Tạp Chí Lean 6 Sigma Số 62. Xem thêm tại: http://www.iescl.com/tap-chi/lean-6-sigma-62/

1. 29
Quyeát taâm naém baét thôøi cô
cuûa caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù 4
Thaùch thöùc
cuûa thôøi ñaïi soá
Hoã trôï Doanh nghieäp
ñeán naêm 2020
Soá thaùng 12 naêm 201662 TRUNGTAÂMKYÕTHUAÄTTCÑLCL3

2. Naêm 2017 Toång cuïc Tieâu chuaån Ño löông
Chaát löôïng (Boä KHoa hoïc vaø Coâng ngheä) kyû
nieâm 55 naêm ngaøy thaønh laäp ngaønh.
KINH TEÁ - XAÕ HOÄI
VEÀ MUÏC TIEÂU
VAØ CAÙC CHÆ TIEÂU
CHUÛ YEÁU NAÊM 2017
1. Muïc tieâu toång quaùt
Baûo ñaûm oån ñònh kinh teá vó moâ,
taïo chuyeån bieán roõ trong thöïc hieän
ba ñoät phaù chieán löôïc; cô caáu laïi
neàn kinh teá gaén vôùi ñoåi môùi moâ
hình taêng tröôûng, naâng cao naêng
suaát, chaát löôïng, hieäu quaû vaø söùc
caïnh tranh; khuyeán khích khôûi
nghieäp, phaùt trieån doanh nghieäp,
thuùc ñaåy taêng tröôûng beàn vöõng.
Naâng cao tính töï chuû cuûa neàn kinh
teá. Baûo ñaûm an sinh xaõ hoäi vaø
chaêm lo ñôøi soáng Nhaân daân. Phaùt
trieån vaên hoùa, giaùo duïc, thöïc hieän
daân chuû vaø tieán boä, coâng baèng xaõ
hoäi. Chuû ñoäng öùng phoù vôùi bieán
ñoåi khí haäu, phoøng choáng thieân
tai; taêng cöôøng quaûn lyù taøi nguyeân
vaø baûo veä moâi tröôøng. Tieáp tuïc
hoaøn thieän, naâng cao hieäu quaû
thöïc thi phaùp luaät; taäp trung tinh
giaûn bieân cheá, ñaåy maïnh caûi caùch
haønh chính, taêng cöôøng kyû luaät, kyû
cöông; phoøng, choáng tham nhuõng,
laõng phí, quan lieâu. Taêng cöôøng
tieàm löïc quoác phoøng, giöõ vöõng an
ninh quoác gia, oån ñònh chính trò vaø
traät töï, an toaøn xaõ hoäi, kieân quyeát,
kieân trì ñaáu tranh baûo veä vöõng chaéc
ñoäc laäp, chuû quyeàn, thoáng nhaát,
toaøn veïn laõnh thoå. Naâng cao hieäu
quaû hoaït ñoäng ñoái ngoaïi, hoäi nhaäp
quoác teá, taïo moâi tröôøng hoøa bình,
oån ñònh ñeå phaùt trieån ñaát nöôùc.
2. Caùc chæ tieâu chuû yeáu
Toång saûn phaåm trong nöôùc
(GDP) taêng khoaûng 6,7%.
Toång kim ngaïch xuaát khaåu taêng
6 - 7%.
Tyû leä nhaäp sieâu so vôùi toång kim
ngaïch xuaát khaåu khoaûng 3,5%.
Toác ñoä taêng giaù tieâu duøng bình
quaân khoaûng 4%.
Naêm 2017:
Keá hoaïch phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi
Trích Nghò quyeát soá 23/2016/QH14 Veà keá hoaïch phaùt trieån
kinh teá - xaõ hoäi naêm 2017 ñaõ ñöôïc Quoác hoäi nöôùc CHXHCN
Vieät Nam khoùa XIV, kyø hoïp thöù 2 thoâng qua ngaøy 07 thaùng
11 naêm 2016).
Toång voán ñaàu tö phaùt trieån toaøn
xaõ hoäi khoaûng 31,5% GDP.
Tyû suaát tieâu hao naêng löôïng
treân moät ñôn vò GDP giaûm 1,5%.
Tyû leä hoä ngheøo theo chuaån
ngheøo tieáp caän ña chieàu giaûm
1 - 1,5%, rieâng caùc huyeän ngheøo
giaûm 4%.
Tyû leä thaát nghieäp ôû khu vöïc
thaønh thò döôùi 4%.
Tyû leä lao ñoäng qua ñaøo taïo ñaït
55 - 57%, trong ñoù tyû leä lao ñoäng
qua ñaøo taïo töø 03 thaùng trôû leân coù
chöùng chæ ñaït 22,5%.
Soá giöôøng beänh treân moät vaïn
daân ñaït 25,5 giöôøng (khoâng tính
giöôøng traïm y teá xaõ).
Tyû leä daân soá tham gia baûo hieåm
y teá ñaït 82,2%.
Tyû leä khu coâng nghieäp, khu
cheá xuaát ñang hoaït ñoäng coù heä
thoáng xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung
ñaït tieâu chuaån moâi tröôøng laø
87%.
Tyû leä che phuû röøng ñaït 41,45%.
Theo http://www.nhandan.com.vn

3. CAÙCH MAÏNG COÂNG NGHIEÄP 4.0
1
Caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù
tö mang laïi caû cô hoäi vaø thaùch
thöùc Vietnam ICT Summit 2016 dieãn
ra saùng ngaøy 24/09/2016 vôùi chuû ñeà
Caùch maïng Soá - Cô hoäi vaø thaùch
thöùc mang tôùi nhieàu chia seû, trao ñoåi
veà caùc giaûi phaùp taän duïng thôøi cô
cuûa Caùch maïng Soá trong caùc vaán ñeà
khôûi nghieäp, haï taàng CNTT, an toaøn
thoâng tin, nhaân löïc, IoT vaø thaønh phoá
thoâng minh. Dieãn ñaøn coù söï tham gia
ñaëc bieät cuûa Thuû töôùng Chính phuû
Nguyeãn Xuaân Phuùc cuøng laõnh ñaïo
caùc Sôû, Ban, Ngaønh töø Trung öông
ñeán ñòa phöông vaø hôn 500 ñaïi bieåu
caáp cao ñeán töø caùc cô quan quaûn lyù,
taäp ñoaøn, toå chöùc, doanh nghieäp haøng
ñaàu veà CNTT.
Phaùt bieåu taïi hoäi nghò Thuû töôùng
Nguyeãn Xuaân Phuùc ñaõ thay maët
Chính phuû ñaùnh giaù cao saùng kieán
cuûa Hieäp hoäi Phaàn meàm vaø Dòch
vuï coâng ngheä thoâng tin Vieät Nam
(VINASA) vaø Boä Thoâng tin vaø Truyeàn
thoâng khi toå chöùc moät dieãn ñaøn quan
troïng, goùp phaàn thieát thöïc, hieäu quaû
vaøo vieäc xaây döïng chieán löôïc vaø caùc
chuû tröông, chính saùch thuùc ñaåy phaùt
trieån, öùng duïng coâng ngheä thoâng tin
phuïc vuï söï nghieäp ñoåi môùi, hoäi nhaäp
vaø phaùt trieån, xaây döïng vaø baûo veä
Toå quoác.
“Dieãn ñaøn caáp cao veà CNTT-TT
Vieät Nam laàn thöù 6 vôùi chuû ñeà “Caùch
maïng soá - Cô hoäi vaø thaùch thöùc” laø
moät cô hoäi toát ñeå nhöõng ngöôøi laøm
CNTT-TT Vieät Nam vaø quoác teá gaëp
Thuû töôùng Nguyeãn Xuaân Phuùc:
Quyeát taâm naém baét thôøi cô cuûa
caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù 4
”Chính phuû, Thuû töôùng Chính phuû quyeát taâm naém baét
thôøi cô cuûa cuoäc caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù 4, phaùt
huy toát tieàm naêng lôïi theá, nhaát laø veà coâng ngheä thoâng tin,
ñöa Vieät Nam tieán cuøng thôøi ñaïi”. Thuû töôùng Chính phuû
Nguyeãn Xuaân Phuùc nhaán maïnh ñieàu naøy taïi Dieãn ñaøn Caáp
cao Coâng ngheä thoâng tin - Truyeàn thoâng Vieät Nam 2016
(Vietnam ICT Summit 2016).
gôõ, trao ñoåi, thaûo luaän, chia seû nhaän
thöùc, xu theá vaø ñònh höôùng. Dieãn
ñaøn seõ goùp phaàn thieát thöïc, hieäu
quaû vaøo vieäc xaây döïng chieán löôïc
vaø chuû tröông, chính saùch thuùc ñaåy
phaùt trieån, öùng duïng CNTT phuïc vuï
vieäc ñoåi môùi, hoäi nhaäp vaø phaùt trieån
cuûa Vieät Nam chuùng ta”, Thuû töôùng
nhaán maïnh.
Thuû töôùng Nguyeãn Xuaân Phuùc
cho bieát, nhaân loaïi ñang ñöùng tröôùc
cuoäc caùch maïng ñöôïc döï baùo seõ
thay ñoåi cô baûn caùch thöùc con ngöôøi
soáng, laøm vieäc vaø töông taùc vôùi nhau.
Haøng loaït coâng ngheä môùi mang tính
ñoät phaù ñang xoùa ñi nhöõng ranh giôùi
truyeàn thoáng cuûa khoâng gian vaät lyù,
khoâng gian sinh hoïc. Taïo tieàn ñeà cho
cuoäc caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù
tö. Söï phaùt trieån buøng noå cuûa neàn
kinh teá soá vaø xaõ hoäi thoâng tin seõ laøm
bieán ñoåi saâu saéc, nhanh choùng caùc
heä thoáng keát caáu haï taàng xaõ hoäi vaø
neàn kinh teá toaøn caàu; taùc ñoäng maïnh
meõ, toaøn dieän leân moïi maët ñôøi soáng
cuûa con ngöôøi, töø hoaït ñoäng saûn xuaát
ñeán loái soáng, sinh hoaït, vaên hoùa ôû taát
caû caùc goùc ñoä töø phaïm vi toaøn caàu
ñeán moãi quoác gia, töøng toå chöùc vaø
töøng caù nhaân.
Vôùi cuoäc caùch maïng soá, cuoäc
caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù tö,
caùc neàn kinh teá seõ chuyeån ñoåi töø moâ
hình taêng tröôûng chuû yeáu döïa vaøo
nhöõng yeáu toá truyeàn thoáng nhö lao
ñoäng giaù reû, ñaát ñai, taøi nguyeân sang
moâ hình taêng tröôûng döïa vaøo coâng
ngheä laø yeáu toá thuùc ñaåy caùc quoác gia
xaùc ñònh nhöõng con ñöôøng toát nhaát
ñeå ñoái phoù hieäu quaû vôùi nhöõng thaùch
thöùc ñaët ra.
“Caùch maïng soá, cuoäc caùch maïng
coâng nghieäp laàn thöù tö seõ mang laïi
ñaày ñuû cô hoäi vaø thaùch thöùc cho
caùc quoác gia. Vieät Nam tröôùc heát
caàn nhaän thöùc ñaày ñuû nhöõng thaùch
thöùc to lôùn phaûi ñoái maët nhö: nhieàu
ngaønh ngheà söû duïng nhieàu lao ñoäng
nhö deät may, da daøy... seõ maát lôïi theá
caïnh tranh cuøng vôùi ñoù laø tình traïng
thaát nghieäp cuûa lao ñoäng thuû coâng,
nguy cô baát bình ñaúng, khoaûng caùch
giaøu ngheøo vaø caû cô hoäi tieáp caän,
khai thaùc caùc nguoàn löïc, tieän ích xaõ
hoäi gia taêng”, Thuû töôùng nhaän ñònh.
Theo Thuû töôùng Nguyeãn Xuaân
Phuùc, muoán thaønh coâng, thu heïp
khoaûng caùch phaùt trieån vôùi caùc nöôùc
trong khu vöïc vaø treân theá giôùi, Vieät
Nam caàn vöôït qua ñöôïc nhöõng thaùch
thöùc kinh teá xaõ hoäi cô baûn vaø cô hoäi
cuûa chuùng ta trong cuoäc caùch maïng
naøy ñeán töø chính noã löïc giaûi quyeát
nhöõng thaùch thöùc ñoù. Vieät Nam caàn
taän duïng vaø phaùt huy toát nhöõng lôïi
theá cuûa mình trong boái caûnh hoäi nhaäp
saâu roäng vôùi quoác teá; phaûi chuyeån
ñoåi moâ hình taêng tröôûng töø chieàu
roäng sang chieàu saâu, töø chuû yeáu döïa

