SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 66
Baixar para ler offline
1
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова
О.К. Ефимова
Сравнительная политология:
историко-методологический аспект
Текст лекций
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов специальности Политология
Ярославль 2007
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2
УДК 32.001(075.8)
ББК Ф 0я73
Е 91
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2007 года
Рецензенты:
доктор исторических наук, профессор С.Г. Осьмачко;
кафедра военно-гуманитарных наук Военной финансово-
экономической академии им. А.В. Хрулева
Е 91
Ефимова, О.К. Сравнительная политология: текст
лекций / О.К. Ефимова; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль :
ЯрГУ, 2007. – 64 с.
ISBN 978-5-8397-0582-1
Текст лекций включает материалы по историко-
методологическим темам учебного курса «Сравнительная
политология» и список рекомендованной литературы.
Предназначен для студентов, обучающихся по специ-
альности 030201 Политология (дисциплина «Сравнитель-
ная политология», блок ОПД), очной и очно-заочной форм
обучения.
Содержание текста лекций соответствует требованиям
государственного стандарта по политологии.
УДК 32.001(075.8)
ББК Ф 0я73
ISBN 978-5-8397-0582-1
© Ярославский государственный
университет
им. П.Г. Демидова, 2007
© О.К. Ефимова, 2007
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3
Лекция 1
Сравнительная политология
в системе научных знаний
о политике
1. Структура политической науки.
2. Предметное поле сравнительной политологии.
3. Специфика и границы сравнительной политологии.
1. Политика является объектом исследования многих гумани-
тарных и общественных дисциплин. Сравнительная политология
занимает ключевое место в системе научных знаний о политике.
Почти четверть (24,1%) всех индивидуальных членов Междуна-
родной ассоциации политической науки специализируется в об-
ласти сравнительной политологии. Представители данной отрас-
ли явно доминируют в политической науке, так как три следую-
щие по численности специальности: политическое поведение
(16,5%), политическая теория и политические институты (каж-
дая по 14,8%) – отделены от лидера значительным, почти десяти-
процентным интервалом1
.
Прежде чем приступить к выяснению вопроса о роли сравни-
тельной политологии в системе научных знаний о политике, не-
обходимо затронуть проблему границ и внутренней структуры
политической науки.
Логика развития политической науки соответствует логике
развития политической сферы жизни общества. Дифференциро-
валось общество, развивалась и усложнялась политическая сфера,
развивались и усложнялись, становились более целостными и за-
вершенными представления о политике, формировалась полити-
ческая наука как самостоятельная отрасль научного знания и
учебная дисциплина. В то же время из этого нельзя сделать вы-
вод о том, что нынешняя весьма дифференцированная система
1
Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология: Учебник.
М., 2002. С. 12.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4
изучения политики всегда существовала и в прошлом, так же как
довольно трудно было бы давать прогнозы относительно будуще-
го ее состояния и темпов развития, интеграции и дифференциа-
ции знания о политике. Следует заметить, что политика стала
объектом исследовательского интереса и человеческого познания
еще в те времена, когда не только общественная наука, но и вся
научная мысль в целом существовали в нерасчлененном, синкре-
тическом состоянии. Если взглянуть на первые исторически из-
вестные сюжеты, связанные с политикой, например на древнеин-
дийскую «Артхашастру» и китайскую «Лунь Юй» («Беседы и
высказывания»), то без особого труда можно обнаружить пере-
плетение политических проблем с сюжетами, которые традици-
онно относятся к предметам этики, истории, социальной филосо-
фии, юриспруденции, а также к сферам религии и мифологии. Во
многом это было обусловлено и самим тогдашим состоянием
развития политических объектов, т.е. властных институтов и от-
ношений, поскольку древняя политика находилась во многом еще
в переплетенном и связанном с другими формами общения (се-
мейными, экономическими и т.д.) виде, когда свободные жители
и община (античные Афины) были еще слабо функционально
расчленены и автономизированы по ролям и статусам. Это со-
стояние развития политической сферы проявилось в синкретич-
ности и размытости самого предмета и контуров политического
знания, еще не отпочковавшегося из лона «праматери наук» –
философии, а также не отдифференцировавшегося от этического
и исторического познания2
.
Многовековой процесс дифференциации (а затем и интегра-
ции) обществоведческого знания, связанного с анализом полити-
ческих феноменов, свидетельствует как о постепенной специали-
зации политической мысли, так и о многократном усложнении
содержания и структуры политических институтов и политиче-
ских отношений, зачастую требующем специального изучения
лишь одной грани политических объектов. Например, появление
таких новых институтов, как демократические выборы, избира-
2
Дегтярев А.А. Предмет и структура политической науки
// Политическая наука в России: интеллектуальный поиск и реальность:
Хрестоматия / Отв. ред.-сост. А.Д. Воскресенский. М., 2000. С. 97.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5
тельные системы, представительные парламенты, потребовало
формирования новых подходов и инструментария с целью изуче-
ния политического сознания, поведения, общественного мнения.
Политика как объект научного исследования имеет множест-
во измерений, поскольку она выступает в качестве одного из
главных регуляторов социальных отношений, пронизывая другие
сферы жизни человека и общества и вторгаясь в них. Всесторон-
ний анализ различных измерений политики обусловливает необ-
ходимость в ее междисциплинарном изучении, привлечении по-
тенциала и инструментария всех общественных, гуманитарных, а
ряде случаев даже естественных и технических наук (география,
биология, математика, кибернетика и т.д.). Многие разделы поли-
тикознания аккумулируют результаты междисциплинарных раз-
работок смежных с политологией разделов обществознания: изу-
чение политических институтов и норм тесно связано с правове-
дением, политических идеологий и учений – с философией,
политических чувств, эмоций – с психологией, политических
ценностей и традиций – с культурологией и т.д. Возникают во-
просы: являются ли соответствующие разделы наук (социологии,
философии, психологии и т.д.) одновременно составной частью
единой политической науки или развиваются самостоятельно в
рамках других наук и если входят, то каков их статус в системе
политического знания?
Политическая наука пока не выработала единой точки зрения
на этот предмет. Часть специалистов (прежде всего французских)
фактически отождествляют современную политическую науку с
политической социологией. Другие рассматривают политологию
как суммативную науку, точнее множество наук, объединенных
между собой лишь общим объектом изучения. Большинство рос-
сийских специалистов исходят из того, что политическая наука
едина. В фундаментальном труде «Политическая наука: новые
направления» говорится, что достижения единства политической
науки еще далеко, можно вести речь, по крайней мере, о потен-
циально объединимой отрасли знания. Это означает, что, рас-
сматривая политическую науку как единую отрасль знания, мы
не должны быть категоричными в этом утверждении и должны
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6
понимать, что оно включает в себя значительный элемент услов-
ности.
В специальной литературе нередко встречаются многочис-
ленные сетования на фрагментацию политической науки. «Более
не существует единой, господствующей точки зрения; … методо-
логическая концепция дисциплины распалась»3
. На самом деле
фрагментация есть не что иное, как результат развития специали-
зации. Следует заметить, что с ХVI в. развитие всех наук – от ас-
трономии до зоологии – проходило в направлении внутренней
дифференциации. Углубление исследований, проводившихся в
рамках отдельных научных отраслей, привело к возникновению
субдисциплин внутри этих отраслей, многие из которых со вре-
менем стали автономными.
Один из авторов коллективного труда «Политическая наука:
новые направления» М. Доган подчеркивает, что обе тенденции –
дробление исследовательских областей и специализация – прояв-
ляются на фоне процесса гибридизации. Именно взаимосвязь
фрагментации специальностей и их гибридизация, а не изолиро-
ванное влияние каждого из них привели к достижению порази-
тельных успехов в науке.
Какова в этом случае структура политической науки? Для на-
глядности воспользуемся схемой, предложенной
А.А. Дегтяревым в книге «Политическая наука в России: интел-
лектуальный поиск и реальность» (Схема 1).
В центре схемы – политическая теория (иногда ее называют
политологией в узком смысле слова). Именно она призвана акку-
мулировать знания «частных» политических наук, включить их в
единую систему, благодаря чему они приобретают новое качест-
во и смысл (как известно по теории систем, свойства системы
больше свойств входящих в нее составляющих элементов). Осо-
бый статус политической теории обусловлен тем, что она изучает
политику не в общем ряду других объектов (как философия, со-
циология, история и т.д.), а как единственный и основной объект,
причем во всей целостности ее качеств и определений, как цело-
3
Easton D. Schelling C. Divided knowledge across disciplines, across cul-
tures. Newbury Park (Cal.) Sage 1991. P. 49.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7
стную систему с присущими закономерностями взаимоотноше-
ний между ее элементами.
Схема 1. Структура политической науки
4
Объект наук – политическая сфера общества
1 – философия;
1.1 – философия политики;
2 – социология;
2.1 – социология политики;
3 – психология;
3.1 – психология политики;
4 – история;
4.1 – политическая история;
5 – антропология;
5.1 – политическая антропология и потестарная этнография:
6 – культурология;
6.1 – политическая культурология;
7 – экономическая наука;
7.1 – политэкономия;
8 – юридическая наука;
8.1 – теория политико-правовых норм и институтов;
4
Дегтярев А.А. Указ. соч. С. 98.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8
9 – общая теория политики (политология в узком смысле);
10 – политическая наука (политология в широком смысле)
Другие соприкасающиеся с политикой дисциплины изучают
отдельные стороны политики в той мере и в том отношении, в
котором политика проникает в другие сферы жизни. Полученные
в рамках смежных дисциплин знания входят в политическую
науку тогда и в той мере, в какой они осмысливаются в рамках
самой политической науки. Предполагаются и иные принципы
построения структуры политической науки, в основе которой ле-
жит принцип деления политической науки на отдельные субдис-
циплины (относительно самостоятельные направления, подходы).
Это:
– история политической науки;
– политическая теория и методология;
– политические институты;
– публичное (административное) управление;
– политическое поведение;
– местное и региональное управление и политика;
– политические отношения в сфере международных отноше-
ний;
– сравнительная политология.
Еще один подход к структуре политического знания связан с
выделением в политологии эмпирического и теоретического
уровней политического знания, фундаментальных и прикладных
исследований в политологии, которые при всех различиях не от-
делены друг от друга «китайской стеной», хотя и отличаются по
ряду параметров. В учебных целях разделение политологии на
теоретическую и прикладную часть в ряде случаев может быть
вполне оправданным.
2. Рассмотрев вопрос структуры политической науки, сфор-
мировавшейся в силу процессов дифференциации и интеграции и
имеющей чрезвычайно гетерогенный характер, включающей де-
сятки частных дисциплин или субдисциплин (по разным оцен-
кам, от 20 до 40, многие из которых уже институционализирова-
лись в самостоятельные академические и университетские дис-
циплины, а специалисты этих областей знаний объединились в
национальные и международные ассоциации), мы приступим к
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
9
определению места и роли сравнительной политологии в системе
политических знаний.
Сравнительная политология сформировалась как обособлен-
ная часть сложной, предметно и методологически дифференци-
рованной политической науки. Поэтому первая задача, с которой
мы сталкиваемся при «приближении» к сравнительной политоло-
гии, – выяснение ее роли в широком комплексе политических
знаний. И задача эта вовсе не так проста, как может показаться на
первый взгляд. Дело в том, что общепризнанной позиции по это-
му вопросу в научном сообществе так и не сложилось. Некоторые
исследователи считают, что сравнительная политология – это и
есть политология в целом. Существует позиция (отстаиваемая из-
вестным ученым Г. Алмондом), согласно которой сравнительная
политология – это внутринаучное движение, вызванное к жизни в
значительной мере социальным контекстом функционирования
политического знания. Большинство исследователей полагают,
что сравнительная политология прежде всего субдисциплина,
специфика которой выражается в методе.
Действительно, научные дисциплины различаются и опреде-
ляются, как правило, по своему предмету и методу. Для сравни-
тельной политологии, как считает отечественный политолог
М.В. Ильин, подобная идентификация представляется проблема-
тичной. Во-первых, у сравнительной политологии «отсутствует»
свой специфический «предмет». Она оказывается «слугой всех
господ», ей приходится изучать все, что входит в сферу полити-
ческой науки – от целых политий до конкретных ролей. Во-
вторых, пресловутый «сравнительный метод» является поистине
универсальным и всеобщим. Он постоянно используется не толь-
ко в отдельных науках, но и в повседневной жизни. Таким обра-
зом, получается, что предмет и метод «чужие». Первый «отсутст-
вует», а второй «утрачен»5
.
Известный отечественный компаративист Л.В. Сморгунов
формулирует проблему следующим образом: «Сравнительная по-
литология и получила свое название по методу, а не по предмету.
На этом основании многие отрицают за сравнительной политоло-
5
Ильин М.В. Основные методологические проблемы сравнительной
политологии // Полис. 2001. № 6. С. 140.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
10
гией собственную предметную специфику, а соответственно, и
собственную теорию, говоря, что сравнительная политология –
это и есть вся политическая наука, в которой используется сравни-
тельный метод»6
. Данный тезис в его грубой прямоте и простоте
справедлив, однако он может быть уточнен и тем самым мягко ос-
порен, исходя из постулата о «промежуточном» положении срав-
нительной политологии в системе политического знания. В этом
своем качестве она связывает два основных типа научных дисцип-
лин, занимающих все остальное пространство политической нау-
ки. Речь идет о законоустанавливающих, или, как их принято на-
зывать в науковедении, номотетических, дисциплинах, ориенти-
рованных на разработку общих законов, с одной стороны, и
дисциплинах описательных, идеографических, дающих отражение
той или иной фактуры, – с другой.
К номотетическому знанию тяготеет политическая теория.
Идеографическое же знание создают дисциплины, которые соби-
рают и накапливают данные в ходе изучения своего аспекта по-
литики. К таким по преимуществу описательным дисциплинам
относятся, например, политическая социология, политическая
психология, политическая антропология и политическая исто-
рия – в той мере, в которой они не вторгаются в сферу теории,
эксперимента или сравнительных исследований.
Графически место сравнительной политологии в политиче-
ской науке можно представить в виде следующей схемы (схе-
ма 2)7
. Компактное ядро политической науки составляют теория
и родственные ей отрасли номотетического знания. Дальнюю пе-
риферию образуют разрозненные дисциплины идеографического
типа (история, социология, психология и т.п. Объединяются же
ядро и периферийный шлейф описательных дисциплин "проме-
жуточным поясом", связанным одновременно и с ядром, и с дис-
циплинами, – поставщиками данных.
6
Сморгунов Л.В. Сравнительная политология: Теория и методология
измерения демократии. СПб., 1999. С. 31.
7
Ильин М.В. Указ. соч. С. 41.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11
Схема 2. Место сравнительной политологии
в системе знаний о политике
Для дисциплин ядра характерны умозрение и интеллекту-
альное конструирование. Для дисциплин ореола характерны опи-
сание и соответствующее ему накопление фактов, в частности
создание всевозможных баз данных. Для дисциплин-посредников
характерны опыт и испытания, например, в форме тестов, экспе-
риментов или сравнений. Это дисциплины эмпирические в стро-
гом смысле. Эксперимент и сравнение есть основные способы
получения эмпирического знания. Эмпирические дисциплины
существенно отличаются по своему предмету от теоретических и
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
12
описательных дисциплин. Предмет эмпирических дисциплин не
бывает всеобщим. Он ограничен приложимостью метода. Други-
ми словами, внутри предметной области политики есть немало
зон, которые не поддаются эмпирическому изучению с помощью
эксперимента или сравнения. Правомерно также отметить, что в
эмпирических дисциплинах, включая компаративистику, метод
суживает предмет и тем самым как бы включается в него. В итоге
получается специфический предмет, формируемый в ходе его
систематического освоения конкретным методом. Такое соотно-
шение предмета и метода – одна из отличительных особенностей
сравнительной политологии как эмпирической дисциплины.
Предмет теории универсален, поэтому теория не может не
претендовать на универсальность; предмет идеографии уникален,
так что исследования в рамках дескриптивных дисциплин заве-
домо неповторимы. И в том и в другом случае предмет определя-
ет результат, а методы оказываются подручным средством выяв-
ления «объективной истины» – универсальной или уникальной.
Соответственно методы применяются произвольно, не связывают
предмет и не связаны им. Их объединяет исключительно кон-
текст исследования.
