Este documento discute las fuerzas motrices del sistema de movilidad y transporte en la Comunidad Autónoma Vasca y la Unión Europea. Explica que el crecimiento económico ha impulsado el aumento de la motorización y el uso del automóvil privado. Como resultado, se han producido mayores emisiones de gases de efecto invernadero, más congestión vial, y un mayor número de accidentes de tráfico. El documento también analiza la distribución modal actual de pasajeros y mercancías tanto en la región vasca como en la UE.
Programa de sensibilización sobre alternativas al vehículo particular
1. MUGIKORTASUN ESKARIAREN KUDEAKETARAKO HITZARMEN FOROA FORO DE
CONCERTACION SOBRE GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD
Los Beneficios de la Movilidad Sostenible
en Términos de Competitividad
PROGRAMA DE SENSIBILIZACÓN Y DIFUSIÓN DE ALTERNATIVAS AL VEHICULO
PARTICULAR
Semana de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación promovida por Innobasque.
Zamudio, 10 de Noviembre de 2009
Coordinadores del Foro: José Félix Basozabal – Iker Maguregi
2. BLOQUES
FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y
TRANSPORTE
REFLEXION SOBRE EL MODELO ACTUAL Y SUS
TENDENCIAS
HACIA LA GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD
Los Beneficios de la Movilidad Sostenible en Términos de Competitividad .
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3. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Vinculo entre el crecimiento económico y la motorización
Evolución del índice de motorización y el PIB en la CAPV
180
160
In d e x (1 9 9 0 = 1 0 0 )
140
120
100
80
60
40
20
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
PIB Densidad de vehículos (vehículos/1000 hab.)
Fuente: Panorámica del Transporte en Euskadi 2005. OTEUS. Departamento de Transportes y Obras Públicas.
Gobierno Vasco. (Datos obtenidos de la Dirección General de Tráfico, INE y Eustat).
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4. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Vinculo entre el crecimiento económico y la motorización
Evolución del PIB, de la población y emisiones GEI del transporte de viajeros
como de mercancías en UE27 desde 1995 (1995=100)
Periodo
1995 - 2006
Mercancías:
2,8% x año
Pasajeros:
1,7% x año
PIB:
2,4% x año
Fuente: 2009 the future of transport. Future of Transport. Comisión Europea de Transportes.
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5. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Vinculo entre el crecimiento económico y la motorización
Reparto modal de mercancías y pasajeros de la CAPV
Transporte de mercancías en la CAPV Movilidad de las personas según el modo de
(toneladas) por modo de transporte, 2005 transporte, 2005
Otros
transportes Andando
Carretera
70,3% 4% 15%
Transporte
público
Coche 23%
58%
M aritimo
Ferro carril A ereo
25,3%
4,3% 0,03%
Fuente: Panorámica del Transporte en Euskadi 2005. Fuente: Estudio General de la Sociología del Transporte de
Departamento de Transportes y Obras Públicas. Viajeros de la CAV. Departamento de Transportes y Obras
Gobierno Vasco. Públicas. Gobierno Vasco. 2005
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6. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Vinculo entre el crecimiento económico y la motorización
Reparto modal de los desplazamientos por TT.HH,1997 – 2002
GASTEIZ
VITORIA-
2002 31% 8% 55% 6%
1998 29% 8% 56% 7%
GIPUZKOA
2002 39% 10% 45% 6%
1997 37% 12% 45% 6%
2002 32% 20% 43% 5%
BIZKAIA
1996 31% 19% 44% 6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Vehículo privado Transporte público Andando Otros
Fuente: Estudio de la Movilidad en la Comunidad Autónoma Vasca. 2003.
Departamento de Transportes y Obras Públicas. Gobierno Vasco.
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7. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Vinculo entre el crecimiento económico y la motorización
Reparto modal de mercancías y pasajeros en la Unión Europea entre 19952006
El volumen de turismos en la UE27 países ha aumentado en torno al 40% desde 1990 hasta alcanzar un
total de alrededor de 230 millones vehículos en 2006.
Fuente: 2009 the future of transport. Future of Transport. Comisión Europea de Transportes.
