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Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Università degli studi di Salerno Roberto Gerundo Michele Grimaldi Dipartimento di ingegneria  civile Analisi e monitoraggio del consumo di suolo Potenza, 13-09-2010
Analizzando le città dal punto di vista della loro  morfogenesi  ci si accorge che lo spazio urbano si è enormemente dilatato, frammentato, disperso. ,[object Object],[object Object],[object Object],Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Premessa Bologna  Barcellona  Montpellier Madrid
Ptcp Milano Ptcp di Como Approccio qualitativo Approccio quantitativo Ptcp di Torino  Ptcp di Verona Ptcp di Cremona Ptcp Firenze  Ptcp Milano Ptcp Como Ptcp Perugia  Ptcp Forlì-Cesena Ptcp Bergamo  Ptcp Lecco …  privilegiare le forme insediative compatte rispetto a quelle frammentate e polverizzate al fine di contenere i costi di infrastrutturazione primaria, privilegiare la riqualificazione e la ristrutturazione dei vuoti urbani e delle frange urbane e rispettare le economie infrastrutturali dei territori agricoli… Ptcp di Cremona AU = area urbanizzata LAE = limite ammissibile di espansione dell’aerea urbanizzata  IAd= incremento addizionale delle espansioni previsto da criteri premiali Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Premessa
Obiettivo del presente lavoro è la validazione di un opportuno set di indicatori finalizzati alla misurazione del consumo di suolo indotto dalle scelte di pianificazione urbanistica comunale. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Premessa Madrid
Lo schema metodologico proposto, implementato in ambiente GIS, si compone di tre fasi: ,[object Object],[object Object],[object Object],Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia
La base di conoscenza  per le analisi è rappresentata dalle  zone territoriali omogenee  (Zto) contenute nei piani urbanistici comunali. A partire dall’aggregazione di quest’ultime, opportunamente riclassificate ai fini della loro comparazione, si costruiscono gli scenari urbani definibili di  base  e di  progetto.  Lo scenario di base  comprende l’inviluppo delle Zto A e B, di cui alle definizione del DI1444/1968, unitamente alle attrezzature e parchi di interesse generale, denominati Zto F, e ai suoli destinati a standard urbanistici.  Lo scenario di progetto  è invece ottenuto incrementando lo scenario di base con le Zto C e D di espansione. Entrambi gli scenari relativi al singolo territorio comunale si possono presentare senza soluzione di continuità o discontinui individuando una  o più  patch . Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia Costruzione della base di conoscenza
Per descrivere quantitativamente la struttura spaziale del territorio sono state sviluppate numerose metriche  ( Landscape metrics ,  LSM) ,[object Object],[object Object],Le metriche operano secondo  tre livelli territoriali differenti Patch Classi di  Patch Territorio Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia Selezione di metriche per la misurazione delle previsioni di piano
Per quanto riguarda la  dimensione , le metriche da considerare, a partire dalla superficie totale delle Zto C e D sono (McGarigal 1995): il peso delle nuove espansioni ,  dato dal rapporto tra la sommatoria di tutte le superfici delle zone di espansione, Zto C e D, e la superficie totale dello scenario di progetto  il   peso dello scenario di progetto ,   dato dal rapporto tra la superficie totale dello scenario di progetto e l’ampiezza complessiva del territorio comunale  Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia Selezione di metriche per la misurazione delle previsioni di piano
Relativamente alla  configurazione  (McGarigal 1995), le metriche selezionate interpretano le caratteristiche della forma urbana:  Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia Selezione di metriche per la misurazione delle previsioni di piano Il coefficiente di forma perimetrale è dato dal rapporto tra il perimetro del cerchio ideale avente la stessa superficie dell’urbanizzato e il perimetro dello stesso. La edge density è una espressione della forma e della complessità dei patch di una determinata classe d’ uso del suolo e  può assumere qualunque valore maggiore o uguale a zero ,[object Object],[object Object]
Per la costruzione dell’ indice di dimensione  e dell’ indice di configurazione , si procede alla normalizzazione delle metriche, utilizzando una trasformazione lineare decrescente per il  Δ bp Cf  e crescente per le altre. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia costruzione dell’indice di dimensione e di configurazione
Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Caso studio
La base informativa si presenta costituita da entità geometriche poligonali costituenti le diverse Zto contenute nei Prg esaminati. Ad esse sono associate informazioni circa la tipologia di zona e la corrispondente riclassificazione a norma del DI 1444/1968. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia Costruzione della base di conoscenza Si sono preliminarmente definiti gli scenari di base e di progetto.  una prima, ottenuta aggregando allo scenario di base le  Zto C  relative all’espansione residenziale; che si definisce  di 1o riferimento;   una seconda, aggregando al suddetto ridotto scenario di progetto le  Zto D , di espansione produttiva, ottenendo l’ulteriore scenario di progetto, denominato  di 2o riferimento.