4. 2
vaøo khai thaùc taøi nguyeân, lao ñoäng
giaù reû vaø coâng ngheä laïc haäu sang chuû
yeáu döïa vaøo coâng ngheä, nhaân löïc
chaát löôïng cao vaø ñoåi môùi saùng taïo.
“Toâi tin raèng vôùi lôïi theá caïnh
tranh veà phaùt trieån CNTT vaø lôïi theá
nguoàn löïc “daân soá vaøng”, Vieät Nam
duø ñi sau vaãn coù theå thaønh coâng
neáu chuùng ta naém baét ñöôïc cô hoäi,
coù chieán löôïc ñuùng ñaén, coù chöông
trình haønh ñoäng cuï theå, kòp thôøi vaø
trieån khai thöïc thi quyeát lieät, hieäu
quaû”, Thuû töôùng nhaän ñònh.
6 giaûi phaùp cho Vieät Nam
Trong phaùt bieåu chæ ñaïo Vietnam
ICT Summit 2016, Thuû töôùng Nguyeãn
Xuaân Phuùc cuõng cho hay, nhöõng keát
quaû ñaït ñöôïc cuûa Vieät Nam hieän
nay vaãn chöa töông xöùng vôùi tieàm
naêng, lôïi theá cuûa ñaát nöôùc, chöa ñuû
ñeå vöôït qua nhöõng thaùch thöùc to lôùn
maø chuùng ta phaûi ñoái maët. Caàn phaûi
haønh ñoäng nhanh hôn nöõa, quyeát
lieät hôn nöõa, hieäu quaû hôn nöõa- taïo
cuoäc caùch maïng trong öùng duïng
coâng ngheä thoâng tin, taïo phöông
thöùc phaùt trieån môùi, naâng cao toaøn
dieän naêng löïc caïnh tranh quoác gia.
Theo Thuû töôùng, chuùng ta caàn taäp
trung thöïc hieän ñoàng boä, hieäu quaû
hôn nöõa nhöõng giaûi phaùp sau:
Thöù nhaát laø, ñaåy maïnh öùng duïng
CNTT, coâng ngheä cao vaø caùc coâng
ngheä soá trong moïi lónh vöïc kinh teá
xaõ hoäi. Taêng cöôøng öùng duïng CNTT
trong ñoåi môùi theå cheá phaùp luaät, caûi
caùch thuû tuïc haønh chính, naâng cao
naêng löïc caïnh tranh. Naâng nhanh
caáp ñoä öùng duïng CNTT xaây döïng
Chính phuû ñieän töû, taêng cöôøng tính
minh baïch, traùch nhieäm giaûi trình,
taïo thuaän lôïi hôn cho ngöôøi daân
trong giao dòch vôùi cô quan nhaø nöôùc
vaø tieáp caän dòch vuï coâng, xaây döïng
Chính phuû lieâm chính, kieán taïo phaùt
trieån, phuïc vuï ngöôøi daân vaø doanh
nghieäp.
Thöù hai laø, thuùc ñaåy maïnh meõ ñoåi
môùi saùng taïo khoa hoïc coâng ngheä
trong moïi ngaønh, lónh vöïc cuûa ñôøi
soáng kinh teá xaõ hoäi. Ñaàu tö naâng cao
naêng löïc tieáp thu vaø laøm chuû coâng
ngheä nhaát laø caùc coâng ngheä môùi
theo xu höôùng cuûa cuoäc caùch maïng
soá, caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù
4. Phaùt trieån ngaønh coâng nghieäp
CNTT Vieät Nam thaønh Trung taâm
coâng nghieäp phaàn meàm, öùng duïng di
ñoäng vaø Trung taâm dòch vuï an toaøn
baûo maät thoâng tin cuûa theá giôùi.
Ba laø, thuùc ñaåy khôûi nghieäp döïa
treân ñoåi môùi saùng taïo, ñöa Vieät Nam
trôû thaønh quoác gia khôûi nghieäp laø
con ñöôøng nhanh nhaát ñeå phaùt trieån
löïc löôïng doanh nghieäp ñaëc bieät laø
doanh nghieäp coâng ngheä cao vaø taïo
nhöõng nhaân toá phaùt trieån ñoät phaù
trong neàn kinh teá soá. Xoùa boû moïi raøo
caûn, khuyeán khích öùng duïng khoa
hoïc coâng ngheä, phaùt trieån maïnh
doanh nghieäp tö nhaân trôû thaønh moät
ñoäng löïc taêng tröôûng quan troïng cuûa
neàn kinh teá.
Thöù tö laø, phaùt trieån nguoàn nhaân
löïc soá, bieán lôïi theá “daân soá vaøng”
thaønh lôïi theá veà naêng löïc soá trong hoäi
nhaäp vaø phaân coâng lao ñoäng quoác
teá. Chuù troïng ñaøo taïo nguoàn nhaân
löïc CNTT, taêng nhanh veà soá löôïng
vaø chaát löôïng ñaït chuaån quoác teá, baét
kòp vôùi caùc xu höôùng coâng ngheä. Vieät
Nam phaûi trôû thaønh moät trong nhöõng
trung taâm cung caáp nguoàn nhaân löïc
chaát löôïng cao cho neàn kinh teá soá
theá giôùi.
Thöù naêm laø, töøng böôùc xaây döïng
vaø phaùt trieån caùc thaønh phoá thoâng
minh, ñi ñaàu laø caùc ñoâ thò lôùn Haø Noäi,
thaønh phoá Hoà Chí Minh, Haûi Phoøng,
Ñaø Naüng, Caàn Thô, Bình Döông...
giaûi quyeát nhöõng böùc xuùc xaõ hoäi veà
giao thoâng, y teá, an toaøn thöïc phaåm,
an ninh traät töï, moâi tröôøng... ñem
laïi moâi tröôøng soáng vaên minh, hieän
ñaïi, naâng cao chaát cuoäc soáng cho
ngöôøi daân.
Thöù saùu laø, caùc caáp, caùc ngaønh,
caùc ñòa phöông, caùc doanh nghieäp
vaø toaøn xaõ hoäi caàn naâng cao nhaän
thöùc veà cuoäc caùch maïng soá, ñoàng
thôøi quyeát lieät ñaåy nhanh vieäc öùng
duïng CNTT ñeå naâng cao naêng löïc,
hieäu löïc vaø hieäu quaû quaûn trò hoaït
ñoäng cuûa mình. Ñaây phaûi ñöôïc coi
laø nhieäm vuï öu tieân haøng ñaàu vaø laø
traùch nhieäm cao nhaát cuûa ngöôøi ñöùng
ñaàu trong caùc cô quan toå chöùc cuûa
Nhaø nöôùc, töø Trung öông xuoáng ñòa
phöông.
Thuû töôùng Nguyeãn Xuaân Phuùc
khaúng ñònh, duø phaûi ñoái maët vôùi
nhieàu thaùch thöùc to lôùn, Vieät Nam
quyeát khoâng boû lôõ cô hoäi phaùt trieån
ñaát nöôùc trong cuoäc caùch maïng coâng
nghieäp laàn thöù 4. Ñaåy maïnh phaùt
trieån vaø öùng duïng CNTT taïo phöông
thöùc phaùt trieån môùi, naâng cao naêng
löïc caïnh tranh quoác gia, ñöa Vieät
Nam hoäi nhaäp thaønh coâng vaø vöôn
leân vò theá cao trong neàn kinh teá soá vaø
xaõ hoäi thoâng tin toaøn caàu, ñoù laø traùch
nhieäm lòch söû cuûa chuùng ta.
Theo Thuû töôùng, thôøi gian khoâng
chôø ñôïi, cô hoäi khoâng töï ñeán. Phaûi
haønh ñoäng nhanh hôn quyeát lieät hôn
trong thôøi ñaïi kyõ thuaät soá, neáu khoâng,
chuùng ta seõ ñaùnh maát thôøi cô, vaän
hoäi. Vieät Nam seõ khoâng theå saùnh vai
vôùi caùc cöôøng quoác naêm chaâu nhö
Baùc Hoà haøng mong öôùc. Vieät Nam
seõ khoâng theå tieán kòp caùc nöôùc phaùt
trieån, tieán cuøng thôøi ñaïi.
“Chính phuû, Thuû töôùng Chính phuû
quyeát taâm naém baét thôøi cô cuûa cuoäc
caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù 4,
phaùt huy toát tieàm naêng lôïi theá, nhaát
laø veà coâng ngheä thoâng tin, ñöa Vieät
Nam tieán cuøng thôøi ñaïi. Sau thaûo
luaän cuûa dieãn ñaøn, giao Boä Thoâng
tin Truyeàn thoâng vaø Hieäp hoäi VINASA
caàn coù caùc Baùo caùo vaø kieán nghò cuï
theå leân Thuû töôùng Chính phuû”, Thuû
töôùng nhaán maïnh.
Haèng Loan http://khoahocphattrien.vn
CAÙCH MAÏNG COÂNG NGHIEÄP 4.0

5. 3
Ñeå ñöôïc goïi laø moät cuoäc caùch
maïng khi noù dieãn ra moät söï
thay ñoåi ñoät phaù vôùi caùc ngaønh
coâng nghieäp, chuùng ta coù theå thaáy
ñöôïc söï thay ñoåi thaàn kì cuûa theá
giôùi trong hôn 3 theá kyû vaø ñieàu ñoù
laïi ñang xaûy ra trong thôøi ñaïi naøy
cuûa chuùng ta vôùi cuoäc caùch maïng
coâng nghieäp laàn 4. Ñeå hieåu roõ hôn
veà cuoäc caùch maïng naøy chuùng ta
seõ tieáp caän tôùi 5 ñieàu cô baûn sau
veà Industry 4.0.
Ñieàu ñaàu tieân - Cuoäc caùch
maïng coâng nghieäp laàn
4 khoâng phaûi laø moät loaïi
coâng ngheä môùi hay moät
ngaønh kinh doanh maø noù
laø moät caùch tieáp caän môùi
nhôø söï keát hôïp cuûa caùc
tieán boä coâng ngheä trong
hôn moät thaäp kyû qua.
Ñieåm qua caùc cuoäc caùch maïng
coâng nghieäp tröôùc ñaây. Cuoäc caùch
maïng coâng nghieäp laàn thöù 1 dieãn
ra cuoái theá kyû 18 ñaàu theá kyû 19 vôùi
söï ra ñôøi cuûa maùy hôi nöôùc, cuoäc
caùch maïng coâng nghieäp laàn 2 töø
khoaûng 1850 ñeán heát Theá chieán
thöù nhaát vôùi ñaëc tröng laø cô khí hoùa,
saûn xuaát haøng loaït vaø laàn thöù 3 vaøo
khoaûng thôøi gian 1950 - 1970 vôùi
ñaëc tröng laø söï töï ñoäng hoùa trong
saûn xuaát. Vôùi cuoäc caùch maïng coâng
nghieäp laàn thöù 4, chuùng ta seõ keát
noái toái ña caùc thieát bò thoâng qua moät
kòch baûn môùi cuûa theá giôùi ñöôïc goïi
5 ñieàu caàn bieát veà cuoäc caùch maïng
coâng nghieäp 4.0
Baát cöù khi naøo coù moät thaùch thöùc ñeán vôùi chuùng ta,
nhöõng ngöôøi naém baét cô hoäi laø nhöõng ngöôøi daùm ñaët
cöôïc nhöõng ñoàng tieàn cuoái cuøng cuûa mình daønh cho cô
hoäi ñoù. Nhöõng ngöôøi nhö vaäy hieän nay ñang daønh moät söï
quan taâm lôùn tôùi söï keát hôïp cuûa Internet vaø caùc ngaønh
coâng nghieäp. Chuùng ta goïi noù laø Industry - 4.0 hay “Cuoäc
caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù 4”.
laø IoT - Internet of Things - keát noái
vaïn vaät baèng internet. Vôùi caùch ñoù,
chuùng ta caàn söû duïng keát hôïp giöõa
caùc caûm bieán coù khaû naêng thu nhaän
döõ lieäu keùo theo moät löôïng lôùn döõ
lieäu ñöôïc ghi nhaän laïi ñeå keùo theo
ñoù laø söï phaùt trieån cuûa caùc chöông
trình phaân tích döõ lieäu ñeå traû veà
nhöõng döï baùo vaø phöông aùn phuø
hôïp vaø cuoái cuøng laø söï phaùt trieån
cuûa heä thoáng sao löu, baûo maät döõ
lieäu ñuû an toaøn phuïc vuï trong caùc
ngaønh coâng nghieäp naëng.
Caùc nhaø maùy thoâng minh, ñoù
laø trung taâm cuûa cuoäc caùch maïng
coâng nghieäp laàn thöù 4. Söï giao
tieáp vaø truyeàn taûi thoâng tin trong
chuoãi cung öùng vaø daây chuyeàn
saûn xuaát seõ ñöôïc naâng leân moät
möùc ñoä cao hôn raát nhieàu ñeå
phuïc vuï cho töï ñoäng hoùa. Thaäm
chí, vôùi nhöõng döõ lieäu ghi nhaän
ñöôïc thì heä thoáng coù theå toái öu
hoùa, töï caáu truùc döõ lieäu hoaëc ñöa
caû trí thoâng minh nhaân taïo vaøo
ñeå giaûi quyeát caùc vaán ñeà phöùc
taïp nhaèm naâng cao hieäu quaû
saûn xuaát, giaûm chi phí vaø haïn
cheá sai loãi.
Ñieàu thöù 2: Söï vaøo cuoäc
cuûa chính phuû
Vaøo naêm 2013, trong baûn ghi
nhôù thöôøng kì cuûa chính phuû Ñöùc
ñaõ laàn ñaàu tieân ñeà caäp tôùi cuoäc
caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù
4. Caùc taøi lieäu chæ ra chieán löôïc
cho ngaønh coâng nghieäp veà vieäc
tin hoïc hoùa toaøn boä ngaønh coâng
nghieäp saûn xuaát maø khoâng caàn
coù söï taùc ñoäng cuûa con ngöôøi.
Taïi dieãn ñaøn kinh teá theá giôùi
2015, thuû töôùng Ñöùc Angela
Markel ñaõ noùi veà cuoäc caùch
maïng coâng nghieäp laàn thöù 4 nhö
moät caùch maø chuùng ta seõ aùp
duïng ñeå ñaùp öùng nhanh choùng
yeâu caàu cuûa ngaønh coâng nghieäp
thoâng qua söï keát hôïp giöõa “Theá
giôùi tröïc tuyeán vaø theá giôùi coâng
nghieäp”. Nöôùc Ñöùc cuõng ñaàu tö
khoaûng 216 trieäu USD cho caùc
hoïc vieän, cô quan chính phuû treân
khaép ñaát nöôùc ñeå nghieân cöùu
veà söï phaùt trieån cuûa noù. Nhöng
Ñöùc vaãn chöa phaûi laø quoác gia
duy nhaát quan taâm tôùi söï xuaát
hieän cuûa cuoäc caùch maïng coâng
nghieäp laàn thöù 4.
CAÙCH MAÏNG COÂNG NGHIEÄP 4.0

