1. DESAFIOS DE LA FORMACION
PROFESIONAL INTEGRAL FRENTE AL
MARCO NACIONAL DE CUALIFICACIONES
PRESENTADO POR JAIME GARCIA

2. 1. Desarrollo de la Formación Profesional en
Colombia Referentes Internacionales
2. Marco Nacional y Políticas Nacionales de
Desarrollo de Competencias
3. Aspectos conceptuales y metodológicos del
MNC
4. Implicaciones del MNC para la Formación
Profesional Integral del SENA
Temario

3. 1. Desarrollo de la Formación Profesional en
Colombia Referentes Internacionales
1. Componente estratégico para la construcción del
país que se quiere.
2. Necesidad de disponer de Sistemas Nacionales de
Formación Profesional Eficiente y Eficaces.
3. Esfuerzo deliberado a nivel internacional de
transferir y adaptar las mejores prácticas en la
Formación Profesional.
4. La investigación y la innovación en la Formación
Profesional soporte necesario y fundamental.

4. 1. Componente estratégico para la construcción
del país que se quiere
• Visión de País
• Se requiere tener la población mejor formada
• Dinámica hacia lograr mayores niveles de formación y calificación
• la formación a lo largo de la vida es una estrategia
• Reconocimiento por la sociedad, el estado y los empleadores de la
formación alcanzada.
• Desarrollo y Construcción de Sistemas Educativo y de
Formación Profesional Basados en Competencias
Conclusión «El desarrollo y modernización de la Formación Profesional
debe ser un propósito principal en la Agenda de las Políticas Públicas del
País»
Pregunta: ¿Cual es La visión de país que orienta la Formación Profesional
que se imparte a los jóvenes en nuestra institución?

5. Programa para la
Evaluación Internacional de Alumnos. PISA
«A diferencia de otros exámenes que se han utilizado en el
pasado, PISA está diseñado para conocer las
competencias, o, dicho en otros términos, las habilidades,
la pericia y las aptitudes de los estudiantes para analizar y
resolver problemas, para manejar información y para
enfrentar situaciones que se les presentarán en la vida
adulta y que requerirán de tales habilidades.
PISA se concentra en la evaluación de tres áreas:
competencia lectora, competencia matemática y
competencia científica.»
¨ El programa PISA de la OCDE qué es y para qué sirve¨

6. Programa para la
Evaluación Internacional de Alumnos. PISA
«Los textos utilizados para los reactivos del proyecto PISA corresponden a
diferentes situaciones y contextos: privado o personal
(novela, carta, biografía), público (anuncios o documentos oficiales), laboral
(informe o manual) y educativo (como una hoja de ejercicios)».
«La inclusión de esta variedad de contextos tiene que ver con el
compromiso de PISA de valorar las competencias en relación directa con la
solución de problemas de la vida práctica, y para ello es fundamental la
capacidad de comprender las funciones y circunstancias a que se refieren
los materiales que se leen».

7. 1. Desarrollo de la Formación Profesional en
Colombia Referentes Internacionales
2. Necesidad de disponer de Sistemas Nacionales de
Formación Profesional Eficiente y Eficaces.
• Evaluación
• Reforma
3. Esfuerzo deliberado a nivel internacional de
transferir y adaptar las mejores prácticas en la
Formación Profesional.
4.La investigación y la innovación en la Formación
Profesional soporte necesario y fundamental para
cualquier transformación local

8. 1. Desarrollo de la Formación Profesional en
Colombia Referentes Internacionales
2. Necesidad de disponer de Sistemas Nacionales de
Formación Profesional Eficiente y Eficaces.
• Evaluación
• Reforma

