Tema 10. Gestión de pesquerías: Medidas de regulación. Materia: Conservación y Explotación de Recursos ... less Animales, Facultad de Ciencias, Unviersidad de A Coruña. Curso 2006-07.

2. ESQUEMA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE PESQUERÍAS ESPACIO FÍSICO POBLACIÓN EXPLOTADA CAPTURAS LIMITACIONES DATOS DATOS OBJETIVOS PROCESO DE GESTIÓN REGULACIONES EVALUACIÓN ESPACIO DE GESTIÓN BENEFICIOS INVERSIÓN PESQUERÍAS ESPACIO ECONÓMICO

3. PROCESO CÍCLICO DE GESTIÓN DE PESQUERÍAS INFORMACIÓN DECISIÓN MONITORIZACIÓN CONTROL MUESTREO ESTADÍSTICAS INVESTIGACIÓN EVALUACIÓN OPCIONES CONSULTA ACCIONES OBJETIVOS IMPLEMENTACIÓN INFORMAR LEGISLAR REGULAR

4. RELACIONES ENTRE CIENCIA, GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN DE USUARIOS GESTIÓN (desarrollo de estrategias de gestión) INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA (generación de información biológica) USUARIOS (aportaciones en la obtención de información biológica y desarrollo de estrategias de gestión) Límites biológicos y riesgo Opciones a evaluar Campañas cooperativas, conocimiento local Diseño de muestreos, requerimientos de información Objetivos, opciones preferidas, impactos Limitaciones por política de conservación

7. MEDIDAS DE REGULACIÓN PESQUERA - Captura total admisible (TAC) - Cuotas individuales - Topes de capturas por barco - Limitación de licencias - Limitación de esfuerzo por barco (tamaño aparejo, días, horario, ...) - Tamaños mínimos - Limitaciones de sexo, estado reproductivo (ej. hembras ovadas en crustáceos) - Vedas temporales - Vedas espaciales: áreas marinas protegidas, reservas, “no-take” áreas CONTROLES DE “SALIDAS” (OUTPUTS) CONTROLES DE “ENTRADAS” (INPUTS) MEDIDAS TÉCNICAS

11. PRINCIPALES ESTRATEGIAS DE REGULACIÓN DE PESQUERÍAS ESTRATEGIAS DE REGULACIÓN IMPLEMENTACIÓN COSTES PARA LA INDUSTRIA NECESIDADES DE INFORMACIÓN PARA EVALUACIÓN PRINCIPALES RIESGOS Mínimos Edad de madurez, Rendimiento por recluta Explotación diferencial por sexos, Cambios genéticos Biomasa por modelos de producción Bajos CPUE, capturas, análisis Sobrepesca por hiperestabilidad de la CPUE Mínimos o Elevados Campañas, calibración Pérdida de oportunidades o depensación Estimaciones directas de biomasa Biomasa por reducción de stock Bajos “ Depletion fishing” Sobrepesca por varianza de las estimas Vedas temporales y/o espaciales Elevados Dispersión, migración, Estacionalidad ciclo vital Pérdida de oportunidades Evaluación de esfuerzo durante campaña Bajos, variables Marcado y recaptura Sobrepesca por subestimas de capturabilidad Limitación de esfuerzo CPUE Sobrepesca por incremento capturabilidad con stocks bajos Bajos estables TAC /CUOTAS REGULACION DIRECTA DE ESFUERZO TAMAÑOS MÍNIMOS Y/O RESTRICCIONES DE SEXO

12. APLICABILIDAD DE LAS MEDIDAS DE REGULACIÓN PESQUERA REGULACIONES Y CONTROLES Sanciones comerciales Sanciones consumidores (etiquetado) Control por satélite de localización Sistemas de control convencionales Limitación de licencias TACs Medidas técnicas Vedas espaciales Vedas temporales Control de esfuerzo ITQs Instalación de FADs Reservas marinas Cultivos extensivos Protección de hábitats críticos Rotaciones Regulación de pesca recreativa Control de contaminación Gestión integrada de zona costera Mejora de hábitat Acuicultura Arrecifes artificiales Aporte de nutrientes COSTA ESTUARIOS AREAS OCEÁNICAS PLATAFORMA ZEE

13. EXPERIENCIAS SOBRE LOGROS Y PROBLEMAS DE LAS MEDIDAS DE REGULACIÓN [evaluación de la OCDE] CONTROLES DE “SALIDAS” (OUTPUTS) - No ha evitado la sobre-explotación - “Carrera” por pescar - Sobrecapitalización, campañas cortas, mayores costes de explotación - Métodos efectivo de control de la explotación - Reducción del número de participantes - Generación de mayores beneficios - Problemas de asignación inicial de cuotas - Problema de control (aunque pescadores están dispuestos a asumir coste) - Exclusión de barcos pequeños?? - Se incrementan los costes de control y los conflictos CAPTURA TOTAL ADMISIBLE CUOTAS INDIVIDUALES TOPES DE CAPTURAS POR BARCO

14. EXPERIENCIAS SOBRE LOGROS Y PROBLEMAS DE LAS MEDIDAS DE REGULACIÓN CONTROLES DE “ENTRADAS” (INPUTS) - Sobre-capitalización, incremento de costes - Problemas de asignación inicial de licencias - Sobre-capitalización, incremento de costes - Problemas de control LIMITACIÓN DE LICENCIAS LIMITACIÓN DE ESFUERZO POR BARCO

15. EXPERIENCIAS SOBRE LOGROS Y PROBLEMAS DE LAS MEDIDAS DE REGULACIÓN MEDIDAS TÉCNICAS - Incremento de talla de las capturas - Descenso de los descartes - “Carrera” por pescar - Problemas de control - Mejoran la conservación de recursos (pero no suficientes) - Incremento de los costes de captura TAMAÑOS MÍNIMOS, LIMITACIÓN DE SEXO VEDAS TEMPORALES Y ESPACIALES