Software libre . carlos nieto jackson nieto - darwin ramirez

Política Pública Para La Adquisición
Y Uso Del Software En La Pública Nacional
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA AGRO INDUSTRIAL
SAN CRISTÓBAL - ESTADO TACHIRA.
INTEGRANTES:
JACKSON NIETO
C.I:26.287.999
DARWIN RAMIREZ
C.I:27.642.424
CARLOS NIETO
C.I: 24.154.496
SECCION: SIM1C
PNF: INFORMATICA
SAN CRISTOBAL, NOVIEMBRE 2016

INDICE GENERAL
 Introducción
 Política Pública Para La Adquisición Y Uso Del Software En La Administración
Pública Nacional.
 Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación y la Nueva Economía.
 Despliegue de las Infoestructuras.
 Instrumentos fiscales y financieros.
 Núcleos De Desarrollo Endógeno En Tecnologías De Información Y Comunicación.
 Linux en la administración pública.
 Software libre y su rol en el desarrollo tecnológico del país.
 Capacitación de Recursos Humanos en Software Libre.
 Independencia Tecnológica, Seguridad Informática Y Uso Del Software Libre.
 FILOSOFÍA DEL SOFTWARE LIBRE Y LICENCIAS GNU
 Anexos
 Glosario
 Conclusión
 Bibliografía

INTRODUCCION
Actualmente los países desarrollados ejercen dominio tecnológico creando
dependencia en los países en vías de desarrollo, lo que ha representado un
obstáculo en las capacidades degenerar avances en este sector.
Es necesario estar conscientes de nuestra situación geopolítica, de los
recursos que poseemos y la posibilidad de establecer estrategias de intercambios
que faciliten la transferencia de tecnología, a fin de proyectar políticas que permitan
establecer, en primer término, mejores condiciones de negociación y, en un
segundo paso, la posibilidad de crear y fomentar una industria en este sector que
sea viable, sustentable y que aglomere todas aquellas iniciativas orientadas al
desarrollo endógeno en esta materia, y disminuir paulatinamente esa brecha y esa
dependencia de las tecnologías desarrolladas en otras latitudes.
Es por esto que en el marco del "Taller para la Elaboración de Políticas
Públicas para el Uso y Adquisición del software en la Administración Pública
Nacional", se discutieron los elementos necesarios para la elaboración de los
lineamientos de políticas en materia de software, a fin de contribuir al fortalecimiento
del Proyecto "Marco Regulatorio en Tecnologías de Información"(MARTI) cuyo
objetivo general es "diseñar y establecer el conjunto de parámetros regulatorios, de
evaluación y seguimiento a la gestión en Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC) a fin de apoyar el proceso de modernización de la
Administración Pública Nacional".
En tal sentido, se determinó que el adecuado uso del software está
íntimamente vinculado a los aspectos centrales de la política nacional de
Tecnologías de Información y Comunicación, entre los cuales podemos mencionar
la necesidad de aprovechar al máximo el uso y la unificación de los recursos de
tecnología por parte del Estado; garantizar la soberanía tecnológica, evitar la
dependencia y el determinismo tecnológico y hacer sostenibles las inversiones del
Estado en materia de tecnologías de información.

POLÍTICA PÚBLICA PARA LA ADQUISICIÓN Y USO DEL SOFTWARE EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL.
La innovación en el área de software tiene una importancia decisiva en la
economía del cambio científico y tecnológico, así como a los aspectos
institucionales, no sólo en las políticas activas orientadas a la consolidación y al
desarrollo de los grandes organismos de investigación, sino también en la
preparación de los planes y programas nacionales que sirven de base para la
formulación del presupuesto nacional". Convencidos de que debemos ir hacia la
autonomía y la soberanía tecnológica, consideramos que la industria del software
dará sin duda una transformación al área de Ciencia y Tecnología en la República.
Ella a su vez afectará a otros tipos de industrias, como la del reciclaje de
computadores y equipos electrónicos en general, la creación de centros de
investigación científicas, la red del Estado y el apoyo a cooperativas y Pymes.
La industria del software, los centros de I+D y la academia, han de estar en
la capacidad de potenciar su flexibilidad, y las políticas a emanar por la APN deben
ir orientadas a ello. Así, los lineamientos reflejados en la políticas, programas y
proyectos van orientados a la creación de un sistema de producción que pueda
adaptarse fácilmente a la demanda, de esta forma las empresas que estén
coordinadas como redes contractuales y que tengan estrategias de producción
flexible, incrementarán las posibilidades de ser competitivas, puesto que podrán
fabricar una gama de productos en constante evolución, para dar respuesta a los
gustos específicos recurriendo a diseños personalizados. Las políticas de Estado
en el área de software deben prever igualmente todo el detalle referente a redes
contractuales y propiedad intelectual.
Las redes contractuales presuponen la autonomía de las empresas
vinculadas entre sí y que trabajan en forma independiente. En lo que respecta a la
propiedad intelectual del innovador en el área de software, las políticas enmarcarán
todos los escenarios, a fin de incentivar la creatividad y la investigación científica.
Los convenios Marco especificarán entonces el grado de protección a la propiedad
intelectual, a fin de garantizar el cúmulo de conocimientos de la República y que la
industria se proyecte a niveles altamente competitivos. La acción colectiva y la
colocación del conocimiento al alcance del pueblo abrirán el camino a la industria
nacional del software.
La elaboración de políticas para la adquisición y uso del software en la
Administración Pública Nacional es necesaria por varios motivos fundamentales,
que engloban aspectos tan esenciales como la soberanía y seguridad nacional, la
distribución de la capacidad de generar ingresos a una proporción considerable de
la población (Pymes, cooperativas y el desarrollo endógeno), la generación de
ingresos a la Nación por la colocación de rubros considerados no tradicionales en
el exterior, el incremento y el apoyo de las estrategias de investigación y desarrollo,

