Todos los gobiernos del mundo deben declararse omisos y reconvenir el pacto social si no desean un colapso global.

1. ENSAYO:
TEORÍA DEL ESTADO OMISO
Y
EL DERECHO RETRIBUTIVO
POR
ITEN MARIO MENDOZA CAMACHO
06/OCT/2010.
Antes que fallido, es deber del Estado el transformarse, como un ente
vivo, ha de amputar células muertas o cancerosas, y alentar el
desarrollo de las nuevas; es dentro de este marco de agonía global y
pérdida de valores humanos universales, que nace LA ESCUELA
RETRIBUTIVA, como una corriente del pensamiento moderno que

2. rescata valores y garantías humanas básicas para el desarrollo
integral positivo del hombre en sociedad; este nuevo modelo, se
caracteriza por ser dinámico, sintético, heurístico y constructivista.
Este nuevo modelo, aplica a todas las ciencias, artes y actividades del
género humano en sociedad; se aleja del positivismo formal, y deja en
segundo plano el estudio de los problemas, se enfoca a una constante
aplicación de soluciones inteligentes; pues para cuando se llega a la
determinación de una solución mediante el estudio del problema, este
ha cambiado por diversos factores, haciendo que la solución sea ya,
obsoleta. Por tanto, ha de caracterizar a esta corriente de pensamiento
la acción automática a la inercia de cada problema, que por si mismo
ha de generar una solución inmediata.
El Estado omiso es la evolución necesaria del actual modelo
democrático, y uno de sus principales herramientas de control,
contención y represión, que es el Derecho Penal, el cual, dentro del
nuevo estado planteado ha de transformarse en un Derecho
Retributivo. Pues las necesidades y circunstancias que en otros siglos
abonaron su florecimiento, han cambiado, y es ahora esa enredadera
de leyes y penas son las que ahogan a la sociedad en una restricción
de las libertades, ineficacia de salvaguardar los bienes jurídicos
pactados y un fallo generalizado en las medidas preventivas, de
reclusión y readaptación social.
Es por ello la urgencia de que nuestro Estado Mexicano, como
muchos otros del orbe globalizado actual, renueve el pacto social para
con sus Ciudadanos, acordando seguir en un modelo Republicano,
Democrático y Retributivo; Declarándose a sí mismo, por voluntad
propia, como Estado Omiso, antes de que los males que le aquejan lo
obliguen a ser fallido.
De igual forma, el actual Derecho Penal, que en la realidad no es más
que un instrumento represivo de un sistema arcaico y que se niega a
ceder ante la natural continuidad, como todo cambio, le opone
resistencia. Entendiéndose entonces que el Estado Omiso es un
enlace necesario, un reinicio, antes que una falla generalizada del
sistema.
En cuanto al Derecho Retributivo, desechará de plano al Derecho
Penal, concediéndole únicamente valor como fuente histórica de
estudio y reconociéndolo solo como parte de su evolución. Ha de ser

3. un derecho que se apartará de la idea punitiva, y casi obsesiva del
crimen, pues este ha demostrado su incapacidad para contener las
figuras delictivas que el mismo ha creado, así mismo para atrapar,
juzgar y readaptar a los sujetos activos de estos; en el Derecho
Retributivo los delitos y delincuentes pasaran a segundo plano, así
como la idea de que la justicia es el castigo. Por el contrario, dará total
prioridad a la víctima y la reparación del daño, en la cual el Estado ha
de ser obligado solidario; luego la readaptación y reinserción del
victimario; no habrá crimen ni castigo. Solo un acto que lesiona en sus
intereses o persona a un Ciudadano, y una declaración inmediata de
aceptación de culpabilidad solidaria por parte del Estado, por haber
fallado en su encomienda de prevenir tales hechos, con base en el
contrato social.
Para el Estado Retributivo, que es la meta o finalidad de la declaratoria
de Estado omiso por parte de la actual estructura, el trabajo hará libres
y dignos a los hombres, para verse iguales como hermanos; Y dentro
de esta nueva sociedad, el Derecho Penal no tiene cabida, porque es
una herramienta que lastima tanto o más de lo que soluciona,
generando, bajo la promesa de la erradicación del delito, mas delitos;
con la persecución de un delincuente, mas delincuentes; y con la
supuesta readaptación, verdaderas escuelas del crimen. El Derecho
Penal que se niega a ceder al cambio, no es más que el reflejo del
Estado al cual sirve, que está en la misma negativa; por tanto, si el
amo cambia, es posible que el siervo se revele a este; e intente cobrar
autonomía validando a otro sistema con su legalidad, entiéndase una
dictadura, como acontece en muchos países en los cuales las Leyes
Penales tienen la doble función de control y represión social, al tiempo
de validación del sistema al que sirve, es el Derecho Penal actual que
en verdad se sirve de los regímenes autoritarios y anti democráticos
pasajeros, pues como un virus, prefiere ver muerto el organismo antes
que ceder a una cura, y ha de aferrarse a su propia existencia, así
aniquile a la entidad en la que habita.
Por ello es importante que el nuevo Estado, en su etapa fallida,
controle al Derecho Penal, y lo obligue a transformarse, para luego
como el mismo Estado, evolucionar. Ningún Estado de nueva creación
ha de florecer si crece a la sombra de viejas normas. Estas harán un
hipócrita intento de servicio, pero en el fondo, tienen la finalidad de
infectar al nuevo orden con su arcaica esencia.