6. CAÙCH MAÏNG COÂNG NGHIEÄP 4.0
4
Taïi Myõ, Hieäp hoäi Smart
Manufacturing Leadership
Coalition (SMLC) - moät toå chöùc
phi lôïi nhuaän ñöôïc thaønh laäp bôûi
caùc nhaø saûn xuaát, nhaø cung öùng,
caùc coâng ty coâng ngheä, tröôøng
ñaïi hoïc, toå chöùc phi chính phuû...
taát caû ñang höôùng tôùi muïc tieâu
chung veà vieäc thuùc ñaåy söï phaùt
trieån cuûa cuoäc caùch maïng coâng
nghieäp laàn 4 vôùi vieäc taïo ra neàn
taûng saûn xuaát thoâng minh môû.
Hoï hy voïng raèng vôùi nhöõng noã
löïc ñoù, hoï seõ coù theå giuùp nhöõng
doanh nghieäp saûn xuaát taïo ra
nhöõng saûn phaåm ña daïng veà kích
thöôùc, chuûng loaïi vôùi thôøi gian
nhanh nhaát, giaù caû phaûi chaêng
vaø coù theå tuøy bieán theo nhu caàu
cuûa khaùch haøng.
Ñieàu thöù 3: Internet hoùa
coâng nghieäp
Thuaät ngöõ naøy xuaát phaùt töø
taäp ñoaøn Geneûal Electrics GE
ñöa ra ñeå moâ taû cho moät giaûi
phaùp phaân tích döõ lieäu lôùn (Big
Data) keát hôïp vôùi Internet of
Things (IoT) cuûa hoï seõ taïo ra
nhieàu cô hoäi phaùt trieån hôn cho
caùc ngaønh coâng nghieäp.
Trong baùo caùo “Industrial
Internet Insights Report 2015”
noäi boä cuûa coâng ty noùi raèng
hoï mong ñôïi khaùi nieäm naøy seõ
xuaát hieän trong caùc ngaønh coâng
nghieäp nhö haøng khoâng, daàu khí,
giao thoâng, ñieän, phaân phoái, saûn
xuaát, y teá vaø khai thaùc moû. Thaäm
chí, GE ñaõ xaây döïng haún coâng
thöùc cho söï keát hôïp ñeå phaùt trieån
Industrial Internet. Noù baét ñaàu
cô baûn vôùi löôïng döõ lieäu lôùn sau
ñoù chuùng ta ñöa vaøo IoT vaø öùng
duïng caùc giaûi thuaät ñeå phaân tích
döõ lieäu ñoù vaø keát thuùc laø boái caûnh
cuûa caùc ngaønh coâng nghieäp nôi
maø thieát bò vaø caùc beänh nhaân laø
trung taâm cuûa doanh nghieäp. Ñoù
laø logic cuûa Industrial Internet.
Thôøi ñieåm hieän taïi, moät soá ñoái
taùc lôùn saün saøng tham gia nhö:
AT&T, Cisco, Intel, Amazon web
Services, Accenture vaø EMC’s
Pivotal Initiative do ñoù noù nhö
moät minh chöùng cho moät söï ñaûm
baûo veà aûnh höôûng vaø phaùt trieån
cuûa Industrial Internet trong thôøi
gian tôùi.
Ñieàu thöù 4: Caùch thöùc maø
cuoäc caùch maïng coâng
nghieäp laàn 4 öùng duïng IoT
Trong cuoäc caùch maïng coâng
nghieäp laàn 4 coù söï tham gia cuûa
moät löôïng lôùn caùc caûm bieán xuaát
hieän trong caùc thieát bò, maùy moùc
coâng nghieäp. Caùc caûm bieán naøy
ñoùng vai troø thu nhaän thoâng tin
caàn thieát cuûa quy trình saûn xuaát.
Cuøng vôùi söï phaùt trieån cuûa phaàn
meàm, boä vi xöû lyù vaø truyeàn thoâng
seõ laø neàn taûng cho cuoäc caùch
maïng coâng nghieäp laàn thöù 4.
Laáy ví duï cho ñieàu naøy Bill
Ruh (CDO-GE) ñaõ noùi raèng hoï
ñaõ gaén caùc caûm bieán vaøo tuabin
gioù giuùp hieäu quaû söû duïng cuûa
noù ñöôïc caûi thieän 5%. Con soá
5% nghe coù veû khoâng nhieàu vôùi
chuùng ta, nhöng trong ngaønh
coâng nghieäp naêng löôïng thì ñoù
laø moät con soá coù moät taùc ñoäng
raát lôùn.
Ñieàu thöù 5: Noù khoâng chæ
ñaùng giaù tyû ñoâ, noù ñaùng
giaù nghìn tyû ñoâ.
Moãi moät ñieàu gì ñoù môùi meû
ñöôïc gaén vôùi neàn coâng nghieäp
ñeàu ñöôïc ñònh giaù vaø Cuoäc caùch
maïng coâng nghieäp laàn 4 cuõng
khoâng ngoaïi leä. Accenture (moät
coâng ty thuoäc lónh vöïc cung öùng
caùc dòch vuï cho doanh nghieäp)
phaùt haønh moät baùo caùo vaøo
thaùng 1/2015 ñaõ keát luaän veà quy
moâ cuûa caùch maïng coâng nghieäp
laàn 4 coù theå leân tôùi 14,2 nghìn
tyû USD cho neàn kinh teá theá giôùi
trong 15 naêm tôùi, trong ñoù nöôùc
Anh coù theå höôûng tôùi 531 tyû USD.
Trong khi ñoù, CISCO cho raèng
nhöõng Start-up ôû Anh coù theå coù
nhöõng cô hoäi raát lôùn töø ñaây vôùi
côõ khoaûng 148 tyû USD, ñoù laø moät
trong nhöõng lôïi ích coù theå thaáy
ôû cuoäc caùch maïng coâng nghieäp
laàn 4 naøy.
SIEMENS ñaõ saün saøng cho
moät nhaø maùy thoâng minh ôû
Ñöùc. Trong baùo caùo cuûa IMS
Research cho thaáy thò tröôøng
toaøn caàu seõ taêng doanh thu leân
côõ 200 tyû USD vaøo naêm 2015 vaø
raát nhieàu caùc baùo caùo khaùc cuõng
chæ ra möùc ñoä taêng tröôûng cuûa
cuoäc caùch maïng coâng nghieäp
laàn 4.
Phaàn lôùn söï kì voïng cho caùc
ngaønh coâng nghieäp ñeàu höôùng
tôùi giaûm chi phí vaø naâng cao naêng
suaát töø vieäc toaøn boä döõ lieäu saûn
xuaát ñöôïc traû veà thôøi gian thöïc

7. 5
Theá giôùi ñaõ traûi qua ba cuoäc
caùch maïng coâng nghieäp: Caùch
maïng cô khí vôùi ñoäng cô hôi nöôùc
naêm 1784, caùch maïng söû duïng
ñieän naêng ñeå saûn xuaát quy moâ lôùn
naêm 1870 vaø caùch maïng töï ñoäng
hoùa saûn xuaát nhôø coâng ngheä thoâng
tin vaø ñieän töû naêm 1969.
Caùch maïng coâng nghieäp laàn thöù
tö (Industry 4.0) vôùi vai troø quan
troïng cuûa coâng ngheä vaät lyù, sinh
hoïc, kyõ thuaät soá... seõ laø thôøi cuûa vaïn
vaät keát noái (Internet of Things - IoT)
vaø söï giao thoa thöïc - aûo. Noù ñöôïc
döï baùo seõ thay ñoåi cô baûn caùch cuûa
chuùng ta soáng, laøm vieäc vaø töông
taùc. Nhöõng coâng ngheä mang tính
ñoät phaù ñang xoùa ñi ranh giôùi truyeàn
thoáng cuûa khoâng gian vaät lyù, sinh
hoïc. Caùc neàn kinh teá seõ chuyeån
ñoåi töø moâ hình taêng tröôûng chuû yeáu
döïa vaøo lao ñoäng giaù reû, ñaát ñai, taøi
nguyeân sang moâ hình taêng tröôûng
döïa vaøo coâng ngheä.
Trong boái caûnh ñoù, caùc chuyeân
gia kinh teá cho raèng, tham gia vaøo
Industry 4.0 laø cô hoäi ñeå phaùt trieån,
nhöng cuõng laø moät thaùch thöùc lôùn
ñoái vôùi Vieät Nam.
Ñeå coù theå theo kòp vaø laøm chuû,
phaùt trieån trong thôøi kyø môùi, gaàn
Thaùch thöùc cuûa thôøi ñaïi soá
Caùc chuyeân gia kinh teá cho
raèng, tham gia vaøo Industry
4.0 laø cô hoäi ñeå phaùt trieån,
nhöng cuõng laø moät thaùch
thöùc lôùn ñoái vôùi Vieät Nam.
nhö con ñöôøng duy nhaát laø thuùc
ñaåy maïnh meõ ñoåi môùi saùng taïo
KH&CN trong moïi ngaønh, moïi lónh
vöïc, trong ñoù coù vieäc ñaàu tö naâng
cao naêng löïc tieáp thu vaø laøm chuû
coâng ngheä, nhaát laø caùc coâng ngheä
môùi theo xu höôùng cuûa cuoäc caùch
maïng soá.
Thuùc ñaåy khôûi nghieäp döïa treân
ñoåi môùi saùng taïo, ñöa Vieät Nam
trôû thaønh quoác gia khôûi nghieäp laø
con ñöôøng nhanh nhaát ñeå phaùt
trieån löïc löôïng doanh nghieäp phuø
hôïp, ñuû maïnh ñeå laøm chuû “cuoäc
chôi”.
Thôøi gian qua ôû Vieät Nam, khôûi
nghieäp ñöôïc nhieàu ngöôøi ñònh
nghóa laø khôûi söï kinh doanh. Khôûi
nghieäp neân ñöôïc hieåu laø caùch baét
ñaàu baèng moät coâng vieäc taïo ra
nhöõng giaù trò môùi. Veà vaán ñeå khôûi
nghieäp trong boái caûnh cuûa caùch
maïng coâng nghieäp laàn thöù tö,
Toång Giaùm ñoác Taäp ñoaøn Viettel
Nguyeãn Maïnh Huøng töøng nhaán
maïnh tính traùch nhieäm ñoái vôùi
ñoàng voán ñeå thaønh coâng.
Theo ñoù, thoâng thöôøng doanh
nghieäp coù thò tröôøng, nhìn thaáy
cô hoäi thöôøng ñoå caû tyû ñoàng ñeå
ñaàu tö; nhöng vôùi moät ngöôøi bình
thöôøng, vieäc khôûi nghieäp coù khi chæ
caàn 20 trieäu ñoàng.
Caùch maïng soá hay caùch maïng
coâng nghieäp 4.0 ñem laïi cô hoäi
cho raát nhieàu ngöôøi, nhaát laø nhöõng
baïn treû ñam meâ saùng taïo, muoán
khôûi nghieäp baèng chính baøn tay vaø
khoái oùc cuûa mình; nhöng ñoù cuõng
laø yeâu caàu vöôït qua chính mình,
vöôït qua taâm lyù tö duy phaùt trieån
töï haøi loøng cuûa ngöôøi tieåu noâng
Vieät Nam, daùm chaáp nhaän maïo
hieåm ñeå khôûi nghieäp, ñoåi môùi saùng
taïo! “Côn baõo IoT” hay cuoäc caùch
maïng coâng nghieäp 4.0 khoâng chôø
moät ai caû!
Linh Giang http://khoahocphattrien.vn
(Real time). Ñaây cuõng laø moät
ñoäng löïc ñeå ñaåy nhanh toác ñoä
taêng tröôûng cuûa coâng ngheä töông
lai nhö söï tham gia cuûa 5G (Theá
heä maïng di ñoäng thöù 5 ) seõ ñaûm
baûo cho vieãn caûnh ñoù dieãn ra.
Nhö vaäy, keát thuùc 5 ñieàu toùm
taét veà cuoäc caùch maïng coâng
nghieäp laàn thöù 4, chuùng ta ñaõ coù
theå hình dung ra cô baûn veà söï
kieän naøy, vieäc cuûa chuùng ta baây
giôø chæ coøn tuøy thuoäc vaøo caùch
chuùng ta naém baét cô hoäi naøy nhö
theá naøo nöõa maø thoâi.
Löu Nhaân Khaûi, Baøi vieát coù tham khaûo noäi
dung töø baøi: “5 things you should know
about Industry 4.0” - Techrada.com
CAÙCH MAÏNG COÂNG NGHIEÄP 4.0

8. 6
LEAN 6 SIGMA
Abstract
Lean manufaturing is a
systematic management method,
with the main target is eliminating
wastes within manufacturing
system. Since derived from Toyota
in1990s,Leanhasbeenfoundeasily
approachable to manufacturing
companies in Vietnam: many have
harvested significant changes,
though difficulties remained
unsolved: lack of experience, lack
of instruction, tight cost invested,...
Last but not least, cultural conflict
with Lean philosophy is an
undeniable hurdle. To break down
these boundaries, this paper aimed
to inform broadly the current status
of Lean implementation in Vietnam,
thus provided a flexible approach
to manufacturers. Through a case
study deployed, this approach is
a promising path with noticeable
effect recorded.
Töø khoùa:
Saûn xuaát tinh goïn, saûn xuaát
taïi Vieät Nam, trieån khai Lean, heä
thoáng saûn xuaát, quaûn lyù HTSX.
Keywords:
Lean, manufacturing in
Vietnam, Lean implementation,
manufacturing system, systematic
management.
TRIEÅN KHAI SAÛN XUAÁT TINH GOÏN TAÏI CAÙC DOANH NGHIEÄP VIEÄT NAM:
Moät caùch tieáp caän linh hoaït
LEAN MANUFACTURING IMPLEMENTATION IN VIETNAM:
A FLEXIBLE APPROACH
Ñaët vaán ñeà
Trong boái caûnh neàn kinh teá thò
tröôøng vaø caùc hieäp ñònh thöông
maïi quoác teá ñöôïc trieån khai, caùc
DNSX taäp trung caïnh tranh giaù
caû baèng vieäc tinh goïn HTSX[1,2],
vôùi muïc tieâu caét giaûm chi phí saûn
phaåm, taêng lôïi nhuaän roøng treân
voán ñaàu tö ROI. Do ñoä bieán ñoäng
thò tröôøng, saûn xuaát loaït lôùn, haøng
khoái khoâng coøn chieám öu theá. Vieäc
tinh goïn HTSX taäp trung vaøo saûn
löôïng vöøa, saûn loaïi lôùn giuùp DNSX
linh hoaït hôn veà khaû naêng ñaùp öùng
thò tröôøng [3]. Jannes Slomp [4]
ñöa ra moâ hình Lean cho DNSX
coù saûn löôïng thaáp, saûn loaïi cao,
vaø ví duï chöùng minh moâ hình coù
theå aùp duïng cho DNSX khaùc ñaëc
thuø töông töï.
Treân theá giôùi, soá löôïng DNSX
trieån khai Lean taêng vôùi toác ñoä
choùng maët. Matthias [5] nghieân
cöùu moâ hình hình thaønh vaø phaùt
trieån cuûa Lean, toång keát vieäc “nhaân
roäng” taïi caùc nhaø saûn xuaát teân tuoåi
treân theá giôùi: Volkswagen, Nissan,
Honda,... Rose cuøng ñoàng söï [6]
khai thaùc ñaëc ñieåm trieån khai Lean
taïi DNSX vöøa vaø nhoû - SMEs
(Small and Medium Enterprises),
vaø ñeà xuaát caùc “goùi coâng cuï” daønh
cho SMEs baét ñaàu tieáp caän. Taïi
Trung Quoác, vôùi caùc SMEs ñoùng
vai troø quan troïng trong vieäc taêng
tröôûng kinh teá, do soá nhaân coâng
lôùn, HTSX coàng keành, vieäc trieån
khai Lean ñaõ caét giaûm ñöôïc nhieàu
laõng phí. Taùc giaû Yang [7] nhaän
xeùt veà ñaëc ñieåm aùp duïng Lean taïi
caùc SMEs thaønh phoá OÂn Chaâu,
vaø ruùt ra phöông phaùp trieån khai
troïng taâm boán khía caïnh. Yang
nhaän ñònh Lean seõ laø xu höôùng
saûn xuaát cuûa theá kæ 21, thay cho
saûn xuaát loaït lôùn vaø haøng khoái.
Taùc giaû Chen [8] ñöa ra quy trình
naêm böôùc trieån khai Lean cho caùc
DNSX Trung Quoác, cho raèng raøo
caûn vaên hoùa laø moät yeáu toá quan
troïng quyeát ñònh söï thaønh coâng.
Taïi Vieät Nam, nhoùm nghieân cöùu
Nguyeãn Nhö Phong [9] öùng duïng
goùi coâng cuï Lean Six Sigma caûi
tieán moät daây chuyeàn haøn cuûa
THACO TRUCK, ñaït keát quaû:
Naêng suaát lao ñoäng taêng töø 73
ñeán 122 cabin/ngaøy, tæ leä loãi giaûm
töø 22.7% xuoáng 10.5%.
Ñoái vôùi DNSX taïi Vieät Nam,
do thoâng tin chöa ñöôïc quaûng baù
saâu roäng, thieáu söï daãn höôùng cuûa
chuyeân gia giaøu kinh nghieäm, neân
daãn ñeán trieån khai Lean khoâng
thaønh coâng, trieån khai coâng cuï
khoâng phuø hôïp vôùi ñaëc thuø saûn
Toùm taét
Saûn xuaát tinh goïn (Lean) ñöôïc nhaéc ñeán nhö moät phöông thöùc quaûn lyù heä thoáng saûn xuaát (HTSX)
nhaèm giaûm laõng phí, qua ñoù taêng lôïi nhuaän. Taïi Vieät Nam, phong traøo aùp duïng Lean ñang daáy leân
trong caùc doanh nghieäp saûn xuaát (DNSX): Beân caïnh vieäc gaët haùi nhöõng thaønh quaû ñaàu tieân,toàn taïi
khoù khaên nhö thieáu nguoàn löïc, thieáu kieán thöùc, vaên hoùa DNSX chöa tieáp nhaän tinh thaàn tinh goïn.
Baøi baùo naøy toùm taét tình traïng trieån khai Lean ôû moät soá DNSX, qua ñoù ñeà xuaát höôùng tieáp caän linh
hoaït cho caùc DNSX ñaõ hoaëc chöa baét ñaàu trieån khai. Vieäc keát hôïp Lean vôùi caùc phöông thöùc quaûn
lyù HTSX khaùc laø caàn thieát vaø mang laïi hieäu quaû nhö ñöôïc ghi nhaän taïi nhieàu DNSX.