los cambios positivos en el área educativa, el establecimiento de zonas especiales
de desarrollo en el sector, lo cual orientará a una descentralización de la población,
las nuevas oportunidades que se generarán en rubros relacionados con la industria,
y por supuesto el mejoramiento de la economía en general, dado que el Estado es
un cliente potencial, y dará prioridad al productor nacional en las diferentes áreas
de software.
Para definir el Software Libre, en base al concepto legal que ha asumido el
Estado Venezolano, a través del Artículo 2 del Decreto 3390, el cual define al
Software Libre como “Programa de computación cuya licencia garantiza al usuario
acceso al código fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier
propósito, modificarlo y redistribuir tanto el programa original como sus
modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa
original, sin tener que pagar regalías a los desarrolladores previos”, tomando en
consideración las cuatro libertades básicas que proporciona la adopción del
software libre, las cuales se describen a continuación:
1. Libertad Cero:
Usar el programa con cualquier propósito". Es decir, el ejercicio de esta
libertad implica que lo podemos utilizar con cualquier fin, ya sea educativo, cultural,
comercial, político, social, etc. Esta libertad deriva de que hay ciertas licencias que
restringen el uso del software a un determinado propósito, o que prohíben su uso
para determinadas actividades.
2. Libertad Uno:
Estudiar cómo funciona el programa, y adaptarlo a sus necesidades".
Significa que podemos estudiar su funcionamiento (al tener acceso al código fuente)
lo que nos va a permitir, entre otras cosas: descubrir funciones ocultas, averiguar
cómo realiza determinada tarea, descubrir que otras posibilidades tiene, que es lo
que le falta para hacer algo, etc. El adaptar el programa a mis necesidades implica
que puedo suprimirle partes que no me interesan, agregarle partes que considero
importantes, copiarle una parte que realiza una tarea y adicionarla a otro programa,
etc.
3. Libertad Dos:
"Distribuir copias". Quiere decir que somos libres de redistribuir el programa,
ya sea gratis o con algún costo, ya sea por email, FTP o en CD, ya sea a una
persona o a varias, ya sea a un vecino o a una persona que vive en otro país, etc.
4. Libertad Tres:
"Mejorar el programa, y liberar las mejoras al público". Es la libertad de hacer
mejor el programa, es decir que podemos hacer menores los requerimientos de
hardware para funcionar, que tenga mayores prestaciones, que ocupe menos

espacio, que tenga menos errores, entre otras modificaciones. El poder liberar las
mejoras al público quiere decir que si realizamos una mejora que permita un
requerimiento menor de hardware, o que haga que ocupe menos espacio, soy libre
de poder redistribuir ese programa mejorado, o simplemente proponer la mejora en
un lugar público (un foro de noticias, una lista de correo, un sitio Web, un FTP, un
canal de Chat).
Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación y
la Nueva Economía.
A partir de la última década del siglo pasado, la globalización, la
desregulación de los mercados y el uso intensivo de las tecnologías de la
información y las telecomunicaciones son los rasgos principales que distinguen la
economía a escala mundial. En esta “nueva economía”, en plena formación y
transformación continua, la información, el conocimiento y la comunicación se han
convertido en las fuentes principales de riqueza frente a los tradicionales recursos
naturales y el trabajo físico.
El dominio de la generación y circulación de la información y el conocimiento
y el control de mercados con millones de usuarios y billones de dólares de ingresos,
sin más fronteras que el mundo mismo, ha sustituido a la conquista de la tierra, la
búsqueda del oro y la producción de bienes físicos como banderas del desarrollo.
De un solo tranco, estamos pasando de sociedades marcadas por la ilusión del
progreso y la información limitada, al espacio de la generación inagotable de
conocimientos y en algunas sociedades, probablemente, desde el mismo
oscurantismo medieval.
La noción de la nueva economía, parte de considerar, a las actividades
basadas en el manejo y dominio del conocimiento y que tienen como soporte
esencial las TIC, como el centro dinámico y motor de la economía en general. Este
nuevo eje, no se circunscribe a las empresas fabricantes y proveedoras de servicios
de alta tecnología, incluye también, a las empresas que hacen uso intensivo de
estas nuevas tecnologías (desde la producción hasta los servicios), y aquellas cuyas
actividades serían impensables sin la existencia de la red de redes, que es Internet.
(Las “dot com” o simplemente las puntocom)
También es posible relacionarla, con la transformación de las actividades
económicas que se producen por el uso de las facilidades y menores costos que las
tecnologías digitales permiten para el almacenamiento, tratamiento, transmisión y
acceso de la información. Frente al auge de las TIC y la nueva economía, las
empresas tradicionales han reaccionado sin prisa, pero sin pausa. Luego de la crisis
de las empresas puntocom a escala mundial (que empezó en abril del 2000), las

