التوصيات الخاصة بمنظمات المجتمع المدني من أجل تحسين العمليات الإنتخابية القادمة في تونس

1. 1
‫اإلنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫لتحسين‬ ‫التونسي‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫توصيات‬
( ‫المتوسطي‬ ‫التونسي‬ ‫المركز‬ :‫التالية‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫نحن‬TuMed‫االنتخابات‬ ‫ونزاهة‬ ‫للديمقراطية‬ ‫أوفياء‬ ‫وائتالف‬ )
( ‫يقظ‬ ‫أنا‬ ‫ومنظمة‬IWatch( ‫حدود‬ ‫بال‬ ‫وشباب‬ )JSF‫ومرصد‬ ‫مراقبون‬ ‫وشبكة‬ )‫التحوالت‬ ‫ودعم‬ ‫االنتخابات‬ ‫لمراقبة‬ ‫شاهد‬
‫جويلية‬ ‫منذ‬ ‫شرعنا‬ ،‫الديمقراطية‬2017‫لسنة‬ ‫البلدية‬ ‫االنتخابات‬ ‫مراحل‬ ‫جميع‬ ‫مالحظة‬ ‫في‬2018.
،‫والنزاهة‬ ‫والموضوعية‬ ‫الحياد‬ ‫مبادئ‬ ‫بالتزام‬ ‫تعهدنا‬ ‫أن‬ ‫بعد‬‫االنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫جوانب‬ ‫على‬ ‫بالتركيز‬ ‫منظمة‬ ‫كل‬ ‫قامت‬
‫وتكوين‬ ‫بانتداب‬ ‫جمعياتنا‬ ‫قامت‬ ‫وقد‬ .‫البلدية‬ ‫لالنتخابات‬ ‫شاملة‬ ‫صورة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫لنا‬ ‫ّـر‬‫س‬‫ي‬ ‫بما‬ ‫مختلفة‬ ‫منهجيات‬ ‫باعتماد‬
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ونشر‬3500‫العمل‬ ‫مراحل‬ ‫من‬ ‫مرحلة‬ ‫كل‬ ‫لمالحظة‬ ‫البالد‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫معتمد‬ ‫مالحظ‬‫من‬ ‫انطالقا‬ ‫االنتخابية‬ ‫ية‬
‫رصدها‬ ‫التي‬ ‫والخروقات‬ ‫النقائص‬ ‫وتبليغ‬ ‫وتحليل‬ ‫بجمع‬ ‫بعد‬ ‫فيما‬ ‫وقمنا‬ .‫النتائج‬ ‫حول‬ ‫النزاعات‬ ‫إلى‬ ‫وصوال‬ ‫الناخبين‬ ‫تسجيل‬
‫ثقة‬ ‫دعم‬ ‫على‬ ،‫مالحظينا‬ ‫وانضباط‬ ‫حضور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫حرصنا‬ ‫كما‬ .‫المفصلة‬ ‫تقاريرنا‬ ‫لنشر‬ ‫عليها‬ ‫اعتمدنا‬ ‫والتي‬ ،‫المالحظون‬
‫الت‬ ‫المواطن‬.‫السلبية‬ ‫السلوكيات‬ ‫من‬ ‫والتقليص‬ ‫االنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫في‬ ‫ونسي‬
‫البلدية‬ ‫االنتخابات‬ ‫مالحظة‬ ‫من‬ ‫المستخلصة‬ ‫والتوصيات‬ ‫النتائج‬ ‫على‬ ‫واعتمادا‬2018‫تطوير‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫إلى‬ ‫نسعى‬ ‫فإننا‬ ،
‫على‬ ‫العمل‬ ‫إطار‬ ‫وفي‬ .‫القادمة‬ ‫والرئاسية‬ ‫التشريعية‬ ‫االنتخابات‬ ‫من‬ ‫بدءا‬ ،‫التونسية‬ ‫االنتخابات‬‫حريصون‬ ‫فإننا‬ ‫الهدف‬ ‫هذا‬ ‫تحقيق‬
‫االنتخابية‬ ‫للعملية‬ ‫المنظمة‬ ‫القواعد‬ ‫بوضع‬ ‫مباشرة‬ ‫المعنية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫والهيئات‬ ‫السلط‬ ‫مع‬ ‫بناء‬ ‫بشكل‬ ‫والعمل‬ ‫التعاون‬ ‫على‬
‫ودائرة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫وهيئة‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫والهيئة‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫مثل‬ ‫ومراقبتها‬ ‫وبإدارتها‬
‫المحا‬‫األخرى‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫وعدد‬ ‫اإلدارية‬ ‫والمحكمة‬ ‫سبات‬.
