2. DIPLOMADO EN
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Y RESTAURACIÓN ECOLÓGICA
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Impartido por Dr. Ernesto I. Badano & M.S. Héctor Alejandro Regidor
1
División de Ciencias Ambientales, Instituto Potosino de Investigación Científica y Tecnológica
(México)
2
Facultad de Ciencias Naturales, Universidad Nacional de Salta & Pacha Consultora (Argentina)
INTRODUCCIÓN
Los problemas ambientales han adquirido una dimensión considerable en el último siglo debido a la
creciente presión humana sobre los ecosistemas naturales. Se ha llegado a un punto tal que los
problemas ambientales son hoy una preocupación prioritaria de gobiernos y ciudadanos de todo el
mundo. Para reducir el impacto de estas acciones se han establecido acuerdos, convenios y tratados
internacionales. Entre los instrumentos de Política Ambiental se incluye la Evaluación de Impacto
Ambiental, que constituyen los procedimientos administrativos para la predicción y prevención de los
efectos no deseados de todo proyecto, plan o programa que tenga posibles repercusiones sobre el medio
ambiente. No obstante, todo proyecto suele tener efectos ambientales que, aunque no son deseados,
son indispensables para su correcto desarrollo. Por ello, el desarrollo de un proyecto debe también incluir
medidas de mitigación, remediación y/o compensación de estos efectos. Esto último incluye a los
programas de Restauración Ecológica, cuyo objetivo es acelerar a la recuperación de un ecosistema que
ha sido degradado, dañado o destruido por las actividades humanas. Por estas razones, las
Evaluaciones de Impacto Ambiental y los Programas de Restauración Ecológica son exigidos por
diferentes autoridades de aplicación en un sinnúmero de proyectos. No obstante, el desarrollo y ejecución
de los procedimientos de evaluación y restauración ambiental, requieren la participación multidisciplinaria
e interdisciplinaria de profesionales provenientes de distintas áreas y especialidades, como son Biología,
Geología, Sociología, Ingenierías y Leyes.
OBJETIVOS GENERALES
Al final del presente diplomado, se espera que los participantes puedan:
1) Manejar el sustento legal, ético y ambiental de las Evaluaciones de Impacto Ambiental y los
Programas de Restauración Ecológica.
2) Diferenciar entre distintos tipos de estudios ambientales y reconocer sus contenidos mínimos.
3) Aplicar técnicas de identificación y valoración de impactos ambientales, con especial referencia
en modelos matriciales de valoración, a casos reales.
4) Participar en la elaboración de estudios de Impacto Ambiental, planes de Gestión y Manejo de
Proyectos, Análisis de Riesgos Ambientales y Programas de Restauración Ecológica.
5) Diseñar proyectos para la Evaluación de Impacto Ambiental y Restauración Ecológica que se
adecuen a las condiciones y necesidades de diferentes sitios impactados por las actividades
humanas.
6) Identificar problemáticas ambientales claves durante y después del desarrollo de un proyecto y
proponer medidas de remediación.
7) Colaborar de manera multidisciplinaria e interdisciplinaria con profesionales de otras áreas en el
desarrollo de planes de acción ambiental.
3. DESTINATARIOS
Este diplomado está dirigido a:
1. Funcionarios y empleados de agencias federales, estatales y municipales de todas las entidades
federativas de la República.