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8. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Vinculo entre el crecimiento económico y la motorización
Consumo en el transporte por Consumo final de la energía por
subsectores sectores 2007
Fuente: Publicaciones ‐ Energía en Euskadi. EVE ‐ Datos de energía 2007
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9. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Efectos sobre la siniestralidad
Accidentes de carretera en la CAPV del 2000 al 2005
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
248 217 149 186 167 164 167 170 175 107 101
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Total Víctimas Personas Muertas Accidentes con víctimas
Fuente: Anuarios Estadísticos de Accidentes de Tráfico del 2000 al 2005. Departamento de Interior. Gobierno
Vasco.
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10. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Efectos sobre la siniestralidad
Accidentes de carretera UE27 desde 1990
Fuente: 2009 the future of transport. Future of Transport. Comisión Europea de Transportes.
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11. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Efectos sobre la congestión
Número total de horas perdidas en el Número de conductores afectados por
año 2005 en atascos en un día laborable atascos al día, 2005.
medio en comarcas de CAPV.
553 3.324
Urola Kosta 7.142
2.195 4.465
Alto Deba 2.867
1.226 1.875 B ILB A O M ETROP OLITA NO
Bajo Deba DURA NGUESA DO
901
Goierri ENKA RTERRI
596
Tolosaldea 7.471 24.270 GERNIKA -B ERM EO
Donostialdea 67.050
4.049 M A RKINA -ONDA RROA
Bajo Bidasoa 462 P LENTZIA -M UNGIA
Cantábrica Alavesa CA NTÁ B RICA A LA VESA
877
Plentzia-Mungia B A JO B IDA SOA
48
Markina-Ondarroa DONOSTIA LDEA
875 1 .81
1 7
Gernika-Bermeo 14.828 TOLOSA LDEA
Enkarterri 2.414 1.395 GOIERRI
Duranguesado 26.474 3.780
B A JO DEB A
Bilbao Metropolitano 608
3.353 A LTO DEB A
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 UROLA KOSTA
8.579
33.410
horas de atasco / día
Fuente: Datos obtenidos del Estudio General de la Sociología del Transporte de Viajeros de la CAV. Departamento de
Transportes y Obras Públicas. Gobierno Vasco. 2005
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12. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Efectos sobre la salud y el medioambiente
Emisiones sectoriales de GEI Variación entre 19902005 de las
producidas en la CAPV en el año emisiones de gases de efecto
2005 (millones de toneladas invernadero por sectores
equivalentes de CO2)
Residuo s;
13,2%
Agricultura Residuos A gricultura;
Servicios sector 13,3%
5% 6%
2% energético Servicio s;
38% 97,7%
Residencial Residencial;
4% 48,9%
Transpo rte;
1 ,5%
01
Transporte Industria; -
secto r
23% 23,9%
energético ;
Industria 299,3%
22%
-50% 0% 50% 100% 150% 200% 250% 300% 350%
Fuente: Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en la CAPV 2005. DMAOT.
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13. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Efectos sobre la salud y el medioambiente
Emisiones de GEI por sectores de la UE27 desde 1990
Fuente: 2009 the future of transport. Future of Transport. Comisión Europea de Transportes.
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14. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Efectos sobre la salud y el medioambiente
Evolución de las emisión de agentes contaminantes en la UE desde 1990
Se estima que el 40% de las emisiones totales de CO2 y el 70% de las emisiones de agentes
contaminantes proceden del trafico de áreas urbanas.
Fuente: 2009 the future of transport. Future of Transport. Comisión Europea de Transportes.
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16. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Costes externos vs. Costes totales
Fuente: Nuevos Indicadores de costes y beneficios del transporte en la CAPV. Presentación de Mikel Murga en las
Jornadas de Caleidoscopio de la innovación para la sostenibilidad Dic. 2008 en Bilbao.
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17. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Costes externos vs. Costes totales
Fuente: Nuevos Indicadores de costes y beneficios del transporte en la CAPV. Presentación de Mikel Murga en las
Jornadas de Caleidoscopio de la innovación para la sostenibilidad Dic. 2008 en Bilbao.
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18. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Fuerzas externas al sistema
Tendencias Sociales
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19. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Fuerzas externas al sistema
Tendencias Sociales: Piramide poblacional 2006/2060
Fuente: 2009 the future of transport. Future of Transport. Comisión Europea de Transportes.
