Презентация к докладу 30.01.2014 г. по научно-исследовательской работе "Анализ информационной деятельности территориальных органов МЧС России" на научно-техническом совете Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России.

1. НИР «Анализ информационной
деятельности территориальных
органов МЧС России»
п. 4.2-70/Б плана НТД МЧС России на 2011–2013 гг.
Артюхин В. В., Чяснавичюс Ю. К., Олтян И. Ю.

2. Основные сведения о работе

Заказывающее подразделение: Управление
информации МЧС России.

Цель работы: повышение оперативности,
эффективности и качества информационной
деятельности территориальных органов МЧС России
за счет использования передовых информационных
технологий, включая интернет, быстрое
формирование на их основе комплексной
аналитической информации, необходимой для
выработки и принятия управленческих решений.
2

3. Основные сведения о работе (2)
Задачи работы:





3
провести анализ особенностей организации информационной
деятельности территориальных органов МЧС России;
провести анализ перспективных информационных технологий,
применяемых для оперативного информирования населения и
быстрого формирования на их основе комплексной
аналитической информации;
провести анализ средств технического обеспечения
информационной деятельности территориальных органов МЧС
России;
разработать Методические рекомендации по повышению
оперативности, эффективности и качества информационной
деятельности территориальных органов МЧС России за счет
использования передовых информационных технологий,
включая интернет.

4. Средства ведения информационной
деятельности
Телевидение и радио
Веб-сайты
Социальные сервисы
Печатные издания
4
Терминальные комплексы

5. Как оценивать эффективность?
Веб-сайты
Социальные сервисы








по количеству «друзей»;
по количеству посетителей /
подписчиков на рассылки;
по количеству публикаций и
их регулярности;
…
Насколько информационная деятельность соответствует
целям и задачам организации?
Какую цель преследует каждая отдельная публикация, и
какую задачу она выполняет?
Насколько содержание публикаций отвечает интересам
пользователей / граждан?
Интернет предполагает двухстороннюю связь, насколько
широко используются ее возможности?
5

6. Концептуальный каркас исследования

Концептуальный каркас объясняет в графической или
описательной форме главные аспекты исследования –
ключевые факторы, переменные или конструкции – и
предполагаемые связи между ними.

Концептуальный каркас – это актуальная на данный
момент «карта исследуемой местности», он позволяет
очертить границы исследования, заключая в себе не
только указания на то, что будет изучаться, но и на
то, что изучаться не будет. В данном случае, каркас
необходимо было построить из достаточно общих
указаний в техническом задании и других документах.
6

7. Первая версия концептуального каркаса
7

8. Схемы кодирования

«Коды» – это метки,
придающие символическое
значение некоторым
фрагментам данных
(поскольку речь идет о
текстовых данных, в качестве
таких фрагментов могут
выступать предложения,
части предложений, абзацы
– фрагменты не обязательно
должны иметь одинаковый
размер). Коды применяются
для категоризации и
извлечения из текстов
похожих фрагментов данных.
В чем именно фрагменты
должны быть «похожи»,
зависит от типа и структуры
выбранной схемы
кодирования (или
кодировки) и, естественно,
интерпретации цели
исследования / анализа и
самих данных кодирующим
исследователем.
8
Название
подхода к
Смысл присваиваемых кодов
Примеры кодов
кодированию
Описательное
Код, присваиваемый фрагменту,
БИЗНЕС
представляет собой короткое обобщенное
САЙТ
описание в виде слова или фразы основной
ПРЕИМУЩЕСТВО
темы этого фрагмента (такой подход мы
используем в нашем исследовании).
“In vivo”
«ИМ ПЛЕВАТЬ»
качестве кодов используются слова или
«НИКТО НИЧЕГО НЕ
короткие фразы непосредственно из текста
ПОНИМАЕТ»
(например, интервью).
«ВСЕ НЕПЛОХО»
Кодами являются глаголы, деепричастия или
РАСПРОСТРАНЯЯ СЛУХИ
короткие фразы с глаголами,
Процессное
“In vivo” (лат. буквально «в (на) живом»). В
ОБЕСПЕЧИВАЯ ЦЕЛОСТНОСТЬ
деепричастиями.
Эмоцио-
Эмоции интервьюируемых.
нальное
ГРУСТЬ
ИСПЫТАЛ РАДОСТЬ
ЗАВИСТЛИВЫЕ
Протокольное
Кодировка формируется заранее и
ЦЕЛИ: ВЕЩАНИЕ
накладывается на данные (этот подход мы
ЦЕЛИ: ОПОВЕЩЕНИЕ
также используем).
ПРЕПЯТСТВИЯ: КОНСЕРВАТИЗМ

