يوضح هذا الدليل العملي الذ ي قام بإعداده صندوق الإمم المتحدة االإنماء طرق تحسين المشاركة السياسية لشباب من 15 سن إلى 25 سن على إمتداد الدورة الإنتخابية من ما يتمثل في اهمية قيمة و كبرة في مساهمة الشباب في الحياة العامة و إدارة الشأن العام

1. ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎب‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻣﺘﺪاد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬
‫اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫دﻟﻴﻞ‬
‫ﻧﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ا‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻣﻢ‬ ‫ا‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬

3. ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬
‫للشباب‬ ‫السياسية‬
‫امتداد‬ ‫على‬
‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬
‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
‫في‬ ‫بفاعلة‬ ‫ليشاركوا‬ ‫للشباب‬ ‫الفرصة‬ ‫إتاحة‬ ‫يجب‬
.‫والدولية‬ ‫والوطنية‬ ‫المحلية‬ ‫المستويات‬ ‫على‬ ‫القرارات‬ ‫صناعة‬
‫كي-مون‬ ‫بان‬ ،‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫العام‬ ‫األمين‬ ‑

4. ‫تنويهات‬
،‫لورمان‬ ‫آنا‬ ‫قدمتها‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫المساهمة‬ ‫دون‬ ‫نشر‬ُ‫ي‬ ‫أن‬ ‫اإلصدار‬ ‫لهذا‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫ما‬
.‫الدليل‬ ‫لهذا‬ ‫رئيسية‬ ‫كمؤلفة‬ ‫عملت‬ ‫والتي‬
،‫األفراد‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بها‬ ‫ساهم‬ ‫ومعارف‬ ‫وخبرات‬ ‫واقتراحات‬ ‫جديدة‬ ‫أفكار‬ ‫على‬ ‫الدليل‬ ‫يحتوي‬
،‫أسانت-نتياموا‬ ‫كوابينا‬ ،‫عماوي‬ ‫عبلة‬ ،)‫(باإلنجليزية‬ ‫األبجدي‬ ‫الترتيب‬ ‫وحسب‬ ،‫بينهم‬ ‫ومن‬
‫أليدا‬ ،‫فونتي‬ ‫ال‬ ‫دي‬ ‫جورجينا‬ ،‫ديفو‬ ‫كيفين‬ ،‫شاكر‬ ‫إليسار‬ ،‫بيكمانز‬ ‫روث‬ ،‫بالينغتون‬ ‫جولي‬
‫نهى‬ ،‫مغواير‬ ‫ليندا‬ ،‫لوليباشكينا‬ ‫نينا‬ ،‫كازي‬ ‫جامشيد‬ ،‫كاركارا‬ ‫رافي‬ ،‫حسين‬ ‫حسن‬ ،‫فيريا‬
‫وجوناثان‬ ،‫فاندينبيلد‬ ‫أنيتا‬ ،‫ستوبيرت‬ ‫ولفغانغ‬ ،‫شو‬ ‫جينيفر‬ ،‫الشريف‬ ‫محمد‬ ،‫الملكاوي‬
‫الدليل‬ ‫إعداد‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫عملت‬ ‫التي‬ ‫فيريا‬ ‫أليدا‬ ‫إلى‬ ‫أيضًا‬ ‫خاص‬ ‫بشكر‬ ‫ونتوجه‬ .‫زيغراند‬
‫ونتوجه‬ .‫الدليل‬ ‫إنتاج‬ ‫وفي‬ ‫البحث‬ ‫في‬ ‫كبيرًا‬ ‫دعمًا‬ ‫قدمت‬ ‫التي‬ ‫ماتزينغر‬ ‫ومانويال‬ ،‫وتحريره‬
.‫الدليل‬ ‫دققت‬ ‫التي‬ ‫لوتشسينغر‬ ‫غريتشين‬ ‫إلى‬ ‫خاص‬ ‫بشكر‬
‫ألعضاء‬ ‫والعرفان‬ ‫بالشكر‬ ‫اإلنمائية‬ ‫السياسات‬ ‫لمكتب‬ ‫التابع‬ ‫الديمقراطي‬ ‫الحكم‬ ‫فريق‬ ‫يتوجه‬
‫الرؤى‬ ‫على‬ ‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫االنتخابية‬ ‫المساعدة‬ ‫لتنسيق‬ ‫الوكاالت‬ ‫بين‬ ‫المشتركة‬ ‫اآللية‬
،)‫للمرأة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫(هيئة‬ ‫الساغاباستير‬ ‫بيغونا‬ :‫وهم‬ ،‫قدموها‬ ‫التي‬ ‫العميقة‬ ‫والتعليقات‬
‫وهيربرت‬ ،)‫السياسية‬ ‫الشؤون‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫االنتخابية‬ ‫المساعدة‬ ‫(شعبة‬ ‫مورسميث‬ ‫وإليزابيث‬
.)‫السالم‬ ‫حفظ‬ ‫عمليات‬ ‫(إدارة‬ ‫لوريت‬
‫شباط/فبراير‬ ‫في‬ ‫القاهرة‬ ‫في‬ ‫إقليمي‬ ‫عمل‬ ‫اجتماع‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫عقد‬ ‫وقد‬
‫تركيز‬ ‫لمجموعة‬ ‫مناقشة‬ ‫البرنامج‬ ‫عقد‬ ‫كما‬ ،‫مة‬ّ‫ي‬‫ق‬ ‫مدخالت‬ ‫المشاركون‬ ‫قدم‬ ‫حيث‬ 2012
‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫ونظم‬ .‫التنمية‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫وممارسين‬ ‫شباب‬ ‫مصريين‬ ‫نشطاء‬ ‫مع‬ ‫ومقابالت‬
‫دوليًا‬ ‫اجتماعًا‬ ‫البشرية‬ ‫للمستوطنات‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬
،2012 ‫آذار/مارس‬ ‫في‬ ‫نيروبي‬ ‫في‬ ’21 ‫‘شباب‬ ‫منتدى‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫المصلحة‬ ‫صاحبة‬ ‫للجهات‬
.‫السليمة‬ ‫للممارسات‬ ‫إضافية‬ ‫أمثلة‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫االجتماع‬ ‫وساهم‬
‫حيثما‬ ،‫الدليل‬ ‫تضمن‬ ‫وقد‬ .‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫منظمات‬ ‫عدة‬ ‫من‬ ‫إصدارات‬ ‫خدمت‬ُ‫است‬
.‫األصلي‬ ‫اإلصدار‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫من‬ ‫المستخدم‬ ‫لتمكين‬ ‫إلكترونية‬ ‫روابط‬ ،‫أمكن‬
Green Communication Design inc. (www.greencom.ca) :‫التصميم‬
‫حداد‬ .‫ح‬ ‫أيمن‬ :‫الترجمة‬

5. 1 ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
‫المحتويات‬ ‫جدول‬
‫ي‬‫التنفيذ‬ ‫الملخص‬
‫ة‬‫مقدم‬
‫ة‬‫السليم‬ ‫والممارسات‬ ‫لالستراتيجيات‬ ‫استعراض‬ :‫أ‬ ‫القسم‬
‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫للمشاركة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ )1(
‫ت‬‫االنتخابا‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ )2(
‫ب‬‫االنتخا‬ ‫فترة‬ )3(
‫ت‬‫االنتخابا‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ )4(
‫خالصة‬
‫ر‬‫المصاد‬ :‫ب‬ ‫القسم‬
‫ة‬‫السليم‬ ‫للممارسات‬ ‫مختارة‬ ‫أمثلة‬ :1 ‫المرفق‬
‫ة‬‫الدولي‬ ‫اإلطارية‬ ‫والوثائق‬ ‫القرارات‬ :2 ‫المرفق‬
‫المراجع‬
3
11
19
21
24
31
34
36
37
38
61
63

6. 2‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬

7. 3 ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
‫التنفيذي‬ ‫الملخص‬
‫وفي‬ .‫العالم‬ ‫سكان‬ ‫خمس‬ ‫عامًا‬ 25 ‫إلى‬ 15 ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫الشباب‬ ‫يشكل‬
‫مثل‬ ،‫رسمية‬ ‫غير‬ ‫مهمة‬ ‫سياسية‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫ينخرطون‬ ‫ما‬ ً‫ة‬‫عاد‬ ‫أنهم‬ ‫حين‬
‫في‬ ٍ‫كاف‬ ‫تمثيل‬ ‫على‬ ‫يحصلون‬ ‫ال‬ ‫أنهم‬ ‫إال‬ ،‫المدنية‬ ‫والمشاركة‬ ‫المطلبية‬ ‫النشاطات‬
‫حرمان‬ ‫ويؤدي‬ .‫واالنتخابات‬ ‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫مثل‬ ‫الرسمية‬ ‫السياسية‬ ‫المؤسسات‬
.‫الديمقراطي‬ ‫الحكم‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫إلى‬ ‫التمثيل‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الشباب‬ ‫المواطنين‬
‫الشعبية‬ ‫االنتفاضات‬ ‫نت‬ّ‫ي‬‫ب‬ ‫حسبما‬ ،‫كبيرة‬ ‫بأهمية‬ ‫الرسمية‬ ‫السياسية‬ ‫العمليات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫يتسم‬
‫ويمكن‬ .‫العامة‬ ‫المرافق‬ ‫الحتالل‬ ‫المختلفة‬ ‫والحركات‬ 2012 ‫و‬ 2011 ‫العامين‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫جرت‬ ‫التي‬
‫الممارسات‬ ‫على‬ ‫التغلب‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫أن‬ ‫انتقالية‬ ‫بمراحل‬ ‫تمر‬ ‫التي‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫الجديدة‬ ‫والقيادات‬ ‫الجديدة‬ ‫لألفكار‬
‫قادها‬ ‫التي‬ ‫االحتجاجات‬ ‫فيها‬ ‫أدت‬ ‫التي‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫القرارات‬ ‫صناعة‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫وإذا‬ .‫االستبدادية‬
‫إرساء‬ ‫يزعزع‬ ‫قد‬ ‫مما‬ ،‫باإلحباط‬ ‫كبير‬ ‫شعور‬ ‫ينشأ‬ ‫أن‬ ‫المرجح‬ ‫فمن‬ ،‫االستبدادية‬ ‫باألنظمة‬ ‫اإلطاحة‬ ‫إلى‬ ‫الشباب‬
.‫للنزاعات‬ ‫المسببة‬ ‫الديناميات‬ ‫ع‬ّ‫ر‬‫ويس‬ ‫الديمقراطية‬
‫دولية‬ ‫اتفاقيات‬ ‫عدة‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫السياسية‬ ‫النظم‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫بأهمية‬ ‫الدولي‬ ‫المجتع‬ ‫أقر‬ ‫لقد‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫ينظر‬ ،‫االلتزامات‬ ‫هذه‬ ‫مع‬ ‫وانسجامًا‬ .)2 ‫المرفق‬ ‫(انظر‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫وقرارات‬
‫تحسين‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ ‫إلى‬ ‫ويهدف‬ ،‫لي‬ ّ‫التحو‬ ‫االجتماعي‬ ‫التغيير‬ ‫لتحقيق‬ ‫إيجابية‬ ‫كقوة‬ ‫للشباب‬ ‫اإلنمائي‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫لمساعدة‬ ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫بعض‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫ص‬ ّ‫ويلخ‬ .‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬
.‫الهدف‬ ‫ذلك‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫باالنتخابات‬ ‫المعنية‬ ‫والجهات‬ ‫اآلخرين‬ ‫اإلنمائيين‬ ‫والممارسين‬ ‫اإلنمائي‬
‫هو‬ ‫األمر‬ ‫وهذا‬ ،‫بأكملها‬ ‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تشجيع‬ ‫إلى‬ ‫الرامي‬ ‫الدعم‬ ‫يشمل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫ما‬ ‫إذا‬ ‫فاعلية‬ ‫أكثر‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫الشباب‬ ‫للمرشحين‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ ‫جهود‬ ‫بوسع‬ ،‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫فعلى‬ .‫أساسي‬ ‫مبدأ‬
‫يكون‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬ .‫االنتخابات‬ ‫من‬ ‫أشهر‬ ‫ثالثة‬ ‫قبل‬ ‫يجري‬ ‫واحد‬ ‫نشاط‬ ‫على‬ ‫تركيزها‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬ ‫متواصلة‬ ‫بصفة‬ ‫ذلت‬ُ‫ب‬
‫فاعلين‬ ‫مشاركين‬ ‫كانوا‬ ‫إذا‬ ‫االقتراع‬ ‫لصناديق‬ ‫يتوجهوا‬ ‫وأن‬ ‫مهتمين‬ ‫مواطنين‬ ‫الشباب‬ ‫يصبح‬ ‫أن‬ ‫أكبر‬ ‫االحتمال‬
‫المشاركة‬ ‫لتشجيع‬ ‫الدخول‬ ‫نقاط‬ ‫بعض‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫يستعرض‬ .‫مبكرة‬ ‫فترة‬ ‫منذ‬ ‫المحلية‬ ‫مجتمعاتهم‬ ‫في‬
‫برنامج‬ ‫وضعه‬ ‫الذي‬ ‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫نهج‬ ‫إلى‬ ‫مستندًا‬ ،‫وبعدها‬ ‫وأثنائها‬ ‫االنتخابات‬ ‫قبل‬ ‫وذلك‬ ،‫للشباب‬ ‫السياسية‬
.‫االنتخابية‬ ‫الفعاليات‬ ‫يتجاوز‬ ‫فيما‬ ‫االستراتيجية‬ ‫التدخالت‬ ‫على‬ ‫يركز‬ ‫والذي‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬
‫إيماءة‬ ‫كونها‬ ‫تتجاوز‬ ‫وأن‬ ،‫ية‬ ّ‫وجد‬ ‫فاعلة‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يقتضي‬ ‫آخر‬ ‫أساسي‬ ‫مبدأ‬ ‫وثمة‬
‫باالعتبار‬ ‫تؤخذ‬ ‫أن‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ،‫أساسيًا‬ ‫أمرًا‬ ‫الفرد‬ ‫قدرات‬ ‫بناء‬ ‫عد‬ُ‫ي‬ ‫حين‬ ‫وفي‬ ،ً‫ال‬‫متكام‬ ً‫إجراء‬ ‫القدرات‬ ‫تنمية‬ ‫ُعتبر‬‫ت‬ .‫رمزية‬
.‫والمؤسسات‬ ‫لألفراد‬ ‫المواتية‬ ‫البيئة‬ ‫توفر‬ ‫ومدى‬ ‫المنظمات‬ ‫قدرات‬
‫الشباب‬
‫المواطنة‬ ‫وإنما‬ ،‫ديمقراطية‬ ‫تولد‬ ‫أمة‬ ‫وال‬ ‫صالحًا؛‬ ‫مواطنًا‬ ‫يولد‬ ‫أحد‬ ‫ال‬
‫إشمال‬ ‫ويجب‬ ،‫الحياة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫التطور‬ ‫متواصلة‬ ‫عمليات‬ ‫هما‬ ‫والديمقراطية‬
‫ما‬ ‫عن‬ ‫نفسه‬ ‫يقطع‬ ‫الشباب‬ ‫عن‬ ‫نفسه‬ ‫يقطع‬ ‫الذي‬ ‫فالمجتمع‬ .‫والدتهم‬ ‫منذ‬ ‫الشباب‬
.‫الموت‬ ‫حتى‬ ‫ينزف‬ ‫أن‬ ‫عليه‬ ‫مكتوبًا‬ ‫ويكون‬ ‫بالحياة؛‬ ‫يمده‬
‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫السابق‬ ‫العام‬ ‫األمين‬ ،‫عنان‬ ‫كوفي‬ –