‫من‬ ‫وتطويرها‬ ‫تعديلها‬ ‫على‬ ‫وسنعمل‬ ،‫أولوية‬ ‫ذات‬ ‫المشتركة‬ ‫التوصيات‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫بلورة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫اجتمعنا‬ ‫فقد‬ ،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬
‫ت‬ ‫أن‬ ‫ونأمل‬ .‫القادمة‬ ‫األيام‬ ‫خالل‬ ‫االنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫في‬ ‫المتدخلين‬ ‫مختلف‬ ‫مع‬ ‫وحواراتنا‬ ‫لقاءاتنا‬ ‫خالل‬‫هذه‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫تم‬
‫القادمة‬ ‫والرئاسية‬ ‫التشريعية‬ ‫االنتخابات‬ ‫خالل‬ ‫التوصيات‬‫سنة‬ ‫في‬2019‫التنظيم‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫أفضل‬ ‫االنتخابات‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫حتى‬
.‫والمشاركة‬ ‫والشفافية‬ ‫والنزاهة‬
‫اإلنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫مراحل‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫المتداخلة‬ ‫التوصيات‬
1.:‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬‫ورئيس‬ ‫أعضاء‬ ‫انتخاب‬ ‫بخصوص‬‫ا‬:‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫لهيئة‬‫يمثل‬
‫اإلستحقاقات‬ ‫نجاح‬ ‫يهدد‬ ‫حقيقيا‬ ‫خطرا‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫عضوية‬ ‫وتجديد‬ ‫الجديد‬ ‫الرئيس‬ ‫انتخاب‬ ‫تأجيل‬
‫لسنة‬ ‫المقبلة‬ ‫اإلنتخابية‬2019‫صالحيتها‬ ‫تمارس‬ ‫أن‬ ‫للهيئة‬ ‫اليمكن‬ .‫الترتيبية‬‫اإلنتخابات‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬
‫الكبير‬ ‫العدد‬ ‫ولتفادي‬ . ‫منتخب‬ ‫رئيس‬ ‫دون‬‫من‬‫الفارطة‬ ‫اإلنتخابات‬ ‫خالل‬ ‫المرصودة‬ ‫األخطاء‬
‫قبل‬ ‫الشغورات‬ ‫هذه‬ ‫سد‬ ‫والضروري‬ ‫الملح‬ ‫من‬ ‫فإنه‬ ،‫المسؤولين‬ ‫إختيار‬ ‫في‬ ‫التأخر‬ ‫نتيجة‬
‫طبقا‬ ‫المقبلة‬ ‫اإلستحقاقات‬‫للفصول‬5‫و‬6‫و‬7‫و‬9‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫من‬23-‫بتاريخ‬20‫دي‬‫سمبر‬
2012.
2.:‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫الالزمة‬ ‫باالنتدابات‬ ‫القيام‬‫لسد‬‫الشغورات‬،‫إذ‬‫الوظائف‬ ‫قلصت‬
‫الشاغرة‬( ‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫صلب‬‫في‬ ‫عددها‬ ‫يتمثل‬ ‫والتي‬16‫ومنها‬9‫وظائف‬
‫بشكل‬ ‫لإلنتخابات‬ ‫التخطيط‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫قدرة‬ ‫التنفيذي)من‬ ‫كالمدير‬ ‫المسؤولية‬ ‫من‬ ‫عال‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
.‫المواد‬ ‫من‬ ‫الالزمة‬ ‫الحاجيات‬ ‫وضمان‬ ،‫العموم‬ ‫توعية‬ ‫مالئم،و‬‫ولذلك‬‫فعلى‬‫معايير‬ ‫مراجعة‬ ‫الهيئة‬
‫األشخاص‬ ‫انتداب‬ ‫في‬ ‫والبدء‬ ‫اإلنتداب‬‫لسد‬ ‫المالئمين‬‫الشاغرة‬ ‫الوظائف‬.‫التنفيذي‬ ‫الهيكل‬ ‫داخل‬

2. 2
3.:‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬.‫القانون‬ ‫احترام‬ ‫وفرض‬ ‫المخالفات‬ ‫كشف‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫تعزيز‬
‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫الجهات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المرتكبة‬ ‫الخروقات‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫عددا‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫الحظت‬
‫سنة‬ ‫في‬ ‫البلدية‬ ‫االنتخابات‬ ‫خالل‬ ‫السياسة‬2018‫من‬ ‫كانت‬ ‫فقد‬ ‫بالخطورة‬ ‫الخروقات‬ ‫هذه‬ ‫اتسمت‬ .
.‫اإلقتراع‬ ‫يوم‬ ‫خالل‬ ‫األحزاب‬ ‫ممثلي‬ ‫بين‬ ‫والعنف‬ ‫اإلنتخابي‬ ‫الصمت‬ ‫يوم‬ ‫خالل‬ ‫حملة‬ ‫أنشطة‬ ‫قبيل‬
‫الفصل‬ ‫بتفعيل‬ ‫الهيئة‬ ‫تقم‬ ‫لم‬ ‫ذلك‬ ‫رغم‬143‫الدوائر‬ ‫من‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫النتائج‬ ‫إللغاء‬ ‫اإلنتخابي‬ ‫القانون‬ ‫من‬
‫وذلك‬ ،‫فاعلية‬ ‫أكثر‬ ‫وجعله‬ ‫االنتخابية‬ ‫للخروقات‬ ‫الرقابي‬ ‫آدائها‬ ‫تحسين‬ ‫للهيئة‬ ‫يمكن‬ .‫اإلنتخابية‬
.‫المكاتب‬ ‫وأعضاء‬ ‫الحمالت‬ ‫مراقبي‬ ‫تدريب‬ ‫بتحسين‬
4.‫لإلنتخا‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬:‫بات‬‫تطبيقي‬ ‫تكوين‬ ‫توفير‬‫الوقت‬ ‫في‬ ‫الميدانين‬ ‫األعوان‬ ‫لجميع‬
.‫المناسب‬‫جيد‬ ‫بشكل‬ ‫االنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫أعوان‬ ‫ليتمكن‬،‫الهيئة‬ ‫على‬
‫إذ‬ :‫عالية‬ ‫جودة‬ ‫وذو‬ ‫دقيق‬ ‫تكوين‬ ‫لهم‬ ‫ر‬ّ‫ف‬‫تو‬ ‫أن‬‫سنة‬ ‫الحظنا‬2018‫وأعوان‬ ‫الهيئة‬ ‫أعوان‬ ّ‫أن‬
‫التوعية‬ ‫وأعوان‬ ‫التسجيل‬‫يوم‬ ‫اإلقتراع‬ ‫مراكز‬ ‫وأعوان‬ ‫االنتخابية‬ ‫الحمالت‬ ‫مراقبة‬ ‫وأعوان‬
‫يطلبون‬ ‫األحيان‬ ‫من‬ ‫عديد‬ ‫في‬ ‫كانوا‬ ‫حيث‬ ‫واإلجراءات‬ ‫للقواعد‬ ‫منقوص‬ ‫فهم‬ ‫لديهم‬ ‫كان‬ ‫التصويت‬
‫قبل‬ ‫مبكرة‬ ‫بصفة‬ ‫باالنتداب‬ ‫القيام‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫األسباب‬ ‫ولهذه‬ .‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مالحظي‬ ‫من‬ ‫النصح‬
‫ف‬ ‫التكوين‬ ‫ليتم‬ ‫اإلنتخابات‬‫جودة‬ ‫لتحسين‬ ‫حينية‬ ‫بمجهودات‬ ‫القيام‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫الهيئة‬ ‫وعلى‬ .‫كافية‬ ‫مدة‬ ‫ي‬
.‫وميدانية‬ ‫تطبيقية‬ ‫خبرة‬ ‫لديهم‬ ‫مكونين‬ ‫انتداب‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التكوين‬
5.:‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫دائمة‬ ‫بصفة‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مكونات‬ ‫لتشريك‬ ‫جديدة‬ ‫آليات‬ ‫خلق‬.