2. Funcionarios y empleados de empresas privadas.
3. Estudiantes de postgrados afines a las Ciencias Ambientales.
4. Profesionales relacionados con la problemática ambiental y público en general.
RESEÑA DE LOS ACADÉMICOS QUE IMPARTEN EL DIPLOMADO
Héctor A. Regidor obtuvo el grado de Licenciado en Ciencias Biológicas en la Universidad Nacional de
Buenos Aires (Argentina) en el año 1985. Posteriormente, en el año 2006, obtuvo una Maestría en
Recursos Naturales y Medio Ambiente en la Universidad Nacional de Salta (Argentina). Desde al año
1997 es académico de la Facultad de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Salta,
participando en las Cátedras de Impacto Ambiental, Piscicultura y Pesquerías, Ecología y Manejo de
Fauna para las carreras de Ingeniería en Recursos Naturales y Medio Ambiente y la Licenciatura en
Ciencias Biológicas. Como docente ha publicado 13 textos para facilitar el aprendizaje de esas
asignaturas. Además, cuenta con 25 publicaciones en revistas científicas internacionales y 69
presentaciones en reuniones científicas. Ha participado en más de 20 proyectos en el área de Evaluación
de Impacto Ambiental, constatando más de 120 reportes técnicos para los usuarios finales tanto del
sector público como privado. Se desempeña también como Consultor de la Dirección de Biodiversidad
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia de Salta.
Ernesto I. Badano obtuvo el grado de Licenciado en Ciencias Biológicas en la Universidad Nacional de
Salta (Argentina) en el año 2000. En el año 2005, obtuvo el grado de Doctor en Ciencias Biológicas en la
Facultad de Universidad de Concepción (Chile) y luego desarrolló un postdoctorado en la Pontificia
Universidad Católica de Chile hasta el año 2007. Desde el año 2009 es Investigador Titular de la división
de Ciencias Ambientales de IPICYT. Es Investigador Nacional Nivel I en el Sistema Nacional de
Investigadores (SNI). Sus líneas de investigación se enfocan en restauración de bosques, biodiversidad y
conservación, servicios ecosistémicos e invasiones biológicas. En la actualidad cuenta con 30
publicaciones en revistas científicas internacionales y 36 presentaciones en congresos científicos.
Además de estas actividades académicas, ha participado como consultor externo de la Secretaría del
Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado de Puebla.
IDIOMA OFICIAL: Español.
LUGAR: Instalaciones del Instituto Potosino de Investigación Científica y Tecnológica, Camino a la Presa
San José 2055, Colonia Lomas 4ta Sección, C.P. 78216, San Luis Potosí, S.L.P., México.
INFORMACIONES: Dr. Ernesto Iván Badano
e-mail (oficina): ernesto.badano@ipicyt.edu.mx
e-mail (alternativo): eibadano@gmail.com
Teléfono (oficina): (444) 834 2049.
FECHAS:
El diplomado se impartirá entre los días 11 y 24 de Julio de 2011.
Las inscripciones se inician el 15 de Enero. La fecha límite para registrar inscripciones y pagos es
el 30 de Junio de 2011.
La fecha tentativa de entrega de los diplomas oficiales con la calificación final obtenida es el 13
de agosto de 2011. A los participantes de otros estados el diploma les será enviado por
mensajería sin costo adicional.
MODALIDAD: Este diplomado tendrá un valor curricular de 120 horas, incluyendo el tiempo de las
clases presenciales y de tareas prácticas. Las clases serán diarias, donde los docentes impartirán una
clase expositiva por las mañanas que servirán de guía para el desarrollo de las prácticas por las tardes.
4. Se incluyen dos prácticas de campo.
CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN: Para la evaluación de los participantes se
establece una escala de 1 a 100 puntos, donde el puntaje mínimo aprobatorio es de 70 puntos. Para
aprobar el diplomado los participantes deben desarrollar todas las actividades previstas en el mismo, en
las cuales se evaluará:
El nivel de comprensión de las temáticas particulares.
La capacidad para resolver problemas prácticos.
La calidad de los informes de los trabajos prácticos grupales e individuales contemplados
en el programa.
CUOTA DE RECUPERACIÓN: La cuota de recuperación establecida para el diplomado es de $7,000
00
(siete mil pesos /100 MN). En el pago de la cuota de recuperación se incluye el servicio de cafetería en
los descansos, materiales impresos y digitales del curso, transporte del centro de la ciudad hacia el
instituto (ver abajo), transporte hacia los sitios donde se desarrollarán las prácticas de campo, cóctel de
bienvenida y fiesta de convivencia al final del diplomado. Sobre el valor total de la cuota de recuperación
se aplicarán los siguientes descuentos y condiciones:
1. Para estudiantes y académicos de IPICTY el diplomado no tiene costo. El cupo máximo
establecido para participantes de IPICYT sin costo es 10 personas.