8. 4‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬
‫ويمكن‬ .‫ممكن‬ ‫حد‬ ‫أقصى‬ ‫إلى‬ ‫الشباب‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مدفوعة‬ ‫الشباب‬ ‫مساعدة‬ ‫إلى‬ ‫الرامية‬ ‫التدخالت‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬
،‫الشباب‬ ‫يقودها‬ ‫مبادرات‬ ‫مع‬ ‫شراكات‬ ‫وإقامة‬ ،‫المشاريع‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫تشجع‬ ‫أن‬ ‫التدخالت‬ ‫لهذه‬
.‫الحديثة‬ ‫التكنولوجية‬ ‫الوسائل‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫ومحلية‬ ‫وطنية‬ ‫مشاورات‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫وتيسير‬
‫الحل‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫وأنهم‬ – ‫للتغيير‬ ‫محتملة‬ ‫عوامل‬ ‫بأنهم‬ ‫الشباب‬ ‫اعتبار‬ ‫الحقوق‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫النهج‬ ‫اعتماد‬ ‫ويتطلب‬
‫فثمة‬ – ‫متجانسة‬ ‫كتلة‬ ‫الشباب‬ ‫يمثل‬ ‫ال‬ ،‫ذلك‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ .‫لها‬ ‫حل‬ ‫إيجاد‬ ‫اآلخرين‬ ‫على‬ ‫يتوجب‬ ‫مشكلة‬ ‫وليس‬
‫تتسم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ،‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫رسالة‬ ‫على‬ ‫وتأكيدًا‬ .‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫كالبنات‬ ،‫محددة‬ ‫احتياجات‬ ‫لها‬ ‫مجموعات‬
،‫للشباب‬ ‫محددة‬ ‫بشواغل‬ ‫ترتبط‬ ‫أن‬ ‫أيضًا‬ ‫عليها‬ ‫ويتعين‬ .‫للمساءلة‬ ‫والخضوع‬ ‫واالحترام‬ ‫بالشفافية‬ ‫المبادرات‬
‫وثيقة‬ ‫تظل‬ ‫كي‬ ،)‫(اإليدز‬ ‫المكتسب‬ ‫المناعة‬ ‫نقص‬ ‫ومتالزمة‬ ‫البشرية‬ ‫المناعة‬ ‫نقص‬ ‫وفيروس‬ ‫والبيئة‬ ‫البطالة‬ ‫مثل‬
.‫الشباب‬ ‫بعالم‬ ‫الصلة‬
‫سعى‬ ‫كما‬ .‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫وتحليالت‬ ‫لتقارير‬ ‫ف‬ّ‫ث‬‫مك‬ ‫مكتبي‬ ‫استعراض‬ ‫إجراء‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫إعداد‬ ‫ن‬ َّ‫تضم‬
‫عبر‬ ‫جرت‬ ‫مقابالت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ،‫والشباب‬ ‫اإلنمائيين‬ ‫الممارسين‬ ‫نظر‬ ‫وجهات‬ ‫على‬ ‫التعرف‬ ‫إلى‬ ‫الدليل‬ ‫و‬ ّ‫معد‬
‫تحديد‬ ‫البحث‬ ‫عن‬ ‫نتج‬ ‫وقد‬ .‫القاهرة‬ ‫في‬ ‫قد‬ ُ‫ع‬ ‫اجتماع‬ ‫أثناء‬ ‫تركيز‬ ‫لمجموعات‬ ‫مناقشات‬ ‫وإجراء‬ ‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬
‫بالمساعدة‬ ‫المعنية‬ ‫األخرى‬ ‫والمنظمات‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫بجهود‬ ‫صلة‬ ‫ذات‬ ‫سليمة‬ ‫لممارسات‬ ً‫ال‬‫مثا‬ 21
‫قسم‬ ‫وتتبع‬ ،‫الدليل‬ ‫من‬ ‫ب‬ ‫القسم‬ ‫في‬ ‫إفرادية‬ ‫حاالت‬ ‫دراسات‬ ‫وتظهر‬ .‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تشجيع‬ ‫على‬
‫الدخول‬ ‫نقاط‬ ‫يدرس‬ ‫ثم‬ ،‫القانونية‬ ‫لألطر‬ ‫بمناقشة‬ ‫االستعراض‬ ‫يبدأ‬ .‫وتحليل‬ ‫استعراض‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ،‫تقديمي‬
.)1 ‫الجدول‬ ‫أيضًا‬ ‫(انظر‬ ‫بعدها‬ ‫وما‬ ‫قبلها‬ ‫وما‬ ‫االنتخابات‬ ‫فترات‬ ‫أثناء‬ ‫المختلفة‬ ‫المعنية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫للدعم‬
‫القانوني‬ ‫اإلطار‬
.‫الشباب‬ ‫يالئم‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫وجود‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫للمشاركة‬ ‫المواتية‬ ‫للبيئة‬ ‫المهمة‬ ‫المقومات‬ ‫من‬ ‫إن‬
‫عامًا‬ 25 ‫يبلغ‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫انتخابات‬ ‫في‬ ‫للمنافسة‬ ‫أهلية‬ ‫سن‬ ‫على‬ ‫العالم‬ ‫بلدان‬ ‫ثلث‬ ‫في‬ ‫وتنص القوانين‬
‫أن‬ ‫للفرد‬ ‫يتيح‬ ‫الذي‬ ‫والسن‬ ،‫ناحية‬ ‫من‬ ‫التصويت‬ ‫سن‬ ‫و/أو‬ ‫لألغلبية‬ ‫األهلية‬ ‫سن‬ ‫بين‬ ‫فجوة‬ ‫مما يخلق‬ ،‫أكثر‬ ‫أو‬
.‫باالنتخاب‬ ‫يشغل منصبًا‬
:‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫النظر‬ ‫يمكنها‬ ‫لذا‬ ،‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ ‫تعديل‬ ‫الوطنية‬ ‫النيابية‬ ‫والمجالس‬ ‫الحكومات‬ ‫بمقدور‬ ‫إن‬
‫لالنتخابات؛‬ ‫ح‬ ّ‫للترش‬ ‫األدنى‬ ‫األهلية‬ ‫سن‬ ‫مع‬ ‫للتصويت‬ ‫األدنى‬ ‫السن‬ ‫توحيد‬ .1
‫االنتخابات؛‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫للشباب‬ ‫مخصصة‬ ‫حصص‬ ‫إقرار‬ .2
‫تسجيل‬ ‫تيسير‬ ً‫ال‬‫مث‬ ،‫ومعالجتها‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫أمام‬ ‫المحدد‬ ‫السياق‬ ‫ضمن‬ ‫القانونية‬ ‫العوائق‬ ‫ تحديد‬.3
.‫الشباب‬ ‫يقودها‬ ‫التي‬ ‫المنظمات‬
:‫يلي‬ ‫بما‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫السياسية‬ ‫واألحزاب‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫لمنظمات‬ ‫ويمكن‬
‫الشباب؛‬ ‫لمشاركة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ ‫ومناقشة‬ ‫مراجعة‬ .1
‫للشباب؛‬ ‫مالئم‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫إلقامة‬ ‫مقترحات‬ ‫دراسة‬ .2
.‫التغيير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بحمالت‬ ‫القيام‬ .3
‫ناجحة‬ ‫حملة‬ ‫بشن‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫محلية‬ ‫شبابية‬ ‫ومجالس‬ ‫شبابية‬ ‫منظمات‬ ‫عدة‬ ‫قامت‬:1 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
.‫عامًا‬ 25 ‫إلى‬ 30 ‫من‬ ‫النواب‬ ‫لمجلس‬ ‫ح‬ ّ‫للترش‬ ‫األهلية‬ ‫سن‬ ‫لتخفيض‬
:‫خالل‬ ‫من‬ ‫القانونية‬ ‫التعديالت‬ ‫دعم‬ ‫اآلخرين‬ ‫االنتخابية‬ ‫المساعدة‬ ‫ومزودي‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫بوسع‬
‫للشباب؛‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تمكين‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫التي‬ ‫القانونية‬ ‫األطر‬ ‫حول‬ ‫أبحاث‬ ‫إجراء‬ .1
‫الوطنية؛‬ ‫للحكومات‬ ‫تقنية‬ ‫مشورة‬ ‫توفير‬ .2
.‫للشباب‬ ‫المالئمة‬ ‫القانونية‬ ‫األطر‬ ‫بشأن‬ ‫والتشاور‬ ‫الحوار‬ ‫عمليات‬ ‫دعم‬ .3

