrolineres i hidrogenares, o el desenvolupament de les fonts energètiques mari- nes) en base a un sistema equilibrat de producció – demanda. Els governs, les univer- sitats i les empreses han d’impulsar ja des d’ara la recerca i el desenvolupament d’aquestes tecnologies emergents. Finalment, hi haurà unes darreres etapes encara difícils de precisar en què s’haurà de consolidar el futur nou model energètic renovable com a sistema energètic bàsic. Criteris i compromisos: 4a) Comprometre’s (les administracions i els reguladors, cadascú al seu nivell) a fer compatibles els drets dels ciutadans en relació a l’energia i les eventuals funcions que realitzin les companyies energètiques 4b) Facilitar el desenvolupament tecnològic a través de lleis, reglaments i ordenances adequades (segons cada nivell d’administració), a afavorir econòmicament i fis- calment les iniciatives privades i empresarials per l’aprofitament de les fonts reno- vables. En concret, no gravar la generació i consum propis i facilitar el “balanç net” 4c) Realitzar estudis dels recursos i de les necessitats energètiques en diferents àm- bits (domèstic, de serveis públics, d’empresa, de municipi, de comarca, de país) com a base per establir plans d’estalvi energètic i de transició vers les energies renovables 4d) Promoure instal·lacions d’energies renovables en les edificacions (particulars, comunitats de veïns, indústries, dependències administratives, escoles, hospitals, pavellons esportius, altres serveis). Contractar l’energia elèctrica a comercialitza- dores que assegurin una producció neta. 4e) Promoure la mobilitat sostenible especialment a través del foment dels viatges a peu, en bicicleta i en transport col·lectiu.
  • 12. full: 12 Promoure altres experiències de transport sostenible (vehicles elèctrics alimentats per bateries o piles d’hidrogen) especialment a través de flotes (autobusos, taxis, vehicles municipals, furgonetes de repartiment) 4f) Facilitar ponts de diàleg entre entitats mediambientals, propietaris i empreses per utilitzar de forma sostenible el potencial de biomassa del territori 4g) Promoure i facilitar la difusió pedagògica del potencial de les energies renovables tant en l’àmbit social com en els àmbits acadèmics, professionals i empresarials. 5. Desmantellament controlat i progressiu del vell sistema energètic no renovable Cal planificar acuradament el desmantellament del vell sistema energètic basat en les fonts energètiques no renovables. La transició energètica s’ha de fer sense pauses (el temps disponible no és molt gran, els costos dels combustibles fòssils s’incrementen i el perill d’accident catastròfic d’unes centrals nuclears envellides és cada cop més elevat) però, alhora, cal mantenir l’equilibri entre el sistema de generació i el d’aprofitament dels recursos disponibles. Les etapes del desmantellament poden passar per la immediata aturada de les cen- trals nuclears, emprendre les accions per possibilitar el tancament o la reconversió a gas natural de les centrals de carbó i deixar la reconversió de les centrals de gas a combustible hidrogen per a les darreres etapes. En relació a la substitució del petroli, caldrà fer grans esforços per articular la mobilitat sostenible del futur a mesura que escassegi i la reconversió dels sectors a la tracció elèctrica alimentada a traves de bateries, per els desplaçaments moderats i amb l’hidrogen com a futur vector energètic per els desplaçaments llargs i de gran tonatge. Criteris i compromisos: 5a) Aturar qualsevol tipus de inversió econòmica de prospecció per obtenir noves fonts de combustibles fòssils i nuclears (en especial, les de fracking i les marines) 5b) Aturar qualsevol tipus de nova inversió econòmica o adreçada a perllongar la vida útil de les instal·lacions energètiques relacionades amb els combustibles fòssils i nuclears actuals 5c) Estudiar els projectes de grans línies elèctriques de transport a fi d’analitzar si són adequades a les necessitats de la futura generació distribuïda i a la interconnecti- vitat general. Segons el cas, redissenyar l’actuació o aturar-la. 5d) Planificar el relleu de les instal·lacions d’energies renovables segons la seqüència següent: 1. Aturada immediata de les centrals nuclears, per a la qual cosa cal impulsar els estalvis d’energia i els sistemes renovables que les han de substituir 2. De forma prioritària, substituir les centrals tèrmiques de carbó per centrals de gas de cicle combinat (si n’hi ha de disponibles en excés, com és el cas d’Espanya) 3. En darrer lloc, procedir a la reconversió progressiva de les centrals de Gas a ci- cle combinat, al nou combustible hidrogen, obtingut a partir de les fonts renova- bles. CMES – febrer de 2015