自經區政策大改版
•Transferir como PPTX, PDF•
0 gostou•889 visualizações
自由經濟示範區因減稅受到諸多爭議，各部會也頗有微詞，被行政院要求退還重審，這是目前出爐的改版草案
Recomendados
Mais conteúdo relacionado
Destaque
Destaque (14)
Semelhante a 自經區政策大改版
Semelhante a 自經區政策大改版 (16)
自經區政策大改版
- 2. Summary • 政策進度更新 • 主要修正內容 • 前後版本比較 • 討論可攻防的議題 特別說明： 因目前《自由經濟示範區設置條例》草案尚未出爐， 皆以目前報導作為參考資料，故比較前後的更動項目 可能會有誤差，最終仍以日後行政院會提出的版本為 準。
- 3. 試辦區域
- 4. 政策進度更新 第二階段 (至目前) 4+N： 新增教育創新以及將金融服務正式納入 國際醫療改為國際健康 租稅優惠： 落日時間改為三年 保留「投資」與「人才」優惠，技術授權免稅取消 開放白領： 開放會計師、律師與建築師等專業服務人士來台設點 取消兩年工作經驗與雇主營業額一千萬元限制
- 5. 政策進度更新 未來動作 12/19（四）草案送入行政院確認條文 12/26（四）於行政院會報告，若無意外應該會通過 本會期結束前排入議程 下一會期審查通過
- 11. 待修改的行政命令 (1) 行政法規修訂內容 主管機關 修訂日期 外國人從事就業服務法第四十六條第一項 至第六款工作資格及審查標準 （第36條第1、2款與第五款） 勞委會 102年7月底 ( 已修訂完竣 ) 農業主管機關同意農業用地變更使用審查 作業要點 農委會 102年7月底 ( 已修訂完竣 ) 非都市土地申請變更做為興建農產食品加 工場所及設施使用事業計畫審查作業要點 農委會 102年10月17日 非都市土地使用管制規則 （第9、22條） 內政部 102年9月19日 非都市土地開發審議作業規範 （總編四十四之七條） 內政部 102年9月6日
- 14. 待澄清疑點 我國示範區相較於其他國家的優勢在於地理位置 優越、具有競爭力的租稅環境以及創新研發能力 等條件。 疑點： 地理位置的迷思，從亞太營運中心計畫的失敗就能夠證明 國際港口排名落後，落至第13名，在釜山與舟山港之後 我國租稅負擔率只有12.8% 已經比主要國家的稅務負擔都還要 低，但近年對外流出的資金還是比對台投資多，即使以示範區的免 租稅優惠吸引國際資金來台投資，效益仍然有限。
- 16. 結論 放寬外籍白領的工作經驗限制，使得國內勞工可能 會受到更大衝擊，競爭更激烈。 無法明確控管加工原料來源，MIT品牌容易受到損 害。 仍保留許多租稅優惠，無助於國家財政收入，提振 經濟的效果更是有限。
- 17. 附件：各法規條文修正對照表-外國人從事就業服務法 外國人從事就業服務法第四十六條第一項至第六款工作資格及審查標準 第36條 解釋 http://laws.cla.gov.tw/Chi/FLAW/FLAWD OC01.asp?lsid=FL028069&lno=36 核釋外國人從事就業服務法第四十六條第 一項第一款至第六款工作資格及 審查標 準第三十六條第五款所定之專案認定，雇 主屬自由經濟示範區之區 內事業單位， 其資格得不受第三十六條第一款及第二款 之營業額限制，並 自即日生效。 依照勞委會函釋，自經區內廠商聘僱外國 人士，不受第一款第二款限制。