9. 7
LEAN 6 SIGMA
xuaát, khoâng thu ñöôïc keát quaû, gaây
naûn chí vaø maát loøng tin cuûa NLÑ
vaøo ban laõnh ñaïo (BLÑ). Qua
phaân tích sô boä hieän traïng trieån
khai Lean taïi DNSX Vieät Nam ôû
phaàn hai, baøi baùo naøy cho raèng,
vieäc tieáp caän Lean neân ñi theo moät
con ñöôøng linh hoaït. Vieäc choïn löïa
caùc trieát lyù vaø phöông thöùc quaûn
lyù theo ñaëc thuø söû duïng lao ñoäng
ñöôïc ñeà xuaát ôû phaàn ba. Phaàn boán
neâu ví duï tieáp caän linh hoaït cuûa
moät DNSX. Tuy nhieân ñeå ñaûm baûo
thaønh coâng trong quaù trình trieån
khai vaø duy trì, phaàn cuoái taùc giaû
keát luaän nhöõng yeáu toá then choát
trong vieäc xaây döïng Lean cuûa caùc
DNSX taïi Vieät Nam.
Thöïc traïng tieáp caän cuûa
DNSX taïi Vieät Nam
Baøi baùo naøy taäp trung vaøo
nhoùm ñoái töôïng laø DNSX taïi Vieät
Nam, söû duïng nhaân coâng ngöôøi
Vieät (bao goàm DNSX voán Vieät
Nam hoaëc nöôùc ngoaøi), bôûi coù
chung ñaëc ñieåm theå traïng, vaên
hoùa, trình ñoä nhaân löïc, cuõng nhö
maùy moùc, thieát bò HTSX (ñoä chính
xaùc, caáu hình,...). Trong ñoù yeáu toá
vaên hoùa NLÑ ñöôïc caùc nhaø nghieân
cöùu, chuyeân gia ñoàng tình ñaùnh
giaù laø moät trong nhöõng yeáu toá taùc
ñoäng lôùn nhaát.
Baûng 1 ñöa ra caùc coâng cuï
ñöôïc trieån khai taïi moät soá DNSX,
vôùi tö vaán cuûa chuyeân gia hoaëc töï
phaùt, ñeàu söû duïng nhöõng coâng cuï,
phöông phaùp cuûa Lean tích hôïp
vôùi phöông thöùc quaûn lyù HTSX
khaùc nhö baûo trì naêng suaát toång
theå TPM, quaûn lyù chaát löôïng toaøn
dieän TQM, coâng nhaân ña kyõ naêng.
Vieäc DNSX may taäp trung tinh
goïn vôùi module “then choát” nhö
caân baèng chuyeàn, ngaên ngöøa loãi
Jidoka, hay DNSX saûn phaåm noäi
thaát taäp trung tinh goïn vôùi module
vöøa ñuùng luùc JIT, baûo trì töï quaûn
AM, cho thaáy söï linh hoaït khi keát
hôïp Lean vôùi caùc phöông thöùc
quaûn lyù khaùc. Trong ñoù coù caùc
coâng cuï DNSX coù theå töï trieån khai
vôùi chi phí thaáp (5S, quaûn lyù tröïc
quan, coâng nhaân ña kyõ naêng...),
caùc coâng cuï chæ ñöôïc trieån khai
döïa theo ñaëc thuø saûn xuaát, caàn
coù chuyeân gia (JIT, TQM,...). Do
vaäy taùc giaû khuyeán nghò DNSX vôùi
lónh vöïc töông töï caàn nghieân cöùu
kyõ tröôùc khi aùp duïng.
Nhöõng thuaän lôïi chung cuûa
caùc DNSX taïi Vieät Nam:
Ngöôøi lao ñoäng Vieät Nam chaêm
chæ, thoâng minh, deã tieáp caän vôùi
vaên hoùa tinh goïn.
Caùc DNSX ñang ôû thôøi kyø “haùi
quaû ngoït”, aùp duïng coâng cuï ñôn
giaûn coù theå thu lôïi ích ñaùng keå.
Khoù khaên chung vaø rieâng:
Trieån khai coâng cuï khoâng phuø
hôïp vôùi ñaëc thuø saûn xuaát daãn
ñeán khoâng ñaït keát quaû, NLÑ maát
nieàm tin vaøo quyeát ñònh cuûa BLÑ.
Trieån khai coâng cuï phuø hôïp nhöng
khoâng ñi vaøo chieàu saâu cuõng gaây
laõng phí. VD: 5S, AM neáu khoâng
ñöôïc giaùm saùt lieân tuïc seõ khoâng
hieäu quaû. 5S caàn keát hôïp vôùi Nhaân
traéc hoïc ñeå caûi thieän coâng vieäc,
thao taùc taïi töøng traïm moät caùch
khoa hoïc. Tröôøng hôïp DNSX aùp
duïng coâng cuï maø khoâng hieåu trieát
lyù neàn taûng cuõng seõ gaëp khoù khaên
khi giaûi quyeát vaán ñeà goác reã.
BLÑ thieáu cam keát, coi nheï vieäc
duy trì, noân noùng coù keát quaû seõ
khieán NLÑ haønh ñoäng “ñoái phoù”.
Baûng 1: Caùc coâng cuï Lean ñöôïc trieån khai taïi moät soá DNSX.

10. 8
LEAN 6 SIGMA
Ñeà xuaát caùch tieáp caän
Lean cho caùc DNSX
Taùc giaû nhaän thaáy vieäc quaûn lyù
DNSX noùi chung, trieån khai Lean
noùi rieâng coøn cöùng nhaéc, thieáu söï
linh hoaït. Do naêng löïc, ñaëc ñieåm
cuûa caùc DNSX khoâng gioáng nhau,
daãn ñeán aùp duïng chung “goùi coâng
cuï” coá ñònh, trieån khai theo loä trình
coù saün seõ khoâng hieäu quaû. Coù theå
lyù giaûi hieän töôïng naøy bôûi vieäc thieáu
kieán thöùc, nguoàn nhaân löïc chaát
löôïng cao veà quaûn lyù HTSX. Döôùi
caùi nhìn toång theå nhaát: Vôùi ngaønh
coâng nghieäp döï aùn, neân chuù troïng
thieát laäp coâng vieäc tieâu chuaån, tinh
goïn task time, qua ñoù ñoàng boä takt
time. Vôùi coâng nghieäp cheá taïo, tinh
goïn coù nhieàu muïc tieâu tuøy thuoäc
daïng saûn xuaát vaø chieán löôïc saûn
xuaát. Töông töï, coâng nghieäp cheá
bieán vôùi ñaëc thuø saûn xuaát lieân tuïc,
ñoä taän duïng maùy moùc cao, caàn
ñaûm baûo naêng suaát vaø taäp trung
vaøo caùc ñieåm kieåm soaùt chaát löôïng
quan troïng CCP (Critical Control
Point).
Qua ñoù, taùc giaû ñeà xuaát phaân
loaïi caùc HTSX cuûa DNSX Vieät
Nam döïa vaøo ñoä töông taùc giöõa
NLÑ vaø maùy moùc, trang thieát bò
trong quaù trình saûn xuaát - D. Vôùi:
D = P * Q (1)
Trong ñoù : P ñaùnh giaù thôøi gian
thao taùc cuûa NLÑ treân toång thôøi
gian laøm vieäc. Q ñaùnh giaù aûnh
höôûng chaát löôïng saûn phaåm bôûi söï
taäp trung cuûa NLÑ. Hai thoâng soá
naøy ñöôïc ñaùnh giaù caûm tính treân
thang ñieåm 10. P caøng cao vôùi
coâng vieäc yeâu caàu NLÑ tröïc tieáp
taùc ñoäng leân saûn phaåm trong suoát
ca laøm vieäc vaø ngöôïc laïi. Q caøng
cao khi chaát löôïng saûn phaåm quyeát
ñònh bôûi tay ngheà, kyõ naêng hoaëc
söï taäp trung thao taùc cuûa NLÑ vaø
ngöôïc laïi. Nhö vaäy D seõ naèm trong
thang ñieåm 100, vaø mang giaù trò
lôùn nhaát vôùi DNSX yeâu caàu tay
ngheà cuûa NLÑ nhö saûn xuaát haøng
may maëc. Giaù trò D trung bình vôùi
DNSX noäi thaát, cheá taïo maùy, thôøi
gian chaïy maùy ñaùng keå, keát hôïp
thao taùc cuûa NLÑ. Giaù trò D thaáp
nhaát vôùi DNSX coù thôøi gian chaïy
maùy daøi, thôøi gian thao taùc ít, NLÑ
phaûi theo doõi quaù trình chaïy maùy
nhö saûn xuaát vaûi, nhuoäm, deät, saûn
xuaát xi maêng,... Döïa vaøo vieäc phaân
caáp, taùc giaû ñöa ra caùc “goùi coâng
cuï” tinh goïn coù theå trieån khai töông
öùng döïa vaøo giaù trò cuûa D (Hình 1).
Khi 70<D#100, caùc coâng cuï taäp
trung vaøo vaán ñeà lieân quan ñeán
söùc lao ñoäng, giaûi quyeát söï maát
caân baèng giöõa caùc traïm saûn xuaát.
Khi 30<D#70, caùc coâng cuï trieån
khai taäp trung vaøo baûo trì, ñaûm
baûo naêng suaát vaø chaát löôïng. Khi
D#30, caùc coâng cuï taäp trung ñaûm
baûo ñieàu kieän laøm vieäc cuûa HTSX
vaø ñaûm baûo chaát löôïng.
Taùc giaû cuõng ñeà xuaát moâ hình
phaân caáp caùc coâng cuï trong töøng
“goùi coâng cuï”, vôùi möùc phaân caáp
goàm: coâng cuï taàm cao, taàm trung
vaø taàm thaáp (Hình 2). Caùc coâng
cuï taàm cao goàm: hoaïch ñònh theû
ñieåm caân baèng BSC, ma traän trieån
khai chính saùch Hoshin Kanri, ma
traän trieån khai chaát löôïng QFD,...
Caùc coâng cuï taàm trung goàm: sô ñoà
chuoãi giaù trò VSM, sô ñoà chöùc naêng
lieân phoøng ban CFC, caân baèng
chuyeàn, coâng nhaân ña kyõ naêng,
caây phaân tích sai loãi FTA,... Caùc
coâng cuï taàm thaáp goàm: 5whys,
bieåu ñoà xöông caù, 6S (5S&Safety),
...Töông öùng vôùi möùc phaân caáp laø
taàn suaát söû duïng: coâng cuï hoaïch
Hình 3: Caùch tieáp caän linh hoaït.
Hình 1:
Phaân
chia “goùi
coâng
cuï” theo
HTSX.
Hình 2:
Phaân
chia
coâng cuï
trong
töøng “goùi
coâng
cuï”.

11. 9
LEAN 6 SIGMA
ñònh chieán löôïc ñöôïc söû duïng vôùi
taàn suaát haøng naêm, ít thay ñoåi
trong quaù trình saûn xuaát. Coâng cuï
taàm trung coù theå ñieàu chænh theo
muïc tieâu cuûa coâng cuï taàm cao, vôùi
taàn suaát söû duïng haøng thaùng, haøng
quyù. Coâng cuï taàm thaáp ñöôïc söû
duïng nhieàu nhaát, haøng tuaàn, haøng
ngaøy. Ñaây cuõng laø nhoùm coâng cuï
ñöôïc duy trì thöôøng xuyeân, taïo vaên
hoùa caûi tieán lieân tuïc cho coâng ty.
Nhö vaäy, taùc giaû ñöa ra quy trình
trieån khai Lean moät caùch linh hoaït
(Hình 3), trong ñoù tính linh hoaït
theå hieän trong vieäc löïa choïn vaø
söû duïng coâng cuï. Vieäc duy trì seõ
ñöôïc aùp duïng tuøy thuoäc tình hình
saûn xuaát.
Trieån khai Lean taïi Coâng
ty traùch nhieäm höõu haïn
(TNHH) Ishikawa Seiko
Vieät Nam
Coâng ty TNHH Ishikawa Seiko
Vieät Nam (Ishisei) laø DNSX chi tieát
maùy chính xaùc, laø ñaëc tröng cuûa
SMEs taïi Vieät Nam, söû duïng maùy
moùc coù tuoåi ñôøi, nhaân coâng trình
ñoä trung bình. Ishisei coù ñaëc thuø
rieâng nhö ñôn haøng ñôn chieác,
thôøi gian giao haøng gaáp. Ishisei
naèm trong nhoùm DNSX ñoä töông
taùc ngöôøi - maùy trung bình, coâng
ty ñaõ löïa choïn trieån khai “goùi coâng
cuï” töông öùng. Sau khi khai thaùc
coâng cuï taàm cao BSC, Hoshin
Kanri ñeå hoaïch ñònh chieán löôïc,
Ishisei söû duïng coâng cuï taàm trung
nhö caûi tieán troïng taâm FI, baûo trì
sôùm IM,... taïo söï kieän khích leä tinh
thaàn NLÑ. Coâng cuï taàm thaáp ñöôïc
duy trì vaø caûi tieán lieân tuïc: 6S, AM,
PM, OPL,... Vaán ñeà chaát löôïng giaûi
quyeát baèng keát hôïp TQM vôùi laøm
vieäc nhoùm chaát löôïng QCC. Baûo
trì theo TPM, vôùi tinh thaàn chuyeån
giao vieäc baûo trì töï quaûn, veä sinh-
kieåm tra-boâi trôn cho nhaân vieân
vaän haønh, chuyeån thôøi gian baûo
trì khoâng keá hoaïch sang baûo trì coù
keá hoaïch. Beân caïnh ñoù, heä thoáng
hoaïch ñònh taøi nguyeân doanh
nghieäp ERP cuûa coâng ty ñöôïc tích
hôïp trieát lyù Lean nhö saûn xuaát keùo,
heä thoáng kanban ñieän töû e-kanban
söû duïng barcode ñeå kieåm soaùt
ñôn haøng.
Sau hôn moät naêm xaây döïng
vaên hoùa Caûi tieán lieân tuïc, Ishisei
thu ñöôïc nhöõng thaønh quaû ñaùng
khích leä: khôûi taïo moâi tröôøng laøm
vieäc 6S, leadtime caùc quy trình
ñöôïc kieåm soaùt vaø giaûm so vôùi
tröôùc 5÷15%. Tæ leä haøng chaát
löôïng trong khoaûng kieåm soaùt
98%. Giao haøng ñuùng heïn trong
khoaûng kieåm soaùt 60%. Taát caû
maùy coâng cuï ñöôïc trieån khai baûo
trì döï phoøng vaø quaûn lyù thoâng tin hö
hoûng. Lôïi nhuaän thu ñöôïc ñöôïc söû
duïng cho phuùc lôïi xaõ hoäi, caûi thieän
cheá ñoä löông thöôûng noäi boä. Tuy
chæ laø thaønh quaû böôùc ñaàu, nhöng
Ishisei laø moät ví duï tieâu bieåu cuûa
vieäc tieáp caän Lean theo loä trình linh
hoaït. Taùc giaû tin caùch tieáp caän naøy
cuõng seõ ñem laïi lôïi ích cho caùc
DNSX khaùc.
Keát luaän vaø kieán nghò
Baøi baùo ñeà xuaát phöông phaùp
tieáp caän Lean cho caùc DNSX theo
loä trình linh hoaït: Söï linh hoaït theå
hieän ôû vieäc xaùc ñònh, löïa choïn
“goùi coâng cuï” vaø khai thaùc, trieån
khai, duy trì döïa theo tình traïng
HTSX. Phöông phaùp naøy ñaõ ñaït
keát quaû ban ñaàu taïi coâng ty TNHH
Ishikawa Seiko Vieät Nam, vôùi vieäc
giaûm nhöõng leadtime chính, ñöa
saûn xuaát vaøo nhöõng quy trình ñöôïc
quaûn lyù, xaây döïng vaên hoùa Kaizen.
Theâm vaøo ñoù, taùc giaû coù nhöõng
nhaän ñònh rieâng veà yeáu toá quyeát
ñònh söï thaønh coâng trong vieäc tinh
goïn HTSX:
- DNSX caàn coù caùi nhìn khaùch
quan hôn: khoâng coù phöông thöùc
quaûn lyù HTSX naøo ñem laïi hieäu
quaû cho ñeán khi maùy moùc, con
ngöôøi trong HTSX tham gia vaøo
trieát lyù/phöông thöùc ñoù.
- Khi vaên hoùa caûi tieán chöa hình
thaønh, vieäc noân noùng trieån khai
theâm coâng cuï seõ laøm heä thoáng
phöùc taïp theâm maø khoâng ñaït ñöôïc
keát quaû. Vieäc taùi khôûi ñoäng trôû neân
khoù khaên hôn nhieàu.
- Vieäc duy trì keát quaû, neáu
khoâng ñi keøm tinh thaàn caûi tieán
lieân tuïc seõ nhanh choùng bò thaát
baïi. Söï lôi loûng trong vieäc quaûn
lyù vaø taïo ñoäng löïc seõ daãn ñeán boû
qua, phôùt lôø caùc quy taéc, coâng vieäc
tieâu chuaån.
Quan troïng nhaát, chöông trình
tinh goïn neân ñöôïc baét ñaàu töø Ban
laõnh ñaïo. Söï cam keát theo ñuoåi
vaên hoùa Caûi tieán lieân tuïc laø yeáu
toá coát loõi ñeå moät DNSX tinh goïn
HTSX cuûa mình thaønh coâng.
KS. TRAÀN TUAÁN ANH
Vieän Cô khí - Tröôøng Ñaïi hoïc Haøng haûi
Vieät Nam
TS. NGUYEÃN TIEÁN ÑOÂNG
Vieän Cô khí - Tröôøng Ñaïi hoïc Baùch
Khoa Haø Noäi
MBB. PHAÏM THANH DIEÄU
- KS. LÖU NHAÂN KHAÛI
Coâng ty Coå phaàn Tö vaán Caûi tieán lieân
tuïc CiCC