9. 5 ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
‫االنتخابات‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬
‫وتعتبر‬ .‫االنتخابات‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫وتشجيعهم‬ ‫الشباب‬ ‫لدعم‬ ‫األهمية‬ ‫حاسمة‬ ‫االنتخابات‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ ‫إن‬
‫لوجود‬ ‫نظرًا‬ ،‫األهمية‬ ‫بالغة‬ ‫الجوانب‬ ‫من‬ ‫للشباب‬ ‫الصديقة‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫ووجود‬ ‫للشباب‬ ‫المدنية‬ ‫المشاركة‬
‫عنها‬ ‫بالقراءة‬ ‫الطالب‬ ِ‫يكتف‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫فاعلية‬ ‫أكثر‬ ‫يكون‬ ‫الفاعلة‬ ‫المواطنة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫التعليم‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫تدل‬ ‫قوية‬ ‫أدلة‬
.‫أيضًا‬ ‫بأنفسهم‬ ‫يجربوها‬ ‫أن‬ ‫بل‬ ،‫المدرسية‬ ‫الكتب‬ ‫في‬
‫بالنسبة‬ ‫للمشاركة‬ ‫مهمة‬ ‫وسيلة‬ ‫تؤلفها‬ ‫التي‬ ‫والشبكات‬ ‫الشباب‬ ‫يقودها‬ ‫التي‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫تمثل‬
‫تخلق‬ ‫وأن‬ ‫المحلية‬ ‫المجتمعات‬ ‫على‬ ‫إيجابي‬ ‫أثر‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬ .‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫من‬ ‫للعديد‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫مع‬ ‫شراكات‬ ‫يقيم‬ ‫أن‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫وباستطاعة‬ .‫للمشاركة‬ ً‫ال‬‫مجا‬
:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫لتحقيق‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬ ‫التعليمية‬ ‫والمؤسسات‬
‫والجامعات‬ ‫المدارس‬ ‫في‬ ‫المدنية‬ ‫والتربية‬ ‫للشباب‬ ‫المتواصلة‬ ‫المشاركة‬ ‫تشجيع‬ .1
‫واسعة‬ ‫حقوقًا‬ ‫الهند‬ ‫في‬ ‫بيرفوت‬ ‫لكلية‬ ‫التابعة‬ ‫الليلية‬ ‫المدارس‬ ‫في‬ ‫األطفال‬ ‫يمتلك‬:2 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
.‫المدرسة‬ ‫شؤون‬ ‫في‬ ‫المباشرة‬ ‫للمشاركة‬ ‫النطاق‬
،‫محلي‬ ‫مجتمع‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫المتوفرة‬ ‫الموارد‬ ‫تستخدم‬ ‫دولية‬ ‫مبادرة‬ ‫وهو‬ ،‫المواطن‬ ‫مشروع‬:3 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫حول‬ ‫دروس‬ ‫تعليم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ،‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫وعمليات‬ ‫والطالب‬ ‫المعلمين‬ ‫مثل‬
.‫تغيير‬ ‫صانعي‬ ‫يصبحوا‬ ‫ألن‬ ‫فرصًا‬ ‫للشباب‬ ‫وتتيح‬ ‫المدنية‬ ‫المشاركة‬
‫الجديدة‬ ‫للمشاريع‬ ‫حاضنة‬ ‫تكون‬ ‫كي‬ ‫التدريبية‬ ‫البرامج‬ ‫تصميم‬ .2
‫قيرغيزستان‬ ‫في‬ ’‫الديمقراطية‬ ‫‘مخيمات‬ ‫االنتخابية‬ ‫للنظم‬ ‫الدولية‬ ‫المؤسسة‬ ‫تنظم‬:4 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫تفاعلي‬ ‫مخيم‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫من‬ ‫الثانوية‬ ‫المرحلة‬ ‫طالب‬ ‫تدعو‬ ‫حيث‬
‫القيادة‬ ‫ومهارات‬ ‫الديمقراطية‬ ‫قيم‬ ‫حول‬ ‫فيها‬ ‫ويتعلمون‬ ،‫مرحة‬ ‫نشاطات‬ ‫على‬ ‫يحتوي‬
.‫مجتمعهم‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ ‫يناصرون‬ ‫وكيف‬ ‫كمواطنين‬ ‫دورهم‬ ‫وحول‬ ،‫فرق‬ ‫في‬ ‫والعمل‬
‫بعنوان‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫ينظمها‬ ‫التي‬ ‫العمل‬ ‫حلقات‬ ‫سلسلة‬ ‫عملت‬:5 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫المشاركين‬ ‫تشجيع‬ ‫على‬ ’‫الحكم‬ ‫في‬ ‫الشبابية‬ ‫اآلسيوية‬ ‫‘القيادات‬
.‫أوطانهم‬ ‫في‬ ‫نشاطات‬
‫الشباب‬ ‫يقودها‬ ‫التي‬ ‫التطوعية‬ ‫والمنظمات‬ ‫المجتمعية‬ ‫التنمية‬ ‫منظمات‬ ‫دعم‬ .3
‫محروم‬ ‫حي‬ ‫في‬ ‫للشباب‬ ‫الدعم‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫المتطوعين‬ ‫منظمة‬ ‫مت‬ ّ‫قد‬:6 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
.‫في إسطنبول‬
‫تجسير‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫أسسه‬ ‫الذي‬ ‫أفغانستان‬ ‫في‬ ‫بالقبائل‬ ‫االتصال‬ ‫مكتب‬ ‫يعمل‬:7 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
.‫المانحة‬ ‫والجهات‬ ‫الرسمية‬ ‫الحكومية‬ ‫والسلطات‬ ‫القبليين‬ ‫الزعماء‬ ‫بين‬ ‫الفجوة‬
‫للشباب‬ ‫والمبتكرة‬ ‫الصغيرة‬ ‫المشاريع‬ ‫أمام‬ ‫العوائق‬ ‫وتقليل‬ ‫مرن‬ ‫دعم‬ ‫توفير‬ .4
‫ومفاهيمي‬ ‫مالي‬ ‫دعم‬ ‫توفير‬ ‫على‬ )‫(اليونيسيف‬ ‫للطفولة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظمة‬ ‫تعمل‬:8 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫ويمكن‬ .‫العام‬ ‫للصالح‬ ‫مبتكرة‬ ‫فكرة‬ ‫ل‬ّ‫ث‬‫يم‬ ‫المشروع‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫شباب‬ ‫يقترحه‬ ‫مشروع‬ ‫ألي‬
.‫المدنية‬ ‫لمشاركتهم‬ ‫المباشرة‬ ‫النتائج‬ ‫يختبروا‬ ‫وأن‬ ‫خاصة‬ ‫مجموعات‬ ‫يشكلوا‬ ‫أن‬ ‫للشباب‬
‫اإلذاعية‬ ‫والمحطات‬ ‫المحمولة‬ ‫الهواتف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الرقمية‬ ‫الفجوة‬ ‫تجسير‬ .5
‫يطرح‬ ‫أسبوع‬ ‫كل‬ ‫ففي‬ ،’‫الشباب‬ ‫‘أصوات‬ ‫مشروع‬ ‫نيبال‬ ‫في‬ ‫اليونيسيف‬ ‫منظمة‬ ‫تدعم‬:9 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫النقاش‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫المستمعين‬ ‫من‬ ‫يطلب‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ً‫ال‬‫سؤا‬ ‫أو‬ ‫موضوعًا‬ ‫إذاعي‬ ‫فريق‬
.‫لإلذاعة‬ ‫التابع‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫عبر‬ ‫النقاش‬ ‫تاح‬ُ‫ي‬ ‫كما‬ .‫مجانية‬ ‫نصية‬ ‫رسائل‬ ‫إرسال‬ ‫عبر‬
‫الشباب‬ ‫ضمن‬ ‫الشبكي‬ ‫والربط‬ ‫المعرفي‬ ‫للتبادل‬ ‫اإلنترنت‬ ‫شبكة‬ ‫على‬ ‫المتوفرة‬ ‫المنابر‬ ‫استخدام‬ .6
‫المنخرطين سياسيًا‬

10. 6‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬
‫شبكة‬ ‫على‬ ‫المتوفرة‬ ‫األخرى‬ ‫والوسائل‬ ‫والمدونات‬ ‫االجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫لوسائل‬ ‫يمكن‬:10 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
،‫السياسي‬ ‫نشاطهم‬ ‫في‬ ‫صوتًا‬ ‫المتعلمين‬ ‫الشباب‬ ‫المواطنين‬ ‫تمنح‬ ‫أن‬ ‫اإلنترنت‬
.‫والشباب‬ ‫الحكوميين‬ ‫المسؤولين‬ ‫بين‬ ‫لآلراء‬ ‫مباشر‬ ‫استقاء‬ ‫لتوفير‬ ‫قنوات‬ ‫تفتح‬ ‫وأن‬
.‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ناشطة‬ ’‫دوليًا‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫‘نشر‬ ‫الدولية‬ ‫المبادرة‬ ‫وظلت‬
‫الثقة‬ ‫وعدم‬ ‫الشك‬ ‫حلقة‬ ‫ولكسر‬ .‫بالتوتر‬ ‫البلدان‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫السياسية‬ ‫واألحزاب‬ ‫الشباب‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫تتسم‬
،‫نفسه‬ ‫الوقت‬ ‫وفي‬ .‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫مع‬ ‫بنجاح‬ ‫يتفاعلوا‬ ‫كي‬ ‫ودوافعهم‬ ‫مهاراتهم‬ ‫تطوير‬ ‫الشباب‬ ‫على‬ ‫يجب‬
.‫لهم‬ ً‫ال‬‫مجا‬ ‫توفر‬ ‫أن‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫على‬ ‫يجب‬
‫حيث‬ ،‫الشباب‬ ‫لألعضاء‬ ‫نفوذ‬ ‫قاعدة‬ ‫توفر‬ ‫إذ‬ ،‫مركزيًا‬ ‫دورًا‬ ‫تؤدي‬ ‫أن‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫في‬ ‫الشبابية‬ ‫األجنحة‬ ‫وبوسع‬
‫وباستطاعة‬ .‫الشباب‬ ‫الناخبين‬ ‫مع‬ ‫التواصل‬ ‫على‬ ‫وتساعد‬ ،‫إعدادهم‬ ‫على‬ ‫وتعمل‬ ‫الشباب‬ ‫األعضاء‬ ‫على‬ ‫تحافظ‬
:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫لتحقيق‬ ‫االنتخابات‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫مرحلة‬ ‫خالل‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫مع‬ ‫يعمل‬ ‫أن‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫ضمن‬ ‫للشباب‬ ‫حصص‬ ‫تخصيص‬ ‫مثل‬ ‫اإليجابية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تدابير‬ ‫تشجيح‬ .7
‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫في‬ ‫قوية‬ ‫شبابية‬ ‫أجنحة‬ ‫تطوير‬ ‫دعم‬ .8
‫األحزاب‬ ‫متعددة‬ ‫ترتيبات‬ ‫ضمن‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫الشباب‬ ‫قدرات‬ ‫تنمية‬ .9
‫متعدد‬ ‫الشباب‬ ‫‘منتدى‬ )NDI( ‫الديمقراطي‬ ‫الوطني‬ ‫المعهد‬ ‫يدعم‬ ،‫كينيا‬ ‫في‬:11 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫كما‬ ،‫المهارات‬ ‫على‬ ‫تدريب‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫األعضاء‬ ‫ويحصل‬ .‫الشبابية‬ ‫لألجنحة‬ ’‫األحزاب‬
.‫الدعوة‬ ‫لنشاطات‬ ‫مشتركًا‬ ‫تحالفًا‬ ‫أسسوا‬
‫منفصلة‬ ‫بصفة‬ ‫للشابات‬ ‫واإلرشاد‬ ‫التدريب‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫االحتياجات‬ ‫تلبية‬ .10
،‫األحزاب‬ ‫متعدد‬ ‫لإلرشاد‬ ‫ناجحًا‬ ‫برنامجًا‬ ‫سويسرا‬ ‫في‬ ‫للشباب‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬ ‫م‬ ّ‫نظ‬:12 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫وتستفيد‬ ‫قائدات‬ ‫نساء‬ ‫مع‬ ‫فرقًا‬ ‫شابات‬ ‫نساء‬ ‫تشكل‬ ‫حيث‬ .‘‫المرأة‬ ‫امرأة‬ ‫’من‬ ‫يدعى‬
.‫القائدات‬ ‫للنساء‬ ‫المتوفرة‬ ‫والخبرات‬ ‫الشبكات‬ ‫من‬ ‫الشابات‬
‫االنتخابات‬ ‫فترة‬
.‫سنًا‬ ‫األكبر‬ ‫المواطنين‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫أقل‬ ‫بقدر‬ ‫االنتخابات‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫يميل‬
‫المشاركة‬ ‫للشباب‬ ‫تتيح‬ ‫مواتية‬ ‫بيئة‬ ‫وتهيئة‬ ‫محددة‬ ‫إجراءات‬ ‫وضع‬ ‫االقتراع‬ ‫صناديق‬ ‫إلى‬ ‫الشباب‬ ‫اجتذاب‬ ‫ويتطلب‬
‫االنتخابية‬ ‫العمليات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫المهم‬ ‫من‬ ،‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫استراتيجية‬ ‫من‬ ‫وكجزء‬ .‫المدنية‬ ‫الحياة‬ ‫في‬
‫المجتمع‬ ‫ومنظمات‬ ‫االنتخابات‬ ‫إدارة‬ ‫هيئات‬ ‫مع‬ ‫يتعاون‬ ‫أن‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫وبمقدور‬ .‫المباشرة‬
:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫لتحقيق‬ ‫المدني‬
‫الناخبين‬ ‫توعية‬ ‫حمالت‬ ‫مراحل‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫ضمان‬ .1
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫يديرها‬ ‫التي‬ ‫الوسائط‬ ‫متعدد‬ ‫المدني‬ ‫التثقيف‬ ‫حملة‬ ‫تستند‬:13 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫تم‬ ‫وقد‬ ،‫للشباب‬ ‫المدنية‬ ‫المشاركة‬ ‫حول‬ ‫واسع‬ ‫استقصاء‬ ‫إلى‬ ‫كمبوديا‬ ‫في‬ ‫حاليًا‬
.‫وتنفيذها‬ ‫الحملة‬ ‫لتصميم‬ ‫الشباب‬ ‫عن‬ ‫ممثلين‬ ‫إشراك‬
‫الشباب‬ ‫انتباه‬ ‫لجذب‬ ‫الوسائط‬ ‫متعددة‬ ‫واستراتيجيات‬ ‫مسلية‬ ‫أساليب‬ ‫استخدام‬ .2
‫دعم‬ ،2011 ‫األول/أكتوبر‬ ‫تشرين‬ ‫في‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫ديمقراطية‬ ‫انتخابات‬ ‫أول‬ ‫عقد‬ ‫قبل‬:14 ‫السليمة‬ ‫الممارسة‬
‫وقد‬ .’‫الصوت‬ ‫‘أنت‬ ‫وهي‬ ،‫االنتخاب‬ ‫على‬ ‫للتشجيع‬ ‫أغنية‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
.’‫االنتخابات‬ ‫‘نشيد‬ ‫وأصبحت‬ ‫واسع‬ ‫نطاق‬ ‫على‬ ‫األغنية‬ ‫انتشرت‬
‫والحفالت‬ ،’‫الناخبين‬ ‫تسجيل‬ ‫‘أسبوع‬ ‫مثل‬ ‫حمالت‬ ‫األسترالية‬ ‫االنتخابات‬ ‫لجنة‬ ‫ترعى‬:15 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
،)Rock Enrol( ‫االنتخابية‬ ‫القوائم‬ ‫في‬ ‫التسجيل‬ ‫تشجيع‬ ‫إلى‬ ‫الهادفة‬ ‫الموسيقية‬
.’‫أيضًا‬ ‫يصوتون‬ ‫‘المشاهير‬ ‫وحملة‬ ،‫اإلذاعية‬ ‫والبرامج‬