empresas tradicionales han tratado de incorporar las TIC, adaptando los nuevos
modelos a sus organizaciones y actividades, y poder operar en los mercados
tradicionales y en los que se abren con el desarrollo de las TIC.
Así, lo que se pensó en un primer momento, que ocurriría una sustitución
acelerada de las empresas tradicionales y sus modelos de negocios, por las de la
nueva economía, ha dado paso a un modelo donde las empresas de la vieja
economía buscan incorporar las TIC a sus actividades, amplían sus canales de
venta y distribución con su presencia en los mercados virtuales, aprovechan las
flexibilidades que les brindan la comunicación total, la información al instante y
reorganizan sus métodos y estilos de trabajo. En otras palabras, se transforman
haciendo uso intensivo de las (TIC) para competir en los tiempos actuales, de
mercados globales y de competencia en todos los frentes.
Frente a la dinámica de este escenario, donde lo único permanente es el
cambio para realizar las cosas, se crean nuevos mercados y servicios, y se
transforma la manera de hacer negocios, las empresas y el Estado mismo, deberán
realizar una profunda transformación en términos de organización e incorporación
de las TIC, y una valoración de la información y el conocimiento como elementos
importantes en la Generación de riqueza. El desafío actual así, no se circunscribe
al terreno estricto de la informática y las Telecomunicaciones, sino radica en
dominar y asir las claves de desarrollo de un Proceso que afecta las raíces mismas
de la economía y la sociedad. En esta “nueva Economía” que emerge como base
de la nueva sociedad globalizada de los negocios, la cultura y las comunicaciones,
la información, el conocimiento y la Velocidad se han instalado como los signos
distintivos que marcan el desarrollo del Presente, y los productos y servicios del
futuro.
Esto obliga al Estado, a las empresas y la sociedad civil a actuar
rápidamente, para Sentar las bases y señalar cómo queremos participar de la
sociedad de la información Y del conocimiento mundial. La globalización es un
proceso y la nueva economía basada en el conocimiento una realidad en expansión,
con los que se puede estar o no de acuerdo, pero nunca al margen. Se trata, en
síntesis, de decidir cómo, cuándo y A qué velocidad participaremos de ella.

Despliegue de las Infoestructuras
Incluir en el Plan Director de Infraestructuras, las infoestructuras, definiendo
un Plan Estratégico para su desarrollo e implantación. Los objetivos de ese plan
serían:
1) Facilitar el despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones,
en especial las redes de nueva generación tanto fijas (fibra, coaxial,) como móviles,
impulsando medidas de colaboración público-privadas, y reforzando la financiación
privada con el apoyo público, dentro del marco de las reglas de competencia.
2) Desarrollar el marco regulatorio adecuado, para que ese despliegue no se
vea penalizado por trabas administrativas y/o fiscales que desincentiven la inversión
y la innovación.
3) Apoyar al sector privado en el despliegue de infraestructuras de banda
ancha y telefonía móvil en zonas geográficas que, sin ayudas públicas, quedarían
al margen del despliegue comercial: áreas rurales, municipios de baja renta o con
población dispersa, municipios aislados, maximizando el nivel de competencia en
dichos territorios.
4) Impulsar un Plan Renové de edificios para la modernización de las
infraestructuras de Telecomunicaciones en el hogar, con el objetivo de facilitar a los
ciudadanos el acceso a los nuevos servicios de la Sociedad de la Información.
5) Acelerar los trámites para que se habiliten y pongan a disposición de las
empresas del Sector de Telecomunicaciones nuevas bandas de frecuencia que
faciliten la puesta en marcha de los servicios móviles avanzados y los servicios
convergentes fijo-móvil.
Instrumentos fiscales y financieros
Asimelec considera necesario realizar las reformas fiscales necesarias para
incentivar la I+D en Venezuela y el Mundo. En este sentido, la Patronal propone
ampliar la deducción de la cuota del Impuesto de Sociedades, hasta el 50% de todos
los gastos, a las empresas que desarrollen I+D+i. Aumentar el actual porcentaje de
deducción en la cuota del Impuesto sobre Sociedades de las PYMES para el
fomento de las nuevas tecnologías hasta un 50% en función del tipo de empresa de
que se trate y la capacidad de inversión que posea, es la fórmula que sugiere la
patronal para reasignar recursos hacia las empresas más productivas e
innovadoras. Al igual que Incluir en el trato favorable de la fiscalidad medio
ambiental a las inversiones en TIC que reduzcan las emisiones de CO2 o mejoren
la gestión medioambiental.