12. 10
LEAN 6 SIGMA
Naêm cuõ saép qua ñi, ngöôøi laõnh ñaïo doanh nghieäp
baét ñaàu suy nghó veà muïc tieâu chieán löôïc vaø caùc
chöông trình haønh ñoäng cho naêm môùi ñeå coù moät taâm
theá toát nhaát ñoùn chôø naêm môùi. Baøi vieát naøy toâi muoán
giôùi thieäu vôùi baïn ñoïc moät phöông phaùp ñeå hoã trôï
vieäc truyeàn thoâng toaøn boä yù ñoà chieán löôïc cuõng nhö
chöông trình haønh ñoäng cho doanh nghieäp cuûa mình.
Vôùi vai troø laø moät nhaø laõnh ñaïo doanh nghieäp,
baïn luoân traên trôû laøm caùch naøo ñeå coù theå truyeàn taûi
toaøn boä muïc tieâu chieán löôïc vaø nhöõng chöông trình
haønh ñoäng cuûa naêm moät caùch ngaén goïn, ñôn giaûn vaø
deã hieåu nhaát ñeå caû toå chöùc cuøng hieåu vaø thöïc hieän.
Tröôùc heát ñi töø mong muoán cuûa nhaø laõnh ñaïo,
sau moät thaùng cuoái naêm döïa treân nhöõng keát quaû
kinh doanh cuûa coâng ty thaáy raèng caàn phaûi coù nhöõng
chieán löôïc vaø keá hoaïch cuï theå ñeå naâng cao tình hình
kinh doanh cuûa doanh nghieäp mình. Sau khi ngöôøi
laõnh ñaïo baét ñaàu daønh 1 tuaàn ñeå suy nghó veà chieán
löôïc, anh ta ñaõ cho ra ñöôïc chieán löôïc ñeå theo ñuoåi
taàm nhìn 5 naêm cuûa mình goàm 3 chieán löôïc chính:
a) Ñaït heä soá bieân lôïi nhuaän goäp > 15%.
b) Ñaït heä soá bieân lôïi nhuaän thuaàn > 5%.
c) Taêng naêng suaát lao ñoäng > 30% so vôùi 2016.
AÙp duïng ma traän trieån khai chính saùch
trong quaûn trò chieán löôïc doanh nghieäp
Ñeå ñaït ñöôïc 3 muïc tieâu treân trong 3 naêm tôùi, anh
ta caàn phaûi bieát trong naêm gaàn nhaát thì doanh nghieäp
anh ta caàn ñaït ñöôïc muïc tieâu cuï theå naøo, cuõng coù
theå hieåu ñoù laø muïc tieâu töøng böôùc vaø cuoái cuøng anh
ta ñöa ra ñöôïc caùc muïc tieâu cuï theå sau:
- Taêng heä soá bieân lôïi nhuaän goäp > 10%.
- Taêng heä soá bieân lôïi nhuaän thuaàn > 3%.
- Taêng naêng suaát lao ñoäng > 10%/2016.
Sau khi cuøng vôùi nhöõng caùn boä chuû choát cuûa
doanh nghieäp thaûo luaän veà caùc giaûi phaùp cuï theå ñeå
ñaït ñöôïc muïc tieâu trong naêm tôùi vì nhö hieän taïi, taát
caû caùc chæ tieâu ñoù chöa theå ñaït ñöôïc vôùi nguoàn löïc
vaø phöông phaùp hieän taïi thì nhaø laõnh ñaïo vaïch ra
ñöôïc caùc chöông trình caûi tieán trong naêm nhö sau:
1) Trieån khai aùp duïng Lean Manufacturing.
2) Ruùt ngaén thôøi gian chuyeån ñoåi maõ haøng.
3) Tin hoïc hoùa quaù trình Quan heä khaùch haøng/
NCC.
4) Tin hoïc hoùa quaù trình kinh doanh/dòch vuï.
Vôùi caùc chöông trình caûi tieán naøy caàn phaûi traû
lôøi caâu hoûi: Phoøng ban naøo phuï traùch trieån khai vaø
muïc tieâu ñaët ra khi trieån khai caùc chöông trình caûi
tieán naøy laø gì?
Nhaø laõnh ñaïo ñaõ thoáng nhaát vôùi ban laõnh ñaïo
chuû choát.
Veà muïc tieâu cuûa caùc chöông trình goàm:
- Giao haøng ñuùng heïn > 98%.
- Ñieåm thoûa maõn khaùch haøng 9/10.
- Leadtime baùo giaù < 24h.
Phoøng ban phuï traùch goàm: giaùm ñoác, tröôûng
phoøng kinh doanh, tröôûng phoøng saûn xuaát, tröôûng
phoøng toång hôïp.

13. 11
LEAN 6 SIGMA
Nhöng moãi quan heä giöõa muïc tieâu vaø caùc chöông
trình caûi tieán ngoaøi vieäc aûnh höôûng tröïc tieáp thì coøn
coù yeáu toá hoã trôï hoaëc töông quan, ñieàu ñoù laøm cho
vieäc theå hieän moái quan heä giöõa taát caû caùc ñieàu treân
thaät phieàn phöùc.
Ñeán luùc naøy, chuùng ta coù theå söû duïng ma traän
trieån khai chính saùch (söû duïng trong chöông trình
Hoshin-Kanri coøn goïi laø ma traän Hoshin) ñeå keát noái
caùc ñieàu treân laïi vôùi nhau.
Hoshin-Kanri laø töø gheùp tieáng Nhaät, trong tieáng
Nhaät Hoshin coù nghóa laø kim chæ nam thöôøng ñöôïc söû
duïng ñeå thieát laäp ñònh höôùng cuûa toå chöùc. Noù ñöôïc
bieát tôùi nhö moät chöông trình giuùp lieân keát giöõa muïc
tieâu, ñònh höôùng chöông trình-chính saùch vôùi nguoàn
löïc trieån khai. Ñeå trieån khai chöông trình Hoshin-Kanri
thì khoâng theå thieáu ma traän trieån khai chính saùch (Ma
traän Hoshin).
Vaø nhö vaäy, vieäc baây giôø chuùng ta chæ vieäc ñieàn
nhöõng gì chuùng ta ñaõ coù vaøo baûng treân theo thöù töï
sau:
Boû qua nhöõng khaùi nieäm gaây roái, chuùng ta chæ
caàn bieát khi chuùng ta coù ñaày ñuû chieán löôïc, muïc tieâu,
chöông trình caûi tieán vaø nguoàn löïc, vaäy chuùng ta lieân
keát noù theo Hoshin-Kanri nhö theá naøo, ñieàu ñoù ñöôïc
minh hoïa theo hình sau:
TAÏI SAO PHAÛI DUØNG HOSHIN?
SUY NGHÓ CHIEÁN LÖÔÏC VAØ MA TRAÄN HOSHIN
MA TRAÄN HOSHIN HOAØN CHÆNH
Ñaây laø caùch chuùng ta söû duïng ma traän Hoshin
cho doanh nghieäp cuûa mình vaø cuï theå laø giöõa ban
giaùm ñoác trieån khai xuoáng cho töøng phoøng ban chöùc
naêng. Nhöng ñieàu ñoù vaãn chöa ñuû, ma traän Hoshin
thöïc söï laø moät thuû phaùp maïnh khi noù coù nhieàu level
khaùc nhau ñeå coù theå hoã trôï keát noái chieán löôïc lôùn
cuûa doanh nghieäp vôùi töøng chính saùch, muïc tieâu,
haønh ñoäng cuûa caáp chi nhaùnh, phoøng ban, phaân
xöôûng. Chuùng ta seõ thöïc söï ngaïc nhieân veà söï maïnh
meõ cuûa ma traän Hoshin khi noù ñöôïc goïi laø “Chöông
trình Hoshin-Kanri” vôùi ñaày ñuû tính keát noái vôùi caùc theû
ñieåm vaø KPIs, ñaùnh giaù vaø xaùc ñònh chöông trình caûi
tieán öu tieân... Baøi vieát naøy chæ döøng laïi ôû möùc ñoä noù
laø moät thuû phaùp ñeå hoã trôï trình baøy chieán löôïc cho
nhaø chieán löôïc.
Löu Nhaân Khaûi
Coâng ty Tö vaán Caûi tieán lieân tuïc CICC
Vaø cuoái cuøng chuùng ta ñöôïc keát quaû:

14. 12
LEAN 6 SIGMA
H
aún nhieàu baïn seõ ngaïc
?ìgøalsallawabbaD,nâeihn
äoÑnÁAûevùocehgnnâetiùaC
ìggnùadhnídûevùocgnúahcehgnøam
gnõuciâoT?ûacgnùögnuciãouhcnáeñ
iïaløôigøav...áehtnâeihncïagngnøötõañ
.gnøucâoväomgnõôögnnâelûôrt
Xin ñöôïc pheùp keå cho baïn
sallawabbaDnäeyuhcuâacàevehgn
täomùocnïabpùuigõesgnïovihiâotøam
nôhnäeihtnâaht,iõugnàagnìhniùac
.gnùögnuciãouhciùôv
:yøanáehtgnùöhcnãadnixæhciâoT
drahciRùuhpûyT,selrahCûöTiùahT
iøôögngnõöhngnorttäomøalnosnarB
.øykcïöcsallawabbaDäomgnõôögn
Baïn ñaõ töøng nghe ñeán khaùi
nieäm chuoãi cung öùng khoâng ít
thì nhieàu trong nhöõng naêm gaàn
ñaây. Baïn ngöôõng moä noù vì ngöôøi
ñang tung heâ noù maø. Theo hieäu
öùng “crowds” thì chuùng ta cuõng
deã daøng thöøa nhaän noù moät caùch
töï nhieân. Dó nhieân baïn khoâng
heà sai. Thaäm chí coøn ñöôïc coi
laø thöùc thôøi. Song caùi khaùi nieäm
aáy coù veû cao sieâu bôûi noù laø moät
khaùi nieäm phöùc hôïp, roái raém, lieân
quan ñeán nhieàu khaùi nieäm khaùc
nöõa nhö logistics, vaän taûi, kho baõi,
saûn xuaát, hoaïch ñònh. Baûn thaân
toâi nhieàu laàn nhaàm laãn giöõa chuoãi
cung öùng vaø nhöõng thöù khaùc. Haún
iïôgnacatiøôögnehgngnøötõañnïab
Boä Quoác Phoøng Myõ, moät toå chöùc
tieân phong caûi tieán chuoãi cung
öùng, aùp duïng coâng ngheä tieân tieán
øam(gnùögnuciãouhcòrtnûauqoøav
náoucgnortnáeñpäacàeñcïôöñõesùon
ïöd,gnoxhcòdaøöviâotgnùuhchcùas
kieán seõ xuaát baûn cuoái thaùng naøy).
Tuy nhieân neáu baïn caøng haùo höùc
vôùi nhöõng concept tieân tieán aáy
thì baïn caøng deã daøng thaát voïng,
vaø thaäm chí laø naûn loøng neáu nhìn
øalyáaÑ.maNtäeiVûônäeikuàeiñoøav
ñieàu maø toâi nghó baïn caàn chuaån
bò tröôùc. Taát nhieân tröø caùc coâng
øalnãavNVìht,araigcáouqañyt
vuøng “oác ñaûo” caùch bieät vôùi caùi
concept aáy. Coù veû toâi ñang lan
man. Nhöng cuõng laø côù ñeå toâi
tìm kieám nhöõng yù töôûng, concept
øamgnùögnuciãouhcàevnûaignôñ
coù theå aùp duïng ôû nhöõng quoác gia
coøn “daân giaõ” nhö ta.
Dabbawallas laø caùi gì?
Baïn ñang haùo höùc, toâi cuõng
ohcåekcùöhoùahgnañgnõuc,yäav
baïn. Toâi xin baét ñaàu baèng caâu
nêavnâeivnâahnøalgnøötõañnïaB.iûoh
phoøng, baïn töøng laø ngöôøi coâng
ûartuâacuáeN.cùöhcgnâocyah,nâahn
øalnaoñmacgnõuciâotìhT.ùocøaliøôl
máahnmëagiàogniûahpgnøötõañnïab
,gnøohpnêavaörtmôcaõöbgnõöhn
ãedgnâohkøehaæviøaogníhcmäaht
,gnâohkøaliøôlûartuâacuáeN?ìguòhc
thì coù leõ baïn neân thöû laïi! Hoaëc
cuõng coù moät soá ñaët côm töø caùc
oehtcùahkpäeihgngnâocmôcnùauq
kieåu côm chaùo chaám com. Thì
suy cho cuøng chaúng qua khoâng
ùoñiociùômnïabìhtùahnåeñìgnøoc
.aïölnïohcøal
Vaø, dó nhieân neáu toâi hoûi 100
ngöôøi raèng neáu baïn choïn giöõa
môciùôvgnøohpnêavmôc/päohmôc
õesnïabìhtuáanhnìmøahnhníhcod
iøôlûartuâacyâañnáeÑ?oøanùöhtnïohc
nognnãavøahnmôc,õorõañöhnnàag
gnïortnauqiùaC.gnùuÑ.uàeihnnôh
nïabøav,hnisäevpïôh,òvuåahkpïôhøal
gnâohknâeihnódmâatnâeyyáahtmûac
.)!(ùoñgnortmûachnìtáotuáeyuáeiht
gnøôörtcùacøörtiïaoliâotnâeihnódøaV
iøôögnùocgnâohkiøôögngnõöhnpïôh
yâañnáeñìhtyäaV.iàormôcuáanøahn
iûahpnïaboasiïat,øalartëañiûohuâac
uâaC?øahnmôcìvyahtpäohmôcnêa
,pïatcùöhpùauqùonøaluåeihãediøôlûart
coàng keành, vaø raèng baïn chæ 10
øörtiïaolihkuas(nauqôcnáeñtùuhp
gnúahcgnõucnïabìht)extïekoriûur
.iñmôcmeñcäeivohcnaigiøôhtnøoc
iûahpmôc,aõönnôhgnïortnauqøaV
noùng, canh phaûi noùng, thòt phaûi
.øamnogniùômgnùon
Ñeán ñaây baïn coù veû thaáy hôi
hnìbyõahnïabgnöhN…iàorméariáor
tónh.
iabmuMûôøalåehtïuc,äoÑnÁAÛÔ
.yáanêahkùohkohciøôlûartuâacùocïoh
.sallawabbaDøalhníhC
oehT?ìgøalsallawabbaDyäaV
tieáng anh noù chính laø “one who
carries the box”. Cuï theå hôn
øamiøôögnøalhníhcsallawabbaD
Tuyeät vôøi - Dabbawallas - chuoãi cung
öùng lôùn vaø thaân thieän nhaát theá giôùi!