2. Para estudiantes y académicos de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) aplicará
00
una tarifa especial de $2,800 (dos mil ochocientos pesos /100 M.N.). El cupo máximo establecido
para participantes de la UASLP con este precio es 10 personas. El precio especial aplicará
solamente al momento de realizar el pago, no al momento de reservar cupo. Superado el cupo
establecido se aplicará la cuota de recuperación normal o los descuentos enunciados abajo.
3. Los estudiantes de otras instituciones pueden optar a un descuento del 50% del valor del
diplomado (pagaría sólo $3,500). El cupo máximo establecido en este caso es de 10 estudiantes
y el descuento previsto aplicará solamente al momento de realizar el pago, no al momento de
reservar cupo. Superado el cupo establecido se aplicará la cuota de recuperación normal o los
descuentos enunciados abajo.
4. Los empleados de agencias públicas y empresas privadas recibirán un descuento del 30% sobre
el valor del diplomado si asisten de 5 a 9 personas provenientes de la misma institución ($4,900
por participante), y aplicará un descuento del 40% por 10 o más participantes ($4,200 por
participante). El cupo máximo de participantes externos es de 40 personas y los descuentos
previstos aplicarán solamente al momento de realizar el pago, no al momento de reservar cupo.
5. IPICYT aceptará cartas de compromiso de pago de las instituciones que así lo soliciten por la
participación de sus empleados, pero en este caso no aplicará ninguno de los descuentos antes
previstos. En estas cartas, la institución suscriptora se compromete a realizar el pago respectivo
en un plazo máximo de 15 días hábiles luego que se hayan entregado los diplomas de sus
participantes.
6. Penalizaciones: Si tras haber realizado el pago de la cuota de recuperación un participante y/o
institución desea retirarse del diplomado, se le reintegrará el 70% del monto pagado. El 30%
restante será retenido por IPICYT para cubrir los gastos administrativos incurridos.
7. Facturación: Las facturas se confeccionarán con base en la información enviada por los
participantes o las instituciones que realicen el pago. Las facturas serán entregadas
personalmente a los participantes el primer día del diplomado (11 de Julio). Alternativamente, en
caso de que las facturas sean requeridas con anterioridad a esta fecha, IPICYT las enviará por
mensajería a la dirección que se indique y los costos de envío serán absorbidos por el
destinatario.
SERVICIO DE TRANSPORTE: Dado que las instalaciones de IPICYT se localizan en la periferia de la
ciudad de San Luis Potosí, a partir del segundo día del curso los participantes dispondrán de un servicio
de transporte gratuito entre el centro de la ciudad y el Instituto.
SERVICIO DE ALIMENTACIÓN: Para cubrir la alimentación de los participantes del curso IPICYT pondrá
a su disposición, de manera opcional, un servicio de buffet durante los 10 días del curso con un cargo
5. extra de $1,200, que deberá ser cubierto al momento de realizar el pago de la cuota de recuperación.
Este monto será incluido en la factura que IPICYT emitirá correspondiente a la cuota de recuperación.
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN Y PAGO:
1) Los interesados en participar en el diplomado pueden reservar cupo a partir del 1 de Marzo de
2011. Para esto, se debe contactar al Dr. Ernesto I. Badano (ernesto.badano@ipicyt.edu.mx /
eibadano@gmail.com) y enviar los siguientes datos:
a. Nombre(s) y Apellido(s) completos.
b. Teléfono de contacto fijo y celular.
c. Dirección postal a la cual se debe enviar la correspondencia del curso por mensajería.
d. Correo(s) electrónico(s) de contacto.
e. Institución donde labora o estudia y cargo que desempeña en la misma.
f. En el caso de los estudiantes, deben enviar una digitalizada de la identificación vigente
otorgada por la institución donde estudian; de otra manera no aplicará el descuento al
momento del pago.
g. Datos de facturación completos (Razón Social, RFC, Domicilio Fiscal, Teléfono y Nombre
de quien recibirá la factura).