11. 7 ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
‫االقتراع‬ ‫مراكز‬ ‫في‬ ‫وكعاملين‬ ،‫االنتخابات‬ ‫إدارة‬ ‫لهيئات‬ ‫االستشارية‬ ‫المجالس‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ .3
‫ومراقبين لالنتخابات‬
‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫أدار‬ ،2012 ‫عام‬ ‫في‬ ‫المكسيك‬ ‫في‬ ‫جرت‬ ‫التي‬ ‫االتحادية‬ ‫االنتخابات‬ ‫عملية‬ ‫أثناء‬:16 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫تقديم‬ ‫دعوة‬ ‫تضمنت‬ ‫وقد‬ .‫االنتخابات‬ ‫لمراقبة‬ ‫مشاريع‬ ‫لدعم‬ ‫صندوقًا‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬
‫الموضوعات‬ ‫كأحد‬ ‫الشباب‬ ‫موضوع‬ ،‫واضح‬ ‫نحو‬ ‫وعلى‬ ،‫الصندوق‬ ‫أطلقها‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬
‫ولم‬ ،‫مشاريع‬ ‫خمسة‬ ‫اختيار‬ ‫تم‬ ،‫المجمل‬ ‫وفي‬ .‫المشاريع‬ ‫اختيار‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫األولوية‬ ‫ذات‬
.‫أيضًا‬ ‫شبابية‬ ‫منظمات‬ ‫تديرها‬ ‫بل‬ ،‫الشباب‬ ‫على‬ ‫تركز‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫تقتصر‬
‫يجيدون‬ ‫الذين‬ ‫الشباب‬ ‫الناخبين‬ ‫إلى‬ ‫للوصول‬ ‫اإلنترنت‬ ‫شبكة‬ ‫على‬ ‫تفاعلية‬ ‫وسائل‬ ‫تطوير‬ .4
‫استخدام الكمبيوتر‬
‫على‬ ‫المواطنين‬ ‫إلطالع‬ ‫أوروبا‬ ‫في‬ ‫اإلنترنت‬ ‫شبكة‬ ‫عبر‬ ‫التصويت‬ ‫نصائح‬ ‫تطبيقات‬ ‫ُستخدم‬‫ت‬:17‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
.‫أفضلياتهم‬ ‫مع‬ ‫تتطابق‬ ‫التي‬ ‫األحزاب‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫ومساعدتهم‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫برامج‬
‫االنتخابات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫فترة‬
‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ .‫المنتخبين‬ ‫ممثليهم‬ ‫مساءلة‬ ‫على‬ ‫قادرين‬ ‫المواطنون‬ ‫يظل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ،‫االقتراع‬ ‫مراكز‬ ‫إقفال‬ ‫بعد‬
.‫الشباب‬ ‫فيهم‬ ‫بمن‬ ،‫المواطنين‬ ‫جميع‬ ‫أمام‬ ‫مفتوحة‬ ‫والدعوة‬ ‫التواصل‬ ‫مجاالت‬
‫المعنية‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫ومنظمات‬ ‫والحكومات‬ ‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫يشجع‬ ‫أن‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫بوسع‬
:‫يلي‬ ‫بما‬ ‫القيام‬ ‫على‬ ،‫الدعوة‬ ‫بنشاطات‬
‫والحكومة‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫مسموعة‬ ‫الشباب‬ ‫أصوات‬ ‫جعل‬ .1
‫العاديين‬ ‫للمواطنين‬ ‫الشباب‬ ‫يقودها‬ ‫التي‬ ’‫البرلمان‬ ‫‘مراقبة‬ ‫مبادرة‬ ‫تتيح‬ ،‫ألمانيا‬ ‫في‬:18 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫والحصول‬ ‫أسئلة‬ ‫توجيه‬ ‫عبر‬ ‫وذلك‬ ،‫يمثلونهم‬ ‫الذين‬ ‫النواب‬ ‫مواقف‬ ‫في‬ ‫يدققوا‬ ‫أن‬
.‫النواب‬ ‫تصويت‬ ‫سجل‬ ‫حول‬ ‫معلومات‬ ‫على‬
‫الشباب‬ ‫برلمانات‬ ‫و/أو‬ ‫وطنية‬ ‫شبابية‬ ‫مجالس‬ ‫إقامة‬ ‫تيسير‬ .2
‫الشبابي‬ ‫البرلمان‬ ‫بانتخاب‬ ‫يقومون‬ ‫عضو‬ 500,000 ‫النكا‬ ‫سري‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫نادي‬ ‫يضم‬:19 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫المجلس‬ ‫عمل‬ ‫متابعة‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫برلمان‬ ‫ويعمل‬ ،‫عضوًا‬ 335 ‫من‬ ‫يتألف‬ ‫الذي‬ ‫الوطني‬
‫والنواب‬ ‫الوزراء‬ ‫مع‬ ‫يتواصلوا‬ ‫أن‬ ‫الشباب‬ ‫برلمان‬ ‫ألعضاء‬ ‫ويتاح‬ .‫والحكومة‬ ‫الوطني‬ ‫النيابي‬
.‫بالشباب‬ ‫المعنية‬ ‫الوطنية‬ ‫السياسات‬ ‫على‬ ‫يأثروا‬ ‫وأن‬
‫الوطنية‬ ‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫لزيارة‬ ‫الشبابية‬ ‫الجمعيات‬ ‫دعوة‬ .3
‫من‬ ‫المدارس‬ ‫طالب‬ ‫لتمكين‬ ‫نشاطًا‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫دعم‬ ،‫كمبوديا‬ ‫في‬:20 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫هي‬ ‫تلك‬ ‫وكانت‬ ،‫النواب‬ ‫مع‬ ‫يتحدثوا‬ ‫وأن‬ ‫النيابي‬ ‫المجلس‬ ‫جلسات‬ ‫مجريات‬ ‫مشاهدة‬
.‫كمبوديا‬ ‫في‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫نشاط‬ ‫فيها‬ ‫يجري‬ ‫الذي‬ ‫األولى‬ ‫المرة‬
‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫في‬ ‫للطالب‬ ‫تدريب‬ ‫فرص‬ ‫استحداث‬ .4
‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫األعضاء‬ ‫ودعم‬ ‫تدريب‬ .5
‫المحلي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫ودعمها‬ ‫شبابية‬ ‫مجالس‬ ‫إقامة‬ .6
‫ر‬ّ‫ف‬‫تو‬ ‫اليمن‬ ‫في‬ ‫للشباب‬ ‫مجالس‬ ‫إنشاء‬ ‫بنجاح‬ ‫الوطني‬ ‫الديمقراطي‬ ‫المعهد‬ َ‫م‬َ‫دع‬:21 ‫السليمة‬ ‫ الممارسة‬
‫في‬ ‫الشباب‬ ‫لمشاركة‬ ‫جديدة‬ ‫طرق‬ ‫واستحداث‬ ‫النزاعات‬ ‫حدة‬ ‫تخفيف‬ ‫على‬ ‫التدريب‬
.‫المحلي‬ ‫مجتمعهم‬ ‫في‬ ‫القرارات‬ ‫صنع‬ ‫عمليات‬

12. 8‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬
‫بتطبيقها‬ ‫للتفكير‬ ‫ممكنة‬ ‫استراتيجيات‬ :1 ‫الجدول‬
1
‫الوطنية‬ ‫النيابية‬ ‫والمجالس‬ ‫الحكومات‬
‫الحد‬ ‫مع‬ ‫االنتخاب‬ ‫لسن‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫مواءمة‬
.‫عام‬ ‫لمنصب‬ ‫الترشح‬ ‫لسن‬ ‫األدنى‬
‫في‬ ‫للشباب‬ ‫حصة‬ ‫تخصيص‬ ‫مسألة‬ ‫دراسة‬
.‫االنتخاب‬ ‫قوانين‬
‫السياق‬ ‫محددة‬ ‫القانونية‬ ‫العقبات‬ ‫تحديد‬
.‫ومعالجتها‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫تعيق‬ ‫التي‬
‫السياسية‬ ‫واألحزاب‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬
‫الشباب‬ ‫لمشاركة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ ‫مراجعة‬
.‫ومناقشته‬
‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫الدعوة‬ ‫في‬ ‫النظر‬
.‫للشباب‬ ‫مالئم‬
‫لصالح‬ ‫الضغط‬ ‫وممارسة‬ ‫الحمالت‬ ‫إطالق‬
.‫المقترحة‬ ‫التغييرات‬
)1(
‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫من‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫موضوع‬ ‫في‬ ‫بحث‬ ‫إجراء‬
.‫الشباب‬ ‫تمكين‬ ‫شأنه‬
.‫للحكومات‬ ‫التقنية‬ ‫المشورة‬ ‫تقديم‬‫األطر‬ ‫حول‬ ‫والتشاور‬ ‫الحوار‬ ‫عمليات‬ ‫دعم‬
.‫للشباب‬ ‫المالئمة‬ ‫القانونية‬
‫القانوني‬ ‫اإلطار‬
2
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫ومنظمات‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫المشاركة‬ ‫تشجيع‬
‫للشباب‬ ‫المستمرة‬
‫في‬ ‫المدنية‬ ‫والتربية‬
.‫والجامعات‬ ‫المدارس‬
‫برامج‬ ‫تصميم‬
‫لتكون‬ ‫تدريبية‬
‫حاضنات‬ ‫بمثابة‬
.‫الجديدة‬ ‫للمشاريع‬
‫منظمات‬ ‫دعم‬
‫المجتمعية‬ ‫التنمية‬
‫والمنظمات‬
‫التي‬ ‫التطوعية‬
.‫شباب‬ ‫يقودها‬
‫مرن‬ ‫دعم‬ ‫تقديم‬
‫الشباب‬ ‫لمشاريع‬
.‫المبتكرة‬ ‫الصغيرة‬
‫الفجوة‬ ‫تجسير‬
‫باستخدام‬ ‫الرقمية‬
‫المحمولة‬ ‫الهواتف‬
.‫واإلذاعة‬
‫المنابر‬ ‫استخدام‬
‫شبكة‬ ‫عبر‬ ‫المتاحة‬
‫لغايات‬ ‫اإلنترنت‬
‫المعرفي‬ ‫التبادل‬
.‫الشبكي‬ ‫والربط‬
)3( )2()5( )4()7( )6()8()9()10(
‫السياسية‬ ‫واألحزاب‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫مثل‬ ‫اإليجابية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تشجيع‬
.‫للشباب‬ ‫حصص‬ ‫تخصيص‬
‫أجنحة‬ ‫تطوير‬ ‫عملية‬ ‫دعم‬
‫األحزاب‬ ‫في‬ ‫قوية‬ ‫شبابية‬
.‫السياسية‬
‫في‬ ‫الشباب‬ ‫األعضاء‬ ‫قدرات‬ ‫تنمية‬
.‫األحزاب‬ ‫متعددة‬ ‫البيئات‬
‫الشابات‬ ‫احتياجات‬ ‫تلبية‬
‫على‬ ‫واإلرشاد‬ ‫من التدريب‬
.‫نحو منفصل‬
)11()11()11()12(
‫االنتخابات‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬
.‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫ب‬ ‫القسم‬ ‫في‬ ‫الموضحة‬ ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫أمثلة‬ ‫أرقام‬ ‫إلى‬ ‫األقواس‬ ‫داخل‬ ‫األرقام‬ ‫تشير‬ :‫مالحظة‬

13. 9 ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
3
‫ي‬‫المدن‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ،‫االنتخابات‬ ‫إدارة‬ ‫هيئات‬ ،‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫ضمان‬
‫حمالت‬ ‫مراحل‬ ‫في كافة‬
.‫تثقيف الناخبين‬
‫الترفية‬ ‫طرق‬ ‫استخدام‬
‫الوسائط‬ ‫متعددة‬ ‫واستراتيجيات‬
.‫الشباب‬ ‫اهتمام‬ ‫على‬ ‫لالستحواذ‬
‫المجالس‬ ‫في‬ ‫شباب‬ ‫تعيين‬
‫إدارة‬ ‫لهيئات‬ ‫االستشارية‬
‫مراكز‬ ‫في‬ ‫وكعاملين‬ ،‫االنتخابات‬
.‫انتخابات‬ ‫ومراقبي‬ ‫االقتراع‬
‫على‬ ‫تفاعلية‬ ‫أدوات‬ ‫تطوير‬
‫إلى‬ ‫للوصول‬ ‫اإلنترنت‬ ‫شبكة‬
.‫الشباب‬ ‫الناخبين‬
)13()15( )14()16( )13()17(
‫االنتخابية‬ ‫الفترة‬
4
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ،‫الحكومات‬ ،‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ،‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫على‬ ‫المساعدة‬
‫أصوات‬ ‫أن‬ ‫ضمان‬
‫مسموعة‬ ‫الشباب‬
‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫في‬
.‫والحكومة‬
‫عملية‬ ‫تيسير‬
/‫إنشاء مجالس‬
‫وطنية‬ ‫برلمانات‬
.‫شباب‬ ‫يقودها‬
‫جماعات‬ ‫دعوة‬
‫لزيارة‬ ‫شبابية‬
‫النيابية‬ ‫المجالس‬
.‫الوطنية‬
‫خطط‬ ‫إطالق‬
‫في‬ ‫تدريبية للطالب‬
.‫النيابية‬ ‫المجالس‬
‫أعضاء‬ ‫تدريب‬
‫برلمان شباب‬
.‫الدعم لهم‬ ‫وتقديم‬
‫مجالس‬ ‫إنشاء‬
‫على‬ ‫شبابية‬
‫المحلية‬ ‫المستويات‬
.‫لها‬ ‫الدعم‬ ‫وتقديم‬
)18()19()20()5()21(
‫االنتخابات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫فترة‬

14. 10‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬

15. 11 ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
‫مقدمة‬
‫عدد‬ ‫يصل‬ ،‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬
‫عاما‬ 25 ‫عن‬ ‫أعمارهم‬ ‫تقل‬ ‫الذين‬ ‫السكان‬
‫الشباب‬ ‫أن‬ ‫بيد‬ .‫السكان‬ ‫نصف‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إلى‬
‫في‬ ‫سنًا‬ ‫األكبر‬ ‫مواطنيهم‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫يشاركون‬
‫مثل‬ ،‫الرسمية‬ ‫السياسية‬ ‫العمليات‬ ‫معظم‬
‫تمثيل‬ ‫لمدى‬ ‫تحديًا‬ ‫يمثل‬ ‫وهذا‬ .‫االنتخابات‬
‫المجتمع‬ ‫فئات‬ ‫لجميع‬ ‫السياسي‬ ‫النظام‬
‫من‬ ‫الشباب‬ ‫المواطنين‬ ‫حرمان‬ ‫إلى‬ ‫ويقود‬
‫التنميط‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫أشكا‬ ‫يفرض‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ .‫حقوقهم‬
‫غير‬ ‫أنهم‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫إلى‬ ‫تنظر‬ ‫التي‬
‫كموضوع‬ ‫أو‬ ،‫السياسية‬ ‫بالقضايا‬ ‫مهتمين‬
.‫مشاكل‬ ‫كمسببي‬ ‫أو‬ ‫االجتماعية‬ ‫للسياسات‬
‫بشأن‬ ‫الحوارات‬ ‫تركزت‬ ‫فقد‬ ،‫عليه‬ ً‫وبناء‬
‫أساسية‬ ‫بصفة‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬
‫يدلوا‬ ‫كي‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬ ‫الدوافع‬ ‫خلق‬ ‫على‬
‫جماعات‬ ‫ومنع‬ ‫االنتخابات‬ ‫في‬ ‫بأصواتهم‬
.‫السياسي‬ ‫العنف‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫من‬ ‫الشباب‬
‫السلمية‬ ‫االنتفاضات‬ ‫أدت‬ ،2011 ‫الثاني/يناير‬ ‫كانون‬ ‫في‬
‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫العربي‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫قادها‬ ‫التي‬ ‫العارمة‬
‫فاعلين‬ ‫بوصفهم‬ ‫العالمي‬ ‫المسرح‬ ‫على‬ ‫جديد‬ ‫من‬ ‫الشباب‬
‫إشراكهم‬ ‫يتم‬ ‫ألن‬ ‫والحق‬ ‫القدرة‬ ‫يملكون‬ ‫جديين‬ ‫سياسيين‬
‫نظرائهم‬ ‫مع‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫على‬ ‫السياسية‬ ‫العمليات‬ ‫في‬
‫العمليات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫بأن‬ ‫كبيرة‬ ‫آمال‬ ‫وثمة‬ .‫سنًا‬ ‫األكبر‬
‫الربيع‬ ‫أثر‬ ‫على‬ ‫سيزداد‬ ‫كاالنتخابات‬ ‫الرسمية‬ ‫السياسية‬
‫الرسمية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫وإذا‬ .‫العربي‬
‫مشاعر‬ ‫بينهم‬ ‫تنتشر‬ ‫أن‬ ‫فيحتمل‬ ،‫القرارات‬ ‫لصناعة‬ ‫الجديدة‬
‫عمليات‬ ‫تزعزع‬ ‫تأثيرات‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫قد‬ ‫مما‬ ‫كبيرة‬ ‫سخط‬
.‫إرساء الديمقراطية‬
‫في‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫بأهمية‬ ‫بارز‬ ‫إقرار‬ ‫ثمة‬
‫يقوده‬ ‫الذي‬ ‫التحولي‬ ‫التغيير‬ ‫إلى‬ ‫االستجابة‬ ‫“إستراتيجية‬
‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫يعمل‬ ‫التي‬ ”‫العربية‬ ‫المنطقة‬ ‫في‬ ‫الشباب‬
‫هذه‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫وعلى‬ .‫حاليًا‬ ‫وفقها‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬
‫فرص‬ ‫خلق‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫عديدة‬ ‫إجراءات‬ ‫تقترح‬ ‫االستراتيجية‬
‫أننا‬ ‫إال‬ ‫الشباب؛‬ ‫وتطوع‬ ‫االجتماعي‬ ‫اإلدماج‬ ‫ووتشجيع‬ ‫العمل‬
‫المشاركة‬ ‫تستهدف‬ ‫أهمية‬ ‫ذات‬ ‫نشاطات‬ ‫أية‬ ‫فيها‬ ‫نجد‬ ‫ال‬
‫جوانب‬ ‫وجود‬ ‫عن‬ ‫ر‬ِّ‫ب‬‫يع‬ ‫الناحية‬ ‫هذه‬ ‫إغفال‬ ‫إن‬ .‫السياسية‬
‫فيما‬ ‫والممارسة‬ ‫المعرفة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫عمومية‬ ‫أكثر‬ ‫قصور‬
.‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫بتعزيز‬ ‫يتصل‬
‫لألمم‬ ‫العام‬ ‫األمين‬ ‫عرض‬ ،2012 ‫الثاني/يناير‬ ‫كانون‬ ‫في‬
‫المقبلة‬ ‫الخمسة‬ ‫للسنوات‬ ‫النشاطات‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫المتحدة‬
‫جدول‬ ‫تضمن‬ ‫وقد‬ .‫منصبه‬ ‫في‬ ‫الثانية‬ ‫فترته‬ ‫تشكل‬ ‫التي‬
‫إشراك‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫باألجيال‬ ‫تتعلق‬ ‫متطلبات‬ ‫خمسة‬ ‫األعمال‬
،‫والسياسية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫الشباب‬
‫الشباب‬ ‫من‬ ‫جيل‬ ‫أكبر‬ ‫احتياجات‬ ‫“تلبية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫وبصفة‬
‫الشباب‬ ‫برامج‬ ‫تركيز‬ ‫تعميق‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ،‫العالم‬ ‫يشهده‬
‫والمشاركة‬ ،‫الجديدة‬ ‫والمشاريع‬ ،‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫على‬ ‫القائمة‬
‫والصحة‬ ، ‫والتعليم‬ ،‫الحقوق‬ ‫وحماية‬ ،‫والمواطنة‬ ،‫السياسية‬
‫لجنة‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ،‫العام‬ ‫األمين‬ ‫قام‬ ،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ .”‫اإلنجابية‬
‫المشتركة‬ ‫بالشباب‬ ‫النهوض‬ ‫لشبكة‬ ‫والية‬ ‫بإضافة‬ ،‫السياسيات‬
‫على‬ ‫عمل‬ ‫خطة‬ ‫تطوير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫وكاالت‬ ‫بين‬
‫الشباب‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫لتعميق‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظومة‬ ‫مستوى‬
‫العام‬ ‫من‬ ‫األخير‬ ‫الربع‬ ‫وفي‬ .‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظومة‬ ‫برامج‬ ‫في‬
‫المطالبات‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫العالمية‬ ‫للظاهرة‬ ً‫واستجابة‬ ،2011
‫أصدر‬ ،‫الجدية‬ ‫المشاركة‬ ‫من‬ ‫بالمزيد‬ ‫الشباب‬ ‫يرفعها‬ ‫التي‬
‫التابع‬ ‫الديمقراطي‬ ‫للحكم‬ ‫المواضيعي‬ ‫االستئماني‬ ‫الصندوق‬
‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫في‬ ‫اإلنمائية‬ ‫السياسات‬ ‫لمكتب‬
‫المكاتب‬ ‫من‬ ‫وحافزة‬ ‫مبتكرة‬ ‫مشاريع‬ ‫مقترحات‬ ‫لتقديم‬ ‫دعوة‬
‫تمكين‬ ‫بشأن‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫لبرنامج‬ ‫التابعة‬ ‫القطرية‬
‫مرفق‬ ‫استثمر‬ ‫ذلك‬ ‫أعقاب‬ ‫وفي‬ .‫الديمقراطي‬ ‫والحكم‬ ‫الشباب‬
‫أمريكي‬ ‫دوالر‬ ‫مليون‬ 7.7 ‫المواضيعي‬ ‫االستئماني‬ ‫الصندوق‬
‫قطريًا‬ ‫مشروعًا‬ 37 ‫تضم‬ ‫المشاريع‬ ‫من‬ ‫فريدة‬ ‫مجموعة‬ ‫في‬
‫الشبابية‬ ‫والقيادات‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫مباشر‬ ‫نحو‬ ‫على‬ ‫تتناول‬
.‫المحلية‬ ‫والتنمية‬ ،‫الجنسين‬ ‫بين‬ ‫والمساواة‬ ،‫الحكم‬ ‫في‬
‫عضوًا‬ ‫بوصفه‬ ،‫حاليًا‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫يعكف‬
‫وكاالت‬ ‫بين‬ ‫المشتركة‬ ‫بالشباب‬ ‫النهوض‬ ‫شبكة‬ ‫في‬ ً‫ال‬‫فاع‬
‫مؤسسية‬ ‫استراتيجية‬ ‫أول‬ ‫صياغة‬ ‫على‬ ،‫المتحدة‬ ‫األمم‬
‫العمل‬ ‫ينتهي‬ ‫أن‬ ‫المخطط‬ ‫ومن‬ ،‫بالشباب‬ ‫معنية‬ ‫للبرنامج‬
‫جهة‬ ‫بقيادة‬ ‫وذلك‬ ،2012 ‫عام‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫إعدادها‬ ‫على‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫لدى‬ ‫بالشباب‬ ‫المعنية‬ ‫التنسيق‬

16. 12‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬
‫ومكتب‬ ‫الديمقراطي‬ ‫الحكم‬ ‫فريق‬ ‫ي‬َ‫ر‬‫ومدي‬ ‫اإلنمائي‬
.‫اإلنمائية‬ ‫السياسات‬
‫برنامج‬ ‫به‬ ‫يقوم‬ ‫شامل‬ ‫استعراض‬ ‫أول‬ ‫ل‬ّ‫ث‬‫يم‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬
‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫البرمجة‬ ‫الستراتيجيات‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬
‫تلك‬ ‫لسد‬ ‫منه‬ ‫محاولة‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ،‫سياسيًا‬ ‫الشباب‬ ‫بتمكين‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫لبرنامج‬ ‫الجديدة‬ ‫الوالية‬ ‫مع‬ ‫وتماشيًا‬ ‫الثغرات‬
‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫تحديد‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫يحاول‬ .‫اإلنمائي‬
‫على‬ ‫تركز‬ ‫التي‬ ،‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫الدخول‬ ‫ونقاط‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫تزويد‬ ‫على‬ ‫القادرة‬ ‫المبتكرة‬ ‫األدوات‬
‫بها‬ ‫يضطلع‬ ‫التي‬ ‫البرمجة‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫يفيده‬ ‫بما‬ ‫اإلنمائي‬
‫المصلحة‬ ‫أصحاب‬ ‫من‬ ‫غيره‬ ‫يطلقها‬ ‫التي‬ ‫المبادرات‬ ‫ويفيد‬
.‫االنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫في‬
‫لتقارير‬ ‫مكثف‬ ‫مكتبي‬ ‫استعراض‬ ‫على‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫يرتكز‬
‫وتدور‬ ‫االنتخابية‬ ‫بالممارسات‬ ‫ُعنى‬‫ت‬ ‫أكاديمية‬ ‫ومواقع‬ ‫ومقاالت‬
.‫البلدان‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫من‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫حول‬
،‫االنتخابية‬ ‫المساعدات‬ ‫مزودي‬ ‫من‬ ‫وثائق‬ ‫إلى‬ ‫الرجوع‬ ‫وتم‬
‫للنظم‬ ‫الدولية‬ ‫والمؤسسة‬ ،‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫كبرنامج‬
‫تبادل‬ ‫منابر‬ ‫ومن‬ ،‫الوطني‬ ‫الديمقراطي‬ ‫والمعهد‬ ،‫االنتخابية‬
‫في‬ ‫العامالت‬ ‫للنساء‬ ‫الدولية‬ ‫المعارف‬ ‫شبكة‬ ‫مثل‬ ‫المعارف‬
.)ACE( ‫االنتخابية‬ ‫المعارف‬ ‫وشبكة‬ ،‫آغورا‬ ‫وموقع‬ ،‫السياسة‬
‫مع‬ ‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬ ‫عبر‬ ‫جريت‬ُ‫أ‬ ‫مقابالت‬ ‫ساعدت‬ ‫كذلك‬
‫محددة‬ ‫أمثلة‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫تسليط‬ ‫على‬ ‫معاونين‬ ‫أشخاص‬
‫جداول‬ ‫ووضع‬ ‫حسابات‬ ‫إجراء‬ ‫تم‬ ‫كما‬ .‫السليمة‬ ‫للممارسات‬
‫للترشيح‬ ‫األهلية‬ ‫لسن‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫بخصوص‬ ‫جديدة‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫لبرنامج‬ ‫إقليمي‬ ‫عمل‬ ‫اجتماع‬ ‫ووفر‬ .‫والتصويت‬
‫آراء‬ 2012 ‫فبراير‬ /‫شباط‬ ‫في‬ ‫القاهرة‬ ‫في‬ ‫قد‬ُ‫ع‬ ‫اإلنمائي‬
‫أجراها‬ ‫ولقاءات‬ ‫نقاشات‬ ‫فعلت‬ ‫وكذلك‬ ،‫مة‬ّ‫ي‬‫ق‬ ‫وتعقيبات‬
‫في‬ ‫وناشطين‬ ‫شباب‬ ‫مصريين‬ ‫ناشطين‬ ‫مع‬ ‫تنسيق‬ ‫فريق‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫نظم‬ ،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ .‫التنمية‬ ‫مجال‬
‫للمستوطنات‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫اإلنمائي‬
‫إطار‬ ‫في‬ ‫المصلحة‬ ‫صاحبة‬ ‫للجهات‬ ‫دوليًا‬ ‫اجتماعًا‬ ‫البشرية‬
‫وساهم‬ ،2012 ‫آذار/مارس‬ ‫في‬ ‫نيروبي‬ ‫في‬ ’21 ‫‘شباب‬ ‫منتدى‬
.‫السليمة‬ ‫للممارسات‬ ‫إضافية‬ ‫أمثلة‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫االجتماع‬
‫معقدًا‬ ‫تحديًا‬ ‫السياسية‬ ‫العملية‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫يمثل‬
‫مجموعة‬ ‫باستخدام‬ ‫معه‬ ‫التعامل‬ ‫يتوجب‬ ‫األبعاد‬ ‫ومتعدد‬
‫لذلك‬ .‫وسياقها‬ ‫منها‬ ‫للغاية‬ ‫تبعًا‬ ‫تختلف‬ ‫التي‬ ‫األدوات‬ ‫من‬
‫في‬ ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫تصنيف‬ ‫إلى‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫يهدف‬ ‫ال‬
‫تقديم‬ ‫يحاول‬ ‫بل‬ ،‫الشمولية‬ ‫صفة‬ ‫اكتساب‬ ‫إلى‬ ‫وال‬ ‫مراتب‬
.‫المتاحة‬ ‫الخيارات‬ ‫من‬ ‫بعض‬
‫أساسية‬ ‫توجيهية‬ ‫ومبادئ‬ ‫مفاهيم‬
‫إطارًا‬ ‫تمثل‬ ‫بحيث‬ ‫األساسية‬ ‫المفاهيم‬ ‫لبعض‬ ‫شرح‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬
.‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫مواد‬ ‫لبقية‬
‫االنتخابات‬ ‫بين‬ ‫فيما‬ ‫الفترة‬
← ‫سنوات‬ 5 ‫أو‬ 4 ‫أو‬ 3 →
‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬
‫االنتخابات‬
‫فترة‬
‫االنتخابات‬
‫فترة‬
‫االنتخابات‬
‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬
‫االنتخابات‬
‫االنتخابات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫فترة‬
‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫مراحل‬ :1 ‫الشكل‬
2011 ‫للديمقراطية‬ ‫الوطني‬ ‫والمعهد‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ :‫المصدر‬
‫االنتخابات‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬
‫االنتخابات‬ ‫فترة‬
‫لالنتخابات‬ ‫الزمني‬ ‫الجدول‬
‫االنتخابي‬ ‫الحدث‬‫االنتخابي‬ ‫الحدث‬

