El documento describe lo siguiente en 3 oraciones o menos: 1) El EURATOM y la CEE se crearon en 1957 mediante los Tratados de Roma para establecer normas comunes sobre la energía atómica y crear un mercado común en Europa respectivamente. 2) España se unió a la Unión Europea el 1 de enero de 1986 tras 7 años de preparación que incluyeron la transición a un gobierno democrático. 3) La historia de la Unión Europea comenzó en 1950 cuando el ministro francés Robert Schuman propuso

2. ¿Qué fueron el EURATOM y la CEE?
cia
Como te contamos en el número anterior, Países Ba Fran
jos a
la historia de la Unión Europea m ani
empezó por la Comunidad
Italia Ale
Europea del Carbón y el Luxemburgo gica
Acero (CECA). Bél
Los países miembros
estaban tan contentos
con su éxito que se
animaron a
avanzar
en el proceso
de unión.
El 25 de
era
meta unida.
marzo de 1957,
firmaron los Su opa
ur
Tratados de Roma, una E
en los cuales dieron dos pasos más:
1º. Crear la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM),
para tener unas normas comunes para el uso pacífico de ese tipo de
energía.
Con este paso se terminaba de controlar las fuentes de energía ligadas
a la guerra en el pasado: el carbón, el acero y la energía atómica. Así
se garantizaba la unión en la paz.
2º. Crear la Comunidad Económica Europea (CEE) para dar inicio
a la unión a través de la economía, es decir, crear un mercado común
para comprar y vender libremente entre los países miembros.
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3. ¿Cuándo se incorporó España a la Unión?
España se hizo miembro de la Unión el 1 de enero de 1986.
No te creas que es quererlo y entrar a formar parte de la Unión. Hay
que hacer todo un trabajo previo muy importante, es como prepararse
para un examen. Esto es lo que se conoce como proceso de adhesión.
España estuvo 7 años preparándose.
Cada país tiene su proceso de acuerdo con su historia. En el caso de
España, el paso a un gobierno democrático fue fundamental, ya que la
democracia y el respeto de los derechos humanos son requisitos
fundamentales en la Unión Europea.
Estamos en fechas de celebración.
¡ 20 años
en la
Unión
Europea!
Participa en la celebración. Busca tu invitación en la contraportada.
Continuará...
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4. 34es63_2_3_Europa 15-06-2006 15:21 Page 1
C M Y CM MY CY CMY K
¿Cómo funciona la Unión Europea?
La Unión Europea funciona gracias al esfuerzo de todos los
europeos y a la distribución del trabajo entre varias instituciones:
el Parlamento, el Consejo, la Comisión, el Tribunal de Justicia y
el Tribunal de Cuentas.
Cada una tiene funciones muy específicas e importantes. Empecemos
por:
El Parlamento Europeo
es el pilar fundamental de la
democracia de la Unión Europea, la voz de sus ciudadanos,
representados por 732 eurodiputados -54 de ellos españoles-
elegidos cada 5 años. En el Parlamento se proponen, debaten y
votan temas fundamentales para todos nosotros, se aprueba el
presupuesto de la Unión y se controla la Comisión.
Es parecido a la labor del delegado de tu clase, que representa
a todos los niños de la clase en la reunión de delegados del cole.
Los eurodiputados se organizan por grupos, según las ideas
políticas que respaldan, no por países. Por ejemplo, Grupo Popular
Europeo, Grupo Socialista Europeo, Grupo de los Verdes, etc.
En la ciudad francesa de Estrasburgo se reúnen, una semana
cada mes, los 732 europarlamentarios.
También tienen reuniones en la ciudad
de Bruselas. La Secretaría General
está en Luxemburgo.
Actualmente, el presidente del Parlamento
Europeo es el español Josep Borrell.
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5. 34es63_2_3_Europa 15-06-2006 15:21 Page 2
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La Comisión Europea
es el motor
gracias al cual se ponen en marcha los proyectos
europeos. La Comisión trabaja continuamente
con el Parlamento Europeo, con el Consejo
Europeo y también con los gobiernos de cada
uno de los Estados miembros.
Pero es independiente de los gobiernos de los países. De esta forma
garantiza que vela por el interés general de la Unión Europea. Esto
es muy importante y difícil a la vez.
Imagina lo que significa conciliar los intereses de 25 países y
457 millones de europeos, hacer estudios de las consecuencias que
tienen sus propuestas para que el conjunto de los ciudadanos que viven
en la Unión Europea tenga una mejor calidad de vida y además explicarlo
a los ciudadanos para que todos entiendan el porqué de sus propuestas
o de su trabajo.
Se parece a la labor del jefe de estudios o del equipo de profesores, que
hacen propuestas al director del cole para poner en marcha el proyecto
educativo del colegio y así lograr que funcione, lo mejor posible, para
todos los alumnos.
La Comisión Europea, como los gobiernos de cada país, tiene un presidente,
y en lugar de ministros hay un comisario por cada tema fundamental, por
ejemplo: Comisario Europeo para el Medio Ambiente, Comisario Europeo
para la Educación, Comisario Europeo para la Energía, etc.
A su vez, está asistida por una Administración compuesta de 36 Direcciones
Generales y diversos servicios, cuya sede se reparte entre Bruselas y
Luxemburgo.
Actualmente, el presidente de la Comisión Europea es el portugués José
Manuel Durao Barroso.
Si quieres saber más sobre el Parlamento y la Comisión Europea, no
dejes de entrar en sus webs: www.europarl.europa.eu
http://ec.europa.eu
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6. ¿Qué son los tratados?
Así como para jugar a
algo es necesario que
todos los participantes
acepten las reglas del
juego, en la Unión
Europea las reglas de
juego se llaman
tratados y deben ser
aceptadas por cada
Estado miembro.
¿Cómo se aprueban los tratados?
Ya sabes lo difícil que es a veces ponerse de acuerdo para fijar las
reglas de un juego. Imagínate lo peliagudo que es hacerlo entre tantos
países y millones de habitantes.
Lleva mucho tiempo y trabajo.
Hay que formar una comisión de especialistas para que preparen un
borrador. Éste se presenta a todos los países y cada uno hace sus
propuestas. Después estudia las de los demás, hasta que se sientan
a negociar y llegan a un acuerdo lo más beneficioso posible para todos.
Entonces se fija una fecha en la que todos los ocupadísimos
representantes de la política exterior de cada país: Reyes, Presidentes
y Primeros Ministros, puedan viajar a una misma ciudad
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europea para reunirse y firmarlo.