‫م‬ ‫بين‬ ‫التفاعل‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫ذلك‬ ‫يتطلب‬‫خالل‬ ‫ومنتظمة‬ ‫متناسقة‬ ‫بصفة‬ ‫والهيئة‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫كونات‬
.‫اإلنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫كامل‬
‫المجتمع‬ ‫تواصل‬ ‫كان‬ ،‫البلدية‬ ‫باإلنتخابات‬ ‫المتعلقة‬ ‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ،‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫فعلى‬
‫اع‬ ‫للهيئة‬ ‫فيمكن‬ ..‫ومجدي‬ ‫فعال‬ ‫غير‬ ‫الفرعية‬ ‫الهيئات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المركزية‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫المدني‬‫تماد‬
:‫فترة‬ ‫كل‬ ‫مع‬ ‫تتناسب‬ ‫بطرق‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مطالب‬ ‫ولقبول‬ ‫المعلومات‬ ‫لتلقي‬ ‫أخرى‬ ‫استراتيجيات‬
‫المعلومات‬ ‫لتلقي‬ ‫إلكترونية‬ ‫إستمارة‬ ‫أو‬ ‫مباشر‬ ‫هاتفي‬ ‫خط‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫مثال‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫ويجب‬
‫عنهم‬ ‫والرد‬ ‫المعتمدين‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مالحظي‬ ‫من‬‫و‬‫قصيرة‬ ‫آجال‬ ‫في‬ ‫معهم‬ ‫التفاعل‬.
6.‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫للمالحظين‬ ‫السماح‬ :‫متابعة‬:‫اإلنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫مراحل‬ ‫جميع‬‫على‬
‫الماضية‬ ‫االنتخابات‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫الرغم‬‫كانت‬‫للمالحظة‬ ‫ومنفتحة‬ ‫شفافة‬‫لمنظمات‬،‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫شهدت‬‫مسألة‬‫وعملية‬ ‫الترشحات‬ ‫تقديم‬ ‫عملية‬ ‫غرار‬ ‫على‬ ،‫العمليات‬ ‫لبعض‬ ‫المالحظين‬ ‫متابعة‬
‫األصوات‬ ‫تجميع‬‫الصعوبات‬ ‫بعض‬.‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫لمعالجة‬ ‫الالزمة‬ ‫الخطوات‬ ‫اتخاذ‬
‫هذه‬‫الصعوبات‬‫ب‬‫الفصلين‬ ‫توظيف‬4‫و‬134‫لسنة‬ ‫االنتخابي‬ ‫القانون‬ ‫من‬2014‫لضمان‬‫ولوج‬
‫المد‬ ‫للمجتع‬ ‫شامل‬‫ني‬‫بدقة‬ ‫العمليات‬ ‫بمالحظة‬ ‫تسمح‬ ‫بصفة‬.
‫الناخبين‬ ‫تسجيل‬
7.‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬:‫لإلنتخابات‬‫توسيع‬‫الناخبين‬ ‫تسجيل‬ ‫حول‬ ‫التوعية‬ ‫حملة‬.‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫لم‬
‫في‬ ‫المسجلين‬ ‫للتصويت‬ ‫المؤهلين‬ ‫التونسيين‬201866%،‫على‬ ،‫التسجيل‬ ‫حول‬ ‫العموم‬ ‫لتوعية‬
‫الق‬ ‫الهيئة‬،‫التسجيل‬ ‫أعوان‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ،‫يام‬‫األجال‬ ‫وفي‬ ‫ومبتكرة‬ ‫موسعة‬ ‫بحمالت‬‫المناسبة‬‫هذه‬ .
