Presentación en la UAI del plan para cambiar el sistema de emprendimiento chileno el 2005

1. FOMENTO A LA INNOVACION Y
EL EMPRENDIMIENTO
26 de Septiembre 2005
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2. 1. Análisis de entorno: la tarea pendiente
El prestigioso economista Edward
Leamer de UCLA, realiza un estudio
comparativo de los ingresos de los
países, del año 80 con el 2000.
Existen 2 grupos que crecen (y se
vuelven más ricos):
• Los países ricos (ingresos per capita
superior a US$ 15.000 por año), porque
producen tecnología
• Los países pobres porque los anteriores
externalizan la manufactura en ellos
Pero los países de ingresos medios están
estancados, y no pueden pasar a ser
ricos, pues no producen tecnología.
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3. ¿De que se preocupa el área de emprendimiento?
Innova Chile - Área de Emprendimiento
El Área de Emprendimiento de Innova Chile apoya las iniciativas destinadas a crear nuevas
empresas, formar capacidades y fomentar la cultura del emprendimiento.
En términos específicos, apoya proyectos de:
• Creación de empresas que utilicen, preferentemente, el desarrollo de tecnologías e
innovaciones competitivas y que tengan potencial de crecimiento.
• Formación de capacidades nacionales, incubadoras universitarias, dirigidas a apoyar el
proceso de creación de nuevos negocios.
• Fomento de la cultura y capacidad emprendedora del país.
Sus líneas e instrumentos son:
• Capital Semilla
• Creación de Incubadoras de Negocios
• Fortalecimiento de Incubadoras de Negocios
• Productos y Resultados Tecnológicos Empresarizables
Nuestra principal preocupación es colaborar en
La creación de empresas innovativas 3
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4. Que veníamos haciendo
GIROS Nº de Proyectos
2001 2002 2003 2004 2001 2002 2003 2004
Incubadoras* 760.926 677.016 551.808 351.958 5 8 10 13
Capital Semilla 145.500 526.529 975.838 757.051 9 19 31 27
L3 empresarizable 48.800 0 66.882 94.615 2 0 2 4
Estudios de mercado 76.987 72.503 44.590 30.640 12 12 8 5
TOTAL 1.032.213 1.276.048 1.639.118 1.234.264 28 39 51 49
Incubadoras aporte CORFO (FDI y FONTEC) concentró sus esfuerzos en dos grandes áreas: creación de
promedio por año incubadoras de negocios; y apoyos financieros a proyectos a través de capital semilla,
estudios de mercado y proyectos de inicio de negocios empresarizables. El cuadro
MM$ 500
anterior muestra la inversión en estos proyectos (giros efectivos realizados por año)
durante los últimos 4 años. Esta es la base que se pretende reestructurar configurando
Aportes de capital una línea de inversión más fuerte, compleja y madura, considerando la experiencia
promedio por año internacional (Unión Europea)
directo a proyectos En la reestructuración se busca:
MM$ 700
Completar la oferta (cobertura y continuidad en la cadena)
Complementar y dar sinergia al paquete de instrumentos, y permitir la
Área emprendimiento
especialización y colaboración
MM$ 1.200 Propender a una mayor participación de los privados (específicamente las redes
de capital)
Preinvertir, separando pertinencia de proyecto con apoyo a su desarrollo
Muy poco para el país, básicamente por restricciones presupuestarias.
Será muy importante el impuesto minero. 4
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5. UN PRIMER MODELO DE APOYO
AL EMPRENDIMIENTO
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6. El apoyo al emprendimiento bajo el enfoque sistémico
Emprendimiento = Oportunidad de negocio + “Emprendedor”, en búsqueda de Capital
Capacidades en gestión de negocios
& Orientación a los Mercados
Oportunidades de Negocio
Escuelas de negocios
Universidad
Profesionales
Consorcios
Emprendedores seriales
Entorno Propicio
Emprendedores
Nueva empresa
innovadora
Cultura Innovadora
Valorar los riesgos calculados
Financiamiento Fomentar la diversidad
Capitalistas ángeles
Profesionales
Fondos de inversión familiares
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7. Instrumentos de política pública utilizados
Incubadoras de empresas
Proyectos innovadores
Asistencias técnicas Capacidades en gestión de negocios
& Orientación a los Mercados
Concursos de fortalecimiento de planes Oportunidades de Negocio
Escuelas de negocios
Universidad
Fortalecimiento de emprendimiento a Profesionales
Consorcios
nivel de Universidad Emprendedores seriales
Emprendedores
Fondos de matching
Entorno Propicio
Difusión Cultura Innovadora
Facilitación de tramites Nueva empresa Valorar los riesgos calculados
innovadora
Programas de apoyo a cultura emprendedora Fomentar la diversidad
Concursos
Grants: Capital semilla
Fondos de matching
Apalancamiento de aportes privados vía fondos públicos: Financiamiento
Capital de riesgo Capitalistas ángeles
Profesionales
Leyes proinversión en sectores o industrias
Fondos de inversión familiares
Convenios con sistema financiero
Es importante considerar que en los diseños de Política se separa a los “estimuladores de proyectos”, de las
decisiones de inversión de capital, es decir, que el sistema de apoyo a emprendedores e ideas sea un equipo de trabajo,
y que el manejo del apoyo en inversión sea otro equipo. Esto para salvaguardar que las decisiones de inyectar capital no sean
sesgadas.