7. A partir de la firma viene lo más importante: la entrada en vigor del
tratado, es decir, la fecha a partir de la cual es obligatorio en cada
país. Para ello debe seguir un procedimiento democrático.
Los procedimientos democráticos, se refieren a la participación de los
ciudadanos en las leyes del país y como los tratados pasan a ser leyes
de los Estados miembros deben ser aprobados por uno de los dos
sistemas propios de la democracia:
por el Congreso o Parlamento, que representa los intereses de los
ciudadanos, o
por el voto directo de los ciudadanos, a través de un referéndum.
¿Cuántos tratados hay?
Durante la historia de la Unión Europea se han firmado muchos tratados
porque regulan aspectos importantes de la vida de los países que la
integran y tienen que irse adaptando a los cambios.
Muchos de los tratados se conocen por el nombre de la ciudad donde
se han firmado, como por ejemplo, el Tratado de Maastricht.
Más adelante hablaremos de él, pero
no podemos dejar de mencionar algunos
cambios muy importantes. En este
Tratado se crea la moneda única, el
euro , y se reconoce, por primera vez,
la ciudadanía europea. También se
modifica el objetivo inicial de construir
M
un mercado único. Esto significa que
la cooperación entre los Estados
Firma: ratado de aastricht
miembros pasó a ser no sólo ......................................................
económica sino también política, con el objetivo de seguir avanzando
en la construcción de una Europa unida.
La experiencia ha demostrado que el trabajo vale la pena. Se ha
avanzado mucho en Europa desde 1957 hasta hoy en día.
Visita la web:
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http://europa.eu/abc/treaties/index_es.htm

8. ¿Como empezo la historia? 15
Érase una vez una Europa destrozada por Monnet
una guerra que había sembrado muchos odios Schuman
y rencores, y que estaba ante la posibilidad de una nueva
guerra.
Jm
Los países querían la paz Q pero no sabían por donde empezar,
muchos gobernantes pensaban en ello. En Francia un hombre llamado
Jean Monnet, que era consejero del Ministro de Asuntos Exteriores,
Robert Schuman, tuvo una idea, la escribió y el Ministro se entusiasmó
con ella.
El día 9 de mayo de 1950, el Ministro Schuman, presentó esa propuesta
para construir una Europa unida por la paz.
Su plan era empezar por un paso pequeño pero muy importante:
Crear una institución europea que administrara las materias primas
que en aquella época eran fundamentales para hacer la guerra: el
carbón y el acero. Si se controlaban esas industrias no podría volver
a ocurrir una guerra y habría paz.
Así empezó la historia de la Unión Europea, buscando la paz.
Para recordar ese primer paso, en 1985 se decidió que todos los años
el día 9 de mayo se celebre el ía de Europa
D
y
Recuerdalo el proximo 9 de mayo!