El documento describe la historia y situación actual del crédito agropecuario en México. Explica que las instituciones clave son FIRA y FINRURAL, las cuales canalizan el 78% del financiamiento público al sector agrícola. También cubre los tipos de crédito agropecuario como crédito refaccionario y de avío y capital de trabajo, así como los problemas actuales como la baja participación de BANRURAL y la alta cartera vencida.
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H e c t o r a l v a r e z : p r o f e s o r
Fcha de entrega: viernes 2 de diciembre
2016
Economía agrícola
crédito agropecuario
Jose Abel Valenzuela romero grupo 2-6
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Introducción
El efecto que tiene el crédito en la producción agrícola es positivo, directo e
inmediato. Sin embargo, no solo este factor influye en la producción. El mayor uso de
insumos, el cambio tecnológico y la mayor eficiencia tecnológica son los tres factores más
importantes en el crecimiento de la producción agrícola.
Siendo el crédito el vehículo para que los productores tengan acceso a dichos
factores; sobre todo el progreso tecnológico, responsable de la productividad agrícola,
como ejemplo el Valle del Yaqui. Desde 1943, esta región jugó un papel fundamental en la
revolución verde, con los trabajos realizados en la producción de variedades enanas de
trigo, esto generó que Sonora pasara de tener un rendimiento de trigo de 750 kg/ha en 1950
a 7 ton/ha en el 2013.
Incremento de 833% en la producción por hectárea de este cereal.
En México, la información disponible sobre crédito agrícola sugiere que este no ha
logrado incrementos sustanciales en años recientes. Para el 2012, la relación entre cartera
agropecuaria y Producto Interno Bruto agropecuario alcanzó 24%, un índice por arriba que
tiene la economía nacional. Estos recursos provienen en 75% de la banca de desarrollo.
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Crédito agropecuario
Es un instrumento orientado para resolver las necesidades de financiamiento de
corto, mediano y largo plazo para actividades como la producción, acopio,
transformación y comercialización de productos agropecuarios.
Cronología del sistema de crédito agrario en México
Banco Agrícola Mexicano (1915)
Banco Nacional de Crédito Agrícola S.A. (1926)
Nacional Financiera (1934)
Banco Nacional de Crédito Ejidal (1935)
credito agropecuario
fira fnd
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Banco Nacional de Comercio Exterior (1937) Fondo de Garantía y
Fomento a la Agricultura, Ganadería y Avicultura (FONDO- 1954)
Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios (FEFA-1966)
Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos
Agropecuarios (FEGA-1972)
Fondo de Garantía y Fomento para las Actividades Pesqueras
(FOPESCA-1989)
Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura “FIRA”.(fondo
+ fefa + fega + fesca)
BANRURAL en 1975 (fusión de los Bancos Agrícola, Ejidal y
Agropecuario)
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• 1. El Banco Nacional de Crédito Rural
(BANRURAL)
Fue un banco de primer piso y se orientaba principalmente a los productores de
bajos ingresos pero con potencial productivo.
Asimismo, presentaba una importante presencia con una cartera de préstamos de
US$2.825 millones que le representaban el 26% del financiamiento agrícola total.
• Para 1992 solo financiaba el 2.5% de la producción ejidal
• Fue liquidado en el año 2002.
• 2. FIRA, comenzó a apoyar crediticiamente a los grandes productores
mediante la banca comercial garantizando esos préstamos.
ENTIDADES FINANCIERAS
OTORGANTES DE CREDITO AGRICOLA
BANCA DE PRIMER PISO
Banca comercial
BANORTE
BANAMEX
BANCO BILVAO-VIZCAYA
BANCA DE SEGUNDO PISO
Banco de comercio exterior (BANCOMEXT)
Fideicomisos instituidos en relación a
la agricultura(FIRA)
La Financiera Nacional de Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y
Pesquero(FND)
Cajas de ahorro
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Las instituciones ejes de la política de
financiamiento agrícola del país 2016
*Son los Fideicomisos Instituidos en Relación con la
Agricultura (FIRA), y la Financiera Rural (FINRURAL).
A través de estas instituciones se canaliza
aproximadamente el 78% del financiamiento público al
sector agrícola.