Junto a estas y otras medidas de carácter fiscal, la Patronal considera que la
nueva Ley de Economía Sostenible es el marco adecuado para favorecer una
política industrial que genere el desarrollo y consolidación de nuestra oferta nacional
de tecnología y contenidos.
Economía tradicional:
 Monopolios o competencia limitada.
 Barreras a la iniciativa privada.
 Precios y Servicios estables.
 Escasa o nula información.
 Tecnologías antiguas y redes incompatibles
 Voz / Datos
 Múltiples factores para hacer negocios
 Redes analógicas.
Economía actual:
 Libre competencia.
 Facilidades para la iniciativa privada.
 Cambio permanente en los precios y servicios
 Transparencia.
 Redes abiertas y banda ancha facilitan la
 Innovación y la comunicación
 Multimedia.
 Velocidad, información y conocimiento,
 Claves para conquistar mercados.
 Digitalización de las redes y servicios.

Estas son, en resumen, las medidas que Asimelec considera necesarias y
urgentes para reactivar la economía e impulsar el cambio de modelo productivo y
así se lo ha hecho saber al Gobierno. La Patronal insta al Ejecutivo a cumplir su
promesa y lograr el acuerdo de todos los agentes económicos y sociales para la
futura Ley de Economía Sostenible, que marcará el cambio del modelo de
crecimiento económico.
Estas medidas deberían reivindicarse por el conjunto del Sector TIC y sus
empresas, para ampliar el eco de estas reivindicaciones y conseguir con el esfuerzo
de todos los agentes del Sector, el lugar que las TIC deben ocupar, para favorecer
el desarrollo social y económico de nuestro país.
NÚCLEOS DE DESARROLLLO ENDÓGENO EN
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
El desarrollo endógeno es un proceso donde lo social se integra con lo
económico y en él podemos encontrar al menos tres dimensiones: la dimensión
económica que se caracteriza por un sistema específico de producción que permite
a los entes locales usar específicamente los factores productivos y alcanzar los
niveles de producción que le permitan ser productivos en los mercados; la
dimensión sociocultural donde los factores económicos se integran con las
instituciones locales formando un denso sistemas de relaciones que incorporan los
valores de la sociedad en el proceso de desarrollo y por último la dimensión política
donde se incrementa mediante las iniciativas locales y permite crear un entorno local
que estimula la producción y favorece el desarrollo sostenible. Desde el punto de
vista del desarrollo endógeno, el conocimiento debe estar vinculado a un proceso
de generación colectivo del mismo, del cual no se puede apropiar individualmente
a tal forma de privatizarlo. En este sentido, el desarrollo endógeno debe apuntar a
un mundo equilibrado orientado a mejorar la calidad de vida, y en general, a cubrir
las necesidades físicas, emocionales y espirituales de la localidad. En este contexto
viene a tener preponderancia los Núcleos de Desarrollo Endógeno que no son más
que iniciativas productivas que emergen del interior de un territorio, sector
económico o empresa, para aprovechar las capacidades, potencialidades y
habilidades propias, con el fin de desarrollar proyectos económicos, sociales,
ambientales, territoriales y tecnológicos, que permitan edificar una economía más
humana, para una nueva vida económica del país
A nivel mundial, las TIC han sido utilizadas en el ámbito del desarrollo de
manera diferente. En algunos de ellos solo para potenciar el sector de las TIC, en
otros casos como palancas del desarrollo nacional. Desde esta última perspectiva,
es importante resaltar que las TIC son vistas como una herramienta que permite la
inclusión social, vía el uso pertinente de la misma. Según el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), las TIC se manifiestan en dos estratos:

uno de naturaleza estructural denominada Infoestructura y otro de naturaleza
cultural llamada Infocultura. La Infoestructura representa toda aquella plataforma
tecnológica (hardware), junto con todo el universo de programas básicos y de
aplicación (software). La Infocultura a su vez, es aquella parte de la cultura orientada
a comprender y usar de la mejor manera la Infoestructura para resolver los distintos
problemas que se presentan en el devenir de la sociedad, es decir, constituye el
conjunto de conocimientos y aptitudes que son indispensables para lograr la
inserción de las Tics en el desenvolvimiento social, cultural, político y económico de
una nación.
La Infocultura tiene que ver con la apropiación de la tecnología por la
sociedad. La Infoestructura facilita, capacita, permite, es necesaria, pero no
suficiente. Sin el desarrollo de los aspectos del estrato cultural no puede
garantizarse su efectividad, esto quiere decir, que representa un elemento que por
sí solo no habilita procesos de desarrollo. De esta manera, es fundamental fortalecer
este último estrato para propiciar espacios de desarrollo endógeno en los cuales se
usen las Tic como palanca de desarrollo. Un modelo de desarrollo endógeno basado
en el desarrollo de las Tic, debe aprovechar los vínculos que dicho sector
tecnológico tiene con otros sectores de la vida de una nación, no solo para aumentar
la eficiencia, eficacia y efectividad de esos sectores, sino también, y quizás
primordialmente, para incrementar en general el bienestar de la sociedad. De esta
manera, se eleva el nivel de vida de la nación, dándole a la noción de desarrollo un
sentido amplio que incluye el bienestar de la población.
Así, las Tic vistas desde el desarrollo endógeno, deben ser entendidas en
el sentido que el beneficio no se encuentra en las Tics en sí mismas, sino en la
creación de poderosas redes institucionales, políticas, económicas y sociales que
se apropien de ellas para el desarrollo de sus actividades. En la propuesta del
Núcleo de Desarrollo Endógeno en TIC es fundamental que se despliegue un
proceso de integración e inclusión cultural que tiene como principal tarea llevar las
condiciones favorables para el cultivo de la investigación e innovación en TIC a un
ámbito en el cual la información y la comunicación sean valoradas como claves para
los procesos sociales y de relación entre los distintos sectores de la sociedad y su
vinculación con el Estado. De este modo, se busca desarrollar una cadena de
interdependencia entre los productores de TIC y los usuarios de tal forma que ellos
sean capaces de reconocer, valorar y criticar el desempeño de los productos que
se dan en este ámbito. El desarrollo de las TIC desde el desarrollo endógeno
permite disminuir la relación de dependencia que se tiene con algunos países
desarrollados.
Además, incentiva una industria nacional en TIC orientada a las necesidades
propias como nación, posibilitando diversificar las exportaciones, tanto en productos
como en mercados. El software libre facilita la incorporación de las Tecnologías de
la Información y Comunicación en la vida cotidiana como un factor de avance hacia
una sociedad más justa e igualitaria además promueve la eficacia, eficiencia y