9. 3. Esfuerzo deliberado a nivel internacional de
transferir y adaptar las mejores prácticas en la FP
1. Modelo de Formación Profesional para la Ciudadanía Activa, la
Creatividad, la Innovación, el respeto a la naturaleza y el medio
ambiente.
2. Desarrollo del Modelo de Formación Basados en Competencias
3. Sintonía con las necesidades del Mercado Laboral
4. Desarrollo de la Orientación Vocacional
5. Diferenciación de la oferta formativa: Formación Inicial
FI, Formación Continua FC, Formación para Poblaciones Especiales
FPE
6. Profesionalización de docentes e instructores
7. Aprendizaje en el Puesto de Trabajo,
8. Desarrollo de los Mecanismos de soporte de la Formación
Profesional
9. Desarrollo de la Información y la Estadística sobre lo Formación
Profesional
10. Promoción de las ocupaciones intensivas en Ciencias
, Matemáticas, ingeniería y en las Ocupaciones Verdes,
11. La Calidad en la Formación Profesional

10. 4. La investigación y la innovación en la Formación
Profesional soporte necesario y fundamental
para cualquier transformación local

11. 2. MNC y Políticas Nacionales de
Desarrollo de Competencias

12. Estrategias de desarrollo de competencias profesionales para
la productividad, el empleo y el desarrollo sostenible
(Fuente OIT 2008)
Políticas de desarrollo de competencias
Reactivas (ante la demanda)
Paliativas (ante choques)
Estratégicas (de desarrollo
Prospectivas (demanda futura de competencias)
Coordinadas (mayor eficacia)
De atención a grupos específicos (inclusión social)
Política mercado laboral
Política comercial e inversiones
Política macroeconómica
Política tecnológica 1) Modernización
tecnológica
y diversificación
estructural
de producción
(empresas,
lugar
de trabajo,
cadenas de
valor)
3) Recopilación
y difusión de
información
sobre
necesidades
actuales y
futuras
y sobre
ofertas de
competencias
Oportunidades y dificultades a nivel mundial
•Inversiones y mercados extranjeros
•Integración y acuerdos regionales
•Conocimientos y nuevas tecnologías
•Cambio climático y ecoeficiencia
2) Fortalecimiento de competencias técnicas,
personales y sociales
Estrategia nacional de desarrollo

13. • La introducción de los marcos de
cualificaciones puede ser conceptualizada en
términos de un cambio de un modelo
dominado específicamente por conocimientos
y programas ofrecidos por las instituciones a
un modelo basado en los Outcomes”
Fuente: Michael Young/Stephanie Allais
2. MNC ASPECTOS CONCEPTUALES

14. Input
(Lineamientos)
Proceso
(Enseñanza)
Output Outcome
(Impacto)
Planes de
estudio
especializados
Métodos de
enseñanza
Planes de
estudio
orientados a
objetivos de
aprendizaje
Currículo
Fundamentación teórica de la formación
MNC
Competencias
Empleabilidad
Estándares
Áreas de
aprendizaje
Recursos
Currículo
Planes de Estudio
Formas de
enseñanza
Conceptos
didácticos
Éxito de aprendizaje
Objetivos de
aprendizaje
Rendimientos
profesionales
Éxito en la práctica
Cambio de Paradigma de la gestión del Input a la gestión del Outcome
Gestión Contextual Gestión del Impacto
Alistamiento del MNC como Instrumento de Gestión
(Adaptado de Sloane , Amorós-Muñoz 2013)

15. 3. Aspectos conceptuales y metodológicos
del MNC
• Diagnostico de los Problemas
• Glosario de términos
• Taxonomía de competencias
• Estructura matricial (Niveles y columnas)
• Descriptores y resultados de aprendizaje
• Propuesta de MNC
• Ordenamiento de las Cualificaciones.

16. 2012 2013
Hitos del proyecto «Alistamiento del SENA para el
Sistema y Marco Nacional de Cualificaciones»

19. TAXONOMIA DE LAS COMPETENCIAS

20. Competencias Básicas
Competencias
Competencias
Específicas
Aprendizaje durante
toda la vida
Competencias
Transversales
Competencias
sociales
y
personales
Modelo Taxonómico de Competencias para el MNC de Colombia

21. Definición Competencias básicas
• Competencias básicas: aquéllas que todas las
personas precisan para su realización personal, la
inclusión social, la ciudadanía activa y la
empleabilidad.
• Al término de la educación y la formación
iniciales, los jóvenes deben haber desarrollado
las competencias básicas en la medida necesaria.
• Deben seguir desarrollándolas, manteniéndolas y
poniéndolas al día en el contexto del aprendizaje
permanente.

