Este documento resume los temas clave del 5to Informe del IPCC y las negociaciones en la CMNUCC. Entre los temas destacados se encuentran el objetivo de limitar el calentamiento global por debajo de 2°C, la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para mantener un presupuesto de carbono, los desafíos de la adaptación como pérdidas y daños y los costos asociados, y la importancia de lograr cooperación internacional para abordar efectivamente el cambio climático.
1. 5to Informe IPCC y
negociaciones en la CMNUCC
Eduardo Calvo
Vicepresidente GT2 IPCC
2. Temas Objetivo de la CMNUCC
Canasta de gases
Geoingeniería
Presupuesto de carbono
1.5 o 2ºC – Revisión 2013 -2015
Pérdidas y daños
Costos de la adaptación
Equidad
Energía y estilo de vida
Agricultura, silvicultura y uso del suelo
Cooperación internacional
3. Objetivo
El objetivo último de la presente Convención y de todo
instrumento jurídico conexo que adopte la Conferencia
de las Partes, es lograr,…, la estabilización de las
concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmósfera a un nivel que impida interferencias
antropógenas peligrosas en el sistema climático.
Ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para
permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente
al cambio climático, asegurar que la producción de
alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo económico prosiga de manera sostenible.
4. Canasta de gases
GT1: A los fines de comparar las contribuciones al cambio
climático de las emisiones de diferentes sustancias pueden
utilizarse varias métricas. La métrica y el horizonte temporal
más apropiados dependerán de los aspectos del cambio climático
que se consideren más importantes para una aplicación en
particular. No existe ninguna métrica que permita comparar con
precisión todos los efectos provocados por las diferentes
emisiones, y todos tienen limitaciones e incertidumbres. El
potencial de calentamiento global se calcula a partir del
forzamiento radiativo acumulado en un horizonte temporal
determinado, y el potencial de cambio en la temperatura global
está basado en el cambio en la temperatura media global en
superficie en un momento concreto en el tiempo. En el informe
de base pueden consultarse los valores actualizados. {8.7}
GT3: Todas las métricas entrañan limitaciones e incertidumbres
cuando se evalúan las consecuencias de las distintas emisiones.
5. Geoingeniería
GT1: Con el propósito de contrarrestar el cambio climático, se han
propuesto métodos, denominados métodos de geoingeniería, para alterar
deliberadamente el sistema climático. Con los limitados datos disponibles,
no es posible realizar una evaluación cuantitativa exhaustiva de la gestión
de la radiación solar y la remoción de dióxido de carbono y sus respectivos
efectos sobre el sistema climático. Los métodos de remoción de CO2
tienen limitaciones biogeoquímicas y tecnológicas para expresar todo su
potencial a escala global. No se dispone de suficientes conocimientos para
cuantificar la cantidad de emisiones de CO2 que se podrían compensar
parcialmente con los métodos de remoción en una escala temporal secular.
Los modelos indican que, de aplicarse los métodos de gestión de la
radiación solar, podrían compensar considerablemente el aumento de la
temperatura global pero también modificar el ciclo global del agua, sin
que disminuya la acidificación de los océanos. Además, si por alguna razón
se dejaran de aplicar los métodos de gestión de la radiación solar, existe
un nivel de confianza alto en que la temperatura global en superficie
aumentaría rápidamente hasta alcanzar valores coherentes con el
forzamiento de los gases de efecto invernadero. Los dos métodos
señalados tienen efectos colaterales y consecuencias a largo plazo a escala
mundial. {6.5, 7.7}
6. Presupuesto de carbono
GT1: Para limitar el calentamiento causado únicamente por
las emisiones antropógenas de CO2 con una probabilidad
>33%, >50% y >66% hasta menos de 2º C, a partir del período
1861-1880, será necesario que desde ese período las
emisiones de CO2 acumuladas de origen antropógeno
permanezcan entre 0 y alrededor de 1 570 GtC (equivalente a
5 760 GtCO2), entre 0 y alrededor de 1 210 GtC (4 440 GtCO2)
y entre 0 y alrededor de 1 000 GtC (3 670 GtCO2),
respectivamente.
Dichas cantidades superiores se reducen a alrededor de 900
GtC (3 300 GtCO2), 820 GtC (3 010 GtCO2) y 790 GtC (2 900
GtCO2), respectivamente, cuando se consideran otros
forzamientos distintos del CO2 como en el escenario RCP2,6.
7. 1.5 o 2ºC – Revisión 2013 -2015
El SBSTA en junio revisó el doc:
http://unfccc.int/resource/docs/2015/sb/eng/inf01.pdf
Principales conclusiones:
Una meta global a largo plazo definida por un límite de temperatura cumple bien su
propósito.
Limitar el calentamiento global por debajo de los 2 °C es todavía viable y traerá muchos
beneficios adicionales, pero implica desafíos sustanciales en el ámbito tecnológico,
económico e institucional.
Este esfuerzo necesita una transición radical, y no simplemente un suave ajuste de las
tendencias actuales.