17. 13 ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
‫االنتخابية‬ ‫المساعدة‬ ‫نشاطات‬ ‫تستند‬ :‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬
‫الدورة‬ ‫نهج‬ ‫إلى‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫بها‬ ‫يقوم‬ ‫التي‬
‫قبلها‬ ‫وما‬ ‫االنتخابات‬ ‫فترة‬ ‫على‬ ‫يشتمل‬ ‫الذي‬ ‫االنتخابية‬
‫أهمية‬ ‫على‬ ‫النهج‬ ‫هذا‬ ‫يشدد‬ .)1 ‫الشكل‬ ‫(انظر‬ ‫بعدها‬ ‫وما‬
‫الخاصة‬ ‫القدرات‬ ‫تنمية‬ ‫إلى‬ ‫الهادفة‬ ‫األمد‬ ‫طويلة‬ ‫األنشطة‬
،‫المثال‬ ‫سبي‬ ‫فعلى‬ .‫للكافة‬ ‫الشاملة‬ ‫السياسية‬ ‫بالمشاركة‬
‫الشباب‬ ‫المرشحين‬ ‫قدرات‬ ‫لتنمية‬ ‫الدعم‬ ‫يبدأ‬ ‫أال‬ ‫ينبغي‬
‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫بل‬ ‫االنتخابات‬ ‫موعد‬ ‫من‬ ‫أشهر‬ ‫ثالثة‬ ‫قبل‬
.‫جهدًا مستمرًا‬
‫أن‬ ‫اليوم‬ ‫للجميع‬ ‫المعروف‬ ‫من‬ ‫أصبح‬ :‫السليمة‬ ‫الممارسات‬
‫أمر‬ ‫هو‬ ‫والثقافي‬ ‫واالقتصادي‬ ‫واالجتماعي‬ ‫السياسي‬ ‫السياق‬
‫لالستخدام‬ ‫تمامًا‬ ‫تصلح‬ ‫التي‬ ‫والعمليات‬ ‫والمؤسسات‬ .‫مهم‬
‫تؤدي‬ ‫أنها‬ ‫أو‬ ‫ذاتها‬ ‫تكريس‬ ‫في‬ ‫تخفق‬ ‫قد‬ ‫السياقات‬ ‫أحد‬ ‫في‬
‫فإن‬ ،‫ولذلك‬ 1
.‫آخر‬ ‫سياق‬ ‫في‬ )‫(سلبية‬ ‫مقصودة‬ ‫غير‬ ‫نتائج‬ ‫إلى‬
»‫السليمة‬ ‫«بالممارسات‬ ‫قائمة‬ ‫توفير‬ ‫إلى‬ ‫يهدف‬ ‫ال‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬
‫ثمة‬ ،‫ذلك‬ ‫ومع‬ .‫آخر‬ ‫إلى‬ ‫سياق‬ ‫من‬ ‫ونقلها‬ ‫نسخها‬ ‫يتم‬ ‫كي‬
‫أجل‬ ‫من‬ ‫البلدان‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫الممارسات‬ ‫دراسة‬ ‫من‬ ‫جدوى‬
‫الدروس‬ ‫من‬ ‫واالستقاء‬ ‫الجديد‬ ‫واستلهام‬ ‫األفكار‬ ‫ارتياد‬
‫مصدر‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ،‫بالتالي‬ ،‫المعلومات‬ ‫لهذه‬ ‫يمكن‬ .‫المستفادة‬
.‫محددة‬ ‫بسياقات‬ ‫مرتبطة‬ ‫جديدة‬ ‫نشاطات‬ ‫لتطوير‬ ‫إلهام‬
‫الجمعية‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ،‫الدولية‬ ‫الكيانات‬ ‫معظم‬ ‫ف‬ِّ‫ر‬‫تع‬ :‫الشباب‬
‫الشريحة‬ ‫تلك‬ ‫أنهم‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ،‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫العامة‬
‫وهو‬ ،‫سنة‬ 24 ‫إلى‬ 15 ‫من‬ ‫عمرها‬ ‫يتراوح‬ ‫التي‬ ‫السكان‬ ‫من‬
‫عبارات‬ ‫استخدام‬ ‫يتم‬ ‫وسوف‬ .‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫يتبناه‬ ‫الذي‬ ‫التعريف‬
.‫البعض‬ ‫لبعضها‬ ‫كمرادفات‬ ’‫شاب‬ ‫‘شخص‬ ’‫‘شبان‬ ‫و‬ ’‫‘الشباب‬
‫اإلقصاء‬ ‫عملية‬ ‫تتخطى‬ ،‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫ميدان‬ ‫في‬
‫يندر‬ ‫إذ‬ ‫والعشرين؛‬ ‫الرابعة‬ ‫سن‬ ‫العادة‬ ‫في‬ ‫بالعمر‬ ‫المرتبطة‬
‫قيادية‬ ‫مواقع‬ ‫في‬ ‫والثالثين‬ ‫الخامسة‬ ‫سن‬ ‫دون‬ ‫أشخاص‬ ‫رؤية‬
‫األهلية‬ ‫سن‬ ‫يبدأ‬ ،‫البلدان‬ ‫عدد‬ ‫ثلث‬ ‫وفي‬ .‫رسمية‬ ‫سياسية‬
‫الشائع‬ ‫ومن‬ .‫أكبر‬ ‫أو‬ ‫سنة‬ 25 ‫عمر‬ ‫من‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫لعضوية‬
‫سن‬ ‫دون‬ ‫كانوا‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ »‫«شبان‬ ‫بأنهم‬ ‫السياسيين‬ ‫وصف‬
‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫في‬ ‫الشبابية‬ ‫األجنحة‬ ‫من‬ ‫كثيرًا‬ ‫إن‬ .40-35
.‫للعمر‬ ‫أدنى‬ ‫حدًا‬ ‫سنة‬ 35 ‫سن‬ ‫تعتمد‬ ‫الشباب‬ ‫القادة‬ ‫برامج‬ ‫أو‬
‫والمنظمات‬ ‫الدولية‬ ‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫ف‬ِّ‫ر‬‫يع‬
‫أنهم‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫الديمقراطية‬ ‫الحوكمة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬
‫أن‬ ‫وبما‬ 2
. ‫سنة‬ 35‫و‬ 18 ‫بين‬ ‫أعمارهم‬ ‫تقع‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬
‫التي‬ ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫تحديد‬ ‫هو‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الهدف‬
‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫مستوى‬ ‫تحسين‬ ‫على‬ ‫تعمل‬
‫تستهدف‬ ‫التي‬ ‫الممارسات‬ ‫تلك‬ ‫يشمل‬ ‫فإنه‬ ،‫عامة‬ ‫بصورة‬
.»‫سنا‬ ‫األصغر‬ ‫الشرائح‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫سنة‬ 35-25 ‫العمرية‬ ‫الفئات‬
‫سكان‬ ‫عدد‬ ‫مس‬ ُ‫خ‬ ‫حوالي‬ ‫هذا‬ ‫يومنا‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫يؤلف‬
‫العظمى‬ ‫الغالبية‬ ‫وتعيش‬ .)2 ‫الجدول‬ ‫(انظر‬ ‫العالم‬
‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫ويشار‬ ،‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫هؤالء‬ ‫من‬
‫أبناء‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫يواجه‬ .»‫الشبابية‬ ‫«الطفرة‬ ‫بظاهرة‬ ‫السكانية‬
‫الحصول‬ ‫إمكانية‬ ‫محدودية‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ‫تحديات‬ ‫الجيل‬ ‫هذا‬
‫التنمية‬ ‫وفرص‬ ‫والوظائف‬ ‫والتدريب‬ ‫والتعليم‬ ‫الموارد‬ ‫على‬
.‫نطاقًا‬ ‫األوسع‬ ‫االقتصادية‬
‫أية‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫يجب‬ ،‫للشباب‬ ‫الكلي‬ ‫العدد‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬
‫ذات‬ ‫سياسية‬ ‫وقضايا‬ »‫«شبابية‬ ‫سمات‬ ‫على‬ ‫للتعرف‬ ‫محاولة‬
،‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫فعلى‬ .‫بحذر‬ ‫العالمي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الصلة‬
‫عصر‬ ‫في‬ ‫المولودين‬ ‫الشبان‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫الشائع‬ ‫من‬ ‫بات‬
‫من‬ ‫الكثير‬ ‫أن‬ ‫إال‬ .3
’‫بالفطرة‬ ‫‘الرقميين‬ ‫بعبارة‬ ‫المعلومات‬
‫هم‬ )‫معظمهم‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫(إن‬ ‫العالمي‬ ‫الجنوب‬ ‫في‬ ‫الشباب‬
‫منطقة‬ ‫ففي‬ .»‫رقميين‬ ‫«مواليد‬ ‫اعتبارهم‬ ‫عن‬ ‫يكون‬ ‫ما‬ ‫أبعد‬
‫وغرب‬ ‫جنوب‬ ‫وومنطقتي‬ ،‫الكبرى‬ ‫الصحراء‬ ‫جنوب‬ ‫أفريقيا‬
‫حتى‬ ‫يعرفون‬ ‫ال‬ ‫الشباب‬ ‫من‬ ‫بالمائة‬ 20 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫هناك‬ ‫آسيا‬
.‫والكتابة‬ ‫القراءة‬
2010 ‫عام‬ ‫الشباب‬ ‫من‬ ‫العالم‬ ‫سكان‬ :2 ‫جدول‬
‫شباب‬‫النسبة‬
ً‫نماء‬ ‫األكثر‬ ‫المناطق‬‫بليون‬ 0.16%13
ً‫نماء‬ ‫األقل‬ ‫المناطق‬‫بليون‬ 1.06%20
‫العالم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬‫بليون‬ 1.21%18
‫سنة‬ 24-15 ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ :‫الشباب‬
.‫التقرير‬ ‫معدة‬ ‫أجرتها‬ ‫وحسابات‬ ،UN DESA 2011 :‫المصدر‬
‫هدف‬
‫الشباب‬ ‫تمكين‬ ‫هو‬ ‫هدفي‬ ‫فإن‬ ‫لذا‬ ،‫وتعيسة‬ ‫فقيرة‬ ‫أسرة‬ ‫في‬ ‫ولدت‬ ‫لقد‬
‫من‬ ‫أتمكن‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫يحصلوا‬ ‫كي‬ ،‫أعرفهم‬ ‫ال‬ ‫أم‬ ‫أعرفهم‬ ‫أكنت‬ ‫سواء‬ ،‫اآلخرين‬
.‫أنا‬ ‫عشتها‬ ‫التي‬ ‫الحياة‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫حياة‬ ‫يعيشوا‬ ‫أن‬ ‫وبالتالي‬ ،‫عليه‬ ‫الحصول‬
‫األطفال‬ ‫حقوق‬ ‫تعزيز‬ ‫في‬ ‫ناشطا‬ ‫تايالند‬ ‫من‬ ‫نغامبيبولوت‬ ‫وراوت‬ ‫ظل‬-
4
.‫سنة‬ 13 ‫يبلغ‬ ‫كان‬ ‫منذ‬ ‫البيئة‬ ‫وحماية‬