Crédito agropecuario
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Cabeza del sistema financiero rural
INERMEDIARIOS FINANCIEROS DE FIRA
Intermediarios financieros (I.F)
Bancos
SOFOLES Rurales
Almacenes Generales de Depósito
Arrendadoras Financieras Empresas de Factoraje
Apoyos de los I.F
Organizaciones Auxiliares de Crédito.
Agentes PROCREA .
Agentes Parafinancieros.
fira
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Crédito refaccionario.
Financiamiento que se destina para realizar inversiones fijas. El plazo
máximo es de 15 años. Para plantaciones forestales y otros proyectos de
larga maduración, el plazo para la amortización del principal podrá ser de
hasta 20 años.
• Crédito para conceptos de avío y capital de trabajo.
Financiamiento que se otorga para cubrir las necesidades de capital de
trabajo, como adquisición de insumos, materias primas y materiales, pago de
jornales, salarios y otros gastos directos de producción. El plazo máximo por
ciclo o disposición es de 2 años, excepto los financiamientos destinados a la
actividad comercial, que no deben exceder 180 días. En el caso de capital de
trabajo permanente, el plazo máximo es de 3 años
Son elegibles de financiarse con recursos FIRA, las siguientes actividades:
Producción primaria de los sectores agropecuario, forestal y
pesquero.
• Agroindustriales.
Comercialización al mayoreo de productos del sector agropecuario,
forestal, pesquero y los derivados de la actividad agroindustrial
elegible.
La producción y proveeduría de bienes de capital, insumos y servicios
para la producción primaria
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Los acreditados se clasifican por su nivel de
ingresos, de la siguiente manera:
Productores en Desarrollo 1 (PD1): Aquellos cuyo Ingreso Neto Anual no
rebasa 1,000 veces el salario mínimo diario de la zona donde se ubica su
empresa.
Productores en Desarrollo 2 (PD2): Aquellos cuyo Ingreso Neto Anual es
mayor a 1,000 y hasta 3,000 veces el salario mínimo diario de la zona donde
se ubica su empresa.
Productores en Desarrollo 3 (PD3): Aquellos cuyo Ingreso Neto Anual supera
3,000 veces el salario mínimo diario de la zona donde se ubica su empresa.
Fuentes de financiamiento en Sinaloa:
prestamistas y banca de fines del siglo XIX hasta 1931
• En Sinaloa, el crédito o financiamiento aplicado a la
agricultura comercial se obtuvo de diversas fuentes:
los prestamistas, que por lo general eran
comerciantes, con casa debidamente establecida;
también estaban los “usureros”, entre los que no
faltaban personas de la “alta sociedad”, dedicadas a
prestar dinero, con pagarés y garantía de bienes
muebles o inmuebles.
• Durante el último cuarto del siglo XIX, el
financiamiento, tanto particular como bancario, se
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canalizó sobre todo a ingenios azucareros, debido a
que eran de las actividades más rentables del
momento. La producción de azúcar absorbía grandes
capitales propiedad del mismo industrial o de sus
asociados, de otras sociedades, de la banca o
particulares. El inicio del despegue de la producción
tomatera en el mercado externo fue en el periodo
posrevolucionario, primero apoyada por el crédito
privado, hasta que obtuvo un mercado sólido
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Situación actual del crédito agropecuario en México*
La banca comercial participó en 2013 con 34 % del
financiamiento del sector agropecuario mientras que la
banca de desarrollo (Financiera Rural y FIRA) aportó 64 por
ciento.
Participación
del crédito al
sector
agropecuario
como
porcentaje
del crédito
total en
países
seleccionados
28 22.1 11.5 8.6 13.1 6.7 6
.
2
1.4
2013 Paraguay Nicaragua honduras Guatemala El salvador argentina B
r
a
s
i
l
México
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• Advierten conflicto social agrario en México ante
ocupación de tierra por firmas de energía.
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• PROBLEMAS
• 1. BANRURAL, Para 1992 solo financiaba el 2.5% de la
producción ejidal
• 2. FIRA, comenzó a apoyar crediticiamente a los
grandes productores mediante la banca comercial
garantizando esos préstamos.
• 3. Cartera vencida. Ocasionada por la falta de
rentabilidad del campo y de las reformas al sistema
financiero. Paso de $ 1,628 millones a 15, 211
millones entre 1988 y 1995(crecimiento real de 834%).