15. 13
LEAN 6 SIGMA
øalathnaaûucûacoacïuvaóhgn
náeibáehccïôöñmåahpcïöhtàoñgnam
.gnøohpnêavnáeñøahnøötgnáosiôöt
Söï thöïc laø vaøo nhöõng naêm
cäouhtøalnøocäoÑnÁAøamihk0881
nÁAiøôögnuàeihnùoc,hnAaûucaòñ
hnAytgnâoccùacohccäeivmøaläoÑ
táarnÁAgnâoÑytgnâocöhn(äoÑnÁAûô
táeibgnõucia...ùoñhnAaûucgnáeitiåon
táounoøanåehtgnúahcïohøav)...iaøal
hnAiøôögnaûucnêaàoñùöhtyáamiâort
øötmôcgnamïuvhcòdùocøaláehtøav
gnøohpnêavnáeñïohaûucøahnhníhc
.aörtiåoubiãomoøav
iøôñarõañsallawabbaDiàorøaV
töø ñoù. Nhöng Dabbawallas keát
hôïp thaønh hieäp hoäi (maïng löôùi)
cuûa nhöõng ngöôøi cung caáp dòch
nêavnáeñøahnøötnêaàoñnåeyuhcïuv
.aörtiåoubgnortgnøohp
Vaäy thì Dabbawallas hoaït
ñoäng theá naøo?
gnöhnnûaignôñûevùocehgnìV
cuõng chaúng ñôn giaûn chuùt naøo.
gnõuciaìhtùauqnûaignôñuáeniûôB
.iàortáehmøal
øaluàeñsallawabbaD,táehcùôörT
gnöhncïohtáaht,nâadgnâongnõöhn
.nãamnàac,cïöhtgnurtgnøucâov
náeñøahnøötmôcgnamhnìhâoM
.yøanáehtöhngnäoñtïaohûôsgnâoc
ma02:11-43:01iãomoøaV cùac,
aigcùacpéahkiñaûotsallawabbaD
uhtåeñgnâocnâahpcïôöñïohøamhnìñ
gnùuhcpáexøavmôcgnàolpïaccùac
,iùôödhnìhöhnãoggnøuhtgnõöhnoøav
,näeiñuøatgnèabnåeyuhcnäavùoñuas
taøu hoûa, hoaëc caùc phöông tieän
táekpäatmïartcùacnáeñcùahkôsâoht
øaM.aùohuöiáotcïôöñõañ)noitats(
gnøôöhtïohaûucnoitatstáeibùocnïab
ûôøaliøôlûartuâac?gnâohkuâañûôtëañ
gnâohkùocùoñûôìv,aøuhccùacgnåoc
,íhpihcnáotgnâohkøav,gnäornaig
ìvaøuhcøahnaûucäohgnûuïöscïôöñ
nÁAiøôögnnùôlnàahpøaltáeibùocnïab
.øamyahcnêaäoÑ
mp03:21-02:11øöT mùohntäoM,
ïuvmäeihnùoccùahksallawabbaD
yáal,táekpäatmïartcùaciïatgnurtpäat
oehtaihcnâahpcïôöñmôcpäohcùac
øahnaøotcëaohgnøohpnêavcïövuhk
uas)aeranoitanitsed(gnøohpnêav
ùoC.yøaniôncùacnáeñnåeyuhcùoñ
nôhcëaoh2nàacnåeyuhcnäavgnõöhn
iãoM.iùôödhnìhöhnsallawabbaD3
ùocyäavöhnnåeyuhcnäavnáeyuhc
pïac051iùôtcïôöñgnôöñmûañåeht
.môcgnàol
Töø 1:15-2:00 pm, caùc
pïaccùaciàohuhtiñõessallawabbaD
åeñoaigõañïohiônøötgnãormôcgnàol
uaS.táekpäatmïartcùacàevnåeyuhc
cùacohciïalûartnåeyuhccïôöñõesùoñ
gia ñình theo nhö quy ñònh.
åehtùocïohoasmøaløaliûohuâaC
õyuqøaltáahN.yøanuàeiñcïôöñmøal
tëahcøavpïehoegnøucâovnaigiøôht
àohgnàoñh1nôhgnøovgnortõehc
iûahpïoh,aört03h21ùauqgnâohkøav
?näahniøôögnohcûuñ,gnùuñoaig
Vaø ñieàu ñaëc bieät hôn caû, chaéc
baïn seõ baát ngôø laø Tyû leä sai soùt
cuûa caùc Dabbawallas ñaït tôùi möùc
khoâng theå töôûng töôïng ñöôïc 1/16
øalnôhtäeibcëaÑ.hcòdoaiguäeirt
khoâng coù söï hoã trôï cuûa coâng
ngheä nhö ñieän thoaïi, maùy nhaén
tin, GPS,... Vaø ñaëc bieät hôn, theo
äelûytnàacæhcìhtsebroFíhcpïat
sai soùt 1/8 trieäu ñaõ ñaït chuaån Six
øalgnõucsallawabbaD.iàoramgiS
toå chöùc coù löôïng ngöôøi ñaït chuaån
six sigma nhieàu nhaát theá giôùi,
ùontáeibæhcïohnâahtnûabøudcëam
laø moät caùi huy chöông. Maø suy
cho cuøng hoï cuõng khoâng quan
ùonõeliûôbùoñuàeiñnáeñuàeihnmâat
ïohmäeihnhcùartnàahptäomøalõañ
phaûi laøm.
áehtmøaløalartêaëñiûohuâactäoM
?tùosiascïôöñhnùartåehtùocïohoøan
åehtuäeihùykgnøud,øaliøôlûartuâaC
ùonøaV.môcgnàolpïacpéannâertnäeih
yøanáehtöhnáosõamhnùañcïôöñ
ùo:ñgnorT
3: Teân traïm tieáp nhaän trung
n.åeyuhc
9E12: maõ soá cuûa nôi nhaän caïp
m.ôcgnàol
gnøohpnêavøahnaøottéattáeivøalE(
)....gnàatáos21,môcnäahn
Chuoãi cung öùng hieäu quaû
tuyeät vôøi
:gnïortnauqáosnocgnõöhN
Soá löôïng Dabbawallas: 5.000
.iøôögn

16. 14
LEAN 6 SIGMA
Soá löôïng caïp loàng côm:
2 trieäu caïp loàng moãi ngaøy (töông
ñöông khoaûng 700 trieäu caïp
loàng côm moät naêm) trong baùn
kính 60km vôùi thôøi gian 3h ñoàng
hoà.
Sôû dó Dabbawallas laø chuoãi
iûôbøalûauquäeihgnøucâovgnùögnuc
:uasuàeiñcùacìv
Hoaït ñoäng logistics chæ dieãn
gnøahcïutnâeiløavh1gnøovgnortar
yøagn
Naêng löïc hoaït ñoäng logistics
:øôhnøalcïôöñtïañ
øudcëam(táotiùôölgnïamáektáeihT+
àevõerhnøargnâohksallawabbaD
).yøannäeyuhc
t.áotiûatnàeyurtnitgnâohT+
ûa.uquäeihøavuöiáotnåeyuhcnäaV+
g.nâohkgnèabohknàoT+
+ Traïm trung chuyeån saùng taïo
g.nøucâov
gnortoñcùôöhtcùacoehthnítuáeN
sallawabbaDìhtgnùögnuciãouhc
:cïôöñõañ
yâaggnâohk(uäeilnâeihnnáotgnâohK+
).gnøôörtiâommãeihnâo
gnâocoøavötuàañnàeitnáotgnâohK+
äe.hgn
+ Khoâng toán tieàn ñaàu tö vaøo cô
áat.hctäavûôs
g.näoñtïaohûauquäeih%9999,99+
øam(gnøoliøahgnøahhcùahk%001+
%001cïôöñtïañåeñ,áetcïöhtnâert
ytgnâoccùac,gnøoliøahgnøahhcùahk
íhpihciùôviåoñhnùañiûahptáauxnûas
âovcùahkíhpihccùacøavohknàotàev
.)àolgnåohkgnøuc
Moâ hình kinh doanh, baát
khaû xaâm phaïm
cùat5hnìhâomoehthcítnâahP
tùuratiøôögn,retroPleahciMaûuccïöl
:uasnûabôcnäaultáekgnõöhnar
ùohktáar:hnarthnïacgnøôörtiâoM
ñeå ñoái thuû baét chöôùc moät maïng
öhnpïatcùöhpgnùögnuciãouhciùôöl
.yäav
ùocøudcëam:päahnaignûacoøaR
söï gia nhaäp cuûa fastfood, côm
yahtoøanùöhtùocùohkgnöhn...,päoh
.ûacøahnmôciåonheát
iøôögnaûucnùahpmøañhnïamcùöS
,páahtcïöcgnøahoaigíhpihc:aum
gnâohkaumiøôögncùömnáeñpáaht
nôhùaigmûaigåeñnùahpmøañnáoum
.aõön
:páacgnucøahnaûuchnïamcùöS
øavgnàatïahötuàañaùohuåeihtiáotod
coâng ngheä, neân chaúng coù lyù do
gì maø nhaø cung caáp coù theå gaây
p.ùecùös
ùohk:áehtyahtmåahpnûasaïodeÑ
cïöhtiåonáehtyahtoøanùöhtùocøam
iáoñøaltäeibcëañ,uáanøahnaûucmåahp
.äoÑnÁAiøôögniùôv
Roõ raøng Dabbawallas laø moät
mâaxûahktáabhnaodhnikhnìhâom
.äoÑnÁAgnøôörtòhtiïatmïahp
Nhöõng baøi hoïc lôùn nhöng
voâ cuøng ñôn giaûn
Con ngöôøi, vaø chæ caàn con
ûactáatnâenmøaløaliøôögn
sallawabbaDhnìhâomgnøarõoR
ñaõ chöùng minh ñieàu ñoù, hoï vôùi
gnurt,nãamnàaciøôögnnocgnõöhn
nâenoïatõañtáeyuhtäeihnyàañøavcïöht
n.ùôlothnïamcùöstäom
täeyuttáahngnáohtøavcïöhtgnurT
iáoñ
Cho duø trong hoaøn caûnh
naøo, söï trung thöïc vaø tinh thaàn
thoáng nhaát quyeát taâm ñaõ giuùp
ùöshnøahtnøaohsallawabbaDcùac
gnõucyáañøudcëamhnìmaûucgnïam
,nêanàacgnõucïohøammåeiñiøôhtøal
.æhgnnàac
naigiøôhtùylnûauqøavcéatnâeyugN
õehctëahc
Laïi moät baøi hoïc quan troïng
uáeiht,céatnâeyugnuáeihtuáeN.aõön
söï tuaân thuû nguyeân taéc thì haún
åehtgnâohkõañsallawabbaDcùac
.hnìmaûucïuvmäeihncïôöñihtcïöht
selrahCûöTiùahTøamáehtìvhníhC
ûôsallawabbaDcùacmêahtnáeñihk
cïôöñõañ,3002mêanoøaviabmuM
gnâohkuàacuâeysallawabbaDcùac
ñeán vaøo thôøi ñieåm hoï ñang laøm
.)aörtiåoub(ïuvmäeihn
cäeivgnâociùôvoøahïötmàeiN
øalyâañsallawabbaDcùaciùôviáoÑ
.ûacoacgnøucâovgnïamùös
Coøn ñoái vôùi chuoãi cung öùng
gnidoc-elpitlumàevcïohiøabøalhníhc
uäeiháosoehtmåahpnûasõamhnùañ(
uhtscitsigolûacàevøav)céasuøamøav
…aõöniàoh
øamaõöncïohiøabuàeihnnøocøaV
...nôhõykuåeihmìtnïabuáen