transparencia con que debe obrar la administración pública generando ahorro en
las inversiones en TIC y permitiendo así un desarrollo sustentable y la difusión del
conocimiento, enmarcado en el derecho de los ciudadanos a estar informados por
lo que propicia un marco libre de competencia, cuyo éxito está asociado a la
capacidad de brindar buen soporte técnico y calidad de servicio por lo que fomenta
la producción local, lo que a la final trae como consecuencia la independencia
tecnológica lo que estimula el mercado, abriendo alternativas para crear servicios
de mayor valor agregado. La nueva estrategia territorial en Venezuela está dirigida
a promover, por la vía de la descentralización desconcentrada, un desarrollo
humano sostenible basado en una mejor distribución territorial del ingreso, sobre la
base del aprovechamiento de las potencialidades de cada región- que se expresa
espacialmente en una ocupación racional, armónica y eficiente del territorio, a fin de
lograr una distribución equilibrada de las actividades productivas, las inversiones y
la población.
Esto es parte del Proyecto Nacional, lo cual representa un buen punto de
arranque hacia la búsqueda de una sociedad solidaria y creativa, dirigidas a la
creación de una cultura auto generativa. Algo que se debe tener presente, y que a
lo que se debe estar siempre alerta, es el alto riesgo que tiene un proyecto nacional
de este estilo de quedarse solo en lo normativo. Dentro del marco de ésta estrategia
se ha propuesto la creación de un modelo productivo que articule la acción de
comunidades organizadas en unidades productivas, para conformar núcleos de
desarrollo endógeno adecuadamente ubicados en el territorio. A través de los
núcleos y con el uso apropiado de las TIC, el desarrollo se realizará desde adentro
y por dentro, y el ser humano estará en equilibrio con los otros seres vivos, a fin de
contribuir al desarrollo endógeno.
Linux en la administración publica
Linux y el Software Libre reciben por parte de la administración pública el
más apoyo de los más diversos países. Entre las motivaciones de los gobiernos
para utilizar software libre, probablemente el más importante sea el de la seguridad
de los datos de los ciudadanos. La salvaguarda de esta información sensible es la
contrapartida que cada país debe a sus habitantes a cambio de la obligación de
éstos de proveer estos datos a su administración pública. El uso de software
propietario y cerrado impide a los gobiernos el poder realizar las auditorías
pertinentes para asegurar que la información no se “escapa” por puertas traseras,
ya sean premeditadas o no, y no puede basarse únicamente en las declaraciones
de buena voluntad de los fabricantes para ofrecer una mínima confianza a los
ciudadanos. Por ello, el software libre, al distribuirse con su código fuente, ofrece
una oportunidad inmejorable para garantizar al 100% la seguridad y la
confidencialidad de los datos de los habitantes del país.
Existen otros motivos bien conocidos para que el software libre triunfe en la
administración pública, como el ahorro en costes de adquisición, la posibilidad de