18. 14‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬
‫الممارسات‬ ‫تختلف‬ ‫قد‬ ‫محدد‬ ‫ثقافي‬ ‫سياق‬ ‫أطار‬ ‫في‬ ‫وحتى‬
‫التي‬ ‫األخرى‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫فهناك‬ .‫جوهريًا‬ ‫اختالفًا‬
‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫أن‬ ‫يمكنها‬
‫هذه‬ ‫وتشتمل‬ .‫البلد‬ ‫ونفس‬ ‫الجيل‬ ‫نفس‬ ‫من‬ ‫الشباب‬ ‫لدى‬
‫ومستوى‬ ‫االقتصادي‬ ‫والوضع‬ ‫العمري‬ ‫النطاق‬ ‫العوامل‬
‫االجتماعية‬ ‫والمنزلة‬ ‫والدين‬ ‫الجنساني‬ ‫والنوع‬ ‫التعليم‬
‫واآلراء‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫بقيمة‬ ‫الخاصة‬ ‫والمفاهيم‬
.‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫أو‬ ‫واإلعاقات‬ ‫السياسية‬
‫فالبعض‬ ‫آلخر؛‬ ‫شاب‬ ‫من‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫دوافع‬ ‫تختلف‬
‫من‬ ‫ينطلقوا‬ ‫وقد‬ .‫معين‬ ‫فكر‬ ‫أو‬ ‫قضية‬ ‫تحركه‬ ‫قد‬ ‫منهم‬
‫بعض‬ ‫في‬ ‫يتحول‬ ‫الذي‬ ‫باالحتجاج‬ ‫شعور‬ ‫أو‬ ‫مثالية‬ ‫نزعة‬
‫نشاطًا‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫للمشاركة‬ ‫يمكن‬ .‫ذاته‬ ‫بحد‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬ ‫األحيان‬
‫تعرض‬ ‫أو‬ ‫جديدة‬ ‫مهارات‬ ‫تقدم‬ ‫أن‬ ‫لها‬ ‫ويمكن‬ ‫اجتماعيًا‬
.)1 ‫اإلطار‬ ‫(انظر‬ ‫للعمل‬ ‫صالت‬
‫بعض‬ :‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬
‫الرئيسية‬ ‫القضايا‬
‫وهيئات‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫لبرنامج‬ ‫القوي‬ ‫االلتزام‬ ‫يستند‬
‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫لتعزيز‬ ‫األخرى‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬
‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫دولية‬ ‫وإعالنات‬ ‫معاهدات‬ ‫عدة‬ ‫إلى‬
‫واتفاقية‬ ،‫للشباب‬ ‫العالمي‬ ‫العمل‬ ‫وبرنامج‬ ،‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬
‫االتفاقيات‬ ‫هذه‬ ‫أكدت‬ ‫وقد‬ .)2 ‫المرفق‬ ‫(انظر‬ ‫الطفل‬ ‫حقوق‬
‫العمليات‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫حق‬ ‫على‬ ‫وتكرارًا‬ ‫مرارًا‬
‫على‬ ‫القائم‬ ‫للنهج‬ ‫قويًا‬ ‫مرجعيًا‬ ‫إطارًا‬ ‫توفر‬ ‫وهي‬ ،‫السياسية‬
7
.‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫الدعم‬ ‫لبرامج‬ ‫الحقوق‬
‫العمليات‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫للشباب‬ ‫المتاحة‬ ‫الفرص‬ ‫تعتمد‬
.‫والثقافي‬ ‫السياسي‬ ‫السياق‬ ‫على‬ ‫كبيرًا‬ ‫اعتمادًا‬ ‫السياسية‬
‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ،‫االستبدادية‬ ‫األنظمة‬ ‫ذات‬ ‫البلدان‬ ‫ففي‬
‫وللشباب‬ ‫السن‬ ‫لكبار‬ ‫محدودة‬ ‫ية‬ ّ‫الجد‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬
‫أكثر‬ ‫عمومًا‬ ‫تكون‬ ‫الديمقراطية‬ ‫فالبيئة‬ .‫سواء‬ ٍ‫حد‬ ‫على‬
‫تعزيز‬ ‫إلى‬ ‫الرامية‬ ‫الجهود‬ ‫على‬ ‫وينبغي‬ .‫للمشاركة‬ ‫الئمة‬ُ‫م‬
‫من‬ ‫مستويات‬ ‫لتحقيق‬ ‫مصممة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬
.‫السكان‬ ‫سائر‬ ‫لدى‬ ‫المشاركة‬ ‫مستويات‬ ‫تكافئ‬ ‫المشاركة‬
‫عن‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تختلف‬ ‫كيف‬
‫عامة؟‬ ‫بصفة‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬
‫العمليات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫قوي‬ ‫دليل‬ ‫ثمة‬
‫مشاركة‬ ‫من‬ ‫نسبيًا‬ ‫أقل‬ ‫والمؤسسية‬ ‫الرسمية‬ ‫السياسية‬
‫ويمثل‬ .‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫سنًا‬ ‫األكبر‬ ‫المواطنين‬
‫للمشاركة‬ ‫الرسمية‬ ‫الطرق‬ ‫أهم‬ ‫أحد‬ ‫وهو‬ ،‫التصويت‬
‫نسبة‬ ‫حول‬ ‫البيانات‬ ‫وتدل‬ .‫ذلك‬ ‫على‬ ‫واضحًا‬ ً‫ال‬‫مثا‬ ،‫السياسية‬
‫الشباب‬ ‫الناخبين‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫عديدة‬ ‫بلدان‬ ‫من‬ ‫الناخبين‬ ‫إقبال‬
.‫سنًا‬ ‫األكبر‬ ‫المواطنين‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫أقل‬ ‫للمشاركة‬ ‫يميلون‬
‫فيما‬ ‫االنتخابية‬ ‫بالدورة‬ ‫الخاصة‬ ‫المساعدة‬ ‫تقديم‬ ‫عند‬ ‫بالحسبان‬ ‫أخذها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المسائل‬:1 ‫اإلطار‬
‫بالشباب‬ ‫يتعلق‬
.‫والمفاهيم‬ ‫التعريفات‬ ‫تلك‬ ‫واحترم‬ ‫معين‬ ‫ببلد‬ ‫الخاصة‬ ‫الشباب‬ ‫ومفاهيم‬ ‫بتعريفات‬ ‫ملمًا‬ ‫كن‬ .1
‫للتدخل‬ ‫بالنسبة‬ ‫األنسب‬ ‫تكون‬ ‫مستهدفة‬ ‫مجموعة‬ ‫تحديد‬ ‫يجب‬ ،‫متجانسة‬ ‫كتلة‬ ‫بأنهم‬ ‫الشباب‬ ‫اعتبار‬ ‫عدم‬ ‫يجب‬ .2
.‫مختلفة‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫وراء‬ ‫تقف‬ ‫التي‬ ‫الدوافع‬ ‫أن‬ ‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫الفهم‬ ‫على‬ ‫البناء‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬
.‫الشباب‬ ‫من‬ ‫فرعية‬ ‫مجموعات‬ ‫ضد‬ ‫والتمييز‬ ‫التحيزات‬ ‫تعزز‬ ‫ال‬ ‫التدخالت‬ ‫أن‬ ‫ضمان‬ .3
‫على‬ ‫يتوجب‬ ‫مشكلة‬ ‫مجرد‬ ‫وليس‬ ‫يواجهونها‬ ‫التي‬ ‫للمصاعب‬ ‫الحل‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫أنهم‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫فهم‬ ‫يتعين‬ .4
‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫للخطر‬ ‫معرض‬ ‫كقطاع‬ ‫معنا‬ ‫التعامل‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫نرفض‬ ‫«نحن‬ :‫كولومبيا‬ ‫من‬ ‫ناشط‬ ‫يقول‬ .‫حلها‬ ‫اآلخرين‬
5
.»‫الصلة‬ ‫عديمة‬ ‫السياسات‬ ‫ويعزز‬ ‫وإبداعنا‬ ‫قوتنا‬ ‫ينكر‬ ‫التصور‬
‫األمم‬ ‫«أدركت‬ ‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫الراسخة‬ ‫المفاهيم‬ ‫أحد‬ ‫هذا‬ ‫يمثل‬ .‫التغيير‬ ‫عوامل‬ ‫أنهم‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫إلى‬ ‫ه‬ ّ‫توج‬ .5
‫التغير‬ ‫في‬ ‫أساسيون‬ ‫فاعلون‬ ‫وأنهم‬ ‫للتنمية‬ ‫رئيسيًا‬ ‫بشريا‬ ‫مصدرًا‬ ‫يشكلون‬ ‫الشباب‬ ‫أن‬ ‫طويل‬ ‫أمد‬ ‫منذ‬ ‫المتحدة‬
.)2011 ‫بالشباب‬ ‫المعني‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫وبرنامج‬ ‫(اليونيسيف‬ .»‫التكنولوجي‬ ‫واالبتكار‬ ‫االقتصادي‬ ‫والنمو‬ ‫االجتماعي‬
‫التغيير‬ ‫إلى‬ ‫االستجابة‬ ‫«استراتيجية‬ ‫في‬ »‫الديمقراطي‬ ‫للتحول‬ ‫إيجابية‬ ‫«قوة‬ ‫أنهم‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫إلى‬ ‫نظر‬ُ‫ي‬ ‫كذلك‬
6
.‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫عن‬ ‫المنبثقة‬ »‫العربية‬ ‫المنطقة‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫يقوده‬ ‫الذي‬ ‫التحولي‬

19. 15 ‫السليمة‬ ‫الممارسات‬ ‫دليل‬
‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫في‬ ‫العضوية‬ ‫حول‬ ‫مماثلة‬ ‫أدلة‬ ‫وتوجد‬
9
.‫فيها‬ ‫قيادية‬ ‫مناصب‬ ‫إلى‬ ‫والوصول‬ ‫النيابية‬ ‫والمجالس‬
‫مثل‬ ،‫الدولة‬ ‫إطار‬ ‫خارج‬ ‫في‬ ‫الحكم‬ ‫آليات‬ ‫تستند‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬
‫ضمن‬ ‫ب‬ َ‫س‬َ‫ن‬‫ال‬ ‫أو‬ ‫السن‬ ‫في‬ ‫األقدمية‬ ‫إلى‬ ،‫القبلية‬ ‫القيادة‬
.‫للمشاركة‬ ‫الشباب‬ ‫تشجيع‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫وتنزع‬ ،‫معينة‬ ‫عائلة‬
‫للمشاركة‬ ً‫ال‬‫مي‬ ‫أكثر‬ ‫الشباب‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫تدل‬ ‫إضافية‬ ‫أدلة‬ ‫وهناك‬
‫المجاالت‬ ‫بين‬ ‫ومن‬ .‫الرسمية‬ ‫غير‬ ‫السياسية‬ ‫العمليات‬ ‫في‬
‫واالحتجاجات‬ ‫المطلبي‬ ‫النشاط‬ ‫هي‬ ‫المشاركة‬ ‫لهذه‬ ‫الشائعة‬
‫للحركات‬ ‫دافعة‬ ‫قوة‬ ‫الشباب‬ ‫يكون‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬ ‫والحمالت؛‬
‫التاريخ‬ ‫ومن‬ ‫اليوم‬ ‫عالم‬ ‫من‬ ‫كثيرة‬ ‫أمثلة‬ ‫وثمة‬ .‫اإلصالحية‬
‫الشباب‬ ‫ينزع‬ ‫كما‬ .‫الشباب‬ ‫قادها‬ ‫قوية‬ ‫احتجاج‬ ‫حركات‬ ‫عن‬
،‫المطلبية‬ ‫الصفة‬ ‫وذات‬ ‫المدنية‬ ‫النشاطات‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬
‫أن‬ ‫لهم‬ ‫يمكن‬ ‫حيث‬ ‫اجتماعية‬ ‫قضية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫التطوع‬ ‫مثل‬
‫السياسية‬ ‫الهياكل‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ ‫ويتطلب‬ .‫سريعة‬ ‫نتائج‬ ‫يروا‬
‫من‬ ‫العديد‬ ‫ويكون‬ .‫الجهد‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫وبذل‬ ‫وقتًا‬ ‫الرسمية‬
،‫األشجار‬ ‫لزراعة‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫أكثر‬ ‫ميالين‬ ‫الشباب‬
‫سياسي‬ ‫حزب‬ ‫إلى‬ ‫االنضمام‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬ ،‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬
10
.‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫األشجار‬ ‫زراعة‬ ‫عن‬ ‫يتحدث‬
‫أنهما‬ ‫على‬ ‫الرسمية‬ ‫وغير‬ ‫الرسمية‬ ‫المشاركة‬ ‫فهم‬ ‫ويمكن‬
‫ديمقراطي‬ ‫نظام‬ ‫لتحقيق‬ ‫مهم‬ ‫وكالهما‬ ،‫سياسية‬ ‫مشاركة‬
‫المهم‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫قد‬ ،‫الحاالت‬ ‫بعض‬ ‫وفي‬ .‫الصمود‬ ‫على‬ ‫قادر‬
.‫المشاركة‬ ‫من‬ ‫النوعين‬ ‫هذين‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫الفجوات‬ ‫تجسير‬
‫المشاركة‬ ‫تشجيع‬ ‫أهمية‬ ‫سبب‬ ‫ما‬
‫السياسية للشباب؟‬
‫إزالة‬ ‫وتمثل‬ .‫أساسي‬ ‫ديمقراطي‬ ‫حق‬ ‫هي‬ ‫المشاركة‬ ‫إن‬
‫ومن‬ .‫ذاتها‬ ‫بحد‬ ‫غاية‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫أمام‬ ‫من‬ ‫العوائق‬
‫للعمليات‬ ‫الشباب‬ ‫تصور‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ،‫بحت‬ ‫نفعي‬ ‫منظار‬
‫غير‬ ‫و/أو‬ ‫متناولهم‬ ‫عن‬ ‫بعيدة‬ ‫بأنها‬ ‫الرسمية‬ ‫السياسية‬
‫تواجهاتهم‬ ‫ل‬ ّ‫يشك‬ ‫أن‬ ‫التصور‬ ‫لهذا‬ ‫فيمكن‬ ،‫لهم‬ ‫جذابة‬
‫على‬ ‫األجل‬ ‫طويل‬ ‫سلبيًا‬ ‫أثرًا‬ ‫يترك‬ ‫قد‬ ‫مما‬ ،‫حياتهم‬ ‫طوال‬
.‫المعني‬ ‫البلد‬ ‫في‬ ‫السياسية‬ ‫الثقافة‬
‫مهم‬ ‫الرسمية‬ ‫السياسية‬ ‫العمليات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫إن‬
‫والناشئة‬ ‫الجديدة‬ ‫للديمقراطيات‬ ‫خاصة‬ ‫وبصفة‬ ،‫البداية‬ ‫منذ‬
‫القيم‬ ‫تحيي‬ ‫للشباب‬ ‫الفاعلة‬ ‫المشاركة‬ ‫إن‬ .)2 ‫اإلطار‬ ‫(انظر‬
.‫االستبدادية‬ ‫الممارسات‬ ‫على‬ ‫التغلب‬ ‫وتتيح‬ ‫الديمقراطية‬
‫البلدان‬ ‫في‬ ‫القرارات‬ ‫صناعة‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫إشراك‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫وإذا‬
‫إلى‬ ‫الشباب‬ ‫قادها‬ ‫التي‬ ‫االحتجاجات‬ ‫فيها‬ ‫أدت‬ ‫التي‬
‫شعور‬ ‫ينشأ‬ ‫أن‬ ‫المرجح‬ ‫فمن‬ ،‫االستبدادية‬ ‫باألنظمة‬ ‫اإلطاحة‬
‫ع‬ّ‫ر‬‫ويس‬ ‫الديمقراطية‬ ‫إرساء‬ ‫يزعزع‬ ‫قد‬ ‫مما‬ ،‫باإلحباط‬ ‫كبير‬
.‫للنزاعات‬ ‫المسببة‬ ‫الديناميات‬
‫صوت‬
:‫التالي‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫األول‬ ‫العربية‬ ‫اإلنسانية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫ف‬ّ‫ر‬‫ع‬
،‫القرارات‬ ‫صناعة‬ ‫في‬ ‫صوت‬ ،ً‫ونساء‬ ً‫ال‬‫رجا‬ ،‫المواطنين‬ ‫لجميع‬ ‫يتوفر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
.‫مصالحهم‬ ‫ل‬ّ‫ث‬‫تم‬ ‫مشروعة‬ ‫وسيطة‬ ‫مؤسسات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أم‬ ‫مباشر‬ ‫نحو‬ ‫على‬ ‫سواء‬
‫وكذلك‬ ‫التعبير‬ ‫وحرية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تكوين‬ ‫حرية‬ ‫على‬ ‫الواسعة‬ ‫المشاركة‬ ‫هذه‬ ‫وتقوم‬
8
.‫البناءة‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫على‬
‫ب‬ ِ‫ع‬َ‫ل‬
‫اآلخرين‬ ‫ولألطفال‬ ‫لي‬ ‫يسمحوا‬ ‫سنًا‬ ‫األكبر‬ ‫أشقائي‬ ‫كان‬ ‫عندما‬ ‫أتذكر‬
‫لنا‬ ‫المسموح‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫يعني‬ ‫وهذا‬ .’‫‘إضافيين‬ ‫كالعبين‬ ‫باللعب‬ ‫مشاركتهم‬
‫إضافيًا‬ ‫العبًا‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ... ‫جدًا‬ ‫صغارًا‬ ‫كنا‬ ‫إلننا‬ ‫اللعبة‬ ‫في‬ ‫الرئيسي‬ ‫الدور‬ ‫نؤدي‬ ‫أن‬
.‫بالفعل‬ ‫اللعبة‬ ‫من‬ ‫جزءًا‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫ولكن‬ ‫العبًا‬ ‫تكون‬ ‫يشبه أن‬
11
.‫تايو‬ ‫الشاب‬ ‫الفلبيني‬ ‫الناشط‬-