El diseño actual que opera en INNOVA Chile considera: incubadoras, capital semilla en ambos polos. Sin embargo para
hacer más agresiva la política todo indica que se debería considerar, instrumentos de matching, masificar concursos, y mayor
agilidad del sistema de apoyo al financiamiento. Y también mayor volumen de recursos.
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8. PERO EL TEMA ES SECUENCIAL,
¿A ALGUIEN LE CABE DUDAS?
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9. … y como un continuo
El área de
emprendimiento se hace
cargo de 2 crisis:
• Crisis de creatividad y
liderazgo o como llevar
las ideas al papel y a la
practica
• Crisis de crecimiento y
autonomía, o como
crecer y tener buena
administración
En la primera parte es
muy importante el plan
de negocios y las
incubadoras, y en la
segunda el rol de los
ángeles.
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10. ¿Por qué una política de apoyo al emprendimiento?
Velocidad de capitalización promedio de empresas innovadora
k Estados Unidos
Esta curva se ve afectada por:
• Madurez del mercado financiero
• Tamaño del mercado
• Cultura de emprendimiento
• Confianza del sistema de
innovación
• Volumen de proyectos
Chile
• Calidad de redes
• Sofisticación de las demandas
• Sofisticación de estrategias de
negocios
t
Como se ve en esta curva el ingreso de capitales en una economía como la norteamericana es más rápida debido a que los
privados al ver una evolución más rápida, ven las recompensas más cercanas (es un circulo virtuoso).
En este aspecto un mercado de capitales bien informado apoyaría la evolución de esta curva en Chile, es decir, aceleraría la
madurez de las empresas. Sin embargo, en una política de apoyo al emprendimiento también se hace necesario trabajar los
otros aspectos: sofisticación de estrategias de negocios, cultura, redes, etc.
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11. Etapas y modelos de apoyo al emprendimiento (como un continuo)
Un diseño de política debe considerar la curva de madurez promedio de los emprendimientos en la economía (se gráfica,
Aumento de Patrimonio vs. Tiempo. Dependiente de: tamaño de mercado, cultura emprendedora, cantidad de proyectos,
confianza, madurez de mercado financiero, sofisticación de la demanda, etc). Pues esta determina que políticas son necesarias
y la participación de públicos o privados como vehículos de solución de la falla del mercado.
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12. ASPECTOS DE UNA POLITICA
DE EMPRENDIMIENTO:
• EMPRENDEDORES
• FINANCIAMIENTO
• RELACION UNIVERSIDAD - EMPRESA
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13. Nuestras líneas de trabajo
INNOVA Chile - CORFO
Subdirección de emprendimiento
Capital inteligente en todas las fases iniciales de la creación de empresas
innovativas y de alto potencial de crecimiento en todo el país. Implica que
nuestros financiamientos además del impacto en recursos directos debe
apoyar el planteamiento estratégico de las empresas en sus distintas fases y
servir de apoyo a su mejor desempeño.
Distribución especializada y presente en todo el país. Nuestro sistema de
apoyo debe contruir oportunidades para todos los emprendedores que
posean una buena idea de negocio y voluntad de sacarla adelante,
independiente de su ubicación en el territorio y su conocimiento o llegada
con las redes de apoyo que requiere para su proyecto.
Aprendizaje acelerado y construcción de redes de confianza, debemos
aprender y construir basados en una acción colectiva, apoyandonos en las
redes activas actuales y construir nuevas, de manera de en el menor tiempo
posible contar con un sistema público – privado especializado en
emprendimiento.