22. Características de las Competencias Básicas
La forma en la que cualquier persona utiliza sus recursos
personales (habilidades, actitudes, conocimientos y
experiencias) para actuar de manera activa y responsable en
la construcción de su proyecto de vida tanto personal como
social. El conjunto de competencias básicas constituye los
aprendizajes imprescindibles para llevar una vida plena.
Los criterios que permiten identificar las competencias
básicas:
– Están al alcance de todos.
– Son comunes a muchos ámbitos de la vida.
– Son útiles para seguir aprendiendo.

23. BASICAS
Comunicación (Lengua Materna)
Comunicación en lengua extranjera
Competencia Matemática (competencias básicas en ciencia y
tecnología, solución de problemas)
Capacidad Emprendedora (creatividad, innovación, liderazgo, organización)
Responsabilidad ética y profesional (desarrollo de la persona, competencia
ciudadana y social y con el medio ambiente)
Dominio de las tecnologías de la información y la comunicación
Aprender a Aprender (Capacidad de aprendizaje)
Competencia en cultura humanística y artística

24. Definición Competencias transversales
• Competencias transversales:
Conocimientos, habilidades y destrezas de
carácter técnico, metodológico y organizacional
necesarios para realizar procesos y
procedimientos comunes a programas
académicos o áreas ocupacionales. Aquellas que
son comunes a diversas actividades
profesionales. Permiten la transferencia de
un perfil profesional a otro o de un conjunto de
módulos curriculares a otros (Fuente: OIT)

25. Definición Competencias específicas
Conocimientos, destrezas y competencias
requeridas para desempeñar actividades
productivas, intelectuales o científicas
propias de un área de conocimiento
ESPECÍFICAS
De conformidad con el perfil
profesional y/o académico

26. Definición Competencias Sociales y
Personales
Conjunto de capacidades, conductas y
estrategias, que permiten a la persona construir
y valorar su propia identidad, actuar
competentemente, relacionarse con otras
personas y afrontar las demandas, los retos y las
dificultades de la vida.
En la propuesta de Matriz de Descriptores del
Marco Nacional de Cualificaciones de Colombia
vienen formuladas en términos de Autonomía
y Responsabilidad

27. MARCO INSTITUCIONAL DE CUALIFICACIONES
MATRIZ DESCRIPTORES

28. FORMACION
A LO LARGO
DE LA VIDA
COMPETENCIAS
BÁSICAS, GENERÍCAS, ESPECÍFICAS
EDUCACIÓN
BÁSICA, MEDIA, SUPERIOR.
FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
FORMACIÖN CONTINUA
CONCEPTUALIZACIÓN: INSTRUMENTO:
1
2
3
4
EMPLEABILIDAD
PRODUCTIVIDAD
MNC
¿Cómo resolver los problemas de transparencia
,movilidad, coherencia y permeabilidad?: estructurando un
Marco Nacional de Cualificaciones

29. RESULTADOS
DE
APRENDIZAJE
 “Expresión de lo que una
persona sabe, comprende y es
capaz de hacer al culminar un
proceso de aprendizaje; se define
en términos de conocimientos,
destrezas y competencia.”
(Fuente: Recomendación del Parlamento
Europeo 2008)

30. Conocimientos Destrezas Competencia social Autonomía
Disponer de conocimientos
generales básicos.
Nociones básicas en un
campo de trabajo o
aprendizaje.
Disponer de destrezas
cognitivas y prácticas para
resolver tareas sencillas con
la ayuda de reglas
preestablecidas y evaluar sus
resultados.
Establecer interrelaciones
básicas.
Aprendizaje o trabajo en
cooperación con otras
personas, obtener e
intercambiar informaciones
de forma oral y escrita.
Aprendizaje o trabajo bajo
supervisión directa.
Valorar las acciones propias y
las acciones de otras
personas; aceptar
asesoramiento en el
aprendizaje.
Nivel 1
Disponer de competencias para cumplir con requisitos sencillos en un campo de aprendizaje o trabajo transparente y bien
estructurado. La realización de las tareas se lleva a cabo bajo supervisión.
Competencias técnicas Competencias personales
Matriz DQR (Marco Alemán de Cualificaciones)