‫لهذه‬ ‫اإلشهار‬ ‫يبسط‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ .‫االنتخابات‬ ‫روزنامة‬ ‫تحديد‬ ‫فور‬ ‫تنطلق‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الحملة‬‫الحمالت‬
‫وسكان‬ ‫واألميين‬ ‫اإلعاقة‬ ‫وذوي‬ ‫الشباب‬ ‫مثل‬ ‫اختالفها‬ ‫بحسب‬ ‫المستهدفة‬ ‫للفئات‬ ‫اإلنتخابات‬ ‫مفاهيم‬
‫الم‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مكونات‬ ‫مع‬ ‫الشراكة‬ ‫واعتماد‬ ‫قبول‬ ‫الهيئة‬ ‫وعلى‬ .‫الريفية‬ ‫المناطق‬‫تحمسة‬
.‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫جديدة‬ ‫أفكار‬ ‫لضخ‬ ‫استعداد‬ ‫على‬ ‫والتي‬ ‫الناخبين‬ ‫تثقيف‬ ‫في‬ ‫للمساهمة‬

3. 3
8.‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬:‫الناخبين‬ ‫سجل‬ ‫ونشر‬ ‫تحيين‬ :‫بعض‬ ‫مواجهة‬ ‫المواطنين‬ ‫يواصل‬
‫يو‬ ‫أنهم‬ ‫حيث‬ ‫التسجيل‬ ‫لتأكيد‬ ‫التحديات‬‫انعدام‬ ‫وحاالت‬ ‫األخطاء‬ ‫بعض‬ ‫اجهون‬‫يخص‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫التطابق‬
‫سيصوت‬ ‫الذي‬ ‫والمكتب‬ ‫التصويت‬ ‫في‬ ‫حقهم‬‫السجل‬ ‫تحيين‬ ‫الهيئة‬ ‫وعلى‬ .‫فيه‬ ‫ون‬‫على‬ ‫باالرتكاز‬
‫مثل‬ ‫لالستغالل‬ ‫قابل‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫الناخبين‬ ‫سجل‬ ‫نشر‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ ,‫والجديدة‬ ‫السابقة‬ ‫التدقيقات‬
‫ملف‬CSV.‫اإلجراء‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬‫من‬ ‫بالضرورة‬ ‫يمس‬ ‫ال‬‫الشخصيات‬ ‫المعطيات‬‫حيث‬ ‫للمواطنين‬
‫آخر‬ ‫إدراج‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الجدول‬ ‫أقلمة‬ ‫يمكن‬4.‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫الوطنية‬ ‫التعريف‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫أرقام‬
‫آ‬ ‫نشر‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫أيض‬‫على‬ ‫أجرتها‬ ‫التي‬ ‫تدقيقات‬ ‫ثالث‬ ‫خر‬‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ .‫الناخبين‬ ‫سجل‬
‫نشر‬ ‫مدة‬ ‫تمديد‬‫السجل‬‫مع‬ ‫آجال‬ ‫في‬ ‫التثبت‬ ‫من‬ ‫للمواطنين‬ ‫للسماح‬ ‫البلديات‬ ‫في‬.‫قولة‬
9.:‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫الالزمة‬ ‫والموارد‬ ‫االهتمام‬ ‫تكريس‬:‫الناخبين‬ ‫تسجيل‬ ‫نحو‬‫خالل‬
‫عرفت‬ ‫اللوجستية‬ ‫المواد‬ ‫بعض‬ ،‫كافي‬ ‫تدريب‬ ‫على‬ ‫التسجيل‬ ‫أعوان‬ ‫يحظى‬ ‫لم‬ ،‫البلدية‬ ‫اإلنتخابات‬
‫التسجيل‬ ‫عملية‬ ‫تتطلب‬ .‫العمل‬ ‫ساعات‬ ‫خالل‬ ‫بعضها‬ ‫غلق‬ ‫إلى‬ ‫وباإلضافة‬ ‫المكاتب‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫نقصا‬
‫عمل‬ ‫فريق‬ ،‫المسبق‬ ‫التخطيط‬ ‫للناخبين‬ ‫الدائم‬‫متكون‬‫انتخابات‬ ‫بعد‬ .‫كافية‬ ‫وموارد‬2019‫يجب‬ ,
‫على‬ ‫قارة‬ ‫تسجيل‬ ‫نقاط‬ ‫إحداث‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬‫البلديات‬ ‫مستوى‬.
‫الترشحات‬ ‫تقديم‬ ‫فترة‬
10.‫واإلعالم‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬‫على‬ ‫التشجيع‬ :‫مشاركة‬‫شاملة‬:‫للمترشحين‬‫المراجع‬ ‫على‬ ‫باالرتكاز‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫على‬ ،‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫واألشخاص‬ ‫والشباب‬ ‫النساء‬ ‫ترشح‬ ‫تدعم‬ ‫التي‬ ‫القانونية‬
‫في‬ ‫وقع‬ ‫ما‬ ‫عكس‬ ‫على‬ .‫كمترشحين‬ ‫للتقدم‬ ‫المجموعات‬ ‫لهذه‬ ‫المنتمين‬ ‫األفراد‬ ‫تشجيع‬ ‫واإلعالم‬
2018‫األوساط‬ ‫في‬ ‫والشباب‬ ‫النساء‬ ‫منهم‬ ‫خاصة‬ ‫المواطنين‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫وجد‬ ‫حيث‬‫أنفسهم‬ ‫الريفية‬
‫كمرشحين‬ ‫وعي‬ ‫وعن‬ ً‫ا‬‫إرادي‬ ‫األفراد‬ ‫يشارك‬ ‫أن‬ ‫المهم‬ ‫من‬ ‫فإنه‬ ‫لذلك‬ .‫بذلك‬ ‫علمهم‬ ‫دون‬ ‫قائمات‬ ‫في‬
.‫قائمتهم‬ ‫عليها‬ ‫ستتحصل‬ ‫التي‬ ‫والنتائج‬ ‫مشاركتهم‬ ‫جراء‬ ‫المحتملة‬ ‫المالية‬ ‫للعواقب‬ ‫نظرا‬
‫اإلنتخابية‬ ‫الحملة‬
11.:‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬:‫الحمالت‬ ‫بتمويل‬ ‫المتعلقة‬ ‫القانونية‬ ‫التعريفات‬ ‫توضيح‬‫الضبابي‬ ‫التعريف‬ ‫إن‬
‫من‬ ‫استغاللها‬ ‫يمكن‬ ‫فرص‬ ‫يخلق‬ ‫الحمالت‬ ‫بتمويل‬ ‫المتعلق‬ ‫القانوني‬ ‫اإلطار‬ ‫يخص‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫واإلغفال‬
‫جميع‬ ‫وضع‬ ‫هدف‬ ‫أمام‬ ‫عقبة‬ ‫يعد‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ .‫حمالتهم‬ ‫تمويالت‬ ‫من‬ ‫للرفع‬ ‫السياسيين‬ ‫الفاعلين‬ ‫قبل‬
‫قدم‬ ‫على‬ ‫القائمات‬‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ . ‫االنتخابات‬ ‫في‬ ‫المواطنين‬ ‫ثقة‬ ‫من‬ ‫يقلل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫المساواة‬
‫األصوات‬ ‫لشراء‬ ‫دقيق‬ ‫تعريف‬ ‫تضمين‬ ‫مع‬ ‫اإلنتخابات‬ ‫قانون‬ ‫تعديل‬ ‫الشعب‬‫تحديد‬ ‫على‬ ‫يحتوي‬
‫التجريم‬ ‫لمعايير‬ ‫ومفصل‬ ‫خاص‬.