9. Выбор документов для кодирования
Разновидность документа
Преимущества использования
Недостатки использования
руководящего или характера – что
дают четкое представление о легитимных целях;
часто отсутствует информация о технологиях
должно быть сделано или следовало бы
хорошая (единая, понятная) структура;
достижения целей и об оценке эффективности
сделать (приказы, концепции,
достаточно «формальный» язык;
деятельности;
технические задания и т. д.).
возможность ссылаться на документы в общении
идеалистическое представление (есть цель, но не
с заказчиком или заинтересованными лицами;
существует инструментов или ресурсов);
инструментального характера – как
могут содержать четкое представление об
идеалистическое представление;
можно или следует что-либо делать
инструментах, причем с привязкой к целям;
необязательная легитимность;
(методические рекомендации, отчеты по
могут содержать обоснование выбора целей и
не учитывается специфика организации;
НИР, научные статьи, популярная
инструментов;
значительное дублирование материалов,
литература и пр.).
может присутствовать новизна;
искажающее картину;
могут присутствовать сведения о численной
частая невозможность ретроспективной оценки
оценке эффективности деятельности;
того, насколько, например, результаты НИР, были
верны, обоснованы и эффективны при внедрении;
отчетные – что сделано организацией
информация подразделений о работе по
информация может быть неполной, искаженной,
или ее отдельными подразделениями
конкретным целям с применением конкретных
характеризоваться смещенной оценкой;
(например, территориальными
инструментов;
изучение материалов подмножества или даже
органами в части информационной
могут присутствовать численные показатели;
всех подразделений организации может не
деятельности).
отчетные документы позволяют наблюдать за
давать полной картины.
процессами в динамике;
9

10. Кодирование





При выборе кодов мы опирались, в первую очередь:
на цели и задачи МЧС;
на существующие способы использования Интернета;
на проблемы, связанные с использованием Интернета,
отмеченные в документах;
…
10

11. Полученная кодировка
11

12. Рейтинг задач и форм использования
Интернета
12

13. Коды и связи: проблемные точки
Достижимость по прямым ссылкам текущих и
потенциальных форм использования Интернета из задач
(согласно анализу документов) (слева – задачи, справа –
формы использования).
13
Достижимость по прямым ссылкам задач из текущих и
потенциальных форм использования Интернета (согласно
анализу документов) (слева – формы использования,
справа – задачи).

14. Коды и связи: проблемные точки (2)
Алгоритм Флойда-Воршелла:
# edges_mat – матрица смежности графа до начала работы алгоритма и
# матрица достижимости – после завершения его работы
for k in range(1,n+1):
for i in range(1,n+1):
for j in range (1,n+1):
edges_mat[i,j] = edges_mat[i,j] or
(edges_mat[i,k] and edges_mat[k,j])
14

15. Коды и связи: проблемные точки (3)
Достижимость по прямым и опосредованным ссылкам
текущих и потенциальных форм использования Интернета
из задач (согласно анализу документов) (слева – задачи,
справа – формы использования).
15
Достижимость по прямым и опосредованным ссылкам
задач из текущих и потенциальных форм использования
Интернета (согласно анализу документов) (слева – формы
использования, справа – задачи).