31. 31
SISTEMA NACIONAL DE FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
COMPETENCIAS – DIMENSIONES?
”Knowledge”
CONOCIMIENTO
“Skills”
DESTREZAS
ACTITUDINALES?
COMPETENCIA
Responsabilidad
Autonomía
PENSAMIENTO MOTRICES
NIVEL
DE
CUALIFICACIÓN
n DESCRIPTOR DESCRIPTOR DESCRIPTOR DESCRIPTOR
3
2
1
DESCRIPTORES: EN TERMINOS DE RESULTADOS DE
APRENDIZAJE

32. 32
Nivel Conocimiento Destreza Autonomía/responsabilidad
4
Conocimientos teóricos
y facticos específicos en
contextos propios del
área de desempeño.
Interpreta y aplica
procedimientos y técnicas
complejas de trabajo en su
desempeño.
Orienta el trabajo de otros
y responde por tareas
complejas. Interactúa con
otros equipos de trabajo.
3
Conocimientos
generales en contextos
propios del área de
desempeño.
Emplea herramientas
generales, aplicando
métodos y procedimientos de
trabajo en su campo de
desempeño
Organiza y responde por
la ejecución de sus tareas,
y propone alternativas de
mejoramiento en su área
de desempeño.
2
1
PROPUESTA MATRIZ DE DESCRIPTORES DE NIVELES DE CUALIFICACIÓN

33. 4. Implicaciones del MNC para la
Formación Profesional Integral del SENA
• Adoptar la taxonomía holística de competencias
• Modificar los métodos de estandarización
de competencias ( normalización)
• Ajustar los diseños curriculares a los nuevos
estándares de cualificación
• Ajustar sus procesos formativo al desarrollo
de las nuevas competencias
• Ajustar sus estándares de evaluación de competencias
• Definir sus Cualificaciones en términos
de resultados de aprendizaje
• Construir la escalera de la Formación Profesional

34. 4. Implicaciones del MNC para la
Formación Profesional Integral del SENA
• Modularizar las Cualificaciones o formar para una ocupación???
• Incorporar la Formación Complementarias
o Continua a las cualificaciones
• Conectar los procesos de certificación
a la obtención de cualificaciones.
• (Incorporar la formación no formal)
• Determinar y establecer los conectores
con los Niveles de la Formación General
( Establecer los puentes o pasarelas)
• Ordenar las sus cualificaciones en el MNC

35. ORDENAMIENTO DE LAS CUALIFICACIONES

36. HERREMIENTAS METODOLOGICAS
A. Análisis de los resultados de
aprendizaje (cualificaciones) con el
método Inductivo-deductivo
B. Procesos de trabajo claves.
C. Clasificación de las cualificaciones

37. A. Análisis de los resultados de aprendizaje
(cualificaciones) con el método Inductivo-deductivo
1. Procedimiento Inductivo: con base en el plan de estudios;
formulación de los outcomes (resultados de aprendizaje) del
perfil de una cualificación tomando como punto de partida las
formulaciones de los planes de estudio- currículos.
2. Procedimiento deductivo: con base en lo que requiere el
mercado: formulación de los outcomes (resultados de
aprendizaje) del perfil de una cualificación tomando como
punto de partida las competencias esperadas (típicas) del
correspondiente perfil profesional.
3. Se combinan ambos enfoques y se genera una matriz en
términos de conocimientos, habilidades y responsabilidad y
autonomía
4. Se comparan con la matriz del MNC

38. B. Procesos de trabajo claves
1. Para cualquier sector: enumerar las 8 a 12
principales áreas de actividad – procesos de
trabajo de menor a mayor grado de complejidad.
2. Definir qué conocimientos, destrezas y
responsabilidad y autonomía necesita la persona
para cada función.
3. Ordenarlos dentro del nivel del marco de
descriptores.

39. 39
Muchas Gracias
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA
Dirección Sistema Nacional de Formación para el
Trabajo, SNFT
Jose Alvaro Muñoz Rojas, Asesor SNFT
E mail: amunoz@sena.edu.co