17. 15
Nghò quyeát nhaán maïnh, ñeå xaây
döïng vaø hoaøn thieän theå cheá
kinh teá, taïo moâi tröôøng ñaàu tö kinh
doanh thuaän lôïi cho doanh nghieäp
phaùt trieån vaø trôû thaønh ñoäng löïc
cuûa neàn kinh teá, caàn baûo ñaûm
caùc nguyeân taéc: Nhaø nöôùc baûo veä
quyeàn sôû höõu taøi saûn hôïp phaùp
vaø quyeàn töï do kinh doanh cuûa
ngöôøi daân, doanh nghieäp theo quy
ñònh cuûa phaùp luaät. Doanh nghieäp
coù quyeàn töï do kinh doanh trong
nhöõng ngaønh, ngheà maø phaùp luaät
khoâng caám.
Ñoàng thôøi, thöïc hieän chuû tröông
Nhaø nöôùc kieán taïo, laáy doanh
nghieäp laø ñoái töôïng phuïc vuï, taïo
thuaän lôïi cho doanh nghieäp ñaàu
tö, kinh doanh vaø phaùt trieån ñeå xaây
döïng, ban haønh vaø toå chöùc thöïc
hieän nhöõng quy ñònh cuûa phaùp luaät
lieân quan ñeán doanh nghieäp.
Nhaø nöôùc baûo ñaûm söï oån ñònh,
nhaát quaùn, deã döï baùo cuûa chính
saùch; oån ñònh kinh teá vó moâ, caûi
thieän moâi tröôøng kinh doanh theo
höôùng thuaän lôïi, an toaøn vaø thaân
thieän. Nhaø nöôùc baûo ñaûm quyeàn
bình ñaúng cho taát caû caùc doanh
nghieäp, khoâng phaân bieät loaïi hình,
thaønh phaàn kinh teá trong cô hoäi tieáp
caän caùc nguoàn löïc nhö: Voán, taøi
nguyeân, ñaát ñai… vaø ñaàu tö kinh
doanh. Beân caïnh ñoù, coù chính saùch
ñaëc thuø ñeå hoã trôï doanh nghieäp nhoû
vaø vöøa, doanh nghieäp khôûi nghieäp,
Hoã trôï Doanh nghieäp ñeán naêm 2020
doanh nghieäp ñoåi môùi
saùng taïo vaø coù tieàm
naêng taêng tröôûng
cao phaùt trieån.
Caùc quy ñònh
veà ñieàu kieän kinh
doanh phaûi roõ raøng, minh baïch, deã
thöïc hieän, coù loä trình phuø hôïp ñeå
sôùm boû caùc loaïi giaáy pheùp con, phí,
phuï phí baát hôïp lyù. Naâng cao hieäu
quaû quaûn lyù nhaø nöôùc theo höôùng
ñôn giaûn hoùa khaâu tieàn kieåm, taêng
cöôøng haäu kieåm gaén vôùi ñieàu kieän,
quy ñònh cuï theå vaø thanh tra, kieåm
tra, giaùm saùt…
Caûi caùch haønh chính,
taïo thuaän lôïi cho doanh
nghieäp
Chính phuû yeâu caàu caùc Boä, cô
quan ngang Boä, cô quan thuoäc
Chính phuû, UÛy ban nhaân daân
caùc tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc
Trung öông vaø caùc cô quan lieân
quan nghieâm tuùc thöïc hieän Nghò
quyeát soá 19-2016/NQ-CP ngaøy
28/4/2016 cuûa Chính phuû veà
nhöõng nhieäm vuï, giaûi phaùp chuû
yeáu caûi thieän moâi tröôøng kinh
doanh, naâng cao naêng löïc caïnh
tranh quoác gia hai naêm 2016 -
2017, ñònh höôùng ñeán naêm 2020
vaø chæ ñaïo cuûa Thuû töôùng Chính
phuû taïi Thoâng baùo soá 66/TB-
VPCP ngaøy 27/4/2016 veà tình hình
trieån khai thi haønh Luaät Doanh
nghieäp vaø Luaät Ñaàu tö.
Beân caïnh ñoù, nghieâm tuùc thöïc
hieän Nghò quyeát soá 36a/NQ-CP
ngaøy 14/10/2015 cuûa Chính phuû
veà Chính phuû ñieän töû ñeå coâng khai,
minh baïch nhaèm taïo ñieàu kieän
cho doanh nghieäp giaùm saùt hoaït
ñoäng cuûa cô quan nhaø nöôùc qua
moâi tröôøng maïng; môû moät chuyeân
muïc veà hoã trôï phaùt trieån doanh
nghieäp treân trang thoâng tin ñieän töû.
Coâng khai quy trình, thuû tuïc, ñieàu
kieän kinh doanh (neáu coù), keát quaû
giaûi quyeát kieán nghò, khieáu naïi cuûa
doanh nghieäp treân trang thoâng tin
ñieän töû cuûa cô quan, ñôn vò mình.
Nghieâm tuùc thöïc hieän Quyeát
ñònh soá 225/QÑ-TTg ngaøy
04/2/2016 cuûa Thuû töôùng Chính
phuû pheâ duyeät keá hoaïch caûi caùch
haønh chính nhaø nöôùc giai ñoaïn
2016 - 2020’ ñaøo taïo, boài döôõng
naâng cao trình ñoä vaø ñaïo ñöùc ñoäi
nguõ caùn boä, coâng chöùc, vieân chöùc
ñeå baûo ñaûm coù ñuû phaåm chaát, naêng
löïc thöïc hieän toát nhieäm vuï theo tinh
thaàn hoã trôï doanh nghieäp.
Chuû tòch UÛy ban nhaân daân caùc
tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung
öông toå chöùc ñoái thoaïi coâng khai
ñònh kyø ít nhaát hai laàn/naêm vôùi coäng
ñoàng doanh nghieäp, baùo chí ñeå kòp
Ngaøy 16/5/2016 Chính phuû ñaõ ban haønh Nghò quyeát 35/NQ-CP Veà hoã trôï phaùt
trieån doanh nghieäp ñeán naêm 2020. Nghò quyeát neâu roõ, muïc tieâu ñeán naêm
2020, xaây döïng doanh nghieäp Vieät Nam coù naêng löïc caïnh tranh, phaùt trieån
beàn vöõng, caû nöôùc coù ít nhaát 1 trieäu doanh nghieäp hoaït ñoäng, trong
ñoù coù caùc doanh nghieäp coù quy moâ lôùn, nguoàn löïc maïnh. Khu vöïc
tö nhaân Vieät Nam ñoùng goùp khoaûng 48 - 49% GDP, khoaûng 49% toång
voán ñaàu tö toaøn xaõ hoäi. Naêng suaát caùc nhaân toá toång hôïp (TFP)
ñoùng goùp khoaûng 30 - 35% GDP. Naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi
taêng khoaûng 5%/naêm. Haøng naêm, coù khoaûng 30 - 35% doanh
nghieäp Vieät Nam coù hoaït ñoäng ñoåi môùi saùng taïo.
NAÊNG LÖÏC CAÏNH TRANH

18. 1616
NAÊNG LÖÏC CAÏNH TRANH
16
thôøi naém baét vaø thaùo gôõ khoù khaên,
vöôùng maéc cho doanh nghieäp treân
ñòa baøn; thaønh laäp vaø coâng khai
ñöôøng daây noùng, hoûi ñaùp tröïc tuyeán
treân Coång thoâng tin ñieän töû cuûa tænh,
thaønh phoá ñeå tieáp nhaän phaûn aùnh
vaø höôùng daãn, giaûi ñaùp cho doanh
nghieäp.
Chæ ñaïo vaø chòu traùch nhieäm ñaåy
maïnh trieån khai coù hieäu quaû vieäc
thöïc hieän Quyeát ñònh soá 09/2015/
QÑ-TTg ngaøy 23/5/2015 cuûa Thuû
töôùng Chính phuû ban haønh quy
cheá thöïc hieän cô cheá moät cöûa, cô
cheá moät cöûa lieân thoâng taïi cô quan
haønh chính nhaø nöôùc ôû ñòa phöông.
Raø soaùt, thoáng nhaát ñaàu moái tieáp
nhaän vaø xöû lyù hoà sô; höôùng daãn,
giaûi quyeát thuû tuïc haønh chính cho
doanh nghieäp theo nguyeân taéc khi
caàn yeâu caàu söûa ñoåi, boå sung hoà
sô thì thoâng baùo moät laàn baèng vaên
baûn cho doanh nghieäp, nhaø ñaàu tö
veà toaøn boä caùc noäi dung caàn phaûi
söûa ñoåi, boå sung ñoái vôùi moãi boä hoà
sô. Thoâng baùo phaûi neâu roõ yeâu caàu
söûa ñoåi, boå sung vaø lyù do cuûa vieäc
yeâu caàu söûa ñoåi, boå sung.
Quaùn trieät caùn boä coâng chöùc
veà ñaïo ñöùc coâng vuï, caûi caùch
haønh chính; choáng quan lieâu, tham
nhuõng, saùch nhieãu; tinh thaàn chính
quyeàn phuïc vuï vaø hoã trôï doanh
nghieäp. Coâng khai quy trình vaø
caùn boä coù traùch nhieäm xöû lyù hoà sô,
taêng cöôøng thanh tra coâng vuï; kieân
quyeát xöû lyù caùc caùn boä vi phaïm quy
trình xöû lyù hoà sô, gaây phieàn haø cho
doanh nghieäp. Thuû tröôûng cô quan,
ñôn vò phaûi chòu traùch nhieäm veà caùc
vi phaïm cuûa coâng chöùc, vieân chöùc
trong phaïm vi quaûn lyù.
Ñoàng boä giöõa caûi caùch
haønh chính vôùi xaây döïng
Chính phuû ñieän töû
Chính phuû yeâu caàu Vaên phoøng
Chính phuû chuû trì, phoái hôïp vôùi
caùc Boä, cô quan lieân quan ñöa noäi
dung: “Ñoåi môùi maïnh meõ coâng taùc
chæ ñaïo, ñieàu haønh caûi caùch haønh
chính, baûo ñaûm söï gaén keát chaët
cheõ, ñoàng boä giöõa caûi caùch haønh
chính vôùi xaây döïng Chính phuû ñieän
töû vaø kieåm soaùt thuû tuïc haønh chính,
döôùi söï laõnh ñaïo tröïc tieáp cuûa Thuû
töôùng Chính phuû” vaøo Nghò ñònh
thay theá Nghò ñònh soá 74/2012/
NÑ-CP ngaøy 29/9/2012 cuûa Chính
phuû quy ñònh chöùc naêng, nhieäm vuï,
quyeàn haïn vaø cô caáu toå chöùc cuûa
Vaên phoøng Chính phuû.
Boä Tö phaùp toång hôïp tình hình
ban haønh, thöïc hieän thuû tuïc haønh
chính taïi caùc Boä, cô quan ngang
Boä, cô quan thuoäc Chính phuû, UÛy
ban nhaân daân caùc tænh, thaønh phoá
tröïc thuoäc Trung öông, ñeà xuaát caùc
giaûi phaùp caûi caùch thuû tuïc haønh
chính baùo caùo Chính phuû ñònh kyø
haøng quyù.
Boä Noäi vuï chuû trì, phoái hôïp vôùi
caùc Boä, cô quan lieân quan raø soaùt
chöùc naêng, nhieäm vuï cuûa caùc Boä,
cô quan ngang Boä, cô quan thuoäc
Chính phuû, UÛy ban nhaân daân caùc
tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung
öông ñeå baùo caùo Chính phuû söûa
ñoåi theo höôùng phaân ñònh roõ chöùc
naêng quaûn lyù nhaø nöôùc, khoâng boû
soùt hoaëc choàng cheùo veà chöùc naêng,
nhieäm vuï. Trình Chính phuû Ñeà aùn
veà thaønh laäp cô quan chuyeân traùch
laøm ñaïi dieän chuû sôû höõu ñoái vôùi
doanh nghieäp nhaø nöôùc. Kieän toaøn
cô caáu toå chöùc, chöùc naêng, nhieäm
vuï cuûa cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc
veà kinh teá hôïp taùc vaø hôïp taùc xaõ
tröïc thuoäc Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö.
Tieáp tuïc ñoân ñoác, höôùng daãn
caùc Boä, cô quan ngang Boä, cô
quan thuoäc Chính phuû, UÛy ban
nhaân daân caùc tænh, thaønh phoá tröïc
thuoäc Trung öông trieån khai thöïc
hieän Chöông trình toång theå caûi caùch
haønh chính nhaø nöôùc giai ñoaïn
2011 - 2020 vaø Keá hoaïch caûi caùch
haønh chính giai ñoaïn 2016 - 2020.
Xaây döïng cô cheá ñaùnh giaù vaø cheá
taøi xöû lyù caùn boä, coâng chöùc tröïc tieáp
giaûi quyeát thuû tuïc haønh chính ôû taát
caû caùc cô quan nhaø nöôùc töø caáp
phöôøng, xaõ trôû leân.
Taïo döïng moâi tröôøng
thuaän lôïi hoã trôï doanh
nghieäp khôûi nghieäp
Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö chuû trì,
phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô quan lieân
quan raø soaùt, ñaùnh giaù tình hình
thöïc hieän vaø hieäu quaû cuûa caùc chính
saùch hoã trôï doanh nghieäp, ñaëc bieät
laø chính saùch hoã trôï doanh nghieäp
khôûi nghieäp, doanh nghieäp ñoåi môùi
saùng taïo; ñeà xuaát bieän phaùp ñaåy
maïnh vieäc thöïc hieän hoaëc boå sung
chöùc naêng, nhieäm vuï cho Quyõ Phaùt
trieån doanh nghieäp nhoû vaø vöøa, cuøng
vôùi Quyõ Ñoåi môùi Coâng ngheä Quoác
gia vaø caùc quyõ cuûa khu vöïc tö nhaân
nhaèm taêng cöôøng nguoàn voán cho
doanh nghieäp khôûi nghieäp, ñaëc bieät
laø doanh nghieäp ñoåi môùi saùng taïo
vaø coù tieàm naêng taêng tröôûng cao.
Ñoàng thôøi, nghieân cöùu vieäc
thaønh laäp, toå chöùc vaø vaän haønh caùc
moâ hình vöôøn öôm doanh nghieäp,
trung taâm hoã trôï doanh nghieäp,
chöông trình taêng toác ñoåi môùi saùng
taïo vaø khôûi nghieäp theo hình thöùc
ñoái taùc coâng tö vôùi söï tham gia cuûa
caùc hieäp hoäi doanh nghieäp, toå chöùc,
caù nhaân trong vaø ngoaøi nöôùc; xaây
döïng cô cheá taïo ñieàu kieän, hoã trôï vaø
khuyeán khích hoä kinh doanh caù theå
chuyeån ñoåi vaø ñaêng kyù hoaït ñoäng
theo Luaät Doanh nghieäp.
Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo chuû trì,
phoái hôïp vôùi Boä Lao ñoäng - Thöông
binh vaø Xaõ hoäi vaø Ñoaøn Thanh nieân
Coäng saûn Hoà Chí Minh xaây döïng
Ñeà aùn hoã trôï sinh vieân khôûi nghieäp
trình Thuû töôùng Chính phuû vaøo
quyù I naêm 2017; chæ ñaïo caùc cô
sôû giaùo duïc ñaïi hoïc chuù troïng ñöa
noäi dung khôûi nghieäp vaøo chöông
trình ñaøo taïo.