4. Lo mismo pasa con el factor humano, pues aquellos que han nacido y
crecido dentro de un Estado vicioso, están infectados, y no han de ser
útiles a un nuevo orden; es por ello que las revoluciones son estériles,
teniendo como único resultado práctico el derramamiento de sangre,
que sirve de purga intestina.
El Estado Democrático Retributivo, como un ente que se anticipa a los
problemas, y es consciente de que la mayoría de estos son
inevitables, y no los combate, se sirve de ellos para sus fines; así
pues, antes de llegar a ser plenamente Democrático Retributivo, ha de
evolucionar en Fallido; pues la primera clausula de su pacto social es
comprender que el cambio se requiere, y que ese cambio nos incluye
a todos, los actuales contratantes. Por ende, es meritoria nuestro rol
en tal empresa, pues hemos de convertirnos en una Sociedad
Constituyente del Estado Democrático Retributivo; y para ello, tanto
Estado como sociedad actual aceptan el grado de infección mutua, y
la verdad innegable de que son ambos, insalvables; con ese principio,
acuerdan voluntades y hacen lo único efectivo que pueden, sentar las
bases del nuevo Estado, pero sin participar en él, han de ser las
nuevas generaciones las que lo hagan; y para no afectarlas, se
declaran Omisos, Sociedad y Estado; y preparan a estructuras de
gobierno herederas e hijos para la nueva encomienda. El Estado
Democrático Retributivo requiere como tiempo optimo de gestación de
una a tres generaciones.
Dentro de esta evolución, ya que hemos entendido al Estado Fallido
como la ante sala del Democrático Retributivo, lo mismo aplicaremos
al Derecho Penal Fallido, el cual se conocerá como la Última Fase o
Etapa, creando así la Escuela Retributiva, que en un primer acto
inmediato, hará síntesis de las fases humanitarias y científicas,
realizando de inmediato autoanálisis y depuración selectiva; Tomará
de lo humanitario el innegociable respeto a la dignidad humana; pero
entenderá que entre los Estados, como los individuos, quien no se
respeta y gobierna a sí mismo, ha de ser tutelado y protegido, aun en
contra de sus propias acciones, en tanto recupera o adquiere tal
capacidad. De igual forma, tomará de la Escuela o etapa Científica el
estudio de las conductas, pero eliminara de plano conceptos como
delito y delincuente, victima y readaptación; en su lugar entenderá que
es inevitable que derivado de la interacción en sociedad, el hombre
cometa acciones que afecten a sus congéneres; por lo que no se ha
de enfrascar en un estudio inoficioso y poco fructuoso de lo que ahora

5. conoce como fenómeno criminal; lo anterior, a diferencia de la escuela
moderna o ecléctica; si no que ha de implementar un solo Derecho
Retributivo, eliminando Códigos Penales y creando en una primera
etapa un Código Retributivo Social único; en el cual como primer
artículo, declarará al Estado responsable y obligado solidario de las
conductas que ya no serán delictivas, con todas las características
conocidas a la fecha como antijurídica, tipicidad, culpabilidad,
imputabilidad, etc. Se denominaran Agravios a lo que hoy se conoce
como delitos, y se dividirán en agravios a las personas, agravio a las
cosas y agravios al bien colectivo.
Retomando entonces los conceptos centrales, el Estado Omiso es el
primer paso evolutivo y primer clausula de un nuevo contrato social
que reconoce la ineficiencia del actual y la necesidad de sustituirlo
mediante un sistema de transición generacional, en la cual, ningún
integrante de la sociedad actual constitutiva ha de tener beneficio
alguno, por lo que tal proyecto de construcción se hará de forma
altruista,
y con los más altos ideales del género humano,
aceptándonos como sociedad omisa, no fallida, y re direccionando al
Estado actual a esa misma condición. Las características principales
de esta etapa serán:
1.- El Estado Omiso se declara a partir del actual vigente, y ha de
conservar los selectos principios democráticos y republicanos, y tiene
como meta el ser puente o enlace entre lo que se conoce y un Estado
Democrático Retributivo.
2.- En el Estado Omiso, se conoce a la generación que lo avale como
Sociedad Constituyente, la cual ha de funcionar en las mismas
estructuras gubernamentales, pero aplicando en áreas educativas y
practicas el enfoque retributivo.
3.- modificara de forma pacífica y democrática tantos preceptos
legales sean necesarios para la perfecta validez del nuevo Estado,
dando un periodo de adaptación que se definirá por voluntad popular
atendiendo a las necesidades del modelo retributivo.
4.- El estado Omiso será sintético, materialista y sobre todo heurístico,
ha de unificar y simplificar estructuras, respetando los tres poderes
actuales, pero unificando sus estructuras, contando con policía
nacional única, homologación de mandos, y abrogando todas las leyes
penales, desechando de plano todos los códigos penales y de