adaptar y mejorar los programas utilizados, la facilidad para arreglar eventuales
fallos, su constante evolución y mejora o la evidente estabilidad y robustez de estos
entornos. Todo esto implica un mejor aprovechamiento de los impuestos
recaudados y la protección de la inversión realizada.
SOFTWARE LIBRE Y SU ROL EN EL DESARROLLO
TECNOLÓGICO DEL PAÍS
Los diferentes programas y proyectos con los que cuenta la administración
pública son importante para que estas se desarrollen y tengan un rápido avance,
algunos de esto proyectos son:
El programa de planificación en la administración pública es de gran
importancia ya que perite planificar las necesidades en cuanto a software y
hardware ósea las necesidades que tienen las diferente instituciones con respecto
a equipos computacionales y panificarlo de tal manera que se puedan obtener en
un tiempo corto determinar cuál a va ser su uso además de su costo, para así
determinar la factibilidad de las administraciones públicas de Venezuela y
solventarlas de la mejor manera.
Entre otros programas también se encuentran el programa de formación y
certificación de recursos humanos en hardware el cual consiste en aprobar y ayudar
a las administraciones públicas y a las personas que tienen innovaciones con
respecto a la incorporación de nuevas tecnologías, ya que esas van avanzando de
gran manera y rápido por cual es importante apoyar a todos los que puedan innovar
para beneficio de la sociedad.
Además es de gran importancia la realización de hardware con conciencia
por lo cual se creó el programa de reutilización y reciclaje de hardware ya que
actualmente los que realiza equipos electrónicos y computacionales se niegan a
crear computadores con elemento ecológicos y que lo consideran muy costoso por
lo cual es importante a través de este proyecto concientizar a la sociedad , a las
industrias y a los creadores de equipos para que entiendan la importancia que
provee en la salud y en la vida el buen uso de los desechos ósea su reutilización. Y
también es bueno este programa ya que a través de este se van a realizar convenios
nacionales e internacionales para que disminuya la contaminación de residuos y de
desechos sólidos los cuales provienen de la industria del hardware.
Otro de los proyectos es el programa de industria nacional del hardware el
cual fortalece la creación de computadoras hechas en Venezuela y que cumplan
con estándares internacionales permitiendo que se creen cooperativas de
tecnologías y permitiéndole a las personas que poseen este tipo de conocimiento
desarrollarse y demostrar lo que saben, y a su vez beneficiando al país ya que
mejorara la calidad de vida y permitirá al país evolucionar en lo que a tecnología se
refiere. Cada una de estas etapas se realizan mediante una fase de ejecución la
cual es de gran importancia ya que es necesario realizar alianzas con instituciones

educativas con el propósito de hacer que Venezuela evolucione tecnológicamente
mediante la creación de diferentes industrias y cooperativas que sirvan para la
creación de equipos electrónicos y que al ser creados en el país tendrán un menor
costo y serán más accesibles para cada uno de los venezolanos.
Capacitación de Recursos Humanos en Software Libre
Lo que en un principio eran aplicaciones para uso exclusivo de profesionales
en sistemas, hoy está al alcance de cualquier corporación. El software libre significó,
en sus comienzos, una opción alternativa gratuita y eficaz. Pero, debido a la
complejidad de sus aplicaciones, sólo podían utilizarlo aquellas personas que
tuviesen conocimientos informáticos de nivel profesional. Hoy, prácticamente
cualquier usuario puede gestionar software de circulación libre. Especialistas
dedicados a su desarrollo lograron reducir su complejidad y generar una interfaz
intuitiva. Más interesante resulta aún el hecho de que las compañías hoy pueden
utilizar estas aplicaciones en sus departamentos internos. Gracias a las nuevas
tecnologías gratuitas "Open So urce", las compañías logran mejores resultados en
la capacitación del personal. Lo que en un principio eran aplicaciones para uso
exclusivo de profesionales en sistemas, hoy está al alcance de cualquier
corporación. El software libre significó, en sus comienzos, una opción alternativa
gratuita y eficaz. Pero, debido a la complejidad de sus aplicaciones, sólo podían
utilizarlo aquellas personas que tuviesen conocimientos informáticos de nivel
profesional.
Objetivos de Utilizar el Software libre para capacitar al talento Humano
*Reducir costos
*Elevar el porcentaje de interacción con los alumnos
*Utilizar diferentes formas de mediación
*Las empresas que utilizan este tipo de software, tienen a su disposición
herramientas desarrolladas exclusivamente para crear, desarrollar y dictar un curso.

INDEPENDENCIA TECNOLÓGICA, SEGURIDAD
INFORMÁTICA Y USO DEL SOFTWARE LIBRE.
El software Libre y hardware libre en la actualidad es de suma importancia
para lograr la independencia informática, muchos países tienen como fundamento
la construcción de un modelo independiente acerca del desarrollo de sus
tecnologías de manera que puedan lograr la autonomía tecnológica. Es importante
destacar que el Software Libre entre los años 60 y 70 del Siglo XX, no era
considerado un producto sino un añadido que los vendedores de los grandes
computadores de la época (los mainframes) aportaban a sus clientes para que éstos
pudieran usarlos y su vez los programadores o desarrolladores de software
compartieran libremente sus programas unos con otros.
Un mainframe es un gran ordenador capaz de realizar el procesamiento de
datos complejos. Mainframes se utilizan como sistemas centrales de las grandes
organizaciones (empresas u instituciones). Mainframes se caracterizan por una alta
velocidad de ejecución de tareas individuales y una arquitectura diseñada para
permitir el equilibrio de beneficios y un mayor nivel de seguridad de los ordenadores
de gama baja. Sin embargo, a finales de los 70, las compañías iniciaron el hábito
de imponer restricciones a los usuarios, con el uso de acuerdos de licencia creando
así el (Software Propietario). En 1984, Richard Stallman comenzó a trabajar en el
proyecto GNU, y un año más tarde fundó la Free Software Fundatión (FSF).
Stallman introdujo una definición para free software y el concepto de "copyleft", el
cual desarrolló para dar a los usuarios libertad y para restringir las posibilidades de
apropiación del software.
GNU General Public License (o simplemente sus siglas del inglés GNU GPL)
es la licencia más ampliamente usada en el mundo del software y garantiza a los
usuarios finales (personas, organizaciones, compañías) la libertad de usar, estudiar,
compartir (copiar) y modificar el software. (GNU, 2014).
El Software Libre en la actualidad tiene una cobertura desigual de las distintas
necesidades de seguridad de una empresa o corporación, éste es, definitivamente,
una apuesta de futuro provechosa en aquellas áreas aún no desarrolladas y una
oportunidad real e inmediata en las demás áreas para utilizar soluciones
equivalentes a las propietarias con:
 Menor costo.
 Mayores garantías de seguridad, debido a la posibilidad de auditar el
código en uso.
 Mayor flexibilidad en la adaptación e integración, gracias a la
posibilidad de modificar dicho código.
 Posibilidad del mantenimiento asegurado de una solución de seguridad con
independencia del origen del producto en sí.