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20. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Fuerzas externas al sistema
Tendencias de uso de suelo
Se espera que la población que reside en zonas
urbanas aumente del 72% en 2007 al 84% en
2050
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21. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Fuerzas externas al sistema
Globalización
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22. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Fuerzas externas al sistema
Crisis Global – Crisis Energética
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23. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Fuerzas externas al sistema
Crisis Global = Calentamiento del planeta
Fuente: Stern Review ‐ The Economics of Climate Change
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24. FUERZAS MOTRICES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Fuerzas externas al sistema
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25. REFLEXION SOBRE EL MODELO ACTUAL Y SUS TENDENCIAS
¿Hacia donde nos dirigimos?
¿Es posible mirar más allá ?
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26. REFLEXION SOBRE EL MODELO ACTUAL Y SUS TENDENCIAS
¿Hacia donde nos dirigimos?
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27. REFLEXION SOBRE EL MODELO ACTUAL Y SUS TENDENCIAS
¿Hacia donde nos dirigimos?
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28. REFLEXION SOBRE EL MODELO ACTUAL Y SUS TENDENCIAS
¿Hacia donde nos dirigimos?
EUSKAL HIRIA_NET – necesitamos reinventar nuestro territorio para que se convierta
en un polo de atracción y de crecimiento de la nueva economía.
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29. REFLEXION SOBRE EL MODELO ACTUAL Y SUS TENDENCIAS
¿Hacia donde nos dirigimos?
Previsión de crecimiento de la UE 2000 2020
Transporte de mercancías. Transporte de Viajeros
170 220
210
Sea Aircraft
160
Road 200 Passenger Car
Pipelines 190
150 Tram&Metro
Inl. Waterw.
180 Railway
Rail
140 170 Bus&Coach
160
130
150
120 140
130
110 120
110
100
100
90 90
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
20 0
20 1
02
20 3
20 4
20 5
20 6
20 7
20 8
09
20 0
20 1
20 2
20 3
20 4
20 5
20 6
20 7
20 8
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
20
20
20
20
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30. REFLEXION SOBRE EL MODELO ACTUAL Y SUS TENDENCIAS
¿Hacia donde nos dirigimos?
¿Contribuye el modelo actual “de transporte” positivamente a la economía y a la
competividad de las empresas, ciudades y el conjunto del territorio?
Si así lo fuera ¿Cómo podemos llegar a desvincular el desarrollo económico de los
efectos negativos que produce el incremento del transporte sobre el conjunto de la
sociedad?
¿Es posible avanzar en esa línea sin promover alternativas reales y penalizar el uso
exclusivo del automóvil?
Es decir, ¿Es suficiente actuar sobre la provisión de más infraestructuras y oferta de
transporte colectivo como única solución de los problemas?
¿Es posible el avance hacia la 2º Transformación de Euskadi dejando de lado el
compromiso y la práctica de la movilidad y el transporte sostenible?
¿Puede la economía actual ignorar las amenazas y las transformaciones sociales y
medioambientales que se ciernen sobre la sociedad? ¿Hemos calculado los costes de la
inacción?
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31. HACIA LA GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD
Un enfoque complementario y transformador
Programas de GDM
Gestión de la Demanda
de Movilidad
Visión multisectorial/modal
Planeamiento del territorio
y el urbanismo Instrumentos Económicos
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32. HACIA LA GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD
Análisis Estructural
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33. HACIA LA GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD
Estrategia del GDM
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34. HACIA LA GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD
Metas del GDM
Reducir y/o evitar la necesidad de movilidad de personas y mercancías
Impulsar la transferencia a modos de movilidad más sostenible
Promover modelos de crecimiento urbano compactos
Internalizar los costes externos del transporte y la movilidad
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35. HACIA LA GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD
Actividades principales del Foro de Concertación sobre
Gestión de la Demanda de Movilidad
EVENTOS DE SOCIALIZACION
Estado del arte y definición del marco
conceptual
Reflexión Prospectiva – Estratégico.
Análisis Multicriterio
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37. HACIA LA GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDAD
¿En que dirección hay que empujar la piedra?
Working in Public Works &
Transport is a task of Sisyphus.
But the reward is knowing that
each morning you pushed the
rock in the proper direction.
Fred Salvucci
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38. MILA ESKER ZUEN ARRETAGAITIK
CLUSTER TiL – ITS Euskadi
Programa Emblemático de EUSKO IKASKUNTZA
‘PROGRESO GENUINO Y DURADERO /
BEREZKO AURRERAPEN IRAUNKORRA (BAI)’
http://bai.eusko-ikaskuntza.org/es/
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