16. Коды и связи: проблемные точки (3)

Полученная информация может быть использована:





16
при общении с представителями организации;
для выявления целей, обозначенных в проанализированных
документах, но не реализуемых ни в одной форме использования;
для выявления форм использования, которые используются с
непонятными (согласно документам) целями;
для выявления форм использования Интернета, востребованных
или развитых в системе интернет-представительств организации
недостаточно (цели, которые технически могут достигаться с их
использованием с ними не связаны, связанные цели вообще
отсутствуют и т. д.);
впоследствии для сопоставления формам использования
Интернета метрик эффективности, являющихся одновременно и
метриками эффективности работ по достижению соответствующих
целей.

17. Новый концептуальный каркас
Вещание /
1
пропаганда
Повышение
2
статуса
доверия к МЧС
Мониторинг
информации
…
17
3
вопрос
повыш.
по оценке
вопрос
характе
Вопросы по
характерен
Вопросы по
повыш.
вопрос
оценке
эффект. (П)
Веб-сайты
(О)
которых
которых
характерен
эффект.
(В)
E-mail (Э)
эффект. (П)
Вопросы
гии, для
для
эффект. (О)
Вопросы
по
рен
вопрос
повыш.
эффект.
E-mail (Э)
Вопросы по
Веб-сайты
эффект. (О)
характерен
Соц. сети (С)
цели и задачи)
E-mail (Э)
Соц. сети (С)
Веб-сайты
(отражающие
вопрос
Технологии,
для которых
Соц. сети (С)
оценке
вопрос
характерен
E-mail (Э)
№
Вопросы по
Веб-сайты
характерен
Соц. сети (С)
темы
которых
Технологии,
для которых
Соц. сети (С)
Веб-сайты
которых
категории /
для
Техноло
Технологии,
E-mail (Э)
для
Абстрактные
Технологии,
Уровень управленческих процессов (У)
E-mail (Э)
Технологии,
Уровень контента (К)
Соц. сети (С)
Веб-сайты
Технический уровень (Т)
(П)

18. Новый концептуальный каркас (2)
18

19. Новый концептуальный каркас (3)

Графическая форма предпочтительна:
 для «обзора территории»;
 принятия решений в части постановки научных задач;
 принятия решений в части ликвидации «белых пятен» в методической и/или
нормативной базе;
 планирования необходимых ресурсов.
19

20. Открытые данные





Для сбора данных из социальных сервисов было разработано и
реализовано порядка 20 программ на языке Python 2.7 (включая
различные версии программ под Windows и Linux).
Сбор данных производился в течение 2-х месяцев круглосуточно, данные
снимались с интервалами от 3 до 8 часов (в зависимости от их характера:
базовая статистика по узлам МЧС в социальных сетях снималась каждые
8 часов, а информация о трендах – наиболее часто «проскакивающих» в
сервисах словах – каждые 3 часа).
В общей сложности было собрано, сохранено и подверглось обработке
более 10 Гб чисто текстовых данных (более 10 000 000 000 символов).
Для хранения и анализа данных была создана нереляционная база
данных типа NoSQL, поддерживающая параллельную обработку данных
во множестве потоков согласно парадигме MapReduce.
Анализу подверглось более 300 учетных записей, принадлежащих
территориальным органам МЧС России в социальных сетях, а также 91
сайт.
20

21. Результаты (1)


Применение методов математической
статистики позволило выявить тренды в
развитии социальных сетей МЧС России.
Была построена двойная частично
логарифмическая регрессионная модель
зависимости числа подписчиков в
социальных сервисах от других
параметров – числа публикаций,
корреспондентов и т. д.
21

22. Результаты (2)

Применение базовых методов обработки естественного языка на основе
частотных словарей позволило выявить наиболее частые слова,
встречающиеся в публикациях МЧС России, а также слова в этих
публикациях, интересующие пользователей в наибольшей степени.
Частота слов в публикациях МЧС
22
Частота слов в публикациях МЧС,
перепубликованных пользователями

23. Результаты (3)