2) Al momento de realizar la reserva de cupo, se enviará al remitente la información requerida para
que realice el depósito o transferencia bancaria en concepto de la cuota de recuperación y el
servicio de bufete (opcional). Tras realizar el abono correspondiente a la cuota de recuperación
que aplique, el participante deberá enviar copia digitalizada de la ficha de depósito o
comprobante de transferencia al Dr. Ernesto I. Badano (ernesto.badano@ipicyt.edu.mx /
eibadano@gmail.com) marcando copia a la IBQ Ana Paulina Castañeda Álvarez
(paulina.castaneda@ipicyt.edu.mx), de la Dirección de Vinculación y Planeación de IPICYT.
3) En caso de ser un grupo de personas que labora en la misma institución pública o empresa
privada, se les recuerda a los interesados que pueden solicitar descuentos al haber más de 5
participantes.
CONTENIDOS
PRIMERA PARTE: EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Unidad 1.- Fundamentos legales para la protección del ambiente y la elaboración de estudios
ambientales.
Objetivo particular: Entender el sustento legal para la protección del Ambiente.
Contenidos:
1. Presentación del curso.
2. Concepto legal de ambiente.
3. Evaluaciones de Impacto Ambiental y Cambio Ambiental Global: el Protocolo de
Kioto.
4. Derechos y obligaciones para con el ambiente.
5. Estándares Internacionales de las Evaluaciones de Impacto Ambiental.
6. Marco legislativo ambiental a nivel Federal.
Unidad 2.- Estudios Ambientales. Tipos y contenidos mínimos.
Objetivo particular: Reconocer los diferentes tipos de estudios ambientales y sus contenidos
mínimos de acuerdo a los requerimientos de diferentes autoridades de aplicación.
Contenidos:
6. 1. Definición y tipos de estudios ambientales: estudio ambiental previo, estudio de
factibilidad ambiental, estudio de impacto ambiental y estudio ambiental de
abandono.
2. Contenidos mínimos para estudios ambientales: descripción del proyecto, efectos
sobre el medio ambiente, circunstancias que originan la necesidad de efectuar una
EIA.
3. Contenidos mínimos de una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) según la
normatividad Mexicana.
Unidad 3.- Línea de base ambiental.
Objetivo particular: Adquirir y aplicar metodologías para la elaboración de líneas de base
ambiental y determinar qué tipo de información debe relevarse de fuentes primarias y fuentes
secundarias.
Contenidos:
1. Metodologías para el establecimiento de la línea de base ambiental: indicadores e
índices para los distintos componentes ambientales.
2. Información primaria y secundaria: clima, aire, suelo, recursos hídricos y paisaje;
biodiversidad de la flora y la fauna, conceptos de riqueza de especies, diversidad de
especies, abundancias relativas, especies maderables, estructura de clases
diamétricas, especies amenazadas e índices de valor de conservación.
3. Aspectos sociales: encuestas de opinión y entrevistas, diferencias entre encuestas de
opinión (percepción pública) y la realidad.
4. Sensibilidad Ambiental, mapeo y uso de índices de sensibilidad.
Unidad 4.- Identificación y evaluación de Impactos Ambientales.
Objetivo particular: Conocer diferentes métodos de identificación y valoración de impactos y
aplicarlos a casos de estudio.
Contenidos:
1. Identificación de componentes impactados y acciones susceptibles de producir
impactos.
2. Matriz de Importancia: el modelo de Conesa Fernández-Vitora, atributos del modelo y
su significado.
3. Otras metodologías: Listas de control, matriz de Leopold, método de máximo y
mínimo impacto potencial.
4. Valoración económica de impactos: método de valor contingente, método de costo de
viaje, precios hedónicos, método de costos evitados, valoración de usos alternativos.
Unidad 5.- Plan de Gestión Ambiental.
Objetivo particular: Desarrollar un Plan de Gestión Ambiental.