19. 1717
NAÊNG LÖÏC CAÏNH TRANH
17
Boä Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån
noâng thoân chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc
Boä, cô quan lieân quan raø soaùt, ñaùnh
giaù vieäc thöïc hieän vaø ñeà xuaát söûa
ñoåi, boå sung caùc chính saùch ñoái vôùi
doanh nghieäp ñaàu tö vaøo lónh vöïc
noâng nghieäp, noâng thoân; ñeà xuaát cô
cheá, chính saùch taïo ñieàu kieän thuaän
lôïi cho doanh nghieäp tieáp caän ñaát
ñai vaø söû duïng coù hieäu quaû ñaát ñai
noâng nghieäp.
Nghieân cöùu, ñeà xuaát giaûm
50% thueá thu nhaäp caù
nhaân trong moät soá lónh
vöïc
Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö chuû trì,
phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô quan lieân
quan kieän toaøn Hoäi ñoàng Khuyeán
khích Phaùt trieån doanh nghieäp
nhoû vaø vöøa theo höôùng Thuû töôùng
Chính phuû laøm Chuû tòch hoäi ñoàng,
coù söï tham gia cuûa caùc Boä, ngaønh,
ñaïi dieän coäng ñoàng doanh nghieäp,
toå chöùc, caù nhaân lieân quan ñeå thöïc
hieän vai troø ñieàu phoái, giaùm saùt
thöïc hieän caùc chính saùch, chöông
trình hoã trôï doanh nghieäp nhoû vaø
vöøa treân phaïm vi toaøn quoác, baùo
caùo Thuû töôùng Chính phuû trong
naêm 2016.
Boä Taøi chính chuû trì, phoái hôïp
vôùi caùc Boä, cô quan lieân xaây döïng
baùo caùo trình Chính phuû ñeå trình
Quoác hoäi nghò quyeát thaùo gôõ khoù
khaên veà thueá cho doanh nghieäp
ngay trong naêm 2016; xöû lyù nôï
chaäm noäp cho doanh nghieäp gaëp
khoù khaên khaùch quan; nghieân cöùu,
ñeà xuaát giaûm thueá suaát thueá thu
nhaäp doanh nghieäp cho doanh
nghieäp nhoû vaø vöøa; nghieân cöùu, ñeà
xuaát ñeå thöïc hieän buø tröø thu nhaäp töø
hoaït ñoäng chuyeån nhöôïng baát ñoäng
saûn vôùi thu nhaäp töø hoaït ñoäng saûn
xuaát kinh doanh (buø tröø hai chieàu),
giaûm 50% thueá thu nhaäp caù nhaân
ñoái vôùi lao ñoäng trong moät soá lónh
vöïc: Coâng ngheä thoâng tin thuoäc
lónh vöïc coâng ngheä cao, öùng duïng
coâng ngheä cao trong lónh vöïc noâng
nghieäp, cheá bieán noâng saûn…
Beân caïnh ñoù, raø soaùt, ñeà xuaát
söûa ñoåi quy ñònh veà caùc loaïi thueá,
quaûn lyù thueá, haûi quan theo höôùng
lieân thoâng giöõa caùc Boä, cô quan
lieân quan ñeå giaûm thuû tuïc, thôøi
gian vaø chi phí thöïc hieän; nghieân
cöùu xaây döïng loä trình boû hình thöùc
thueá khoaùn chuyeån sang thueá thu
nhaäp doanh nghieäp, thueá thu nhaäp
caù nhaân ñoái vôùi doanh nghieäp vaø
khoaûn thu nhaäp caù nhaân do doanh
nghieäp traû cho ngöôøi lao ñoäng vaø
ñoái vôùi hoä kinh doanh coù quy moâ
lôùn theo quy ñònh cuûa Luaät Quaûn
lyù thueá. Ñoàng thôøi, thöïc hieän ñuùng
quy ñònh cuûa Luaät Doanh nghieäp
ñoái vôùi hoä kinh doanh lôùn, ñuû ñieàu
kieän laø doanh nghieäp phaûi thöïc hieän
keâ khai noäp thueá theo quy ñònh cuûa
phaùp luaät.
Ñoàng thôøi, thöïc hieän ñoàng boä
vaø coù hieäu quaû caùc giaûi phaùp taùi
caáu truùc thò tröôøng chöùng khoaùn,
naâng cao chaát löôïng vaø ña daïng
hoùa caùc saûn phaåm chöùng khoaùn;
nghieân cöùu söûa ñoåi, boå sung cô
cheá ñaåy maïnh thu huùt ñaàu tö giaùn
tieáp nöôùc ngoaøi, phaùt trieån caùc
nhaø ñaàu tö toå chöùc nhö: caùc quyõ
ñaàu tö, quyõ höu trí…, trieån khai thò
tröôøng chöùng khoaùn phaùi sinh töø
naêm 2017; hôïp nhaát hai Sôû giao
dòch chöùng khoaùn; phaùt trieån thò
tröôøng traùi phieáu doanh nghieäp,
hoaøn thieän vaø môû roäng thò tröôøng
traùi phieáu Chính phuû, thuùc ñaåy coå
phaàn hoùa, gaén keát vôùi vieäc nieâm
yeát, giao dòch treân thò tröôøng chöùng
khoaùn; ñaåy maïnh trieån khai caùc moâ
hình quyõ töông hoã, trình Chính phuû
trong quyù III naêm 2016.
Ñôn giaûn hoùa vaø giaûm bôùt
caùc thuû tuïc veà ñaát ñai
Boä Coâng Thöông chuû trì, phoái
hôïp vôùi caùc Boä, cô quan lieân quan
trieån khai vaø thöïc hieän nghieân cöùu,
söûa ñoåi, boå sung vaø baõi boû caùc quy
ñònh hieän haønh veà chính saùch caáp
pheùp xuaát nhaäp khaåu, quaûn lyù thò
tröôøng, caïnh tranh, coâng nghieäp
hoã trôï theo höôùng taïo thuaän lôïi,
giaûm chi phí cho doanh nghieäp
theo ñuùng caùc cam keát quoác teá; xaây
döïng Ñeà aùn toå chöùc laïi thò tröôøng
trong nöôùc vaø thò tröôøng bieân maäu,
ñaåy maïnh Chöông trình “Ngöôøi
Vieät Nam öu tieân duøng haøng Vieät
Nam”, trình Chính phuû trong quyù
III naêm 2016.
Nghieân cöùu, ñeà xuaát cô cheá,
chính saùch phuø hôïp ñeå thu huùt ñaàu
tö phaùt trieån cuïm coâng nghieäp, taïo
maët baèng cho doanh nghieäp nhoû
vaø vöøa, doanh nghieäp ôû vuøng noâng
thoân; tieáp tuïc ñaåy maïnh caùc hoaït
ñoäng khuyeán coâng.
Boä Taøi nguyeân vaø Moâi tröôøng
chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô
quan lieân quan nghieân cöùu, ñeà
xuaát söûa ñoåi quy ñònh hieän haønh veà
ñaát ñai theo höôùng cho pheùp caùc
doanh nghieäp haï taàng khu coâng
nghieäp vaø doanh nghieäp thöù caáp
ñöôïc pheùp theá chaáp quyeàn söû duïng
ñaát ñeå vay voán ngaân haøng vaø huy
ñoäng voán daøi haïn, trình Chính phuû
trong quyù III naêm 2016.
Nghieân cöùu ñeà xuaát cô cheá
chính saùch hoã trôï doanh nghieäp
tieáp caän ñaát saûn xuaát trong caùc khu
coâng nghieäp, cuïm coâng nghieäp vaø
cho pheùp aùp duïng thôøi haïn thanh
toaùn tieàn thueâ ñaát linh hoaït, phuø
hôïp vôùi nhu caàu söû duïng cuûa doanh
nghieäp nhoû vaø vöøa; söûa ñoåi caùc quy
ñònh veà ñaáu giaù ñaát thoáng nhaát vôùi
quy ñònh löïa choïn nhaø ñaàu tö theo
Luaät Ñaáu thaàu; söûa ñoåi thuû tuïc pheâ
duyeät baùo caùo ñaùnh giaù taùc ñoäng

20. 1818
NAÊNG LÖÏC CAÏNH TRANH
moâi tröôøng phuø hôïp vôùi quy ñònh
cuûa Luaät Ñaàu tö, trình Chính phuû
trong quyù III naêm 2016; raø soaùt söûa
ñoåi caùc quy ñònh nhaèm ñôn giaûn
hoùa vaø giaûm bôùt caùc thuû tuïc veà ñaát
ñai, baùo caùo Thuû töôùng Chính phuû
trong naêm 2016.
Taïo ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå
thöông maïi hoùa saûn phaåm
cuûa doanh nghieäp
Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä chuû
trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô quan
lieân quan raø soaùt, söûa ñoåi boå sung
tieâu chuaån, quy chuaån kyõ thuaät
quoác gia vaø quy trình ñaùnh giaù söï
phuø hôïp, hôïp chuaån, taïo ñieàu kieän
thuaän lôïi ñeå thöông maïi hoùa saûn
phaåm cuûa doanh nghieäp. Raø soaùt,
ñôn giaûn hoaù quy trình, thuû tuïc xaùc
laäp quyeàn sôû höõu trí tueä; naâng cao
hieäu quaû thöïc thi vaø ñaåy maïnh vieäc
taïo laäp, khai thaùc, quaûn trò taøi saûn
trí tueä cuûa doanh nghieäp; taïo ñieàu
kieän thuaän lôïi cho doanh nghieäp
tieáp caän, khai thaùc, söû duïng hieäu
quaû caùc phoøng thí nghieäm troïng
ñieåm quoác gia. Taêng cöôøng baûo hoä
quyeàn sôû höõu trí tueä, tieáp tuïc xöû lyù
nghieâm caùc vi phaïm.
Ñeà xuaát caùc bieän phaùp cuï theå
hoã trôï doanh nghieäp tieáp caän vaø söû
duïng hieäu quaû nguoàn voán töø Quyõ
Ñoåi môùi Coâng ngheä Quoác gia vaø
caùc chöông trình hoã trôï khaùc cuûa
Nhaø nöôùc ñeå thöïc hieän ñoåi môùi
coâng ngheä, naâng cao naêng löïc
caïnh tranh.
Boä Xaây döïng chuû trì, phoái hôïp
vôùi caùc Boä, cô quan lieân quan söûa
ñoåi caùc quy ñònh veà caáp pheùp xaây
döïng ñeå giaûm thôøi gian caáp pheùp
theo tinh thaàn Nghò quyeát soá 19-
2016/NQ-CP ngaøy 28 thaùng 4 naêm
2016 cuûa Chính phuû veà nhöõng
nhieäm vuï, giaûi phaùp chuû yeáu caûi
thieän moâi tröôøng kinh doanh, naâng
cao naêng löïc caïnh tranh quoác gia
hai naêm 2016 - 2017, ñònh höôùng
ñeán naêm 2020; tieáp tuïc phaân caáp,
uûy quyeàn maïnh hôn trong vieäc
thaåm ñònh thieát keá, döï toaùn; söûa ñoåi,
boå sung heä thoáng tieâu chuaån, quy
chuaån xaây döïng cô baûn, ñònh möùc,
ñôn giaù phuø hôïp vôùi thò tröôøng;
nghieân cöùu boå sung cô cheá chính
saùch khuyeán khích, hoã trôï phaùt trieån
nhaø ôû xaõ hoäi, nhaø ôû cho coâng nhaân
trong khu coâng nghieäp.
Boä Tö phaùp chuû trì, phoái hôïp vôùi
caùc Boä, cô quan lieân quan raø soaùt
söûa ñoåi, boå sung caùc quy ñònh veà
giao dòch baûo ñaûm, taïo ñieàu kieän
thuaän lôïi cho doanh nghieäp theá
chaáp taøi saûn laøm cô sôû tieáp caän
nguoàn voán; naâng cao chaát löôïng
coâng taùc goùp yù, thaåm ñònh vaø kieåm
tra, xöû lyù vaên baûn quy phaïm phaùp
luaät, baûo ñaûm vieäc ban haønh quy
ñònh veà ñieàu kieän ñaàu tö kinh doanh
vaø thuû tuïc haønh chính ñuùng thaåm
quyeàn, thöïc söï caàn thieát, hôïp lyù,
minh baïch vaø khaû thi.
Ñoåi môùi quy trình cho vay
theo höôùng ñôn giaûn hoùa
thuû tuïc vay voán
Ngaân haøng Nhaø nöôùc Vieät Nam
chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô
quan lieân quan ñieàu haønh chính
saùch tieàn teä chuû ñoäng linh hoaït,
chaët cheõ, duy trì maët baèng laõi suaát
thò tröôøng ôû möùc hôïp lyù, ñoàng thôøi
baûo ñaûm muïc tieâu kieåm soaùt laïm
phaùt, oån ñònh kinh teá vó moâ, goùp
phaàn taïo moâi tröôøng kinh doanh
thuaän lôïi cho caùc doanh nghieäp.
Tieáp tuïc chæ ñaïo caùc toå chöùc tín
duïng thöïc hieän moät soá giaûi phaùp
nhaèm hoã trôï doanh nghieäp, nhaát laø
doanh nghieäp nhoû vaø vöøa tieáp caän
voán tín duïng. Cuï theå, raø soaùt, ñoåi
môùi quy trình cho vay theo höôùng
ñôn giaûn hoùa thuû tuïc vay voán, giaûm
bôùt phieàn haø cho khaùch haøng, baûo
ñaûm an toaøn voán vay vaø phuø hôïp
vôùi quy ñònh cuûa phaùp luaät; naâng
cao naêng löïc thaåm ñònh ñeå ruùt ngaén
thôøi gian giaûi quyeát cho vay, taïo
ñieàu kieän cho doanh nghieäp tieáp
caän voán tín duïng; nghieân cöùu, xaây
döïng caùc chöông trình vay voán vôùi
laõi suaát hôïp lyù, khuyeán khích ña
daïng hoùa caùc saûn phaåm, dòch vuï
ngaân haøng ñeå taêng khaû naêng tieáp
caän voán cuûa doanh nghieäp.
Chæ ñaïo Chi nhaùnh Ngaân haøng
Nhaø nöôùc caùc tænh, thaønh phoá tieáp
tuïc trieån khai coù hieäu quaû chöông
trình keát noái doanh nghieäp - ngaân
haøng vaø chöông trình bình oån giaù
treân ñòa baøn nhaèm kòp thôøi thaùo gôõ
khoù khaên cho doanh nghieäp.
Thöïc hieän ñoàng boä loä trình haïn
cheá tín duïng ngoaïi teä ñi ñoâi vôùi phaùt
trieån thò tröôøng mua baùn ngoaïi teä
ñaùp öùng nhu caàu thanh toaùn ngoaïi
teä cho ngöôøi daân vaø doanh nghieäp.
Xem xeùt ñaùp öùng nhu caàu tín duïng
ngoaïi teä ñoái vôùi moät soá ngaønh haøng,
lónh vöïc theo höôùng khoâng laøm taêng
chi phí cuûa doanh nghieäp.
Raø soaùt caùc quy hoaïch
phaùt trieån ngaønh, lónh
vöïc, saûn phaåm
UÛy ban nhaân daân caùc tænh,
thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông
ñoân ñoác caùc cô quan tröïc thuoäc
nghieâm tuùc thöïc hieän quy ñònh veà
ñaát ñai, xaây döïng, moâi tröôøng, ñaêng
kyù kinh doanh, ñaàu tö vaø caùc thuû
tuïc haønh chính lieân quan taïo thuaän
lôïi cho doanh nghieäp.
Caùc Boä, cô quan ngang Boä,
cô quan thuoäc Chính phuû, UÛy ban
nhaân daân caùc tænh, thaønh phoá tröïc
thuoäc Trung öông vaø caùc cô quan
lieân quan raø soaùt caùc quy hoaïch
phaùt trieån ngaønh, lónh vöïc, saûn
phaåm ñeå ñieàu chænh, boå sung hoaëc
loaïi boû cho phuø hôïp vôùi thò tröôøng
vaø quyeàn kinh doanh cuûa doanh
nghieäp.

21. 1919
NAