Vojka Vuk Dirnbek: Sklepanje pogodb za dobavo knjižničnega gradiva: praksa Državnega zbora RS

1. SKLEPANJE POGODB ZA DOBAVO
KNJIŽNIČNEGA GRADIVA
Praksa Državnega zbora
(Dan specialnih knjižnic, 26. 5. 2016)
mag. Vojka Vuk Dirnbek
vodja Dokumentacijsko-knjižničnega oddelka
vojka.vuk-dirnbek@dz-rs.si

2. SPECIALNA MATIČNA
KNJIŽNICA USTANOVA
• Zakonodaja na področju ustanovitelja
• Interni akti
• Zakonodaja na področju knjižničarstva

3. Uporabniki specialne knjižnice
Državnega zbora
 Udeleženci v zakonodajnem postopku
- 90 poslank in poslancev
- vodstvo Državnega zbora
- strokovne službe
 Javnosti

4. Nabava gradiva v knjižnici
 V skladu z zakonodajo, internimi akti in
strokovnimi merili:
- Navodila o postopkih oddaje javnih naročil DZ
- Navodilo za finančno poslovanje DZ
- Zakon o javnem naročanju
- Zakon o izvrševanju proračunov ...

5. Nabava gradiva v knjižnici
Izvajanje nabave v okviru sredstev,
opredeljenih v proračunu Državnega zbora
Interni akti:
Odredba o razporeditvi publikacij v DZ,
Standardi in normativi na področju
dokumentacijsko-knjižnične
dejavnosti v DZ

6. Vrste pogodb
• enkratna naročila
• letne naročilnice (pogodbe)
• večletne pogodbe - časovno omejene

7. Kateri postopek naročanja izbrati?
Odvisno od:
količine naročila blaga/storitve
finančni obseg naročila
vrste naročila: knjige, periodični tisk
(domača, tuja periodika), podatkovna
baze, spletni dostopi serijskih publikacij, e-
knjige …

8. Sklepaje pogodb (po ZJN)
Domači dnevni periodični tisk; Delo, Dnevnik,
Večer, Finance:
- večletne pogodbe z vrednostjo nad 20.000
EUR
Postopek s pogajanji brez predhodne
objave

9. Tuje periodične publikacije:
- letna pogodba z vrednostjo nad 20.000 EUR
Postopek oddaje naročila male vrednosti

10. Sklepanje pogodb za dobavo knjig
večletne pogodbe: Mladinska knjiga
letne naročilnice – pogodbe z založbami:
Bookla, Litteralis, Založba Reforma,
Fakulteta za upravo, IUS Software, Uradni
list …
enkratne naročilnice: samozaložbe in
založbe s katerimi se redko posluje

11. Kriteriji pri naročanju
• Cena (popusti)
• Hitrost in zanesljivost dobave, rok za
plačilo, natančnost, ažurnost obveščanja o
poteku naročila in povratne informacije – v
skladu z navodili za finančno poslovanje
Državnega zbora

12. Neposredna naročila
• Letne naročilnice – pogodbe (do 10.000
EUR): neposredna dobava domačih
serijskih publikacij, integrirnih virov,
podatkovnih zbirk, članarine, medknjižnična
izposoja …
neposredna naročila tujih periodičnih
publikacij (izvedeno s kreditno kartico) …

13. Sklepanje letnih in večletnih pogodb
• Dogovori o popustih:
Zakon o enotni ceni knjige (Uradni list RS,
št. 11/14) - 7. člen (izjeme) … izvajalci
knjižnične dejavnosti kot javne službe,
kakor so opredeljeni z zakonom, ki ureja
področje knjižničarstva.

14. problematika vpisa nekaterih
specialnih knjižnic v razvid knjižnic
Zakon o knjižničarstvu
Knjižnica – javna služba (1)

15. • Pridobljeno mnenje Ministrstva za kulturo,
da je knjižnica DZ specialna knjižnica, ki
opravlja knjižnično javno službo (dec. 2014)
Možni dogovori o popustih
letne in večletne pogodbe
Knjižnica – javna služba (2)

16. • Mnenje Ministrstva za finance: predmet
javnega naročanja je posamezna knjiga
oz. posamezni nosilec podatkov in ne
knjižnično gradivo v celoti
Javno naročilo brez postopka po ZJN
Sklenjena večletna pogodba med DZ in
dobaviteljem
Predmet javnega naročila

18. HVALA ZA POZORNOST!