Es una tarea país construir un sistema de apoyo a emprendedores
que agregue valor a las nuevas empresas, sume redes y se integre a capital de riesgo
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14. CAMBIO INSTRUMENTOS: Capital inteligente
Capital semilla
Desarrollo
Formulación
Subsidio apoyo a redes
Total M$ 40.000
Total M$ 6.000
de ángeles
Patrocinante M$ 6.000
Patrocinante M$ 1.000
Proyecto M$ 34.000
Proyecto M$ 5.000 M$ 60.000 por año
Apoyo a Fondos de
Programa de
Apoyo financiero Inversión Capital semilla
MK2
Completar el ciclo de apoyos a proyectos en un estándar internacional:
• Tener un sistema eficiente de búsqueda y captura de oportunidades de negocios
innovativos a nivel de proyectos; más de 200 perfiles apoyados el 2006
• Potenciar emprendedores; más de 70 proyectos en Desarrollo el 2006
• Tener una red de inversionistas que busque activamente nuevas oportunidades;
al menos 4 redes de ángeles formalizadas al 2006, con más de 60 inversionistas
activos. Apoyar la creación de Fondos de inversión especializados en Capital
semilla
Este año terminaremos creciendo en un 100 % las colocaciones,
El próximo también (MM$ 1.200 por impuesto minero) 14
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15. Innova Chile - Línea de Capital Semilla
Esta línea de financiamiento busca fomentar el surgimiento de nuevos emprendedores mediante
la asignación de recursos a la formulación y ejecución proyectos de negocios innovadores, en
sus etapas de creación, puesta en marcha y despegue.
¿En qué consiste?
Es un aporte no reembolsable que cofinancia la definición y formulación de proyectos de
negocios innovadores, sobre la base de postulación de perfiles. Una vez ejecutada esta etapa
de formulación, pueden optar al cofinanciamiento para la ejecución del proyecto. En ambos
casos, mediante entidades patrocinadoras inscritas en el Registro de Patrocinadores de
Innova Chile.
Para tal efecto, considera dos líneas de financiamiento:
• Línea 1: Proyectos de Preinversión (Postulación de Perfiles Capital Semilla)
• Línea 2: Proyectos de Apoyo a la Ejecución (Postulación de Proyectos Capital Semilla)
En ambos casos, debe tratarse de iniciativas que propongan la creación, puesta en marcha y
despegue de nuevos emprendimientos. Entre sus principales requisitos figuran que se
refieran a productos o servicios técnicamente validados, que presenten una diferenciación
significativa respecto del mercado, que no hayan sido implementados en el país y que
muestren oportunidades comerciales, expectativas de rentabilidad y de crecimiento futuro.
2 fases: Preinversión M$ 6.000, y Apoyo a la ejecución M$ 40.000
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16. CAMBIO INSTRUMENTOS: Distribución especializada y presente
Creación y Fortalecimiento Incubadoras Clase Mundial
M$ 90.000 por año
Pago por colocaciones CS, de M$ 35.000 a M$ 65.000. Se aumento apoyo en la cedena de M$ 4.200 a
M$ 7.000
Programa UE de apoyo a contenidos, de M$ 25.000 a M$ 45.000 por año por incubadora
0
1
antes sólo M$ 90.000 por año
propuesta M$ 200.000 por año
Programa de 2
Incubación
M$ 200.000
años 3
Hacer un Up Grade del Sistema Nacional de Incubación y de Patrocinadores:
• Al año 2006 total cobertura país, 25 incubadoras y más de 40 puntos de
atención. Al menos 7 incubadoras Clase Mundial
• Apoyo de incubación a más de 120 empresas por año
Sólo en Santiago ya tenemos más de 12 puntos de atención.
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17. ¿QUE PUEDE ESPERAR Y QUE DEBE HACER UN EMPRENDEDOR?
Apoyo en incubadoras: • Ir a una Incubadora
emprender
Quieren
• Infraestructura www.corfo.cl
• Servicios • Presentar un perfil a un
• Mentoring Patrocinador www.corfo.cl
• Presentar un plan de
Apoyo hasta M$ 6.000 negocios a un concurso
emprender
Deciden
Apoyo en incubadoras • Con el plan de negocios
concursarlo a Capital
Apoyo hasta M$ 40.000 semilla
exitosos
Quieren ser
Apoyo de redes de ángeles • Ir a Redes de ángeles (en
diseño, funcionando en
Fondos de inversión enero)
especializados Capital • Ir a Fondos de Capital
semilla, inversiones semilla (en diseño,
promedio US$ 300 mil funcionando a marzo) 17
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