El Software libre trae seguridad a las organizaciones o instituciones,
debido que no posee las desventajas con que cuenta el Software Propietario. El uso
del Free Software es una Ley establecida actualmente en el Decreto 3390, cuyo
propósito es que La Administración Pública Nacional empleé prioritariamente el
Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y
servicios informáticos. Con el fin, que los órganos y entes gubernamentales de la
Administración Pública Nacional inicien los procesos de migración gradual y
progresiva hacia el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos.
El fin del Decreto 3390 es crear la autonomía informática, para el
desarrollo endógeno y social de la nación, además de obtener una nación
independiente en tecnología.
El Plan de la Patria y el Plan Nacional Simón Bolívar sustentan el propósito
del Decreto 3390 y su objetivo es la integración de la nación en las nuevas
tecnologías creando así una sociedad autónoma que se desenvuelva bajo el uso
del software y hardware libre bajo sus estándares abiertos.
FILOSOFÍA DEL SOFTWARE LIBRE Y LICENCIAS GNU
¿Qué es el Software Libre? El Software Libre es el Software que detecta la
libertad del usuario, el Software típico, es el Software propio que priva de libertad al
usuario, mantiene al usuario en estado de división y dominación. Los usuarios son
divididos porque son impedidos de cooperar los unos con los otros y son
dominados porque no tienen la posibilidad del control sobre qué hacen sus
computadoras. El Software Libre es el resultado de una decisión de despertar la
libertad del usuario, de fomentar la cooperación, no prohibirla. Pero ¿qué
libertades?, es muy fácil decir soy libre incluso Busholl dice:
“que en nuestra sociedad no basta el mero decir, soy libre”,
es necesario decir ¿qué libertad?, ¿qué extra libertades entran para el usuario de
una computadora?
Hay 4 libertades esenciales para el usuario de Software. Con las 4 libertades,
el usuario es libre entonces, el programa es libre. Pero ¿por qué estas cuatro
libertades? ¿por qué son esenciales? La libertad numero dos se necesita para poder
vivir una vida ética, para ser un buen vecino para los demás, porque si usa usted un
programa que no le de la libertad dos, la libertad de ayudar a su prójimo, la libertad
de distribuir confianza está en peligro de caer en cualquier momento en un dilema
moral.
Al momento cuando alguien le pida una copia del programa qué va a
contestarle, debería de bajar y elegir entre dos males, un mal es darle una copia y
romper el contrato, el otro mal negarle una copia para cumplir el contrato, los dos

son males, es necesario elegir el menor mal, que es darle una copia y romper el
contrato.
Porque el que le ha impuesto un contrato de no incorporación con los demás
le hizo un mal y merece un mal con la respuesta, pero habiendo comprendido la
situación del dilema moral, habiendo comprendido que el uso de este programa lo
lleva a elegir entre dos males, lo que debe hacer es rechazar el programa originario,
no ponerse en este dilema, así puede evitar los dos males y no cometer ningún mal.
Una vez Joan Perry Barrow hizo un discurso y preguntó a la asistencia ¿quién
no tiene copias y no ha autorizado copias de software? y sólo una persona levantó
la mano, , porque todas mis copias son legales porque son de Software Libre; si
alguien me ofrece un programa bajo condición de no compartirlo con ustedes yo
digo no, porque es falta de solidaridad aceptar un programa bajo tales condiciones,
También hay funciones de cambiar la configuración de su computador para
que muestre anuncios y los desarrolladores suponen que usted no sabe cómo
corregir programas introducidos deliberadamente, pero puede ser peor, porque
incluso pueden existir puertas traseras.