Сравнение универсально, но только в компаративистике оно
используется систематично и методично. И поскольку система-
тично применяемый метод трансформирует и тем самым форми-
рует предмет исследования, сравнительная политология именует-
ся «по методу».
Как возможны сравнения? В своей повседневной практике
все мы так или иначе сопоставляем друг с другом вещи и явле-
ния. Осуществление сопоставлений оказывается своего рода ес-
тественной способностью человека, помогает ему ориентиро-
ваться в мире и осваивать этот мир. На уровне быта сопоставле-
ния производятся зачастую безотчетно.
«Невозможно мыслить, не сравнивая. Поэтому без сравнения
невозможны ни научная мысль, ни научное исследование», – ут-
верждает Э. Свенсон8
. В сущности, никакое эмпирическое соци-
ально-политическое исследование не обходится без того или ино-
8
Цит по.: Шаран П. Сравнительная политология. Ч. 1. М., 1992. С. 12.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13
го сравнения. Ученые сравнивают между собой случаи, исполь-
зуют статистические данные и приемы для проведения и уточне-
ния количественных сравнений, сопоставляют отдельные случаи
с теоретически сконструированными типами, выявляют отклоне-
ния показателей и т.д.
При этом сами понятия, употребляемые при сравнении, –
«сходство» и «различие» – весьма относительны. Можно сказать,
что никакое сравнение невозможно, если одновременно не при-
сутствуют сходные черты и различия сравниваемых объектов.
Невозможно сравнивать абсолютно одинаковые объекты, равным
же образом нельзя сравнить полностью несовместимые, взаимо-
исключающие объекты. Никакие две страны (региона), их поли-
тические системы не могут быть одинаковыми во всем, в то же
время они всегда имеют что-то общее, их объединяющее. Поэто-
му сравнение всегда происходит в той точке, где сходство пере-
секается с различием. Все сравнения построены на аналогиях, но
в то же время все сравнения в определенном смысле построены и
на противопоставлении. Продолжая эту мысль, можно предполо-
жить, что все социальные и политические исследования в той или
иной степени носят сравнительный характер.
Несмотря на высокую степень востребованности в сравни-
тельных исследованиях в отечественной политической науке не
встречается четкого определения сравнительной политологии.
Известный зарубежный ученый Шаран подразумевает под срав-
нительной политологией всеобъемлющее «сознательное сравне-
ние» политического опыта, институтов, образований, прямо или
косвенно связанных с формальными государственными органами
поведением и процессами, происходящими в политической сфе-
ре»9
. Можно сказать, что сравнительная политология – это сово-
купность соответствующего метода и стратегии, позволяющих
делать обобщения, объяснять конкретные проблемы или вопро-
сы, связанные с политикой.
Исходя из вышеизложенного можно определить, что сравни-
тельная политология – это обособленная часть политологии, в
которой на основе сравнения и обобщения обширного фактиче-
9
Шаран П. Указ. соч. С 10.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14
ского материала, накопленного в области политического опыта и
знания, исследуются общие закономерности и тенденции разви-
тия политической сферы общественной жизни.
3. Попытки определить специфику и очертить границы ком-
паративной политологии предпринимались неоднократно, но к
общему знаменателю прийти пока не удалось.
Так, по замечанию Л. Лейпхарта, «сравнительная политоло-
гия – это единственная дисциплина в политической науке, кото-
рая выделяется среди других не по принципу сферы исследова-
ний, но по принципу метода». В то же время некоторые исследо-
ватели отрицают, что сравнительные исследования являются
«особой разновидностью социальных исследований» и что анализ
явлений «в заведомо непохожих сообществах создает какие-либо
специфические методологические проблемы» (Н. Смелзер,
А. Гримшоу и др.).10
Тем не менее, можно вычленить три основных подхода к ре-
шению данной проблемы.
1. Чаще всего сравнительное исследование определяют как
исследование, в котором используются сопоставимые данные по
двум и более кросс-национальным политическим системам. Та-
кой подход акцентирует специфику используемых данных, их
кросс-социетальный характер. Основной единицей анализа здесь
считается национальное государство. Однако, несмотря на широ-
кую распространенность этого определения, оно является до-
вольно узким, так как исключает из числа компаративистских
сравнительно ориентированные исследования единичных случаев
(одной страны), такие как «Демократия в Америке» А. де Токви-
ля или «Первая новая нация» С. Липсета, которые, тем не менее,
считаются классическими в сравнительной политологии.
2. В то же время некоторые ученые определяют специфику
сравнительных политических исследований, подчеркивая их мно-
гоуровневый характер. Согласно их подходу, работа компарати-
виста ведется одновременно на двух уровнях – макросоциальном
(т.е. политической системы в целом) и внутрисистемном.
10
Ачкасов В.А. Сравнительная политология. СПб., 2002. С. 13.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
15
3. Сторонники третьего подхода видят специфику сравни-
тельных исследований в специфике целей (объяснение и интер-
претация макросоциальных различий), для достижения которых
используются кросснациональные единицы анализа.
Обычно в сравнительной политологии выделяют три взаимо-
связанные части. Первая, наиболее простая – изучение зарубеж-
ных стран и часто в отрыве друг от друга. Так обычно определя-
ют сравнительную политологию в целях преподавания, особенно
в странах англо-американской культурной традиции, где студен-
там предлагаются различные учебные курсы по страноведению.
Отсутствие четких отличительных признаков сравнительной
политологии приводит к проблемным ситуациям, связанным с
идентификацией. Скажем, американский ученый, изучающий по-
литическую жизнь Италии, среди своих американских коллег
обычно считается «компаративистом», в то время как итальян-
ский ученый, занимающийся изучением итальянской политики,
среди своих итальянских коллег таковым не считается. Все это
делает такое определение сравнительной политологии бессмыс-
ленным.
Другая составляющая (возможно, в силу своей специфики
более значимая) – систематическое сравнение стран для выявле-
ния и объяснения их сходства и различия в отношении конкрет-
ных явлений. При этом большее значение придается построению
и проверке теорий, нежели эмпирическим данным (при таком
подходе конкретные страны выступают в качестве иллюстрации).
Такого рода сравнительные исследования стали важнейшим ком-
понентом политической науки в целом и послужили источником
для создания ключевых книг всей современной политологии.
Третья составная часть сравнительной политологии касается
методов исследования, т.е. правил и стандартов, пределов и воз-
можностей сравнения на различных уровнях анализа. Именно в
силу того, что акт сравнения сам протекает и в научном, и в обы-
денном опыте инстинктивно, эта третья составляющая рассмат-
ривается как нечто само собой разумеющееся и поэтому находит-
ся на периферии научных интересов. Такое невнимание, в свою
очередь, вызывает ряд серьезных проблем в процессе накопления
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16
знаний, с одной стороны, и при построении и проверке теорий – с
другой.
Если искать специфику сравнительной политологии, следует
еще раз подчеркнуть, что ее можно найти лишь в сочетании со-
держания и метода. Отделяя их друг от друга, мы растворяем
сравнительную политологию либо в политической науке, либо в
социальных науках в целом.
Сравнительная политология оценивается многими специали-
стами в области политической науки как гибридная отрасль.
Процесс гибридизации проявляется не только в обмене понятия-
ми, теориями и методологией между отдельными научными дис-
циплинами и их отраслями. Он касается также обмена информа-
цией, результатами, показателями, статистическими данными и
контактов в повседневной практике эмпирических исследований.
Для объяснения явлений политической жизни используются мно-
гочисленные неполитические переменные. Сведения, накоплен-
ные в других социальных науках, имеют особенно большое зна-
чение в компаративных исследованиях. Без преувеличения мож-
но сказать, что при сопоставлении межнациональных параметров
неизбежно используется несколько дисциплин. 60-е гг. ХХ в. ста-
ли в истории компаративной политологии временем расцвета со-
трудничества и взаимодействия ученых. Именно в этот период
начинают создаваться и публиковаться банки данных социаль-
ной, политической, экономической статистики. (Об этом более
подробно в следующей лекции.)
Как мы видим, сравнительная политология предполагает не
только кросс-национальный анализ – эта отрасль неизбежно
должна опираться на междисциплинарные разработки, поскольку
при компаративном изучении проблем необходимо сравнивать
объекты исследования (страны) и переменные величины (количе-
ственные или номинальные). Переменных величин при этом бы-
вает больше, чем единиц исследования. Отношения между этими
переменными нередко имеют большее значение для теоретиче-
ских обобщений, чем выявление аналогий и различий между от-
дельными странами.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
17
Литература
1. Голосов, Г.В. Сравнительная политология / Г.В. Голосов. –
Новосибирск, 1995. – Гл. 1.
2. Сморгунов, Л.В. Современная сравнительная политология.
учебник / Л.В. Сморгунов. – М., 2002.
3. Гаджиев, К.С. Сравнительная политология / К.С. Гаджиев
// Вестн. МГУ. Сер. 12. – 1996. – № 2.
4. Ильин, М.В. Сравнительная политология: научная компа-
ративистика в системе научного знания / М.В. Ильин // Полис. –
2001. – № 4.
5. Ильин, М.В. Основные методологические проблемы срав-
нительной политологии / М.В. Ильин // Полис. – 2001. – № 6.
6. Бейлик, К. Сравнение в политической науке / К. Бейлик
// Социально-политические науки. – 1991. – № 2.
7. Митрохина, Т.Н. Сравнение как средство развития полити-
ческой теории / Т.Н. Митрохина // Полис. – 2004. – № 3.
8. Политическая наука: новые направления / под ред.
Р. Гудина и Х.-Д. Клингеманна. – М., 1999. – Гл. 3, 12, 15.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18
Лекция 2
Сравнительная политология:
этапы становления развития
1. Становление сравнительной политологии как самостоя-
тельной отрасли (1850 – 1900 гг.).
2. «Традиционный» этап сравнения (1900 – 1945 гг.).
3. Бихевиоральный этап (1945 – 1970 гг.).
4. Плюралистический этап (1970 г. – по настоящее время).
Сравнение как метод политического исследования является
таким же древним, как и изучение политики. В истории полити-
ческих учений до формирования современной политической нау-
ки (вторая половина XIX в.) интерес к сравнительному методу
заметен в трудах Аристотеля, Полибия, Цицерона, Фомы Аквин-
ского, Макиавелли, Монтескье, Токвиля, Конта, Спенсера, Мил-
ля. На современную сравнительную политологию значительное
влияние оказали идеи Дюркгейма и Вебера.
Индийский политолог Парматта Шаран в истории развития
сравнительной политологии выделяет три этапа: простейший, ус-
ложненный и современный. По его мнению, простейший этап
развития охватывает период от античности до Первой мировой
войны, второй этап – период между двумя мировыми войнами, а
современный начинается с конца Второй мировой войны.
Л.В. Сморгунов, крупнейший отечественный специалист в
области сравнительной политологии, выделяет и логически обос-
новывает четыре основных периода развития сравнительной по-
литологии11
:
1) становление сравнительной политологии как самостоя-
тельной отрасли (1850 – 1900 гг.);
2) «традиционный» этап сравнения (1900 – 1945 гг.);
3) бихевиоральный этап (1945 – 1970 гг.);
4) плюралистический этап (1970 г. – по настоящее время).
11
Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. С. 13.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
19
1. Становление сравнительной политологии
(1890 – 1900 г.)
Вторая половина ХIХ в. – это время, когда происходит ста-
новление собственно политической науки, определяется ее пред-
мет и метод, она институционализируется в качестве самостоя-
тельной профессиональной отрасли. Внутренне дифференциру-
ясь на суботрасли, политическая наука усложняется, а сравнение
становится не только общим методом исследования, но и оформ-
ляется в особую сферу политического знания. На данном этапе не
только формируется понимание значимости сравнительного ме-
тода, разрабатываются его теоретические основы, но и создаются
условия для осознания особенностей этой отрасли. Хотя сравни-
тельные политические исследования не являлись в этот период
редкостью и для Европы, но именно в США сравнительная поли-
тология оформилась и в дальнейшем стала оказывать всевозрас-
тающее влияние на европейские исследования.
Фактически сравнительная политология и политическая нау-
ка США формируются одновременно. Это связано с научной и
организаторской деятельностью Фрэнсиса Либера – немецкого
эмигранта, прибывшего в страну в 1827 г. и ставшего первым
профессором политики в Колумбийском университете (Нью-
Йорк). Именно с его научной деятельностью связывается внедре-
ние в политические исследования историко-сравнительного ме-
тода. Либер формулировал задачу историко-сравнительного ис-
следования достаточно широко. В своей инаугурационной речи
(1858 г.) он отметил необходимость исторического обзора:
(1) всех правительств и систем права; (2) всей политической ли-
тературы, представленной наиболее выдающимися авторами – от
Платона и Аристотеля до Калхуна; (3) тех моделей государств,
которые время от времени изображались политическими фило-
софами под названием утопий. Историко-сравнительная методо-
логия поддерживалась также исследованиями Джеймса Брайса,
Джона Силея, Фредерика Поллака, Эдварда Фримена. Оксфорд-
ский профессор Э. Фримен («Сравнительная политика», 1873),
отмечал, что сравнительное исследование может касаться трех
типов сходств: первые объясняются прямыми заимствованиями,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
20
вторые – подобием условий среды, а третьи и наиболее интерес-
ные – генетической общностью. Сходные методологические по-
зиции отмечаются в работе М.М. Ковалевского «Историко-срав-
нительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории
права». Значительное воздействие на сравнительную политоло-
гию оказали работы В. Вильсона «Государство» (1889), и Д. Бер-
джеса «Политическая наука и сравнительное конституционное
право» (1891), которые продемонстрировали достоинства сравни-
тельной политологии при изучении конституций и государств ве-
дущих стран мира. Методология работ Вильсона и Берждеса ха-
рактеризуется рядом свойств, которые сегодня относятся к так
называемому «традиционному подходу» в сравнительной поли-
тологии. Его суть состоит в формально-легальном описании,
идущем от юридической науки. Политика в значительной мере
описывалась как институциональная сфера, опирающаяся на
формализованные нормы и принципы. Этот исследовательский
подход следует считать вполне утвердившимся к концу ХIХ в. и
господствующим в первой половине ХХ в.
2. «Традиционный» этап сравнения
(1900 – 1945 гг.)
К началу XX в. сравнительная политология (под названием
«сравнительное государственное управление») уверенно занима-
ет место одной из основных отраслей политической науки наряду
с американским государственным управлением, элементами пра-
ва и политической теорией, что было официально зафиксировано
Американской ассоциацией политической науки в 1912 г. В этот
период особое внимание привлекают исследования
М. Острогорского и Р. Михельса о партиях, Дж. Брайса о совре-
менных демократиях, У. Маклеода о государствах, Г. Смита о
происхождении и истории политики и т.д. И хотя начинается
формирование новой методологии политического исследования,
господствующим в сравнительной политологии остается «тради-
ционный подход».
Рой Макридис указывает на основные характерные черты так
называемого «традиционного подхода»: описательность, местни-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
21
чество, несравнительность, статичность, монографичность, фор-
мальный легализм, консерватизм, методологическое безразличие,
нетеоретический акцент12
.
Сравнительные исследования данного периода фактически
сводились к описанию основных политических институтов неко-
торых ведущих стран мира (как правило, США, Великобритании,
Германии, Франции и России), а затем этот материал объединял-
ся по общим названием. Из поля зрения выпадали многие регио-
ны мира, при этом развитые страны (США, Великобритания) рас-
сматривались в качестве образцов, с которыми сравнивались дру-
гие. Ориентация на стабильность политических институтов
приводила к консерватизму, когда в тени оставались проблемы
политических противоречий, конфликтов и перспективы транс-
формации политических институтов. Особо следует отметить не-
теоретический акцент и методологическое безразличие. Доста-
точно поверхностное отношение к теории определялось следую-
щим. Во-первых, у исследователей-компаративистов отсутство-
вал глубокий интерес к теории в силу недоверия к так назы-
ваемой нормативной политической теории, т.е. к политической
философии. Господствовали простое наблюдение и простое эм-
пирическое обобщение. Во-вторых, считалось, что высокий уро-
вень теоретической абстракции не дает возможности осуще-
ствить эмпирическую проверку, и, наоборот, теоретические абст-
ракции ненаблюдаемы. Существующие политические институты
и нормы легко описывались уже сформированным языком норм.
В-третьих, существовало убеждение в проблематичности форми-
рования науки о политике, подверженной колебаниям и сильному
влиянию субъективного фактора. Что касается методологическо-
го безразличия, то эта характеристика являлась обратной сторо-
ной нетеоретического акцента. Описательный и формальный ха-
рактер проводимых сравнительных исследований не требовал
изощренной методологии сбора, группировки и анализа эмпири-
ческих данных.
12
Macridis R. A Survey of the Field of Comparative Government // Com-
parative Government: A Reader / Ed. by J. Blondel. L. Basingstoke: The Mac-
millan Press LTD, 1969. P. 3–9.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
22
Вполне в духе этих установок конференция за «круглым сто-
лом», проведенная Американской ассоциацией политической
науки в 1927 г., поддержала формально-легалистскую направлен-
ность сравнительно-политических исследований.
Ситуация начала меняться уже в 30-е гг., отмеченные одним
из крупнейших научных достижений XX в., – двенадцатитомным
сочинением Арнольда Тойнби «Постижение истории», которое
стало образцом компаративистики.
В 30-е и 40-е гг. появился, кроме того, ряд работ, которые
свидетельствовали о содержательном развитии сравнительной
политологии. Прежде всего это труд Германа Файнера «Теория и
практика современного правления» (1932), книга Карла Фридри-
ха «Конституционное правление и политика», сочинения Кеннета
Уиера «Федеративное правление» (1945) и «Современные кон-
ституции» (1951), книга Мориса Дюверже «Политические пар-
тии» (1951). Эти и подобные им работы закладывали основания
для следующего этапа в развитии сравнительной политологии.
Существенным фактором накопления потенциала отрасли
было также чтение учебных курсов и взаимодействие между лек-
торами. Особую роль в консолидации профессии сыграла так на-
зываемая чикагская школа, созданная в 20-е гг. Чарльзом Мер-
риамом. Однако наиболее мощным фактором, способствовавшим
формированию сравнительной политологии на американской
почве, стала политическая экспансия США, резко усилившаяся в
ходе Второй мировой войны. Собственная политическая система
представлялась подавляющему большинству американских поли-
тиков, да и политологов, своего рода практически осуществлен-
ным идеальным типом. Насаждение политического американизма
выявило немало проблем. Таким образом, необходимость рацио-
нального объяснения эффективности политических систем, изу-
чение национальных культур неатлантического мира, а также ис-
пользование накопленного описательными науками значительно-
го материала потребовало создания специальной научной
дисциплины с собственной методологической базой и набором
соответствующих методик.
Важным фактором, благоприятствующим сравнительным ис-
следованиям в США, стал мощный приток интеллектуальных сил
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
23
из Европы накануне и во время Второй мировой войны. Это были
(Карл Дойч, Отто Киршхаймер, Пауль Лазарсфельд, Ганс Мор-
гентау, Франц Нойманн и Йозеф Шумпетер) в основном эмигран-
ты из Германии, Австрии, а затем и других стран, ставших жерт-
вами агрессии и тоталитарных режимов. С собой они принесли не
только высокие стандарты научности, но и знание европейской и
не только европейской политики, а также способность и вкус к
сравнениям.
3. Бихевиоральный этап
(1945 – 1970 гг.)
После Второй мировой войны начинается период бурного
развития сравнительной политологии. Толчком послужили ре-
зультаты семинара по сравнительной политологии, проведенного
в 1952 г. в Северо-Западном университете (Эванстон, Чикаго) под
эгидой Совета по обществоведческим исследованиям. Его участ-
никами были Сэмуэль Биер, Джордж Блэнкстен, Ричард Кокс,
Карл Дойч, Гарри Экстейн, Кеннет Томсон, Роберт Уорд, а также
председательствовавший на семинаре Рой Макридис13
. Данную
группу исследователей, стремившихся к большей строгости и чет-
кости теоретико-методологических установок, можно охарактери-
зовать как «обновленцев». Обсудив особенности сравнительного
метода, ученые выделили уровни сравнительного политического
анализа, а также основные тематические вопросы исследования.
Новые принципы, которым должна следовать «обновленная»
сравнительная политология, довольно точно определил С. Верба:
видеть за описанием теоретически более релевантные проблемы;
видеть за одним фактом сравнение многих фактов; видеть за
формальными институтами управления политические процессы и
политические функции; видеть за странами Западной Европы но-
вые государства Азии, Африки и Латинской Америки. Обновлен-
ческому процессу способствовали и те методологические изме-
нения, которые имели место в политической науке в целом начи-
ная с 30-х гг., т.е. внедрение бихевиорализма, структурного
13
Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. С. 24.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
24
функционализма и системного подхода. Именно эти методологи-
ческие ориентации позволили исследователям-компаративистам
считать возможным создание объективного знания о политике и
политических процессах на основе, с одной стороны, сравнимо-
сти структур и функций любой национальной политической сис-
темы, а с другой – экспериментального подтверждения всех вы-
двинутых гипотез ссылкой на публично обозреваемые перемены
в политическом поведении14
.
В течение 50-х гг. происходит постепенное методологическое
обновление.
Бихевиоральная методология привнесла в сравнительную по-
литологию следующие изменения:
1) усилилась сравнимость результатов из-за убеждения в на-
личии подобий в политическом поведении;
2) анализируемые взаимосвязи факторов при эмпирической
проверке получали подтверждение;
3) возросла точность в методах сбора и анализа данных; сами
методы постоянно проблематизировались; важное место в срав-
нительных исследованиях получила квантификация;
4) повысилось внимание к теоретической стороне сравнитель-
ных исследований; поворот от нормативно ориентированной к эм-
пирически ориентированной теории на различных уровнях анализа;
5) введено в научный оборот позитивистское допущение, что
ценностно-свободное знание возможно;
6) усилился интерес к созданию чистой теории политики в
противоположность прикладному исследованию.
Результатом внедрения структурно-функционального и сис-
темного подходов явилась ориентация на теорию и возможность
достижения более высокого уровня обобщения в сравнительной
политологии.
В целом оказалось, что сравнительной политологии на осно-
ве бихевиорализма и структурного функционализма удалось за-
нять место одной из ведущих отраслей политической науки. Так,
если в 1925 г. в десяти крупнейших университетах США прибли-
зительно один из десяти предложенных курсов относился к срав-
14
Сморгунов Л.В. Указ. соч. С. 26.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
25
нительной политологии, а в 1945 г. – один из пяти, то в 1965 г.
пропорция оказалась равной одному к трем15
.
Сравнительные политические исследования получают разви-
тие не только в США, но и в Великобритании, Франции, ФРГ,
Финляндии. Следует отметить, что в 60-е и еще в большей мере в
70-е гг. инициатива сравнительных исследований переходит к За-
падной Европе. Еще в 1952 г. в Париже был основан Междуна-
родный совет по социальной науке в качестве управленческой и
интеллектуальной основы для проведения междисциплинарных и
международных сравнительных исследований, особенно эффек-
тивно заработавший по руководством С. Роккана с 1962 г. При-
оритетными темами исследований становятся процессы образо-
вания наций, малые европейские демократии, политическое уча-
стие, партийные системы и др.
Следует отметить еще одно обстоятельство, связанное с раз-
витием сравнительных исследований этого периода – в 60-е гг.
происходило создание значительного количества баз данных и
архивов (Йельская программа политических данных; Нью-
Йоркский Совет архивов обществоведческих данных; в Калифор-
нийском университете Библиотека и служба поиска международ-
ных данных, Информационная служба европейских данных и
др.). Работа по сбору данных обобщалась. Например, на основе
Йельской программы был опубликован «Всемирный справочник
политических и социальных показателей». Начиная с 70-х гг. за-
интересованность стран Общего рынка в сравнительных исследо-
ваниях привела к практике проведения сравнительных изучений в
Европе дважды в год (Евробарометр).
Тем не менее акцент на эмпирическом обосновании науки и
на чистой теории приводит в конце концов к замыканию сравни-
тельной политологии на своих собственных проблемах, к отрыву
ее от динамичного политического процесса, что заставляет ис-
следователей пересматривать свое отношение к бихевиорализму
и структурному функционализму. В то же время сравнительная
политология испытывает все большее воздействие новых мето-
дологических ориентаций, связанных с возрождением интереса к
15
Там же.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
26
политической философии и критикой рациональных оснований
науки.
4. Плюралистический этап
(1970 г. – по настоящее время)
Критика бихевиорализма началась уже в конце 60-х гг. Мож-
но выделить несколько оснований этой критики. Во-первых, по-
литическая наука в целом и сравнительная политология в частно-
сти оказались невосприимчивыми к новым социальным и поли-
тическим переменам, которые так бурно выявились в конце
60-х – начале 70-х гг. в виде контркультурных движений моло-
дежи. Во-вторых, попытка создать на основе бихевиорализма и
структурного функционализма политическую науку, лишенную
ценностной нагрузки, фактически привела к господству лишь од-
ной теоретической парадигмы, связанной с идеологией "буржу-
азного либерализма". В-третьих, оказалось, что бихевиоральная и
структурно-функциональная методология сравнительного анали-
за, ориентирующаяся на поиск закономерных связей и подобий,
фактически вела к созданию такой картины политического мира,
который лишался значительной доли уникальности и многообра-
зия. В-четвертых, преобладание количественных методов анализа
в сравнительной политологии хотя и создавало возможность для
проверки гипотез, но одновременно приводило к их обеднению.
Фактически путем статистической проверки утверждались зачас-
тую либо довольно банальные истины, либо уже известные зави-
симости. В-пятых, хотя сравнительная политология и включала в
свое поле зрения страны Азии, Африки и Латинской Америки, но
сформированная телеологическая концепция зависимого разви-
тия вызывала протест как у западных компаративистов, так и у
исследователей незападных стран.
Таким образом, сравнительная политология вновь встала пе-
ред проблемой обновления, и в 70 – 80-е гг. эта отрасль стала из-
меняться и методологически, и содержательно. Остановимся под-
робнее на данном вопросе.
Соглашаясь с критикой эмпирически ориентированной срав-
нительной психологии, многие ученые отмечают некоторую
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
27
трансформацию методологических исследовательских моделей и
перенос интереса с поиска подобий и общих зависимостей на по-
каз различий и создание новых более разнообразных классифи-
каций.
Вместе с тем, можно говорить о некоторых основных тен-
денциях, которые характеризуют процесс методологической
трансформации сравнительной политологии.
Первую тенденцию можно обозначить как радикальную.
Наиболее четко она представлена в постмодерной и феминист-
ской политико-теоретических ориентациях. Постмодерн и феми-
низм по-разному подходят к критике современного научного по-
знания и понимания политики. Но суть критики одна: радикаль-
ный разрыв с доминированием в познании одного стиля, будем
называть его «рационально-научным» или «маскулинным».
Политологический постмодерн проблематизировал саму
сравнительную политологию, так как фактически проводит идею
о невозможности получения единого обоснованного политиче-
ского знания о подобии и различии в политическом мире. Пред-
ставители постмодерна Ж. Деррида, Р. Рерти, П. Розенау ставят
под сомнение сами основы социальной науки, отрицая наличие
любых форм и критериев «правильности» и «истинности» при
получении знания.
Сторонники феминистской политической теории, политизи-
руя социальное начало, настаивают на рассмотрении проблемы
семейных, гендерных отношений и сексуальности как проблем
политических. Многие важные понятия, которыми оперировала и
оперирует политическая наука (власть, властные полномочия,
политические обязательства, гражданство, частная жизнь, спра-
ведливость, демократия), феминизм подвергает серьезному пере-
осмыслению. По мнению феминисток, западная интеллектуаль-
ная традиция сложилась исключительно с учетом маскулинного
опыта, при этом научные исследования являлись сферой откро-
венного господства мужчин и отличались типичным мужским
подходом к любым социальным и политическим проблемам. Не-
обходимо поэтому реинтерпретировать и реструктурировать всю
социальную науку, а политическую науку – в первую очередь под
углом зрения феминистской перспективы. В политической науке,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
28
в частности, на передний план выдвигается необходимость тща-
тельного рассмотрения соотношения экономического развития и
социально-политической справедливости, анализа репродуктив-
ного права как неотъемлемой части гражданских прав и т.п.
В сравнительной политологии эта методологическая фемини-
стская волна нашла отражение в исследованиях положения жен-
щин в различных скандинавских демократиях, проблемы граж-
данства и политического участия, особенностей публичной поли-
тики и государства всеобщего благосостояния.
Вторая тенденция связана с восстановлением значения исто-
рико-сравнительной методологии, наиболее отчетливо проявлен-
ной прежде всего в современном прочтении Маркса и Вебера. Хо-
тя Маркс и Вебер являются антагонистами по вопросу социальных
закономерностей, но обе методологические традиции позволяли в
этот период повысить в исследовании роль социальных и соци-
ально-культурных факторов объяснения (экономические и соци-
альные структуры, религия, этничность, культура). Еще в 60-е гг.
ряд исследователей активно начинают использовать методологию
политического сравнения Вебера и Маркса. Среди последователей
Вебера можно назвать С. Эйзенштадта, Р. Бендикса и Г. Рота. Роль
марксистской теории классов как методологической базы сравне-
ния подробно описана М. Доганом и Д. Пеласси16
.
Третья тенденция может быть определена как обновленче-
ская. Она связана с расширением методологических инструмен-
тов научного сравнительного анализа путем обращения к новым
концептуальным подходам, которые позволяют применять и раз-
вивать наработанный комплекс средств статистического анализа
и одновременно разрешать проблему единства количественного и
качественного исследования. Эта тенденция не чужда использо-
ванию всего положительного, что было проявлено в радикальной
и историко-сравнительной ориентациях. Однако возрастает инте-
рес к таким теоретическим моделям, которые бы определяли
сравнительное исследование изначально, значительно повышает-
ся роль теории при формулировке гипотез, проявлении сравнения
и интерпретации эмпирических данных. Теория приобретает не
16
См.: Доган М., Пеласси Д. Сравнительная политическая социология.
М., 1994.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
29
инструментальное значение для сравнения, а становится целью
сравнительного анализа.
Во многом новое понимание в теории определяется спором
вокруг проблемы национального государства как основной еди-
ницы сравнительного анализа. Хотя сравнительный метод во
многом отличается от статистического, но отлития эти зачастую
трактовались как количественные, типа «мало случаев, много пе-
ременных». Все чаще акцент делается на необходимости сопро-
вождать количественные данные качественной интерпретацией.
В последние годы совершенствуется и расширяется сфера ис-
пользования логико-математических методов анализа (например,
новое для сравнительной политологии использование булевой
алгебры), возрастает значение методов сравнения наиболее по-
хожих и наиболее непохожих систем, особое внимание уделяется
проблеме эквивалентности в сравнении, повышается роль такой
переменной, как «время», и т.п.
Несмотря на то, что во многих отношениях общая направлен-
ность вопросов, которые изучает сравнительная политология, ос-
тается практически неизменной (государство, политические ре-
жимы, формы правления, политические партии, избирательные
системы, выборы и др.) и составляет классику, некое непреходя-
щее содержание субдисциплины, становится очевидным, что про-
исходят важные изменения в исследовательских интересах этой
дисциплины, которые выразились в новой тематике. В поле зрения
на этом этапе попадают переходные процессы, конфликты, регио-
нальная интеграция, геополитическая проблематика, терроризм,
корпоративизм, новая политическая идентификация и т.д. Особое
значение придается исследованиям того, как формируется поли-
тический курс, как влияют на него старые и новые институты и
факторы. В целом вряд ли можно говорить о снижении интереса к
сравнительной политологии, можно лишь констатировать серьез-
ную перестройку ее методологии и тематики.
Литература
1. Голосов, Г.В. Сравнительная политология / Г.В. Голосов. –
Новосибирск, 1995. – Гл. 1.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
30
2. Сморгунов, Л.В. Современная сравнительная политология:
учебник / Л.В. Сморгунов. – М., 2002.
3. Гаджиев, К.С. Сравнительная политология / К.С. Гаджиев
// Вестн. МГУ. Сер. 12. – 1996. – № 2.
4. Ильин, М.В. Сравнительная политология: научная компа-
ративистика в системе научного знания / М.В. Ильин // Полис. –
2001. – № 4.
5. Ильин, М.В. Основные методологические проблемы срав-
нительной политологии / М.В. Ильин // Полис. – 2001. – № 6.
6. Доган, М. Сравнительная политическая социология
/ М. Доган, Д. Пеласси. – М., 1994.
7. Митрохина, Т.Н. Сравнение как средство развития полити-
ческой теории // Т.Н. Митрохина // Полис. – 2004. – № 3.
8. Политическая наука: новые направления / под ред.
Е.Б. Шестопал. – М., 1999. – Гл. 3, 12, 15.
Лекция 3
Сравнительный метод
в политической науке
1. Сравнение как метод анализа.
2. Методические проблемы сравнения.
3. Виды сравнительных исследований.
1. Сравнительная политология, как мы уже отмечали, – это от-
дельная отрасль политической науки, которая может быть выделе-
на только на основе единства ее содержания и сравнительного ме-
тода. Хотя сравнение выступает общей установкой познания, как
способ выявления общего и особенного в изучаемых феноменах, в
сравнительной политологии ему принадлежит ключевая роль.
Сравнительная политология в этом смысле представляет со-
бой отрасль политической науки, в которой на основании эмпи-
рического анализа различных политических систем выводятся
синтезированные теоретические обобщения среднего уровня в
виде причинных зависимостей, типологий и классификаций, мо-
делей, теорий.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект
266.сравнительная политология историко методологический аспект

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

СДА выпуск 1, том 1
СДА выпуск 1, том 1СДА выпуск 1, том 1
СДА выпуск 1, том 1Evgeny Kozhemyakin
 
К дню науки
К дню наукиК дню науки
К дню наукиlibuspu
 
Место метатеоретической рефлексии в структуре политических наук
Место метатеоретической рефлексии в структуре политических наукМесто метатеоретической рефлексии в структуре политических наук
Место метатеоретической рефлексии в структуре политических наукScientific and Educational Initiative
 
сумма психоанализа том 13
сумма психоанализа том 13сумма психоанализа том 13
сумма психоанализа том 13Reshetnikov
 
Юрайт - издательско-книготорговое объединение
Юрайт - издательско-книготорговое объединениеЮрайт - издательско-книготорговое объединение
Юрайт - издательско-книготорговое объединениеlibuspu
 
весь диплом
весь дипломвесь диплом
весь дипломshulenina_nv
 
Учебные слайды: этапы изменения характера науки.
Учебные слайды: этапы изменения характера науки.Учебные слайды: этапы изменения характера науки.
Учебные слайды: этапы изменения характера науки.Elena Tarasova
 
Средний класс в современной России. Институт социологии РАН, 2014
Средний класс в современной России. Институт социологии РАН, 2014Средний класс в современной России. Институт социологии РАН, 2014
Средний класс в современной России. Институт социологии РАН, 2014Олег Муковозов
 
выбор темы исследования
выбор темы исследованиявыбор темы исследования
выбор темы исследованияAV_Smirnova
 
ВЦИОМу 25!
ВЦИОМу 25!ВЦИОМу 25!
ВЦИОМу 25!ВЦИОМ
 
Deideologizaciya -novaya_ideiologiya
Deideologizaciya  -novaya_ideiologiyaDeideologizaciya  -novaya_ideiologiya
Deideologizaciya -novaya_ideiologiyaпрофессор
 
20 лет ВЕИП
20 лет ВЕИП20 лет ВЕИП
20 лет ВЕИПReshetnikov
 

Mais procurados (19)

Vol 3, № 5 (5)
Vol 3, № 5 (5)Vol 3, № 5 (5)
Vol 3, № 5 (5)
 
СДА выпуск 1, том 1
СДА выпуск 1, том 1СДА выпуск 1, том 1
СДА выпуск 1, том 1
 
К дню науки
К дню наукиК дню науки
К дню науки
 
Место метатеоретической рефлексии в структуре политических наук
Место метатеоретической рефлексии в структуре политических наукМесто метатеоретической рефлексии в структуре политических наук
Место метатеоретической рефлексии в структуре политических наук
 
Politology politica
Politology politicaPolitology politica
Politology politica
 
сумма психоанализа том 13
сумма психоанализа том 13сумма психоанализа том 13
сумма психоанализа том 13
 
Юрайт - издательско-книготорговое объединение
Юрайт - издательско-книготорговое объединениеЮрайт - издательско-книготорговое объединение
Юрайт - издательско-книготорговое объединение
 
Politology politica
Politology politicaPolitology politica
Politology politica
 
Filosofia2
Filosofia2Filosofia2
Filosofia2
 
весь диплом
весь дипломвесь диплом
весь диплом
 
Философия
ФилософияФилософия
Философия
 
2008 3
2008 32008 3
2008 3
 
Учебные слайды: этапы изменения характера науки.
Учебные слайды: этапы изменения характера науки.Учебные слайды: этапы изменения характера науки.
Учебные слайды: этапы изменения характера науки.
 
Средний класс в современной России. Институт социологии РАН, 2014
Средний класс в современной России. Институт социологии РАН, 2014Средний класс в современной России. Институт социологии РАН, 2014
Средний класс в современной России. Институт социологии РАН, 2014
 
выбор темы исследования
выбор темы исследованиявыбор темы исследования
выбор темы исследования
 
Дизайн научного исследования
Дизайн научного исследованияДизайн научного исследования
Дизайн научного исследования
 
ВЦИОМу 25!
ВЦИОМу 25!ВЦИОМу 25!
ВЦИОМу 25!
 
Deideologizaciya -novaya_ideiologiya
Deideologizaciya  -novaya_ideiologiyaDeideologizaciya  -novaya_ideiologiya
Deideologizaciya -novaya_ideiologiya
 
20 лет ВЕИП
20 лет ВЕИП20 лет ВЕИП
20 лет ВЕИП
 

Semelhante a 266.сравнительная политология историко методологический аспект

Предмет политологии, её научный статус и структура
Предмет политологии, её научный статус и структураПредмет политологии, её научный статус и структура
Предмет политологии, её научный статус и структураAlex_Goryainov
 
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1ivanov1566353422
 
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1efwd2ws2qws2qsdw
 
459.полилог культур один мир многообразие языков
459.полилог культур один мир   многообразие языков459.полилог культур один мир   многообразие языков
459.полилог культур один мир многообразие языковivanov15548
 
политкультура и идеология
политкультура и идеологияполиткультура и идеология
политкультура и идеологияshulenina_nv
 
Политология. Хрестоматия под ред. Василика - М.: 2000 -843 с.
Политология. Хрестоматия под ред. Василика  - М.: 2000 -843 с.Политология. Хрестоматия под ред. Василика  - М.: 2000 -843 с.
Политология. Хрестоматия под ред. Василика - М.: 2000 -843 с.Лена Пономаренко
 
Политология. Лекция 1.pdf
Политология. Лекция 1.pdfПолитология. Лекция 1.pdf
Политология. Лекция 1.pdfOsksjsndnDosoejeh
 
политология. учебник под редакцией профессора м.а. василика
политология. учебник под редакцией профессора м.а. василикаполитология. учебник под редакцией профессора м.а. василика
политология. учебник под редакцией профессора м.а. василикаshulenina_nv
 
Эссе "Метод антропологии"
Эссе "Метод антропологии"Эссе "Метод антропологии"
Эссе "Метод антропологии"lazarev15
 
Avtoreferat - Studencheskoe Samoupravlenie V Rossii
Avtoreferat - Studencheskoe Samoupravlenie V RossiiAvtoreferat - Studencheskoe Samoupravlenie V Rossii
Avtoreferat - Studencheskoe Samoupravlenie V RossiiVasiliy Ovchinnikov
 
307.социология управления некоторые аспекты становления и кросс культурного в...
307.социология управления некоторые аспекты становления и кросс культурного в...307.социология управления некоторые аспекты становления и кросс культурного в...
307.социология управления некоторые аспекты становления и кросс культурного в...ivanov15666688
 
301.технология власти учебное пособие
301.технология власти учебное пособие301.технология власти учебное пособие
301.технология власти учебное пособиеivanov15666688
 
494.регион как субъект и объект политических отношений в современной россии ...
494.регион как субъект и объект политических отношений в современной россии  ...494.регион как субъект и объект политических отношений в современной россии  ...
494.регион как субъект и объект политических отношений в современной россии ...ivanov15548
 
Т. И. Фролова НАУКА, СМИ, ОБЩЕСТВО: КАК ДОСТИЧЬ ВЗАИМОПОНИМАНИЯ
Т. И. Фролова НАУКА, СМИ, ОБЩЕСТВО: КАК ДОСТИЧЬ ВЗАИМОПОНИМАНИЯТ. И. Фролова НАУКА, СМИ, ОБЩЕСТВО: КАК ДОСТИЧЬ ВЗАИМОПОНИМАНИЯ
Т. И. Фролова НАУКА, СМИ, ОБЩЕСТВО: КАК ДОСТИЧЬ ВЗАИМОПОНИМАНИЯSciencemedialabmsu
 

Semelhante a 266.сравнительная политология историко методологический аспект (20)

322115
322115322115
322115
 
орысша слаайд
орысша слаайдорысша слаайд
орысша слаайд
 
орысша слаайд1
орысша слаайд1орысша слаайд1
орысша слаайд1
 
орысша слаайд
орысша слаайдорысша слаайд
орысша слаайд
 
Предмет политологии, её научный статус и структура
Предмет политологии, её научный статус и структураПредмет политологии, её научный статус и структура
Предмет политологии, её научный статус и структура
 
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
 
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
608.методология и методика социологических исследований учебное пособие ч 1
 
459.полилог культур один мир многообразие языков
459.полилог культур один мир   многообразие языков459.полилог культур один мир   многообразие языков
459.полилог культур один мир многообразие языков
 
политкультура и идеология
политкультура и идеологияполиткультура и идеология
политкультура и идеология
 
Predmet
PredmetPredmet
Predmet
 
Политология. Хрестоматия под ред. Василика - М.: 2000 -843 с.
Политология. Хрестоматия под ред. Василика  - М.: 2000 -843 с.Политология. Хрестоматия под ред. Василика  - М.: 2000 -843 с.
Политология. Хрестоматия под ред. Василика - М.: 2000 -843 с.
 
Политология. Лекция 1.pdf
Политология. Лекция 1.pdfПолитология. Лекция 1.pdf
Политология. Лекция 1.pdf
 
политология. учебник под редакцией профессора м.а. василика
политология. учебник под редакцией профессора м.а. василикаполитология. учебник под редакцией профессора м.а. василика
политология. учебник под редакцией профессора м.а. василика
 
Эссе "Метод антропологии"
Эссе "Метод антропологии"Эссе "Метод антропологии"
Эссе "Метод антропологии"
 
Avtoreferat - Studencheskoe Samoupravlenie V Rossii
Avtoreferat - Studencheskoe Samoupravlenie V RossiiAvtoreferat - Studencheskoe Samoupravlenie V Rossii
Avtoreferat - Studencheskoe Samoupravlenie V Rossii
 
307.социология управления некоторые аспекты становления и кросс культурного в...
307.социология управления некоторые аспекты становления и кросс культурного в...307.социология управления некоторые аспекты становления и кросс культурного в...
307.социология управления некоторые аспекты становления и кросс культурного в...
 
301.технология власти учебное пособие
301.технология власти учебное пособие301.технология власти учебное пособие
301.технология власти учебное пособие
 
494.регион как субъект и объект политических отношений в современной россии ...
494.регион как субъект и объект политических отношений в современной россии  ...494.регион как субъект и объект политических отношений в современной россии  ...
494.регион как субъект и объект политических отношений в современной россии ...
 
Vol 3-№-38-2019
Vol 3-№-38-2019Vol 3-№-38-2019
Vol 3-№-38-2019
 
Т. И. Фролова НАУКА, СМИ, ОБЩЕСТВО: КАК ДОСТИЧЬ ВЗАИМОПОНИМАНИЯ
Т. И. Фролова НАУКА, СМИ, ОБЩЕСТВО: КАК ДОСТИЧЬ ВЗАИМОПОНИМАНИЯТ. И. Фролова НАУКА, СМИ, ОБЩЕСТВО: КАК ДОСТИЧЬ ВЗАИМОПОНИМАНИЯ
Т. И. Фролова НАУКА, СМИ, ОБЩЕСТВО: КАК ДОСТИЧЬ ВЗАИМОПОНИМАНИЯ
 

Mais de ivanov15666688 (20)