12.‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬‫القانون‬ ‫في‬ ‫اإلجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫مواقع‬ ‫اإلعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬ ::‫اإلنتخابي‬‫على‬
‫أخذ‬ ‫للبرلمان‬ ‫يمكن‬ ‫أنه‬ ‫أال‬ ،‫هامة‬ ‫موارد‬ ،‫اإلجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫مواقع‬ ‫مراقبة‬ ‫تطلب‬ ‫من‬ ‫الرغم‬
‫القائمات‬ ‫ألنشطة‬ ‫منظمة‬ ‫قواعد‬ ‫وضع‬ ‫عبر‬ ‫اإلنتخابي‬ ‫القانون‬ ‫تنقيح‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫إيجابية‬ ‫خطوة‬
.‫اإلجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫مواقع‬ ‫في‬ ‫المترشحة‬،‫األقل‬ ‫على‬ ‫البرلمان‬ ‫على‬ ‫يجب‬‫مفهو‬ ‫تنقيح‬‫وسائل‬ ‫م‬
‫الهيئة‬ ‫عليها‬ ‫تعتمد‬ ‫قانونية‬ ‫قاعدة‬ ‫وخلق‬ ،‫االجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫مواقع‬ ‫إضافة‬ ‫عبر‬ ‫اإلنتخابية‬ ‫الدعاية‬
‫المستقلة‬ ‫العليا‬‫لمر‬‫امتالك‬ ‫ومنع‬ ‫واحدة‬ ‫رسمية‬ ‫صفحة‬ ‫امتالك‬ ‫تأكيد‬ ‫وفرض‬ ‫القائمات‬ ‫اقبة‬‫العديد‬
.‫الصفحات‬ ‫من‬

4. 4
13.‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬:‫مفهومي‬ ‫بين‬ ‫التمييز‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬‫اإلشهار‬ " ‫و‬ "‫االنتخابية‬ ‫"الدعاية‬
‫واألحزاب‬ ‫االنتخابية‬ ‫القوائم‬ ‫تمارسها‬ ‫التي‬ ‫األنشطة‬ ‫بعض‬ ‫فإن‬ ، ‫االنتخابات‬ ‫قانون‬ ‫في‬ "‫السياسي‬
‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫السياسية‬‫للتأويل‬ ‫قابلة‬ ‫تصبح‬ ‫وبالتالي‬ ،‫الفئتين‬ ‫إحدى‬ ‫تحت‬ ‫تدرج‬ ‫أن‬.‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫على‬
,‫السياسي‬ ‫واإلشهار‬ ‫اإلنتخابية‬ ‫الدعاية‬ ‫ضمن‬ ‫تندرج‬ ‫التي‬ ‫األنشطة‬ ‫بين‬ ‫الخلط‬ ‫في‬ ‫التقليص‬ ‫الشعب‬
( ‫الكبيرة‬ ‫الالفتات‬ ‫مثل‬ ‫مفاهيم‬ ‫نجد‬ ‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫فعلى‬Banderoles‫مقاطع‬ ‫أو‬ ‫السيارات‬ ‫إكساء‬ )
‫القان‬ ‫بالوضوح‬ ‫تتمتع‬ ‫ال‬ ‫مفاهيم‬ ‫وهي‬ ‫الفيسبوك‬ ‫موقع‬ ‫على‬ ‫المدعمة‬ ‫الفيديو‬.‫الصريح‬ ‫المنع‬ ‫أو‬ ‫وني‬
‫وسيمكن‬ .‫الممنوعة‬ ‫لالنشطة‬ ‫واضح‬ ‫وتعريف‬ ‫واضح‬ ‫تفسير‬ ‫إقرار‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫يستطيع‬
‫إنتباه‬ ‫أيضا‬ ‫تجلب‬ ‫أن‬ ‫تستطيع‬ ‫بالسهولة‬ ‫الحمالت‬ ‫أنشطة‬ ‫تنظيم‬ ‫من‬ ‫السياسيين‬ ‫الفاعلين‬ ‫هذا‬
.‫المواطن‬‫لإل‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫الحمل‬ ‫سيخفف‬ ‫القواعد‬ ‫هذه‬ ‫توضيح‬ ّ‫أن‬ ‫كما‬‫وعلى‬ ‫نتخابات‬
‫إذ‬ ،‫الحمالت‬ ‫مراقبي‬‫سينصب‬‫األخ‬ ‫المخالفات‬ ‫على‬‫أوالعنف‬ ‫الكراهية‬ ‫خطاب‬ ‫مثل‬ ‫طر‬‫أوسوء‬
.‫اإلنتخابية‬ ‫للحمالت‬ ‫العبادة‬ ‫دور‬ ‫إستعمال‬ ‫أو‬ ،‫الدولة‬ ‫موارد‬ ‫إستعمال‬.