1. PolíticaPúblicaParaLa AdquisiciónYUso Del Software EnLa AdministraciónPública
Nacional.
2. Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación y la Nueva Economía.
3. Núcleos De Desarrollo Endógeno En Tecnologías De Información Y Comunicación

4. Linux enla administraci ónpública
5. Software libre ysurol enel desarrollotecnológicodel país
6. Capacitación de Recursos Humanos en Software Libre

7. Independencia Tecnológica, Seguridad Informática Y Uso Del Software Libre
8. FILOSOFÍA DEL SOFTWARELIBRE Y LICENCIASGNU

Glosario
 Infoestructura: El profesional de la información. La consecución de una
sociedad de la información no se garantiza automáticamente con el
desarrollo de una “economía de la información”, sino que requiere la
intervención del factor multiplicador de la “cultura de la información”
 Software: Conjunto de programas y rutinas que permiten a la computadora
realizar determinadas tareas.
 Pymes: La pequeña y mediana empresa es una empresa con
características distintivas, y tiene dimensiones con ciertos límites
ocupacionales y financieros prefijados por los Estados o regiones. Las
pymes son agentes con lógicas, culturas, intereses y un espíritu
emprendedor específicos.
 FTP: es uno de los diversos protocolos de la red Internet, concretamente
significa File Transfer Protocol (Protocolo de Transferencia de Ficheros) y
es el ideal para transferir grandes bloques de datos por la red. Su
comportamiento está definido por la recomendación RFC 959.
 Fibra: Filamento que entra en la composición de tejidos orgánicos animales
o vegetales o que presentan en su textura algunos minerales. Filamento de
origen natural, artificial o sintético, apto para ser hilado y tejido, que
generalmente presenta gran finura y buena flexibilidad.
 Coaxial: Que tiene el mismo eje que otro cuerpo.
 I+D+I: Investigación, desarrollo e innovación. Investigación, desarrollo e
innovación (habitualmente indicado por la expresión I+D+i o I+D+I) es un
concepto de reciente aparición, en el contexto de los estudios de ciencia,
tecnología y sociedad; como superación del anterior concepto de
investigación y desarrollo (I+D).
 Hardware: Conjunto de elementos físicos o materiales que constituyen una
computadora o un sistema informático.
 Open Source: (Código abierto) es el término con el que se conoce al
software distribuido y desarrollado libremente. El código abierto tiene un
punto de vista más orientado a los beneficios prácticos de compartir el

código que a las cuestiones éticas y morales las cuales destacan en el
llamado software libre
 Mainframe: Es un gran ordenador capaz de realizar el procesamiento de
datos complejos. se utilizan como sistemas centrales de las grandes
organizaciones (empresas, instituciones, etc.)
 GNU: es un sistema operativo de tipo Unix desarrollado por y para el
Proyecto GNUy auspiciado por la Free Software Foundation. Está formado
en su totalidad por software libre, mayoritariamente bajo términos de
copyleft.
 Copyleft: es un método general para hacer un programa (u otro tipo de
trabajo) libre, exigiendo que todas las versiones modificadas y extendidas
del mismo sean también libres. La forma más simple de hacer que un
programa sea libre es ponerlo bajo dominio público, sin derechos de autor.

Conclusión
En el devenir de ideas, las nuevas tecnologías de software libre se
presentan como una alternativa tecnológica para la sociedad, ofreciéndoles
diversas ventajas y mejorías con respecto al software privativo que se manifiesta en
la actualidad.
La realidad del software privativo es que roba a los usuarios su
autonomía tecnológica, por lo tanto, con el software hay dos posibilidades, o los
usuarios tienen el manejo de los programas o los programas tienen el control de los
usuarios. La independencia tecnológica únicamente puede ser alcanzada, haciendo
uso de las nuevas tecnologías de información y apoyándose en el uso de software
libe.
En tal sentido, es necesario destacar como un gran reto uno de los
puntos clave en el proceso de migración y es el contemplado en la Fase II,
relacionado con la formación de todos los usuarios de dichas plataformas
tecnológicas, de manera de poder minimizar a través de los planes de formación
permanente el factor de resistencia al cambio. Otro desafío planteado es el
relacionado con la investigación permanente que se debe asumir desde las
instituciones del Estado, para progresivamente dar respuesta a todos aquellos
requerimientos de variadas y complejas aplicaciones bajo la modalidad de Software
Libre.
Actualmente, observamos que en Venezuela se está generando esa
independencia tecnológica que muchos deseamos. La mayoría de los laboratorios
y/o audiovisuales de computación en las universidades, liceos, escuelas públicas,
están haciendo uso de software. La Universidad Bolivariana de Venezuela y los
estudiantes de Sistemas e Informática, como eje principal de desarrollo de nuevas
tecnologías libres de información, debemos impulsar y promover el proyecto socio-
tecnológico Canaima GNU/Linux, el cual ve la tecnología con sentido social y toma
a la tecnología como un medio y no como un fin. Podemos observar como Canaima
continuamente desarrolla nuevas versiones del programa para desarrollar y mejorar
sus aplicaciones.

Bibliografía
 aporrea. “Venezuela: Administración Pública avanza en Software Libre”.
Disponible en: http://www.aporrea.org/tecno/a23169.html
 Centro de Difusión Tecnológica. “SOFTWARE PROPIETARIO : Microsoft
revela código fuente de Windows a universidades que investigan virus”.
Disponible en:
http://www.cdtinternet.net/modules/news/article.php?storyid=494
 Smaldone, Javier (website personal). “GNU/LINUX”. Disponible en:
http://www.smaldone.com.ar/profesional/linux.shtml
 Wikipedia, la enciclopedia libre. “Software libre en la administración
pública”.Disponible en:
http://es.wikipedia.org/wiki/Software_libre_en_la_administraci%C3%B3n_p
%C3%BAblica
 es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Software_libre_en_la_Administración_Pública
 libro amarillo.

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