10375
1037510375
10375
 
10374
1037410374
10374
 
10373
1037310373
10373
 
10372
1037210372
10372
 
10371
1037110371
10371
 
10370
1037010370
10370
 
10369
1036910369
10369
 
10368
1036810368
10368
 
10367
1036710367
10367
 
10366
1036610366
10366
 
10365
1036510365
10365
 
10364
1036410364
10364
 
10363
1036310363
10363
 
10362
1036210362
10362
 
10361
1036110361
10361
 
10360
1036010360
10360
 
10359
1035910359
10359
 
10358
1035810358
10358
 
10357
1035710357
10357
 
10385
1038510385
10385
 

266.сравнительная политология историко методологический аспект

  • 1. 1 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова О.К. Ефимова Сравнительная политология: историко-методологический аспект Текст лекций Рекомендовано Научно-методическим советом университета для студентов специальности Политология Ярославль 2007 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 2. 2 УДК 32.001(075.8) ББК Ф 0я73 Е 91 Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного издания. План 2007 года Рецензенты: доктор исторических наук, профессор С.Г. Осьмачко; кафедра военно-гуманитарных наук Военной финансово- экономической академии им. А.В. Хрулева Е 91 Ефимова, О.К. Сравнительная политология: текст лекций / О.К. Ефимова; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль : ЯрГУ, 2007. – 64 с. ISBN 978-5-8397-0582-1 Текст лекций включает материалы по историко- методологическим темам учебного курса «Сравнительная политология» и список рекомендованной литературы. Предназначен для студентов, обучающихся по специ- альности 030201 Политология (дисциплина «Сравнитель- ная политология», блок ОПД), очной и очно-заочной форм обучения. Содержание текста лекций соответствует требованиям государственного стандарта по политологии. УДК 32.001(075.8) ББК Ф 0я73 ISBN 978-5-8397-0582-1 © Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, 2007 © О.К. Ефимова, 2007 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 3. 3 Лекция 1 Сравнительная политология в системе научных знаний о политике 1. Структура политической науки. 2. Предметное поле сравнительной политологии. 3. Специфика и границы сравнительной политологии. 1. Политика является объектом исследования многих гумани- тарных и общественных дисциплин. Сравнительная политология занимает ключевое место в системе научных знаний о политике. Почти четверть (24,1%) всех индивидуальных членов Междуна- родной ассоциации политической науки специализируется в об- ласти сравнительной политологии. Представители данной отрас- ли явно доминируют в политической науке, так как три следую- щие по численности специальности: политическое поведение (16,5%), политическая теория и политические институты (каж- дая по 14,8%) – отделены от лидера значительным, почти десяти- процентным интервалом1 . Прежде чем приступить к выяснению вопроса о роли сравни- тельной политологии в системе научных знаний о политике, не- обходимо затронуть проблему границ и внутренней структуры политической науки. Логика развития политической науки соответствует логике развития политической сферы жизни общества. Дифференциро- валось общество, развивалась и усложнялась политическая сфера, развивались и усложнялись, становились более целостными и за- вершенными представления о политике, формировалась полити- ческая наука как самостоятельная отрасль научного знания и учебная дисциплина. В то же время из этого нельзя сделать вы- вод о том, что нынешняя весьма дифференцированная система 1 Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология: Учебник. М., 2002. С. 12. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 4. 4 изучения политики всегда существовала и в прошлом, так же как довольно трудно было бы давать прогнозы относительно будуще- го ее состояния и темпов развития, интеграции и дифференциа- ции знания о политике. Следует заметить, что политика стала объектом исследовательского интереса и человеческого познания еще в те времена, когда не только общественная наука, но и вся научная мысль в целом существовали в нерасчлененном, синкре- тическом состоянии. Если взглянуть на первые исторически из- вестные сюжеты, связанные с политикой, например на древнеин- дийскую «Артхашастру» и китайскую «Лунь Юй» («Беседы и высказывания»), то без особого труда можно обнаружить пере- плетение политических проблем с сюжетами, которые традици- онно относятся к предметам этики, истории, социальной филосо- фии, юриспруденции, а также к сферам религии и мифологии. Во многом это было обусловлено и самим тогдашим состоянием развития политических объектов, т.е. властных институтов и от- ношений, поскольку древняя политика находилась во многом еще в переплетенном и связанном с другими формами общения (се- мейными, экономическими и т.д.) виде, когда свободные жители и община (античные Афины) были еще слабо функционально расчленены и автономизированы по ролям и статусам. Это со- стояние развития политической сферы проявилось в синкретич- ности и размытости самого предмета и контуров политического знания, еще не отпочковавшегося из лона «праматери наук» – философии, а также не отдифференцировавшегося от этического и исторического познания2 . Многовековой процесс дифференциации (а затем и интегра- ции) обществоведческого знания, связанного с анализом полити- ческих феноменов, свидетельствует как о постепенной специали- зации политической мысли, так и о многократном усложнении содержания и структуры политических институтов и политиче- ских отношений, зачастую требующем специального изучения лишь одной грани политических объектов. Например, появление таких новых институтов, как демократические выборы, избира- 2 Дегтярев А.А. Предмет и структура политической науки // Политическая наука в России: интеллектуальный поиск и реальность: Хрестоматия / Отв. ред.-сост. А.Д. Воскресенский. М., 2000. С. 97. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 5. 5 тельные системы, представительные парламенты, потребовало формирования новых подходов и инструментария с целью изуче- ния политического сознания, поведения, общественного мнения. Политика как объект научного исследования имеет множест- во измерений, поскольку она выступает в качестве одного из главных регуляторов социальных отношений, пронизывая другие сферы жизни человека и общества и вторгаясь в них. Всесторон- ний анализ различных измерений политики обусловливает необ- ходимость в ее междисциплинарном изучении, привлечении по- тенциала и инструментария всех общественных, гуманитарных, а ряде случаев даже естественных и технических наук (география, биология, математика, кибернетика и т.д.). Многие разделы поли- тикознания аккумулируют результаты междисциплинарных раз- работок смежных с политологией разделов обществознания: изу- чение политических институтов и норм тесно связано с правове- дением, политических идеологий и учений – с философией, политических чувств, эмоций – с психологией, политических ценностей и традиций – с культурологией и т.д. Возникают во- просы: являются ли соответствующие разделы наук (социологии, философии, психологии и т.д.) одновременно составной частью единой политической науки или развиваются самостоятельно в рамках других наук и если входят, то каков их статус в системе политического знания? Политическая наука пока не выработала единой точки зрения на этот предмет. Часть специалистов (прежде всего французских) фактически отождествляют современную политическую науку с политической социологией. Другие рассматривают политологию как суммативную науку, точнее множество наук, объединенных между собой лишь общим объектом изучения. Большинство рос- сийских специалистов исходят из того, что политическая наука едина. В фундаментальном труде «Политическая наука: новые направления» говорится, что достижения единства политической науки еще далеко, можно вести речь, по крайней мере, о потен- циально объединимой отрасли знания. Это означает, что, рас- сматривая политическую науку как единую отрасль знания, мы не должны быть категоричными в этом утверждении и должны Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 6. 6 понимать, что оно включает в себя значительный элемент услов- ности. В специальной литературе нередко встречаются многочис- ленные сетования на фрагментацию политической науки. «Более не существует единой, господствующей точки зрения; … методо- логическая концепция дисциплины распалась»3 . На самом деле фрагментация есть не что иное, как результат развития специали- зации. Следует заметить, что с ХVI в. развитие всех наук – от ас- трономии до зоологии – проходило в направлении внутренней дифференциации. Углубление исследований, проводившихся в рамках отдельных научных отраслей, привело к возникновению субдисциплин внутри этих отраслей, многие из которых со вре- менем стали автономными. Один из авторов коллективного труда «Политическая наука: новые направления» М. Доган подчеркивает, что обе тенденции – дробление исследовательских областей и специализация – прояв- ляются на фоне процесса гибридизации. Именно взаимосвязь фрагментации специальностей и их гибридизация, а не изолиро- ванное влияние каждого из них привели к достижению порази- тельных успехов в науке. Какова в этом случае структура политической науки? Для на- глядности воспользуемся схемой, предложенной А.А. Дегтяревым в книге «Политическая наука в России: интел- лектуальный поиск и реальность» (Схема 1). В центре схемы – политическая теория (иногда ее называют политологией в узком смысле слова). Именно она призвана акку- мулировать знания «частных» политических наук, включить их в единую систему, благодаря чему они приобретают новое качест- во и смысл (как известно по теории систем, свойства системы больше свойств входящих в нее составляющих элементов). Осо- бый статус политической теории обусловлен тем, что она изучает политику не в общем ряду других объектов (как философия, со- циология, история и т.д.), а как единственный и основной объект, причем во всей целостности ее качеств и определений, как цело- 3 Easton D. Schelling C. Divided knowledge across disciplines, across cul- tures. Newbury Park (Cal.) Sage 1991. P. 49. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 7. 7 стную систему с присущими закономерностями взаимоотноше- ний между ее элементами. Схема 1. Структура политической науки 4 Объект наук – политическая сфера общества 1 – философия; 1.1 – философия политики; 2 – социология; 2.1 – социология политики; 3 – психология; 3.1 – психология политики; 4 – история; 4.1 – политическая история; 5 – антропология; 5.1 – политическая антропология и потестарная этнография: 6 – культурология; 6.1 – политическая культурология; 7 – экономическая наука; 7.1 – политэкономия; 8 – юридическая наука; 8.1 – теория политико-правовых норм и институтов; 4 Дегтярев А.А. Указ. соч. С. 98. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 8. 8 9 – общая теория политики (политология в узком смысле); 10 – политическая наука (политология в широком смысле) Другие соприкасающиеся с политикой дисциплины изучают отдельные стороны политики в той мере и в том отношении, в котором политика проникает в другие сферы жизни. Полученные в рамках смежных дисциплин знания входят в политическую науку тогда и в той мере, в какой они осмысливаются в рамках самой политической науки. Предполагаются и иные принципы построения структуры политической науки, в основе которой ле- жит принцип деления политической науки на отдельные субдис- циплины (относительно самостоятельные направления, подходы). Это: – история политической науки; – политическая теория и методология; – политические институты; – публичное (административное) управление; – политическое поведение; – местное и региональное управление и политика; – политические отношения в сфере международных отноше- ний; – сравнительная политология. Еще один подход к структуре политического знания связан с выделением в политологии эмпирического и теоретического уровней политического знания, фундаментальных и прикладных исследований в политологии, которые при всех различиях не от- делены друг от друга «китайской стеной», хотя и отличаются по ряду параметров. В учебных целях разделение политологии на теоретическую и прикладную часть в ряде случаев может быть вполне оправданным. 2. Рассмотрев вопрос структуры политической науки, сфор- мировавшейся в силу процессов дифференциации и интеграции и имеющей чрезвычайно гетерогенный характер, включающей де- сятки частных дисциплин или субдисциплин (по разным оцен- кам, от 20 до 40, многие из которых уже институционализирова- лись в самостоятельные академические и университетские дис- циплины, а специалисты этих областей знаний объединились в национальные и международные ассоциации), мы приступим к Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 9. 9 определению места и роли сравнительной политологии в системе политических знаний. Сравнительная политология сформировалась как обособлен- ная часть сложной, предметно и методологически дифференци- рованной политической науки. Поэтому первая задача, с которой мы сталкиваемся при «приближении» к сравнительной политоло- гии, – выяснение ее роли в широком комплексе политических знаний. И задача эта вовсе не так проста, как может показаться на первый взгляд. Дело в том, что общепризнанной позиции по это- му вопросу в научном сообществе так и не сложилось. Некоторые исследователи считают, что сравнительная политология – это и есть политология в целом. Существует позиция (отстаиваемая из- вестным ученым Г. Алмондом), согласно которой сравнительная политология – это внутринаучное движение, вызванное к жизни в значительной мере социальным контекстом функционирования политического знания. Большинство исследователей полагают, что сравнительная политология прежде всего субдисциплина, специфика которой выражается в методе. Действительно, научные дисциплины различаются и опреде- ляются, как правило, по своему предмету и методу. Для сравни- тельной политологии, как считает отечественный политолог М.В. Ильин, подобная идентификация представляется проблема- тичной. Во-первых, у сравнительной политологии «отсутствует» свой специфический «предмет». Она оказывается «слугой всех господ», ей приходится изучать все, что входит в сферу полити- ческой науки – от целых политий до конкретных ролей. Во- вторых, пресловутый «сравнительный метод» является поистине универсальным и всеобщим. Он постоянно используется не толь- ко в отдельных науках, но и в повседневной жизни. Таким обра- зом, получается, что предмет и метод «чужие». Первый «отсутст- вует», а второй «утрачен»5 . Известный отечественный компаративист Л.В. Сморгунов формулирует проблему следующим образом: «Сравнительная по- литология и получила свое название по методу, а не по предмету. На этом основании многие отрицают за сравнительной политоло- 5 Ильин М.В. Основные методологические проблемы сравнительной политологии // Полис. 2001. № 6. С. 140. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 10. 10 гией собственную предметную специфику, а соответственно, и собственную теорию, говоря, что сравнительная политология – это и есть вся политическая наука, в которой используется сравни- тельный метод»6 . Данный тезис в его грубой прямоте и простоте справедлив, однако он может быть уточнен и тем самым мягко ос- порен, исходя из постулата о «промежуточном» положении срав- нительной политологии в системе политического знания. В этом своем качестве она связывает два основных типа научных дисцип- лин, занимающих все остальное пространство политической нау- ки. Речь идет о законоустанавливающих, или, как их принято на- зывать в науковедении, номотетических, дисциплинах, ориенти- рованных на разработку общих законов, с одной стороны, и дисциплинах описательных, идеографических, дающих отражение той или иной фактуры, – с другой. К номотетическому знанию тяготеет политическая теория. Идеографическое же знание создают дисциплины, которые соби- рают и накапливают данные в ходе изучения своего аспекта по- литики. К таким по преимуществу описательным дисциплинам относятся, например, политическая социология, политическая психология, политическая антропология и политическая исто- рия – в той мере, в которой они не вторгаются в сферу теории, эксперимента или сравнительных исследований. Графически место сравнительной политологии в политиче- ской науке можно представить в виде следующей схемы (схе- ма 2)7 . Компактное ядро политической науки составляют теория и родственные ей отрасли номотетического знания. Дальнюю пе- риферию образуют разрозненные дисциплины идеографического типа (история, социология, психология и т.п. Объединяются же ядро и периферийный шлейф описательных дисциплин "проме- жуточным поясом", связанным одновременно и с ядром, и с дис- циплинами, – поставщиками данных. 6 Сморгунов Л.В. Сравнительная политология: Теория и методология измерения демократии. СПб., 1999. С. 31. 7 Ильин М.В. Указ. соч. С. 41. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 11. 11 Схема 2. Место сравнительной политологии в системе знаний о политике Для дисциплин ядра характерны умозрение и интеллекту- альное конструирование. Для дисциплин ореола характерны опи- сание и соответствующее ему накопление фактов, в частности создание всевозможных баз данных. Для дисциплин-посредников характерны опыт и испытания, например, в форме тестов, экспе- риментов или сравнений. Это дисциплины эмпирические в стро- гом смысле. Эксперимент и сравнение есть основные способы получения эмпирического знания. Эмпирические дисциплины существенно отличаются по своему предмету от теоретических и Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 12. 