- 19. 附件：各法規條文修正對照表-大陸地區人民來臺投資許可辦法 大陸地區人民來臺投資許可辦法 第8條第2項 新版 舊版 ……報行政院核定。 投資人投資 投資人得投資之業別項目、限額 自由經濟示範區示範事業，無涉及國家安 及投資比率，由主管機關會商各中央目的 全者，應經主管機關會商中央目的事業主 事業主管機關及相關機關擬訂，報行政院 管機關及相關機關同意；其投資業別項目、核定。 投資人所為投資之申請，有下 限額及投資比率得不受前項之限制。主管 列情事之一者，得禁止其投資： 一、 機關為審查投資人於示範區申請投資案件， 經濟上具有獨占、寡占或壟斷性地位。 得邀集中央目的事業主管機關及相關機關、二、政治、社會、文化上具有敏感性或影 學者、專家，召開會議專案審查之。 響國家安全。 三、對國內經濟發展或 投資人所為投資之申請，有下列情事之一 金融穩定有不利影響。 者，得限制或禁止之。其投資之經營有下 列情事之一者，得撤銷或廢止其投資： 一、經濟上具有獨占、寡占或壟斷性地位。 二、政治、社會、文化上具有敏感性或影 響國家安全。 三、對國內經濟發展或 金融穩定有不利影響。
- 20. 附件：各法規條文修正對照表-非都市土地使用管制規則 非都市土地使用管制規則 第9、22條 新版 舊版 ………… 九、特定目的事業用地︰建蔽率百分 之六十。容積率百分之一百八十。 經依區域計畫擬定機關核定之工商綜 合區或行政院同意設立之自由經濟示 範區土地使用計畫而規劃之特定專用 區或工業區，區內可建築基地經編定 為特定目的事業用地者，其建蔽率及 容積率依核定計畫管制，不受前項第 九款規定之限制 下列非都市土地建蔽率及容積率不得超過 下列規定。但直轄市或縣（市）政府得視實際 需要酌予調降，並報請內政部備 查︰ ………… 九、特定目的事業用地︰建 蔽率百分之六十。容積率百分之一百八十。 經依區域計畫擬定機關核定之工商綜合區土地 使用計畫而規劃之特定專用區，區內可建築基 地經編定為特定目的事業用地者，其建蔽率及 容積率依核定計畫管制，不受前項第九款規定 之限制。 經主管機關核定之土地使用計畫， 其建蔽率及容積率低於第一項之規定者，依核 定計畫管制之。 第一項以外使用地之建蔽 率及容積率，由下列使用地之中央主管機關會 同建築管理、地政機關訂定︰ 一、農牧、 林業、生態保護、國土保安用地之中央主管機 關︰行政院農業委員會。 二、養殖用地之 中央主管機關︰行政院農業委員會漁業署。 三、鹽業、礦業、水利用地之中央主管機關︰ 經濟部。 四、古蹟保存用地之中央主管機 關︰行政院文化建設委員會。 ……….。 四、古蹟保存用地之中央主管機 關︰文化部。
- 21. 附件：各法規條文修正對照表-電信管制射頻器材管理辦法 電信管制射頻器材管理辦法 第18條 新版 舊版 進口電信管制射頻器材有下列情形之一者， ……..。 一、經主管機關或 五、為供測試而自國外進入政府 得免請領進口許可證： 其認可委託之驗證機構型式認證合格或完成符 核定之自由經濟示範區事業、自國外 合性聲明登錄之無線電信終端設備或低功率射 進儲自由港區事業之電信管制射頻器 頻電機。 二、除衛星行動地球電臺及衛星 材。 六、適用貨物暫准通關規定， 小型地球電臺外，攜帶入境供自用之無線電信 終端設備或低功率射頻電機者，至多不得逾五 並經主管機關專案核准進口。 電信管制射頻器材自第一項第四款 所列之事業、工廠、倉庫、物流中心 或自第一項第五款自由經濟示範區事 業、自由港區事業進入中華民國境內 其他地區者，應依前條之規定辦理。 但經型式認證、審驗合格或完成符合 性聲明登錄者，不在此限。 部；郵寄入境者，至多不得逾二部。 三、 國內製造經輸出後復（退）運進口之電信管制 射頻器材。 四、自國外輸入政府核定之免 稅加工出口區內之區內事業、科學工業園區保 稅範圍內之園區事業、農業科技園區保稅範圍 內之園區事業及海關管理之保稅工廠、保稅倉 庫或物流中心屬保稅貨物之電信管制射頻器材。 五、自國外進儲自由港區事業之電信管制射頻 器材。 六、適用貨物暫准通關規定，並經 主管機關專案核准進口。 電信管制射頻器 材自第一項第四款所列之事業、工廠、倉庫、 物流中心或自第一項第五款自由港區事業進入 中華民國境內其他地區者，應依前條之規定辦 理。但經型式認證、審驗合格或完成符合性聲 明登錄者，不在此限。
- 22. 敬請指教！