14.:‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬‫ليشمل‬ ‫القانوني‬ ‫النص‬ ‫توسيع‬‫خالل‬ ‫أنشطة‬ ‫تنظيم‬.‫الحملة‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬‫أدت‬
‫أنش‬ ‫تنظيم‬ ‫إلى‬ ،‫اإلنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫األنشطة‬ ‫بتنظيم‬ ‫قة‬ّ‫ل‬‫المتع‬ ‫الصارمة‬ ‫القوانين‬‫هامة‬ ‫طة‬
‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫وشاسعة‬‫نظرا‬ ‫الحملة‬‫اعتبار‬ ‫لعدم‬‫القوانين‬ ‫في‬ ‫الفترة‬ ‫هذه‬‫الحالية‬.‫الشأن‬ ‫هو‬ ‫كما‬
‫لإلعالم‬ ‫بالنسبة‬ّ‫إ‬ ،‫ذ‬‫مبدأ‬ ‫إحترام‬ ‫بعدم‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫لتقوم‬ ،‫القانوني‬ ‫النص‬ ‫غياب‬ ‫إستغالل‬ ‫يتم‬
‫القانوني‬ ‫النص‬ ‫توسيع‬ ‫للمجلس‬ ‫يمكن‬ ،‫الخروقات‬ ‫هذه‬ ‫لتفادي‬ .‫الحملة‬ ‫قبل‬ ‫والمساواة‬ ‫اإلنصاف‬
.‫الحملة‬ ‫خالل‬ ‫واإلعالم‬ ‫لألنشطة‬ ‫المنظمة‬ ‫والتراتيب‬ ‫القواعد‬ ‫بنفس‬ ‫الحملة‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ ‫ليشمل‬
15.‫المحاسبات‬ ‫دائرة‬:‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المنتدبين‬ ‫اإلنتخابية‬ ‫الحمالت‬ ‫مراقبة‬ ‫أعوان‬ ‫تكوين‬‫المستقلة‬ ‫العليا‬
‫لإلنتخابات‬‫في‬ ‫المحاسبات‬ ‫ودائرة‬ ‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫بين‬ ‫المهام‬ ‫لتقاسم‬ ‫نظرا‬ .‫مجال‬
‫مر‬‫ا‬‫االنتخابية‬ ‫الحمالت‬ ‫قبة‬،‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫التكوينية‬ ‫الدورات‬ ‫في‬ ‫تساهم‬ ‫أن‬ ‫للدائرة‬ ‫يمكن‬‫الهيئة‬ ‫قبل‬
‫الحمالت‬ ‫تمويل‬ ‫بتراتيب‬ ‫متعلقة‬ ‫دورات‬ ‫بتولي‬ ‫وذلك‬ ‫اإلنتخابية‬ ‫الحمالت‬ ‫مراقبي‬ ‫لفائدة‬‫وب‬ .‫إمكان‬
‫جهد‬ ‫تدعيم‬ ‫المحاسبات‬ ‫دائرة‬‫والمحاسبية‬ ‫المالية‬ ‫القواعد‬ ‫تبسط‬ ‫ودالئل‬ ‫ّبات‬‫ي‬‫كت‬ ‫بإصدار‬ ‫الهيئة‬
.‫السواء‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫والمترشحين‬ ‫الرقابة‬ ‫ألعوان‬ ‫موجهة‬ ،‫اإلنتخابية‬ ‫للحملة‬ّ‫إن‬‫دائرة‬ ‫مشاركة‬
‫الرقابة‬ ‫أعوان‬ ‫عمل‬ ‫يسهل‬ ‫أن‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫مراحله‬ ‫منذ‬ ‫اإلنتخابي‬ ‫المسار‬ ‫في‬ ‫المحاسبات‬
‫المحاسبات‬ ‫دائرة‬ ‫رقابة‬ ‫على‬ ‫بدوره‬ ‫سينعكس‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫ونجاعة‬ ‫دقة‬ ‫أكثر‬ ‫رقابية‬ ‫تقارير‬ ‫ويضمن‬
.‫للمرشحين‬ ‫المالية‬ ‫والتقارير‬ ‫اإلنتخابية‬ ‫الحمالت‬ ‫تقارير‬ ‫على‬
16.:‫المحاسبات‬ ‫دائرة‬‫ت‬‫الحمالت‬ ‫وتمويل‬ ‫عامة‬ ‫بصفة‬ ‫السياسي‬ ‫المال‬ ‫بمراقبة‬ ‫مختصة‬ ‫لجنة‬ ‫كوين‬
.‫عرضية‬ ‫بصفة‬ ‫االنتخابية‬‫على‬ ‫المباشر‬ ‫وتأثيره‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫تمويل‬ ‫موضوع‬ ‫ألهمية‬ ‫نظرا‬
‫مختصة‬ ‫المحاسبات‬ ‫دائرة‬ ‫صلب‬ ‫دائمة‬ ‫لجنة‬ ‫تكوين‬ ‫فإن‬ ،‫اإلنتخابي‬ ‫المسار‬‫في‬‫شفافية‬ ‫مراقبة‬
‫اإلنتخابي‬ ‫المسار‬ ‫شفافية‬ ‫في‬ ‫يساهم‬ ‫أن‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫استغالله‬ ‫وطرق‬ ‫أشكاله‬ ‫بمختلف‬ ‫السياسي‬ ‫المال‬
.‫له‬ ‫المحكمة‬ ‫رقابة‬ ‫ونجاعة‬‫من‬ ‫السنة‬ ‫مدار‬ ‫على‬ ‫وعملها‬ ‫دائمة‬ ‫بصفة‬ ‫اللجنة‬ ‫هذه‬ ‫تواجد‬ ّ‫أن‬ ‫كما‬
‫ال‬ ‫دائرة‬ ‫كاهل‬ ‫عن‬ ‫العبء‬ ‫يخفف‬ ‫أن‬ ‫شأنه‬‫االنتخابية‬ ‫الفترة‬ ‫أثناء‬ ‫محاسبات‬‫كم‬ .‫اللجنة‬ ‫بإمكان‬ ‫ا‬