6. procedimientos conocidos e instaurando en su lugar una Ley única o
Derecho Retributivo, el cual puede conocerse como Código de
Retribución Social o de Prevención y Tratamiento de Agravios.
Así mismo, lo que ahora se conoce como derecho penal, será regido
mientras realiza la transición al Derecho Retributivo, por una nueva
etapa o escuela, la Retributiva, la cual tiene como características
principales las siguientes:
1.- desconoce las conductas hoy definidas como delitos, y las
reclasifica como Agravios, a las personas, a las cosas y al bien común.
No hay delito, no hay delincuente, no hay pena, no hay readaptación,
ni tratamiento a la víctima como se conoce en el actual sistema.
2.- desecha todos los Códigos Penales conocidos, e instaura en su
lugar la Ley Única Retributiva de Prevención y Tratamiento de
Agravios.
3.- Unifica los cuerpos policiacos en una sola Corporación, con
mandos únicos; así mismo, la Figura actual del Ministerio Público, que
en lo sucesivo será un representante social con fuero general, y
enlace entre el reporte policiaco o puesta a disposición y el sistema
judicial que ha de simplificarse, al desaparecer todo tipo de justicia
especial, siendo únicamente Jueces de paz, De conocimiento y De
Resolución, los que existan. El actual modelo mixto será sustituido por
el sistema acusatorio, como herramienta principal el juicio oral, y como
característica principal, la instauración del Jurado Popular, integrado
por miembros destacados y elegidos por los propios grupos sociales
interesados o afectados. De lo anterior, se tendrán a magistrados
unitarios y colegiados como se les conoce actualmente, a manera de
segunda instancia y el Juicio de Amparo, que ha de modificarse,
sometiéndose a Magistrados Regionales o Estatales, aconsejados por
una junta popular estatal ciudadana.
El Derecho Retributivo tiene como pilares el libre albedrio sobre
cualquier circunstancia científica que pueda negarlo, siendo la
igualdad de derechos irrenunciable; en donde el Estado se reconoce
como responsable solidario de los agravios cometidos por uno o varios
de sus integrantes. Ha de utilizar los métodos necesarios para llegar al
resultado justo, no se pelea con ninguna corriente del pensamiento, si
no que aprovecha lo que se requiera de ella, por lo que se dice es
sintético. No estudia el fenómeno criminal, ni se preocupa por penas y

7. medias de seguridad; se ocupa en estrecho labor con los consejos
ciudadanos de constantemente implementar, revisar e innovar los
planes de contingencia social necesarios para evitar agravios; y si
estos se presentaren, de inmediato han de prestar apoyo reparador a
la víctima, mediante la interacción de los diversas instituciones que
constituyen el Estado, y contempla como víctima de su propia acción
al agresor, antes conocido como delincuente.
Pues el agresor, al agraviar a un tercero, acepta dentro del nuevo
pacto social que ha renunciado a su derecho de preservar su libertad
personal, pues el principio básico del estado retributivo de igualdad y
libertad mediante el trabajo digno y honesto, contempla como agravio
tanto la riqueza abusiva, como la pobreza extrema, por lo que no se
crea que este nuevo Estado está casado con ideas Comunistas o
populares, está casado con todo aquello que de resultado positivo
para la sociedad a la cual sirve, sean ideas socialistas o capitalistas,
conservadoras o demócratas; el bien común es la meta máxima,
dentro del cual, cada individuo tiene la obligación de encontrar
superación y felicidad individual, quien no pueda hacerlo por propia
acción, ha de ser tutelado por el Estado.
En ese orden de ideas, cuando dentro del Estado Retributivo se
cometa un agravio, serán considerados victimas todos; el agresor, el
agraviado y los colaterales, es decir, los familiares de ambos y la
sociedad en general. El agresor es víctima de sí mismo, pues ha de
perder su independencia personal e íntima como individuo, más no
necesariamente su libertad.
Como ejemplo claro y directo, si estamos ante un caso de violación, es
decir, el hombre que obtenga relación sexual sin consentimiento; la
nueva Ley Única, ha de contemplar todo, menos la pena de prisión;
existirá como única medida correctiva el tratamiento para la retribución
social, la cual consistirá en trabajo comunitario, reparación económica
si el agravio es a las cosas, e internado en Institutos del Estado
cuando el Agravio sea considerado como grave.
De tal suerte, que en vez de prisiones y correccionales, el Derecho
Retributivo implementará en el medio urbano Institutos Cívicos y en
medios Rurales, Granjas populares o Empresas Colectivas, en las
cuales, se asignara al agresor a un determinado tiempo de trabajo
asignado, el cual tendrá carácter obligatorio, observando estrictamente