Усечение словаря из перепубликованных сообщений, удалением из него
слов, которые также наиболее часто встречаются во всех публикациях
МЧС, позволяет понять, что пользователи считают наиболее полезным, но
чему территориальные органы МЧС, возможно, не уделяют достаточно
внимания.
Усеченный словарь из републикованных
сообщений
23
Мы можем составить полную фразу

24. Результаты (4)

Предложено конкретизировать и уточнить значение ряда терминов,
применяемых в документах:





24
Блог – регулярный по времени, предметной области, авторству и связи с
соответствующей организацией поток мультимедийного контента и библиотека (архив)
этого контента, доступ к которым является свободным и всеобщим и предоставляется
посредством интернет-технологий.
Социальная сеть – это совокупность полных и частичных контактных и других данных,
связанных с людьми, организациями и другими сущностями, а также, возможно,
информация о связях между ними, которые находятся в распоряжении субъекта и могут
быть тем или иным образом отражены (зафиксированы) в рамках интернет-технологии
(например, сайта) и использованы в его (субъекта) интересах.
Сервис или веб-служба, веб-сервис (англ. “web service”) — идентифицируемая вебадресом программная система со стандартизированными интерфейсами. Как правило,
имеет четкое и ограниченное назначение, может использоваться как непосредственно
из браузеров, так и через открытые программные интерфейсы другими приложениями.
Блог-площадка – веб-сервис, позволяющий размещать блоги и управлять ими.
Социальный сервис или онлайн социальный сервис – веб-сервис, предоставляющий
различные возможности по управлению социальными сетями и одновременно
выступающий в качестве блог-площадки.

25. Результаты (5)

Анализ сайтов территориальных органов МЧС
России позволил сформулировать рекомендации
по проектированию взаимодействия,
корректировке информационного наполнения,
внешнего вида, организации обратной связи и
связи с социальными сервисами.
25

26. Результаты (6) и направления дальнейшего
сотрудничества

Методические рекомендации по повышению оперативности, эффективности и качества
информационной деятельности территориальных органов МЧС России за счет использования передовых
информационных технологий, включая интернет, быстрого формирования на их основе комплексной
аналитической информации, необходимой для выработки и принятия управленческих решений (далее Методические рекомендации), содержащие:


рекомендации по использованию перспективных технологий поддержки принятия решений при
организации информационной деятельности территориальных органов МЧС России;

рекомендации по разработке карт управленческих процессов при организации информационной
деятельности в территориальных органах МЧС России;


предложения по созданию автоматизированной системы управления информационной
деятельностью в территориальных органах МЧС России;
предложения по постановке опытно-конструкторской работы по разработке / совершенствованию
автоматизированной системы управления информационной деятельностью в территориальных
органах МЧС России.
Направления дальнейшего сотрудничества с Управлением информации включают:

определение требований и разработку технического задания для создания автоматизированной
системы управления информационной деятельностью в территориальных органах МЧС России;

применение разрабатываемой методологии для анализа информационной деятельности вне
Интернета (например, с применением ОКСИОН и пр.);

разработку методики «корреспондент-анализа»: как наиболее эффективно расширять социальные
сети в социальных сервисах и т. д.
26

27. Программное обеспечение

В ходе научно-исследовательской работы было применено 14 свободных
программных продуктов:

Ununtu – операционная система;

Trello – онлайн программа управления проектом;

Dia и Gliffy – для построения диаграмм (аналоги Visio);

Gephi – программа для анализа графов;

Python – интерпретатор и язык программирования;

R – среда и язык обработки данных;

R Studio – среда разработки для R;

QDA Miner 4 Lite – программа поддержки анализа качественных данных;

GraphViz – библиотека программной визуализации графов для Ubuntu;

ArcGIS Online – онлайн-ГИС;

Tableau Public – для построения диаграмм по массивам данных;

Apache CouchDB – нереляционная NoSQL система управления базами данных;

Wordle – онлайн программа для построения облаков тегов.
27

28. Спасибо за внимание!
28