20. 16‫االنتخابية‬ ‫الدورة‬ ‫امتداد‬ ‫على‬ ‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫تحسين‬
‫الفاعلة‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫سمات‬ ‫هي‬ ‫ما‬
‫للشباب؟‬ ‫والجدية‬
‫الجدية‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫بين‬ ‫نفرق‬ ‫أن‬ ‫المهم‬ ‫من‬
‫مشاركة‬ ‫إلى‬ ‫ترتقي‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الرمزية‬ ‫النشاطات‬ ‫وبين‬ ‫للشباب‬
‫مشاركة‬ ‫تشجع‬ ‫بأنها‬ ‫النشاطات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫تزعم‬ .‫حقيقية‬
‫التأثير‬ ‫في‬ ‫بالفعل‬ ‫صوتًا‬ ‫الشباب‬ ‫تمنح‬ ‫ال‬ ‫ولكنها‬ ،‫الشباب‬
:‫هارت‬ ‫روجر‬ ‫األطفال‬ ‫بحقوق‬ ‫الخبير‬ ‫ويقول‬ .‫القرارات‬ ‫صنع‬ ‫على‬
‫نحوا‬ُ‫م‬ ‫قد‬ ‫الشباب‬ ‫وكأن‬ ‫يبدو‬ ‫عندما‬ ‫هو‬ ‫الرمزي‬ ‫«القبول‬
،‫ضئيال‬ ‫خيارًا‬ ‫إال‬ ‫يملكون‬ ‫ال‬ ‫يكادون‬ ‫الواقع‬ ‫في‬ ‫ولكنهم‬ ‫صوتًا‬
‫إنها‬ .‫بها‬ ‫سيشاركون‬ ‫التي‬ ‫الكيفية‬ ‫بشأن‬ ،‫خيار‬ ‫جد‬ ُ‫و‬ ‫إن‬ ‫هذا‬
.‫الصور‬ ‫التقاط‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫فقط‬ ‫المشاركة‬ ‫بهدف‬ ‫مشاركة‬
‫ونادرًا‬ ‫والقدرات‬ ‫المعرفة‬ ‫إلى‬ ‫يفتقرون‬ ‫الشبان‬ ‫فالمشاركون‬
12
».‫أقرانهم‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تفويضهم‬ ‫يتم‬ ‫ما‬
‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫من‬ ‫أشكال‬ ‫ثالثة‬ ‫بين‬ ‫التمييز‬ ‫يمكننا‬
‫تشاورية‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ،ً‫ال‬‫أو‬ 13
.‫للشباب‬ ‫ية‬ ّ‫والجد‬ ‫الفاعلة‬
‫تشاورية‬ ‫عملية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الشباب‬ ‫أصوات‬ ‫ُسمع‬‫ت‬ ‫حيث‬
‫بحيث‬ ‫محددة‬ ‫أدوارًا‬ ‫فيها‬ ‫الشباب‬ ‫يتولى‬ ‫السن‬ ‫كبار‬ ‫يديرها‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ،‫بصددها‬ ‫ومعلومات‬ ‫وتكليف‬ ‫قدرات‬ ‫يمتلكون‬
‫مشاركة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ،‫ثانيًا‬ .‫شباب‬ ‫يقودها‬ ‫دعوة‬ ‫مبادرات‬
‫مباشر‬ ‫تأثير‬ ‫للشباب‬ ‫يكون‬ ‫حيث‬ ‫الشباب‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫موجهة‬
‫من‬ ً‫ال‬‫مث‬ ،‫الشبابية‬ ‫مجتمعاتهم‬ ‫ضمن‬ ‫القرارات‬ ‫صنع‬ ‫على‬
‫ومجالس‬ ‫شباب‬ ‫يقودها‬ ‫التي‬ ‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫المنظمات‬ ‫خالل‬
‫وما‬ ،‫ميزانية‬ /‫بوالية‬ ‫تتمتع‬ ‫التي‬ ‫الشباب‬ ‫وبرلمانات‬ ‫الطلبة‬
،‫للشباب‬ ‫تعاونية‬ ‫مشاركة‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ،‫ثالثًا‬ .‫ذلك‬ ‫إلى‬
‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫بفاعلية‬ ‫الشباب‬ ‫يشارك‬ ‫حيث‬
‫في‬ ‫وأعضاء‬ ،‫كناخبين‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫المنتظمة‬ ‫السياسي‬
.‫دعوة‬ ‫كجماعات‬ ‫أو‬ ،‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫وفي‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬
‫المشاركة‬ ‫تعزيز‬ ‫إلى‬ ‫الرامية‬ ‫النشاطات‬ ‫تهدف‬ ‫أن‬ ‫وينبغي‬
14
:‫تكون‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫للشباب‬ ‫ية‬ ّ‫والجد‬ ‫الفاعلة‬ ‫السياسية‬
‫مشاركتهم‬ ‫هدف‬ ‫على‬ ‫الشباب‬ ‫إطالع‬ ‫يجب‬ :‫شفافة‬ .1
‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ .‫وعملياتها‬ ‫وإجراءاتها‬ ‫ونطاقها‬
‫ستنشأ‬ ‫التي‬ ‫التأثير‬ ‫إمكانات‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫البداية‬ ‫واضحًا منذ‬
.‫عن مشاركتهم‬
‫انتقالية‬ ‫بمرحلة‬ ‫تمر‬ ‫التي‬ ‫البلدان‬ ‫على‬ ‫نظرة‬ :2 ‫اإلطار‬
‫فرصة‬ ‫يوفر‬ ‫وهذا‬ .‫االنتقالية‬ ‫الفترات‬ ‫أثناء‬ ‫كبير‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫تتغير‬ ‫أن‬ ‫الراسخة‬ ‫الحكم‬ ‫وممارسات‬ ‫السياسية‬ ‫للمؤسسات‬ ‫يمكن‬
:‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫تنظر‬ ‫أن‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫يديرها‬ ‫التي‬ ‫للبرامج‬ ‫ويمكن‬ .‫للشباب‬ ‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫لتحسين‬
‫يمكن‬ ،‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫على‬ ‫المفروضة‬ ‫القيود‬ ‫ت‬ّ‫خف‬ ‫إذا‬ :‫مسبقة‬ ‫رسمية‬ ‫تنظيمية‬ ‫شروط‬ ‫دون‬ ‫جدد‬ ‫شركاء‬ ‫دعم‬ •
‫منظمة‬ ‫ألي‬ ‫منتسبين‬ ‫يكونون‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫ولكنهم‬ ،‫للمشاركة‬ ‫متحمسين‬ ‫الشباب‬ ‫يكون‬ ‫قد‬ .‫جديدة‬ ‫ديناميات‬ ‫تتكشف‬ ‫أن‬
‫وقليل‬ ‫مرن‬ ‫دعم‬ ‫توفير‬ ‫بمكان‬ ‫األهمية‬ ‫من‬ ،‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .2011 ‫عام‬ ‫في‬ ‫وليبيا‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫كان‬ ‫كما‬ ،‫رسمية‬
‫وحاضنات‬ ‫المصادر‬ ‫ومراكز‬ ،‫االبتكارات‬ ‫لمختبرات‬ ‫ويمكن‬ .‫الشباب‬ ‫يقودها‬ ‫التي‬ ‫والمبتكرة‬ ‫الصغيرة‬ ‫للمشاريع‬ ‫العوائق‬
‫أيضًا‬ ‫(انظر‬ ‫والمالية‬ ‫التقنية‬ ‫الموارد‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫وإمكانية‬ ‫مشاريعهم‬ ‫لتنفيذ‬ ‫أمكنة‬ ‫للشباب‬ ‫توفر‬ ‫أن‬ ‫المشاريع‬
.)7 ‫السليمة‬ ‫مثال الممارسة‬
‫متعددة‬ ‫الشبابية‬ ‫للمنتديات‬ ‫يمكن‬ :‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫بين‬ ‫النزاعات‬ ‫حدة‬ ‫تخفيف‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ •
‫رصينة‬ ‫عمليات‬ ‫المبادرات‬ ‫من‬ ‫األنواع‬ ‫هذه‬ ‫تتطلب‬ ،‫ذلك‬ ‫ومع‬ .‫السلمي‬ ‫الحوار‬ ‫تشجع‬ ‫أن‬ ‫التدريبية‬ ‫والدورات‬ ‫األحزاب‬
.)11 ‫السليمة‬ ‫الممارسة‬ ‫مثال‬ ‫أيضًا‬ ‫(انظر‬ ‫النزاعات‬ ‫من‬ ‫للتخفيف‬ ‫واستراتيجيات‬ ‫المخاطر‬ ‫لتقييم‬
‫سقوط‬ ‫بعد‬ ‫تجري‬ ‫التي‬ ‫األولى‬ ‫والنزيهة‬ ‫الحرة‬ ‫االنتخابات‬ ‫تمثل‬ :‫االنتخابات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫مستوى‬ ‫تحسين‬ •
‫القانونية‬ ‫األطر‬ ‫وضع‬ ‫فيها‬ ‫يجري‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫أي‬ ،‫االنتخابات‬ ‫عقد‬ ‫وقبل‬ .‫مهمًا‬ ‫سياسيًا‬ ‫منعطفًا‬ ‫الحكم‬ ‫نظام‬
‫كما‬ .‫الشباب‬ ‫مشاركة‬ ‫بشأن‬ ‫قانونية‬ ‫أحكام‬ ‫تضمين‬ ‫نحو‬ ‫تدفع‬ ‫أن‬ ‫المالئمة‬ ‫الدعوة‬ ‫لنشاطات‬ ‫يمكن‬ ،‫الجديدة‬
‫الممارستين‬ ‫مثالي‬ ‫(انظر‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫الوعي‬ ‫مستوى‬ ‫ترفع‬ ‫أن‬ ‫للشباب‬ ‫المالئمة‬ ‫الناخبين‬ ‫تثقيف‬ ‫لحمالت‬ ‫يمكن‬
.)14 ‫و‬ 13 ‫السليمتين‬
‫خصوصا‬ ،‫الديمقراطية‬ ‫الممارسات‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫أصي‬ ‫جزءًا‬ ‫يمثل‬ ‫للمساءلة‬ ‫آليات‬ ‫تطوير‬ ‫إن‬ :‫للمساءلة‬ ‫مبتكرة‬ ‫آليات‬ ‫إقامة‬ •
‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫مبادارت‬ ‫وجدت‬ ‫وقد‬ .‫للمساءلة‬ ‫سابقًا‬ ‫خضعوا‬ ‫قد‬ ‫الرسميون‬ ‫المسؤولون‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫عندما‬
.)17 ‫السليمة‬ ‫الممارسة‬ ‫مثال‬ ‫(انظر‬ ‫المنتخبين‬ ‫النواب‬ ‫سلوك‬ ‫في‬ ‫للتدقيق‬ ‫مبتكرة‬ ‫طرقًا‬ ‫العالم‬