‫الحمالت‬ ‫تمويل‬ ‫بمراقبة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫عرضية‬ ‫بصورة‬ ‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫تشريك‬
.‫للمراقبة‬ ‫وأنجع‬ ‫أقوى‬ ‫منهجية‬ ‫وضع‬ ‫المناسبة‬ ‫بهذه‬ ‫للجنة‬ ‫يمكن‬ ‫كما‬ .‫االنتخابية‬
17.‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫اإلتصال‬ ‫هيئة‬: ‫اإلعالم‬ ‫لوسائل‬ ‫المالية‬ ‫الشفافية‬ ‫على‬ ‫:الحث‬‫اإلنتخابات‬ ‫خالل‬
‫نجد‬ ‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ،‫للفساد‬ ‫عرضة‬ ‫أكثر‬ ‫السياسية‬ ‫واألحزاب‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫تصبح‬
‫تبادل‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬ ‫لصالح‬ ‫القانون‬ ‫بخرق‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسيلة‬ ‫تقوم‬ ‫حيث‬ ‫التواطؤ‬ ‫حاالت‬
.‫مصالح‬‫فا‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لإلتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫لذا‬‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫علية‬

5. 5
‫الفصول‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫منصوص‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫االنتخابية‬ ‫الفترة‬ ‫وبعد‬ ‫خالل‬ ‫اإلعالم‬ ‫لوسائل‬ ‫المالية‬ ‫الشفافية‬
27,29‫و‬ ,46‫عدد‬ ‫المرسوم‬ ‫من‬116‫في‬ ‫المؤرخ‬2‫نوفمبر‬2011‫الفصل‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬ .
46‫المترشحين‬ ‫التزام‬ ‫من‬ ‫للتحقق‬ "‫الالزمة‬ ‫الوسائل‬ ‫"جميع‬ ‫استعمال‬ ‫للهيئة‬ ‫يخول‬ ‫الذي‬‫ووسائل‬
‫السمعي‬ ‫لإلعالم‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫للهيئة‬ ‫يمكن‬ ‫ه‬ّ‫ن‬‫أ‬ ‫نعتبر‬ ‫للنص‬ ‫تأويلنا‬ ‫حسب‬ .‫بالقانون‬ ‫اإلعالم‬
‫بين‬ ‫مالي‬ ‫تحويل‬ ‫أي‬ ‫وجود‬ ‫لمعاينة‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬ ‫من‬ ‫البنكية‬ ‫الحسابات‬ ‫كشوفات‬ ‫طلب‬ ‫والبصري‬
.‫سياسي‬ ‫وحزب‬ ‫إعالم‬ ‫وسيلة‬
18.:‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫نظام‬ ‫تعويض‬‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫المسلطة‬ ‫العقوبة‬‫المضمن‬
‫الهيئة‬ ‫لقرار‬ ‫الرابع‬ ‫بالمحور‬‫عدد‬8‫لسنة‬2018‫وذلك‬‫التناسب‬ ‫قاعدة‬ ‫بتكريس‬‫القرار‬ ‫هذا‬ ‫يحدد‬ :
‫اإلنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫المسلطة‬ ‫العقوبات‬ ‫نظام‬‫بوضع‬ ‫وذلك‬‫أدنى‬ ‫حد‬
‫باالرت‬ .‫محددة‬ ‫قانونية‬ ‫مخالفة‬ ‫لكل‬ ‫أقصى‬ ‫وحد‬‫تفاوت‬ ‫يعكس‬ ‫الذي‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫واقع‬ ‫على‬ ‫كاز‬
‫بأن‬ ‫لإلنتخابات‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫نوصي‬ ‫.كما‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مختلف‬ ‫مداخيل‬ ‫حجم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫عميق‬
‫والدخل‬ ‫العقوبة‬ ‫بين‬ ‫التناسب‬ ‫قاعدة‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫بنظام‬ ‫واألقصى‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫النظام‬ ‫تعوض‬
‫الضريبية‬ ‫المصالح‬ ‫لدى‬ ‫إعالم‬ ‫وسيلة‬ ‫لكل‬ ‫به‬ ‫المصرح‬‫بأن‬ ‫الهيئة‬ ‫الشأن‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫نوصي‬ ‫كما‬ .
‫الفصل‬ ‫من‬ ‫األخيرة‬ ‫الفقرة‬ ‫من‬ ‫التناسب‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ‫العقوبات‬ ‫نظام‬ ‫قاعدة‬ ‫تستلهم‬29‫المرسوم‬ ‫من‬
‫عدد‬116‫لسنة‬2011‫وحرية‬ ‫والبصري‬ ‫السمعي‬ ‫لإلتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫بالهيئة‬ ‫المتعلق‬
.‫والبصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬
19.:‫اإلعالم‬‫وش‬ ‫محايدة‬ ‫تغطية‬ ‫ضمان‬.‫اإلنتخابية‬ ‫للعملية‬ ‫املة‬‫الحملة‬ ‫قبل‬‫البلدية‬ ‫باإلنتخابات‬ ‫المتعلقة‬،
‫المساواة‬ ‫مبادئ‬ ‫كبير‬ ‫جزء‬ ‫في‬ ‫تحترم‬ ‫ولم‬ ‫الخروقات‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫عدد‬ ‫بارتكاب‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫قامت‬
‫ومحايدة‬ ‫موضوعية‬ ‫تغطية‬ ‫إعتماد‬ ‫على‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫إجبار‬ ‫يجب‬ .‫عملها‬ ‫في‬ ‫والحياد‬ ‫واإلنصاف‬
‫متساوي‬ ‫وقت‬ ‫وتسخير‬‫ندعو‬ ‫فإننا‬ ،‫باإلضافة‬ .‫الحملة‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمات‬ ‫لكافة‬
.‫اإلنتخابية‬ ‫العملية‬ ‫كامل‬ ‫تغطية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المواطنين‬ ‫توعية‬ ‫في‬ ‫هام‬ ‫دور‬ ‫للعب‬ ‫اإلعالم‬
‫اإلقتراع‬ ‫يوم‬
20.:‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬‫مشاركة‬ ‫تعيق‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫اللوجستية‬ ‫األخطاء‬ ‫مواجهة‬
:‫الناخبين‬‫للحد‬ ‫اإلقتراع‬ ‫يوم‬ ‫التعديالت‬ ‫ببعض‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫لإلنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫تستطيع‬
.‫الناخبين‬ ‫مشاركة‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫التي‬ ‫العراقيل‬ ‫من‬‫ف‬‫الهيئة‬ ‫على‬ً‫ال‬‫مث‬‫من‬ ‫التأكد‬ ‫على‬ ‫تسهر‬ ‫أن‬‫تفعيل‬
‫خدمة‬‫القصيرة‬ ‫اإلرساليات‬‫الذي‬‫ت‬‫فيها‬ ‫المسجلين‬ ‫اإلقتراع‬ ‫مكاتب‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫من‬ ‫الناخبين‬ ‫ساعد‬
‫لضمان‬ ‫جهودها‬ ‫مواصلة‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ .‫دائمة‬ ‫بصفة‬‫تحديد‬‫ومك‬ ‫مراكز‬‫التصويت‬ ‫اتب‬‫بدقة‬‫ولوج‬
‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫ألشخاص‬‫لها‬.‫كما‬‫تضمن‬ ‫أن‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫خاصة‬‫حضور‬
‫في‬ ‫العون‬ ‫مكوث‬ ‫على‬ ‫الحرص‬ ‫مع‬ ‫أعوانها‬.‫اإلقتراع‬ ‫يوم‬ ‫طوال‬ ‫المكاتب‬
)‫والنتائج‬ ‫(الترشح‬ ‫النزاعات‬
21.:‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ /‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬.‫االنتخابي‬ ‫النزاع‬ ‫إجراءات‬ ‫تسهيل‬‫الناشطين‬ ‫على‬ ‫تعذر‬
‫الواضحة‬ ‫المعلومات‬ ‫وغياب‬ ‫دها‬ّ‫ق‬‫لتع‬ ‫نظرا‬ ‫النزاعات‬ ‫إجراءات‬ ‫متابعة‬ ‫ومحاميهم‬ ‫السياسيين‬
‫و‬ ‫الضيقة‬ ‫واآلجال‬ ‫والعملية‬‫بإمكان‬ ‫حين‬ ‫في‬ .‫الجغرافية‬ ‫القيود‬‫ال‬‫هيئة‬‫اإلدارية‬ ‫والمحكمة‬ /‫أو‬
‫مراحل‬ ‫يوضح‬ ‫دليل‬ ‫وتوزيع‬ ‫نشر‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المترشحين‬ ‫مساعدة‬‫والنتائج‬ ‫الترشحات‬ ‫حول‬ ‫النزاع‬.
‫سبعة‬ ‫إلى‬ ‫أيام‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫النتائج‬ ‫حول‬ ‫النزاعات‬ ‫تقديم‬ ‫آجال‬ ‫في‬ ‫التمديد‬ ‫ويجب‬ ‫هذا‬‫أيام‬‫التمديد‬ ‫ومنه‬ ،
‫النزاع‬ ‫فترة‬ ‫في‬.‫كلها‬

6. 6
22.‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ /‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬‫النفاذ‬ ‫حق‬ ‫ضمان‬ :‫بالنزاع‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬
:‫اإلنتخابي‬‫بقراراتها‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعلومات‬ ‫نشر‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫على‬‫السياسيين‬ ‫والفاعلين‬ ‫للعموم‬
‫.وذلك‬‫هاته‬ ‫بين‬ ‫وتوزيعها‬ ‫القرارات‬ ‫نشر‬ ‫المحكمة‬ ‫وعلى‬ ‫هذا‬ .‫الجهوية‬ ‫الدوائر‬ ‫بين‬ ‫التناسق‬ ‫لدعم‬
‫بالنسبة‬ ‫أما‬ .‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مالحظي‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ ‫على‬ ‫اإلنفتاح‬ ‫مزيد‬ ‫المحكمة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫أيض‬ .‫الدوائر‬
‫الشع‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬‫صالحيات‬ ‫من‬ ‫التوسيع‬ ‫فبإمكانه‬ ‫ب‬ً‫ا‬‫أيض‬ ‫لتشمل‬ ‫الجهوية‬ ‫االدارية‬ ‫الدوائر‬
‫اإلستئ‬ ‫الطور‬‫االنتخابي‬ ‫النزاع‬ ‫يخص‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫نافي‬‫الطور‬ ‫لهذا‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫المساواة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫حرص‬
‫العاصمة‬ ‫خارج‬ ‫دوائر‬ ‫على‬ ‫للمترشحين‬ ‫خاصة‬.
:‫اإلتصال‬
‫لمزي‬‫التوصيات‬ ‫هذه‬ ‫حول‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫د‬‫بـ‬ ‫االتصال‬ ‫يرجى‬ ،obs.tun.elections@gmail.com‫أو‬27456121