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La metodologia proposta fornisce una efficace modalità di misurazione del consumo di suolo derivante dalle scelte di pianificazione ed utilizzabile per esempio in sede di valutazione ambientale strategica.  A partire dai risultati ottenuti, un eventuale sviluppo risiede nella ricerca di  cluster stabili  delle classi di intensità individuate I risultati ottenuti in merito al consumo di suolo indotto dai piani urbanistici comunali vanno successivamente confrontati con la misura del consumo di suolo della reale struttura urbana.  Infatti le trasformazioni del territorio realmente attuate, non sempre rispecchiano le formali previsioni urbanistiche vigenti, in particolare nei territori da alta diffusione del fenomeno dell’abusivismo edilizio, come si registra in gran parte del Mezzogiorno di Italia e particolarmente nella stessa provincia di Napoli. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Conclusioni e sviluppi futuri
Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Conclusioni e sviluppi futuri
Michele GRIMALDI Dipartimento di Ingegneria Civile Università degli Studi di Salerno www.unisa.it – migrimaldi@unisa.it Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Grazie per l’attenzione

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  • 1. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Università degli studi di Salerno Roberto Gerundo Michele Grimaldi Dipartimento di ingegneria civile Analisi e monitoraggio del consumo di suolo Potenza, 13-09-2010
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  • 3. Ptcp Milano Ptcp di Como Approccio qualitativo Approccio quantitativo Ptcp di Torino Ptcp di Verona Ptcp di Cremona Ptcp Firenze Ptcp Milano Ptcp Como Ptcp Perugia Ptcp Forlì-Cesena Ptcp Bergamo Ptcp Lecco … privilegiare le forme insediative compatte rispetto a quelle frammentate e polverizzate al fine di contenere i costi di infrastrutturazione primaria, privilegiare la riqualificazione e la ristrutturazione dei vuoti urbani e delle frange urbane e rispettare le economie infrastrutturali dei territori agricoli… Ptcp di Cremona AU = area urbanizzata LAE = limite ammissibile di espansione dell’aerea urbanizzata IAd= incremento addizionale delle espansioni previsto da criteri premiali Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Premessa
  • 4. Obiettivo del presente lavoro è la validazione di un opportuno set di indicatori finalizzati alla misurazione del consumo di suolo indotto dalle scelte di pianificazione urbanistica comunale. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Premessa Madrid
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  • 6. La base di conoscenza per le analisi è rappresentata dalle zone territoriali omogenee (Zto) contenute nei piani urbanistici comunali. A partire dall’aggregazione di quest’ultime, opportunamente riclassificate ai fini della loro comparazione, si costruiscono gli scenari urbani definibili di base e di progetto. Lo scenario di base comprende l’inviluppo delle Zto A e B, di cui alle definizione del DI1444/1968, unitamente alle attrezzature e parchi di interesse generale, denominati Zto F, e ai suoli destinati a standard urbanistici. Lo scenario di progetto è invece ottenuto incrementando lo scenario di base con le Zto C e D di espansione. Entrambi gli scenari relativi al singolo territorio comunale si possono presentare senza soluzione di continuità o discontinui individuando una o più patch . Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia Costruzione della base di conoscenza
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  • 8. Per quanto riguarda la dimensione , le metriche da considerare, a partire dalla superficie totale delle Zto C e D sono (McGarigal 1995): il peso delle nuove espansioni , dato dal rapporto tra la sommatoria di tutte le superfici delle zone di espansione, Zto C e D, e la superficie totale dello scenario di progetto il peso dello scenario di progetto , dato dal rapporto tra la superficie totale dello scenario di progetto e l’ampiezza complessiva del territorio comunale Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia Selezione di metriche per la misurazione delle previsioni di piano
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  • 10. Per la costruzione dell’ indice di dimensione e dell’ indice di configurazione , si procede alla normalizzazione delle metriche, utilizzando una trasformazione lineare decrescente per il Δ bp Cf e crescente per le altre. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia costruzione dell’indice di dimensione e di configurazione
  • 11. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Caso studio
  • 12. La base informativa si presenta costituita da entità geometriche poligonali costituenti le diverse Zto contenute nei Prg esaminati. Ad esse sono associate informazioni circa la tipologia di zona e la corrispondente riclassificazione a norma del DI 1444/1968. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Metodologia Costruzione della base di conoscenza Si sono preliminarmente definiti gli scenari di base e di progetto. una prima, ottenuta aggregando allo scenario di base le Zto C relative all’espansione residenziale; che si definisce di 1o riferimento; una seconda, aggregando al suddetto ridotto scenario di progetto le Zto D , di espansione produttiva, ottenendo l’ulteriore scenario di progetto, denominato di 2o riferimento.
  • 13. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica caso studio Analisi della previsione del piano
  • 14. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica caso studio Analisi della previsione del piano
  • 15. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica caso studio Analisi della previsione del piano
  • 16. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica caso studio Analisi della previsione del piano
  • 17. La metodologia proposta fornisce una efficace modalità di misurazione del consumo di suolo derivante dalle scelte di pianificazione ed utilizzabile per esempio in sede di valutazione ambientale strategica. A partire dai risultati ottenuti, un eventuale sviluppo risiede nella ricerca di cluster stabili delle classi di intensità individuate I risultati ottenuti in merito al consumo di suolo indotto dai piani urbanistici comunali vanno successivamente confrontati con la misura del consumo di suolo della reale struttura urbana. Infatti le trasformazioni del territorio realmente attuate, non sempre rispecchiano le formali previsioni urbanistiche vigenti, in particolare nei territori da alta diffusione del fenomeno dell’abusivismo edilizio, come si registra in gran parte del Mezzogiorno di Italia e particolarmente nella stessa provincia di Napoli. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Conclusioni e sviluppi futuri
  • 18. Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Conclusioni e sviluppi futuri
  • 19. Michele GRIMALDI Dipartimento di Ingegneria Civile Università degli Studi di Salerno www.unisa.it – migrimaldi@unisa.it Consumo di suolo e scelte di pianificazione urbanistica Grazie per l’attenzione