12 описательных дисциплин. Предмет эмпирических дисциплин не бывает всеобщим. Он ограничен приложимостью метода. Други- ми словами, внутри предметной области политики есть немало зон, которые не поддаются эмпирическому изучению с помощью эксперимента или сравнения. Правомерно также отметить, что в эмпирических дисциплинах, включая компаративистику, метод суживает предмет и тем самым как бы включается в него. В итоге получается специфический предмет, формируемый в ходе его систематического освоения конкретным методом. Такое соотно- шение предмета и метода – одна из отличительных особенностей сравнительной политологии как эмпирической дисциплины. Предмет теории универсален, поэтому теория не может не претендовать на универсальность; предмет идеографии уникален, так что исследования в рамках дескриптивных дисциплин заве- домо неповторимы. И в том и в другом случае предмет определя- ет результат, а методы оказываются подручным средством выяв- ления «объективной истины» – универсальной или уникальной. Соответственно методы применяются произвольно, не связывают предмет и не связаны им. Их объединяет исключительно кон- текст исследования. Сравнение универсально, но только в компаративистике оно используется систематично и методично. И поскольку система- тично применяемый метод трансформирует и тем самым форми- рует предмет исследования, сравнительная политология именует- ся «по методу». Как возможны сравнения? В своей повседневной практике все мы так или иначе сопоставляем друг с другом вещи и явле- ния. Осуществление сопоставлений оказывается своего рода ес- тественной способностью человека, помогает ему ориентиро- ваться в мире и осваивать этот мир. На уровне быта сопоставле- ния производятся зачастую безотчетно. «Невозможно мыслить, не сравнивая. Поэтому без сравнения невозможны ни научная мысль, ни научное исследование», – ут- верждает Э. Свенсон8 . В сущности, никакое эмпирическое соци- ально-политическое исследование не обходится без того или ино- 8 Цит по.: Шаран П. Сравнительная политология. Ч. 1. М., 1992. С. 12. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 13. 13 го сравнения. Ученые сравнивают между собой случаи, исполь- зуют статистические данные и приемы для проведения и уточне- ния количественных сравнений, сопоставляют отдельные случаи с теоретически сконструированными типами, выявляют отклоне- ния показателей и т.д. При этом сами понятия, употребляемые при сравнении, – «сходство» и «различие» – весьма относительны. Можно сказать, что никакое сравнение невозможно, если одновременно не при- сутствуют сходные черты и различия сравниваемых объектов. Невозможно сравнивать абсолютно одинаковые объекты, равным же образом нельзя сравнить полностью несовместимые, взаимо- исключающие объекты. Никакие две страны (региона), их поли- тические системы не могут быть одинаковыми во всем, в то же время они всегда имеют что-то общее, их объединяющее. Поэто- му сравнение всегда происходит в той точке, где сходство пере- секается с различием. Все сравнения построены на аналогиях, но в то же время все сравнения в определенном смысле построены и на противопоставлении. Продолжая эту мысль, можно предполо- жить, что все социальные и политические исследования в той или иной степени носят сравнительный характер. Несмотря на высокую степень востребованности в сравни- тельных исследованиях в отечественной политической науке не встречается четкого определения сравнительной политологии. Известный зарубежный ученый Шаран подразумевает под срав- нительной политологией всеобъемлющее «сознательное сравне- ние» политического опыта, институтов, образований, прямо или косвенно связанных с формальными государственными органами поведением и процессами, происходящими в политической сфе- ре»9 . Можно сказать, что сравнительная политология – это сово- купность соответствующего метода и стратегии, позволяющих делать обобщения, объяснять конкретные проблемы или вопро- сы, связанные с политикой. Исходя из вышеизложенного можно определить, что сравни- тельная политология – это обособленная часть политологии, в которой на основе сравнения и обобщения обширного фактиче- 9 Шаран П. Указ. соч. С 10. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 14. 14 ского материала, накопленного в области политического опыта и знания, исследуются общие закономерности и тенденции разви- тия политической сферы общественной жизни. 3. Попытки определить специфику и очертить границы ком- паративной политологии предпринимались неоднократно, но к общему знаменателю прийти пока не удалось. Так, по замечанию Л. Лейпхарта, «сравнительная политоло- гия – это единственная дисциплина в политической науке, кото- рая выделяется среди других не по принципу сферы исследова- ний, но по принципу метода». В то же время некоторые исследо- ватели отрицают, что сравнительные исследования являются «особой разновидностью социальных исследований» и что анализ явлений «в заведомо непохожих сообществах создает какие-либо специфические методологические проблемы» (Н. Смелзер, А. Гримшоу и др.).10 Тем не менее, можно вычленить три основных подхода к ре- шению данной проблемы. 1. Чаще всего сравнительное исследование определяют как исследование, в котором используются сопоставимые данные по двум и более кросс-национальным политическим системам. Та- кой подход акцентирует специфику используемых данных, их кросс-социетальный характер. Основной единицей анализа здесь считается национальное государство. Однако, несмотря на широ- кую распространенность этого определения, оно является до- вольно узким, так как исключает из числа компаративистских сравнительно ориентированные исследования единичных случаев (одной страны), такие как «Демократия в Америке» А. де Токви- ля или «Первая новая нация» С. Липсета, которые, тем не менее, считаются классическими в сравнительной политологии. 2. В то же время некоторые ученые определяют специфику сравнительных политических исследований, подчеркивая их мно- гоуровневый характер. Согласно их подходу, работа компарати- виста ведется одновременно на двух уровнях – макросоциальном (т.е. политической системы в целом) и внутрисистемном. 10 Ачкасов В.А. Сравнительная политология. СПб., 2002. С. 13. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 15. 15 3. Сторонники третьего подхода видят специфику сравни- тельных исследований в специфике целей (объяснение и интер- претация макросоциальных различий), для достижения которых используются кросснациональные единицы анализа. Обычно в сравнительной политологии выделяют три взаимо- связанные части. Первая, наиболее простая – изучение зарубеж- ных стран и часто в отрыве друг от друга. Так обычно определя- ют сравнительную политологию в целях преподавания, особенно в странах англо-американской культурной традиции, где студен- там предлагаются различные учебные курсы по страноведению. Отсутствие четких отличительных признаков сравнительной политологии приводит к проблемным ситуациям, связанным с идентификацией. Скажем, американский ученый, изучающий по- литическую жизнь Италии, среди своих американских коллег обычно считается «компаративистом», в то время как итальян- ский ученый, занимающийся изучением итальянской политики, среди своих итальянских коллег таковым не считается. Все это делает такое определение сравнительной политологии бессмыс- ленным. Другая составляющая (возможно, в силу своей специфики более значимая) – систематическое сравнение стран для выявле- ния и объяснения их сходства и различия в отношении конкрет- ных явлений. При этом большее значение придается построению и проверке теорий, нежели эмпирическим данным (при таком подходе конкретные страны выступают в качестве иллюстрации). Такого рода сравнительные исследования стали важнейшим ком- понентом политической науки в целом и послужили источником для создания ключевых книг всей современной политологии. Третья составная часть сравнительной политологии касается методов исследования, т.е. правил и стандартов, пределов и воз- можностей сравнения на различных уровнях анализа. Именно в силу того, что акт сравнения сам протекает и в научном, и в обы- денном опыте инстинктивно, эта третья составляющая рассмат- ривается как нечто само собой разумеющееся и поэтому находит- ся на периферии научных интересов. Такое невнимание, в свою очередь, вызывает ряд серьезных проблем в процессе накопления Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 16. 16 знаний, с одной стороны, и при построении и проверке теорий – с другой. Если искать специфику сравнительной политологии, следует еще раз подчеркнуть, что ее можно найти лишь в сочетании со- держания и метода. Отделяя их друг от друга, мы растворяем сравнительную политологию либо в политической науке, либо в социальных науках в целом. Сравнительная политология оценивается многими специали- стами в области политической науки как гибридная отрасль. Процесс гибридизации проявляется не только в обмене понятия- ми, теориями и методологией между отдельными научными дис- циплинами и их отраслями. Он касается также обмена информа- цией, результатами, показателями, статистическими данными и контактов в повседневной практике эмпирических исследований. Для объяснения явлений политической жизни используются мно- гочисленные неполитические переменные. Сведения, накоплен- ные в других социальных науках, имеют особенно большое зна- чение в компаративных исследованиях. Без преувеличения мож- но сказать, что при сопоставлении межнациональных параметров неизбежно используется несколько дисциплин. 60-е гг. ХХ в. ста- ли в истории компаративной политологии временем расцвета со- трудничества и взаимодействия ученых. Именно в этот период начинают создаваться и публиковаться банки данных социаль- ной, политической, экономической статистики. (Об этом более подробно в следующей лекции.) Как мы видим, сравнительная политология предполагает не только кросс-национальный анализ – эта отрасль неизбежно должна опираться на междисциплинарные разработки, поскольку при компаративном изучении проблем необходимо сравнивать объекты исследования (страны) и переменные величины (количе- ственные или номинальные). Переменных величин при этом бы- вает больше, чем единиц исследования. Отношения между этими переменными нередко имеют большее значение для теоретиче- ских обобщений, чем выявление аналогий и различий между от- дельными странами. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 17. 17 Литература 1. Голосов, Г.В. Сравнительная политология / Г.В. Голосов. – Новосибирск, 1995. – Гл. 1. 2. Сморгунов, Л.В. Современная сравнительная политология. учебник / Л.В. Сморгунов. – М., 2002. 3. Гаджиев, К.С. Сравнительная политология / К.С. Гаджиев // Вестн. МГУ. Сер. 12. – 1996. – № 2. 4. Ильин, М.В. Сравнительная политология: научная компа- ративистика в системе научного знания / М.В. Ильин // Полис. – 2001. – № 4. 5. Ильин, М.В. Основные методологические проблемы срав- нительной политологии / М.В. Ильин // Полис. – 2001. – № 6. 6. Бейлик, К. Сравнение в политической науке / К. Бейлик // Социально-политические науки. – 1991. – № 2. 7. Митрохина, Т.Н. Сравнение как средство развития полити- ческой теории / Т.Н. Митрохина // Полис. – 2004. – № 3. 8. Политическая наука: новые направления / под ред. Р. Гудина и Х.-Д. Клингеманна. – М., 1999. – Гл. 3, 12, 15. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 18. 18 Лекция 2 Сравнительная политология: этапы становления развития 1. Становление сравнительной политологии как самостоя- тельной отрасли (1850 – 1900 гг.). 2. «Традиционный» этап сравнения (1900 – 1945 гг.). 3. Бихевиоральный этап (1945 – 1970 гг.). 4. Плюралистический этап (1970 г. – по настоящее время). Сравнение как метод политического исследования является таким же древним, как и изучение политики. В истории полити- ческих учений до формирования современной политической нау- ки (вторая половина XIX в.) интерес к сравнительному методу заметен в трудах Аристотеля, Полибия, Цицерона, Фомы Аквин- ского, Макиавелли, Монтескье, Токвиля, Конта, Спенсера, Мил- ля. На современную сравнительную политологию значительное влияние оказали идеи Дюркгейма и Вебера. Индийский политолог Парматта Шаран в истории развития сравнительной политологии выделяет три этапа: простейший, ус- ложненный и современный. По его мнению, простейший этап развития охватывает период от античности до Первой мировой войны, второй этап – период между двумя мировыми войнами, а современный начинается с конца Второй мировой войны. Л.В. Сморгунов, крупнейший отечественный специалист в области сравнительной политологии, выделяет и логически обос- новывает четыре основных периода развития сравнительной по- литологии11 : 1) становление сравнительной политологии как самостоя- тельной отрасли (1850 – 1900 гг.); 2) «традиционный» этап сравнения (1900 – 1945 гг.); 3) бихевиоральный этап (1945 – 1970 гг.); 4) плюралистический этап (1970 г. – по настоящее время). 11 Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. С. 13. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 19. 19 1. Становление сравнительной политологии (1890 – 1900 г.) Вторая половина ХIХ в. – это время, когда происходит ста- новление собственно политической науки, определяется ее пред- мет и метод, она институционализируется в качестве самостоя- тельной профессиональной отрасли. Внутренне дифференциру- ясь на суботрасли, политическая наука усложняется, а сравнение становится не только общим методом исследования, но и оформ- ляется в особую сферу политического знания. На данном этапе не только формируется понимание значимости сравнительного ме- тода, разрабатываются его теоретические основы, но и создаются условия для осознания особенностей этой отрасли. Хотя сравни- тельные политические исследования не являлись в этот период редкостью и для Европы, но именно в США сравнительная поли- тология оформилась и в дальнейшем стала оказывать всевозрас- тающее влияние на европейские исследования. Фактически сравнительная политология и политическая нау- ка США формируются одновременно. Это связано с научной и организаторской деятельностью Фрэнсиса Либера – немецкого эмигранта, прибывшего в страну в 1827 г. и ставшего первым профессором политики в Колумбийском университете (Нью- Йорк). Именно с его научной деятельностью связывается внедре- ние в политические исследования историко-сравнительного ме- тода. Либер формулировал задачу историко-сравнительного ис- следования достаточно широко. В своей инаугурационной речи (1858 г.) он отметил необходимость исторического обзора: (1) всех правительств и систем права; (2) всей политической ли- тературы, представленной наиболее выдающимися авторами – от Платона и Аристотеля до Калхуна; (3) тех моделей государств, которые время от времени изображались политическими фило- софами под названием утопий. Историко-сравнительная методо- логия поддерживалась также исследованиями Джеймса Брайса, Джона Силея, Фредерика Поллака, Эдварда Фримена. Оксфорд- ский профессор Э. Фримен («Сравнительная политика», 1873), отмечал, что сравнительное исследование может касаться трех типов сходств: первые объясняются прямыми заимствованиями, Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 20. 20 вторые – подобием условий среды, а третьи и наиболее интерес- ные – генетической общностью. Сходные методологические по- зиции отмечаются в работе М.М. Ковалевского «Историко-срав- нительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории права». Значительное воздействие на сравнительную политоло- гию оказали работы В. Вильсона «Государство» (1889), и Д. Бер- джеса «Политическая наука и сравнительное конституционное право» (1891), которые продемонстрировали достоинства сравни- тельной политологии при изучении конституций и государств ве- дущих стран мира. Методология работ Вильсона и Берждеса ха- рактеризуется рядом свойств, которые сегодня относятся к так называемому «традиционному подходу» в сравнительной поли- тологии. Его суть состоит в формально-легальном описании, идущем от юридической науки. Политика в значительной мере описывалась как институциональная сфера, опирающаяся на формализованные нормы и принципы. Этот исследовательский подход следует считать вполне утвердившимся к концу ХIХ в. и господствующим в первой половине ХХ в. 2. «Традиционный» этап сравнения (1900 – 1945 гг.) К началу XX в. сравнительная политология (под названием «сравнительное государственное управление») уверенно занима- ет место одной из основных отраслей политической науки наряду с американским государственным управлением, элементами пра- ва и политической теорией, что было официально зафиксировано Американской ассоциацией политической науки в 1912 г. В этот период особое внимание привлекают исследования М. Острогорского и Р. Михельса о партиях, Дж. Брайса о совре- менных демократиях, У. Маклеода о государствах, Г. Смита о происхождении и истории политики и т.д. И хотя начинается формирование новой методологии политического исследования, господствующим в сравнительной политологии остается «тради- ционный подход». Рой Макридис указывает на основные характерные черты так называемого «традиционного подхода»: описательность, местни- Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 21. 21 чество, несравнительность, статичность, монографичность, фор- мальный легализм, консерватизм, методологическое безразличие, нетеоретический акцент12 . Сравнительные исследования данного периода фактически сводились к описанию основных политических институтов неко- торых ведущих стран мира (как правило, США, Великобритании, Германии, Франции и России), а затем этот материал объединял- ся по общим названием. Из поля зрения выпадали многие регио- ны мира, при этом развитые страны (США, Великобритания) рас- сматривались в качестве образцов, с которыми сравнивались дру- гие. Ориентация на стабильность политических институтов приводила к консерватизму, когда в тени оставались проблемы политических противоречий, конфликтов и перспективы транс- формации политических институтов. Особо следует отметить не- теоретический акцент и методологическое безразличие. Доста- точно поверхностное отношение к теории определялось следую- щим. Во-первых, у исследователей-компаративистов отсутство- вал глубокий интерес к теории в силу недоверия к так назы- ваемой нормативной политической теории, т.е. к политической философии. Господствовали простое наблюдение и простое эм- пирическое обобщение. Во-вторых, считалось, что высокий уро- вень теоретической абстракции не дает возможности осуще- ствить эмпирическую проверку, и, наоборот, теоретические абст- ракции ненаблюдаемы. Существующие политические институты и нормы легко описывались уже сформированным языком норм. В-третьих, существовало убеждение в проблематичности форми- рования науки о политике, подверженной колебаниям и сильному влиянию субъективного фактора. Что касается методологическо- го безразличия, то эта характеристика являлась обратной сторо- ной нетеоретического акцента. Описательный и формальный ха- рактер проводимых сравнительных исследований не требовал изощренной методологии сбора, группировки и анализа эмпири- ческих данных. 12 Macridis R. A Survey of the Field of Comparative Government // Com- parative Government: A Reader / Ed. by J. Blondel. L. Basingstoke: The Mac- millan Press LTD, 1969. P. 3–9. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 22. 22 Вполне в духе этих установок конференция за «круглым сто- лом», проведенная Американской ассоциацией политической науки в 1927 г., поддержала формально-легалистскую направлен- ность сравнительно-политических исследований. Ситуация начала меняться уже в 30-е гг., отмеченные одним из крупнейших научных достижений XX в., – двенадцатитомным сочинением Арнольда Тойнби «Постижение истории», которое стало образцом компаративистики. В 30-е и 40-е гг. появился, кроме того, ряд работ, которые свидетельствовали о содержательном развитии сравнительной политологии. Прежде всего это труд Германа Файнера «Теория и практика современного правления» (1932), книга Карла Фридри- ха «Конституционное правление и политика», сочинения Кеннета Уиера «Федеративное правление» (1945) и «Современные кон- ституции» (1951), книга Мориса Дюверже «Политические пар- тии» (1951). Эти и подобные им работы закладывали основания для следующего этапа в развитии сравнительной политологии. Существенным фактором накопления потенциала отрасли было также чтение учебных курсов и взаимодействие между лек- торами. Особую роль в консолидации профессии сыграла так на- зываемая чикагская школа, созданная в 20-е гг. Чарльзом Мер- риамом. Однако наиболее мощным фактором, способствовавшим формированию сравнительной политологии на американской почве, стала политическая экспансия США, резко усилившаяся в ходе Второй мировой войны. Собственная политическая система представлялась подавляющему большинству американских поли- тиков, да и политологов, своего рода практически осуществлен- ным идеальным типом. Насаждение политического американизма выявило немало проблем. Таким образом, необходимость рацио- нального объяснения эффективности политических систем, изу- чение национальных культур неатлантического мира, а также ис- пользование накопленного описательными науками значительно- го материала потребовало создания специальной научной дисциплины с собственной методологической базой и набором соответствующих методик. Важным фактором, благоприятствующим сравнительным ис- следованиям в США, стал мощный приток интеллектуальных сил Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 23. 23 из Европы накануне и во время Второй мировой войны. Это были (Карл Дойч, Отто Киршхаймер, Пауль Лазарсфельд, Ганс Мор- гентау, Франц Нойманн и Йозеф Шумпетер) в основном эмигран- ты из Германии, Австрии, а затем и других стран, ставших жерт- вами агрессии и тоталитарных режимов. С собой они принесли не только высокие стандарты научности, но и знание европейской и не только европейской политики, а также способность и вкус к сравнениям. 3. Бихевиоральный этап (1945 – 1970 гг.) После Второй мировой войны начинается период бурного развития сравнительной политологии. Толчком послужили ре- зультаты семинара по сравнительной политологии, проведенного в 1952 г. в Северо-Западном университете (Эванстон, Чикаго) под эгидой Совета по обществоведческим исследованиям. Его участ- никами были Сэмуэль Биер, Джордж Блэнкстен, Ричард Кокс, Карл Дойч, Гарри Экстейн, Кеннет Томсон, Роберт Уорд, а также председательствовавший на семинаре Рой Макридис13 . Данную группу исследователей, стремившихся к большей строгости и чет- кости теоретико-методологических установок, можно охарактери- зовать как «обновленцев». Обсудив особенности сравнительного метода, ученые выделили уровни сравнительного политического анализа, а также основные тематические вопросы исследования. Новые принципы, которым должна следовать «обновленная» сравнительная политология, довольно точно определил С. Верба: видеть за описанием теоретически более релевантные проблемы; видеть за одним фактом сравнение многих фактов; видеть за формальными институтами управления политические процессы и политические функции; видеть за странами Западной Европы но- вые государства Азии, Африки и Латинской Америки. Обновлен- ческому процессу способствовали и те методологические изме- нения, которые имели место в политической науке в целом начи- ная с 30-х гг., т.е. внедрение бихевиорализма, структурного 13 Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. С. 24. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 24. 24 функционализма и системного подхода. Именно эти методологи- ческие ориентации позволили исследователям-компаративистам считать возможным создание объективного знания о политике и политических процессах на основе, с одной стороны, сравнимо- сти структур и функций любой национальной политической сис- темы, а с другой – экспериментального подтверждения всех вы- двинутых гипотез ссылкой на публично обозреваемые перемены в политическом поведении14 . В течение 50-х гг. происходит постепенное методологическое обновление. Бихевиоральная методология привнесла в сравнительную по- литологию следующие изменения: 1) усилилась сравнимость результатов из-за убеждения в на- личии подобий в политическом поведении; 2) анализируемые взаимосвязи факторов при эмпирической проверке получали подтверждение; 3) возросла точность в методах сбора и анализа данных; сами методы постоянно проблематизировались; важное место в срав- нительных исследованиях получила квантификация; 4) повысилось внимание к теоретической стороне сравнитель- ных исследований; поворот от нормативно ориентированной к эм- пирически ориентированной теории на различных уровнях анализа; 5) введено в научный оборот позитивистское допущение, что ценностно-свободное знание возможно; 6) усилился интерес к созданию чистой теории политики в противоположность прикладному исследованию. Результатом внедрения структурно-функционального и сис- темного подходов явилась ориентация на теорию и возможность достижения более высокого уровня обобщения в сравнительной политологии. В целом оказалось, что сравнительной политологии на осно- ве бихевиорализма и структурного функционализма удалось за- нять место одной из ведущих отраслей политической науки. Так, если в 1925 г. в десяти крупнейших университетах США прибли- зительно один из десяти предложенных курсов относился к срав- 14 Сморгунов Л.В. Указ. соч. С. 26. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 25. 25 нительной политологии, а в 1945 г. – один из пяти, то в 1965 г. пропорция оказалась равной одному к трем15 . Сравнительные политические исследования получают разви- тие не только в США, но и в Великобритании, Франции, ФРГ, Финляндии. Следует отметить, что в 60-е и еще в большей мере в 70-е гг. инициатива сравнительных исследований переходит к За- падной Европе. Еще в 1952 г. в Париже был основан Междуна- родный совет по социальной науке в качестве управленческой и интеллектуальной основы для проведения междисциплинарных и международных сравнительных исследований, особенно эффек- тивно заработавший по руководством С. Роккана с 1962 г. При- оритетными темами исследований становятся процессы образо- вания наций, малые европейские демократии, политическое уча- стие, партийные системы и др. Следует отметить еще одно обстоятельство, связанное с раз- витием сравнительных исследований этого периода – в 60-е гг. происходило создание значительного количества баз данных и архивов (Йельская программа политических данных; Нью- Йоркский Совет архивов обществоведческих данных; в Калифор- нийском университете Библиотека и служба поиска международ- ных данных, Информационная служба европейских данных и др.). Работа по сбору данных обобщалась. Например, на основе Йельской программы был опубликован «Всемирный справочник политических и социальных показателей». Начиная с 70-х гг. за- интересованность стран Общего рынка в сравнительных исследо- ваниях привела к практике проведения сравнительных изучений в Европе дважды в год (Евробарометр). Тем не менее акцент на эмпирическом обосновании науки и на чистой теории приводит в конце концов к замыканию сравни- тельной политологии на своих собственных проблемах, к отрыву ее от динамичного политического процесса, что заставляет ис- следователей пересматривать свое отношение к бихевиорализму и структурному функционализму. В то же время сравнительная политология испытывает все большее воздействие новых мето- дологических ориентаций, связанных с возрождением интереса к 15 Там же. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 26. 26 политической философии и критикой рациональных оснований науки. 4. Плюралистический этап (1970 г. – по настоящее время) Критика бихевиорализма началась уже в конце 60-х гг. Мож- но выделить несколько оснований этой критики. Во-первых, по- литическая наука в целом и сравнительная политология в частно- сти оказались невосприимчивыми к новым социальным и поли- тическим переменам, которые так бурно выявились в конце 60-х – начале 70-х гг. в виде контркультурных движений моло- дежи. Во-вторых, попытка создать на основе бихевиорализма и структурного функционализма политическую науку, лишенную ценностной нагрузки, фактически привела к господству лишь од- ной теоретической парадигмы, связанной с идеологией "буржу- азного либерализма". В-третьих, оказалось, что бихевиоральная и структурно-функциональная методология сравнительного анали- за, ориентирующаяся на поиск закономерных связей и подобий, фактически вела к созданию такой картины политического мира, который лишался значительной доли уникальности и многообра- зия. В-четвертых, преобладание количественных методов анализа в сравнительной политологии хотя и создавало возможность для проверки гипотез, но одновременно приводило к их обеднению. Фактически путем статистической проверки утверждались зачас- тую либо довольно банальные истины, либо уже известные зави- симости. В-пятых, хотя сравнительная политология и включала в свое поле зрения страны Азии, Африки и Латинской Америки, но сформированная телеологическая концепция зависимого разви- тия вызывала протест как у западных компаративистов, так и у исследователей незападных стран. Таким образом, сравнительная политология вновь встала пе- ред проблемой обновления, и в 70 – 80-е гг. эта отрасль стала из- меняться и методологически, и содержательно. Остановимся под- робнее на данном вопросе. Соглашаясь с критикой эмпирически ориентированной срав- нительной психологии, многие ученые отмечают некоторую Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 27. 27 трансформацию методологических исследовательских моделей и перенос интереса с поиска подобий и общих зависимостей на по- каз различий и создание новых более разнообразных классифи- каций. Вместе с тем, можно говорить о некоторых основных тен- денциях, которые характеризуют процесс методологической трансформации сравнительной политологии. Первую тенденцию можно обозначить как радикальную. Наиболее четко она представлена в постмодерной и феминист- ской политико-теоретических ориентациях. Постмодерн и феми- низм по-разному подходят к критике современного научного по- знания и понимания политики. Но суть критики одна: радикаль- ный разрыв с доминированием в познании одного стиля, будем называть его «рационально-научным» или «маскулинным». Политологический постмодерн проблематизировал саму сравнительную политологию, так как фактически проводит идею о невозможности получения единого обоснованного политиче- ского знания о подобии и различии в политическом мире. Пред- ставители постмодерна Ж. Деррида, Р. Рерти, П. Розенау ставят под сомнение сами основы социальной науки, отрицая наличие любых форм и критериев «правильности» и «истинности» при получении знания. Сторонники феминистской политической теории, политизи- руя социальное начало, настаивают на рассмотрении проблемы семейных, гендерных отношений и сексуальности как проблем политических. Многие важные понятия, которыми оперировала и оперирует политическая наука (власть, властные полномочия, политические обязательства, гражданство, частная жизнь, спра- ведливость, демократия), феминизм подвергает серьезному пере- осмыслению. По мнению феминисток, западная интеллектуаль- ная традиция сложилась исключительно с учетом маскулинного опыта, при этом научные исследования являлись сферой откро- венного господства мужчин и отличались типичным мужским подходом к любым социальным и политическим проблемам. Не- обходимо поэтому реинтерпретировать и реструктурировать всю социальную науку, а политическую науку – в первую очередь под углом зрения феминистской перспективы. В политической науке, Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 28. 28 в частности, на передний план выдвигается необходимость тща- тельного рассмотрения соотношения экономического развития и социально-политической справедливости, анализа репродуктив- ного права как неотъемлемой части гражданских прав и т.п. В сравнительной политологии эта методологическая фемини- стская волна нашла отражение в исследованиях положения жен- щин в различных скандинавских демократиях, проблемы граж- данства и политического участия, особенностей публичной поли- тики и государства всеобщего благосостояния. Вторая тенденция связана с восстановлением значения исто- рико-сравнительной методологии, наиболее отчетливо проявлен- ной прежде всего в современном прочтении Маркса и Вебера. Хо- тя Маркс и Вебер являются антагонистами по вопросу социальных закономерностей, но обе методологические традиции позволяли в этот период повысить в исследовании роль социальных и соци- ально-культурных факторов объяснения (экономические и соци- альные структуры, религия, этничность, культура). Еще в 60-е гг. ряд исследователей активно начинают использовать методологию политического сравнения Вебера и Маркса. Среди последователей Вебера можно назвать С. Эйзенштадта, Р. Бендикса и Г. Рота. Роль марксистской теории классов как методологической базы сравне- ния подробно описана М. Доганом и Д. Пеласси16 . Третья тенденция может быть определена как обновленче- ская. Она связана с расширением методологических инструмен- тов научного сравнительного анализа путем обращения к новым концептуальным подходам, которые позволяют применять и раз- вивать наработанный комплекс средств статистического анализа и одновременно разрешать проблему единства количественного и качественного исследования. Эта тенденция не чужда использо- ванию всего положительного, что было проявлено в радикальной и историко-сравнительной ориентациях. Однако возрастает инте- рес к таким теоретическим моделям, которые бы определяли сравнительное исследование изначально, значительно повышает- ся роль теории при формулировке гипотез, проявлении сравнения и интерпретации эмпирических данных. Теория приобретает не 16 См.: Доган М., Пеласси Д. Сравнительная политическая социология. М., 1994. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 29. 29 инструментальное значение для сравнения, а становится целью сравнительного анализа. Во многом новое понимание в теории определяется спором вокруг проблемы национального государства как основной еди- ницы сравнительного анализа. Хотя сравнительный метод во многом отличается от статистического, но отлития эти зачастую трактовались как количественные, типа «мало случаев, много пе- ременных». Все чаще акцент делается на необходимости сопро- вождать количественные данные качественной интерпретацией. В последние годы совершенствуется и расширяется сфера ис- пользования логико-математических методов анализа (например, новое для сравнительной политологии использование булевой алгебры), возрастает значение методов сравнения наиболее по- хожих и наиболее непохожих систем, особое внимание уделяется проблеме эквивалентности в сравнении, повышается роль такой переменной, как «время», и т.п. Несмотря на то, что во многих отношениях общая направлен- ность вопросов, которые изучает сравнительная политология, ос- тается практически неизменной (государство, политические ре- жимы, формы правления, политические партии, избирательные системы, выборы и др.) и составляет классику, некое непреходя- щее содержание субдисциплины, становится очевидным, что про- исходят важные изменения в исследовательских интересах этой дисциплины, которые выразились в новой тематике. В поле зрения на этом этапе попадают переходные процессы, конфликты, регио- нальная интеграция, геополитическая проблематика, терроризм, корпоративизм, новая политическая идентификация и т.д. Особое значение придается исследованиям того, как формируется поли- тический курс, как влияют на него старые и новые институты и факторы. В целом вряд ли можно говорить о снижении интереса к сравнительной политологии, можно лишь констатировать серьез- ную перестройку ее методологии и тематики. Литература 1. Голосов, Г.В. Сравнительная политология / Г.В. Голосов. – Новосибирск, 1995. – Гл. 1. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
  • 30. 30 2. Сморгунов, Л.В. Современная сравнительная политология: учебник / Л.В. Сморгунов. – М., 2002. 3. Гаджиев, К.С. Сравнительная политология / К.С. Гаджиев // Вестн. МГУ. Сер. 12. – 1996. – № 2. 4. Ильин, М.В. Сравнительная политология: научная компа- ративистика в системе научного знания / М.В. Ильин // Полис. – 2001. – № 4. 5. Ильин, М.В. Основные методологические проблемы срав- нительной политологии / М.В. Ильин // Полис. – 2001. – № 6. 6. Доган, М. Сравнительная политическая социология / М. Доган, Д. Пеласси. – М., 1994. 7. Митрохина, Т.Н. Сравнение как средство развития полити- ческой теории // Т.Н. Митрохина // Полис. – 2004. – № 3. 8. Политическая наука: новые направления / под ред. Е.Б. Шестопал. – М., 1999. – Гл. 3, 12, 15. Лекция 3 Сравнительный метод в политической науке 1. Сравнение как метод анализа. 2. Методические проблемы сравнения. 3. Виды сравнительных исследований. 1. Сравнительная политология, как мы уже отмечали, – это от- дельная отрасль политической науки, которая может быть выделе- на только на основе единства ее содержания и сравнительного ме- тода. Хотя сравнение выступает общей установкой познания, как способ выявления общего и особенного в изучаемых феноменах, в сравнительной политологии ему принадлежит ключевая роль. Сравнительная политология в этом смысле представляет со- бой отрасль политической науки, в которой на основании эмпи- рического анализа различных политических систем выводятся синтезированные теоретические обобщения среднего уровня в виде причинных зависимостей, типологий и классификаций, мо- делей, теорий. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»