8. el respeto a sus garantías individuales. Así pues, aquella persona que
prive de la vida a otra, tendría como medida impuesta el ser aceptado,
a su elección, en un instituto , granja, fabrica o empresa popular, en
donde ha de trabajar una jornada digna, seguida de horas de estudio y
horas de esparcimiento, por un periodo digamos no menor de 15 años,
en los cuales estará sujeto a vigilancia mínima dentro de las
instalaciones, y gozara de un salario que le permitirá sufragar sus
gastos al interior del instituto, y el resto se ha de dividir en destinar a
su familia para manutención y educación, así como otra parte para la
familia de quien fue agraviado con la perdida de la vida.
Quien no responda a este sistema, será reasignado a colonias de
vigilancia media, las cuales estarán en algún lugar que por sus
características geográficas la hagan de difícil o imposible evasión,
como islas, planicies, etc. En ningún caso se permitirá la pena de
muerte, reclusión tras rejas o tortura, se implementara simplemente un
programa de trabajo más riguroso. Todo hombre tiene el derecho
fundamental al trabajo, y si es incapaz de ejercer su derecho, el
consejo popular ha de velar porque su ser tenga un propósito y
beneficio para el mismo, su familia y la sociedad de la cual es en todo
momento miembro.
Quien sí se acoja al sistema de trabajo, podrá incluso continuar
estudios, implementar pequeño comercio, con el arte aprendido o el
fruto de su trabajo, pero de lo cual no tendrá ningún control, será
trasladado dicho dominio a sus familiares y los del agraviado.
De igual forma, se contemplaran programas específicos para madres
solteras, personas con problemas de adicción, menores abandonados,
y toda aquella persona que necesite del Estado para su sana
formación y futura vida productiva. La educación media y el trabajo
serán obligatorios en Este nuevo modelo.
En esto, el papel principal ha de jugarlo el consejo ciudadano, quien al
ser locales o de la misma comunidad, han de conocer las habilidades
y destrezas del agresor, y de cómo sacar el mejor provecho para el
agraviado, la familia, sociedad y el mismo agraviado.
Así el Derecho Retributivo es Complejamente Simple, pues no tiene
escrito más que las bases o pilares fundamentales, como lo son el
respeto intransgedible a las garantías individuales, más bien ha de
marcar pautas para orientar al consejo ciudadano y juzgador sobre lo

9. que no puede hacer con el agresor, y deja al criterio popular y de un
perito en la materia, la mejor medida de retribución a seguir, la cual
podrá ser en todo momento adecuada a la realidad diaria del agresor.
El Derecho Retributivo se ha de auxiliar para sus fines de todas las
Ciencias, artes y Técnicas conocidas que sean aplicables, de forma
individual o colectiva, para lo cual tomara vital importancia una nueva
criminología, LA CRIMINOLOGÍA RETRIBUTIVA, que se define como
la ciencia sintética de todas aquellas que sirvan para comprender,
prevenir y tratar los Agravios sociales, y a las victimas derivadas de
estos, quienes son todos los afectados por el hecho trasgresor, siendo
la primera víctima el sujeto activo, luego el pasivo, y sus respectivos
núcleos familiares, siguiendo con la onda de impacto social que el
hecho
despliegue,
enfocando
todo
sus
conocimientos
multidisciplinarios no al estudio del porque, si no a la inmediata
solución y retribución social al desequilibrio social que el agravio
propicio.
Así, en general, El Estado Retributivo es la evolución necesaria y
obligada a la actual situación que viven los Estados que sufren en
agonía global, pues más que una teoría de estado, es una filosofía,
una forma de vida, corriente del pensamiento moderno que sintetiza
los conceptos probados y aceptados como funcionales y los aplica a la
realidad presente. –
Iten Mario Mendoza Camacho