Contenidos:
1. Objetivos y componentes de un Plan de Gestión Ambiental
2. Políticas ambientales empresariales
3. Programa de Protección Ambiental (PPA)
4. Programa de Vigilancia Ambiental (PVA)
5. Programa de Auditoría Ambiental de Obra (PAAO).
6. Criterios a utilizar para establecer Medidas de Protección Ambiental (MPA): medidas
de planificación, programación y operacionales. Medidas preventivas y correctivas,
medidas de compensación.
7. Auditoría Ambiental de Obra: objetivos y herramientas para la Auditoría de Obra.
Listas de control, informes y no-conformidades.
8. Vigilancia Ambiental: objetivos, variables indicadoras para el seguimiento de la
calidad ambiental en aire, suelo, flora, fauna y otros componentes del ambiente.
Unidad 6.- Análisis de Riesgos Ambientales y Planes de Contingencias.
7. Objetivo particular: Realizar Análisis de Riesgos y Planes de Contingencia
Contenidos:
1. Análisis de Riesgos Ambientales.
2. Identificación y evaluación de riesgos ambientales.
3. Riesgo, gravedad del daño y probabilidad de ocurrencia.
4. Metodología de asignación de riesgo.
5. Niveles de gravedad del daño y determinación de probabilidad de ocurrencia.
6. Cambios en el Riesgo Ambiental.
7. Planes de Contingencia.
8. Guías de Acción.
9. Rol de llamadas: Brigadas de Respuestas. Equipamiento. Capacitación y simulacros.
SEGUNDA PARTE: RESTAURACIÓN ECOLÓGICA
Unidad 7.- ¿Por qué restaurar? Las bases de la Restauración Ecológica.
Objetivo particular: Entender la problemática general tras los procesos de restauración
ecológica.
Contenidos:
1. Conceptos básicos: ecología, poblaciones, comunidades, sucesión ecológica,
ecosistemas, funciones ecosistémicas y servicios ambientales.
2. Factores de Cambio Ambiental Global: cambio atmosférico, cambios en el uso de la
tierra, pérdida fragmentación de hábitats naturales e invasiones biológicas.
3. Principios de la Restauración Ecológica: discapacidad ecológica y recuperación,
perdida de servicios ambientales y restauración ecológica.
4. Paisajes y ecosistemas culturales, dinámicas de perturbación y estados alternativos.
Unidad 8.- Elementos de los proyectos de Restauración Ecológica.
Objetivo particular: Manejar los elementos calve para formular y desarrollar adecuadamente un
proyecto de Restauración Ecológica.
Contenidos:
1. Atributos ecológicos de un ecosistema restaurado.
2. Definición de metas de la restauración.
3. Modelos de referencia y trayectorias de desarrollo
4. Planeación y evaluación de proyectos
5. Componentes sociales y culturales de la restauración
6. El valor económico de la restauración.
Unidad 9.- Identificación de limitaciones para el desarrollo de proyectos de Restauración
Ecológica.
Objetivo particular: Comprender cuales son las principales limitantes que pueden existir para el
desarrollo de proyectos de Restauración Ecológica.
Contenidos:
1. Identificación de amenazas en programas de Restauración Ecológica.
2. Confrontación entre programas de Restauración Ecológica e intereses políticos,
económicos, sociales y privados.
3. Confrontación entre los programas de Restauración Ecológica y los intereses
económicos.
4. Desarrollo de programas de Restauración Ecológica en propiedades públicas y
privadas.
8. Unidad 10.- Casos de estudio.
Objetivo particular: Analizar ejemplos de cómo se debe conducir los programas de restauración
ecológica dependiendo del contexto ambiental, social, cultural y económico.
Contenidos:
1. Caso de estudio 1: Restauración de ambientes desertificados en Australia.
2. Caso de estudio 2: Restauración de selvas lluviosas en Tailandia.
3. Caso de estudio 3: Restauración de bosques de encinos en México.
4. La Restauración Ambiental en el contexto de la problemática mexicana.
PRACTICAS DE CAMPO
1) Visita a la Presa San José para realizar evaluaciones de Impacto y Riesgo Ambiental.
2) Visita al estanque Dren Tenorio para realizar propuestas de restauración Ecológica.
BIBLIOGRAFÍA DEL CURSO
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