El mundo todavía no es encuentra encaminado a alcanzar la meta global a largo plazo, pero
se conocen políticas de mitigación exitosas y las mismas deben aumentarse urgentemente.
Evaluar la adecuación de la meta global a largo plazo implica una evaluación de riesgos y
juicios de valor no sólo a nivel global, sino también a nivel regional y local.
Ya se están produciendo impactos climáticos importantes al nivel actual de calentamiento
global y un mayor calentamiento solo aumentará el riesgo de impactos severos,
generalizados e irreversibles.
El límite de 2 °C debería por tanto ser visto como una línea que necesita ser defendida
estrictamente. Sería preferible que el calentamiento fuera menor, y se deberán realizar
esfuerzos para que la línea de defensa bajo lo más posible.
El destino del documento se decide en COP21.
8. Pérdidas y daños
Relacionado al Mecanismo Internacional de Varsovia.
What the IPCC Fifth Assessment Report has to say about
loss and damage
www.researchgate.net/publication/273061332
Mencionado 30 veces en 32 capítulos y no está
glosariado, pero se asocia con eventos extremos y no
con los de aparición lenta o graduales.
9. Costos de la adaptación
Una evidencia limitada indica que existe una brecha
entre las necesidades globales de adaptación y los
fondos disponibles para la adaptación (nivel de
confianza medio).
Existe la necesidad de contar con una mejor evaluación
de los costos, financiación e inversión globales de la
adaptación. Los estudios estiman que el costo global de
la adaptación se caracteriza por la deficiencia de datos,
métodos y cobertura (nivel de confianza alto).
10. Equidad y ética
A la par de la mitigación y la adaptación surgen cuestiones de
equidad y justicia.Las contribuciones pasadas y futuras de los
países a la acumulación de GEI en la atmósfera son diferentes, y los
países también afrontan desafíos y circunstancias dispares, y tienen
distintas capacidades para abordar la mitigación y la adaptación.
La evidencia indica que los resultados que se consideran equitativos
pueden desencadenar una cooperación más efectiva.
Muchas esferas de la formulación de las políticas climáticas
implican juicios de valor y consideraciones éticas. Estas esferas
varían desde la cuestión de cuánta mitigación se necesita para
prevenir una interferencia peligrosa con el sistema climático hasta
elecciones entre políticas específicas de mitigación o adaptación.
Se pueden emplear análisis sociales, económicos y éticos para
documentar los juicios de valor, análisis que pueden considerar
valores de diversos tipos, entre ellos de bienestar, culturales y no
humanos.
11. Energía y estilo de vida
El comportamiento, el estilo de vida y la cultura tienen una
considerable influencia en el uso de la energía y las emisiones
asociadas, con gran potencial de mitigación en algunos
sectores, en particular cuando complementan a un cambio
tecnológico y estructural (evidencia media, nivel de acuerdo
medio).
Las emisiones pueden reducirse sustancialmente mediante
cambios en los patrones de consumo (p. ej., demanda y modo
de movilidad, uso de la energía en los hogares o elección de
productos más duraderos), cambios en la dieta y reducción de
los residuos alimenticios.
Diversas opciones entre las que cabe destacar los incentivos
monetarios y no monetarios así como medidas de información
pueden facilitar el cambio de comportamiento.
12. Agricultura, silvicultura y uso del
suelo (AFOLU)
El sector AFOLU representó cerca de ¼ de las emisiones
netas antropogénicas de GEI (10-12 GtCO2eq).
Las políticas que gobiernan las prácticas agrícolas y de
conservación y de manejo forestal son más efectivas
cuando involucran tanto la mitigación como la
adaptación.
La bioenergía puede jugar un rol crítico para la
mitigación pero hay temas de consideración como la
sostenibilidad de las prácticas y la eficiencia de los
sistemas bio energéticos
13. Agricultura, silvicultura y uso del
suelo
http://www.pnas.org/content/112/34/10663.abstract
Abstract
A methane inhibitor, 3-nitrooxypropanol (3NOP), on enteric
methane emission in lactating Holstein cows.
Milk protein and lactose yields were increased by 3NOP.
Rumen methane emission was linearly decreased by 3NOP,
averaging about 30% lower than the control.
The inhibitory effect persisted over 12 week of treatment,
thus offering an effective methane mitigation practice for
the livestock industries.
14. Cooperación internacional
No se logrará una mitigación efectiva si los distintos
agentes anteponen sus propios intereses de forma
independiente. El cambio climático tiene las
características de un problema de acción colectiva a
escala mundial,puesto que la mayoría de los gases de
efecto invernadero (GEI) se acumulan con el tiempo y se
combinan globalmente, y las emisiones realizadas por
cualquier agente (p. ej., personas, comunidades,
empresas o países) afectan a los demás agentes.
Por tanto, es necesaria la cooperación internacional
para mitigar con efectividad las emisiones de GEI y
abordar otras cuestiones del cambio climático.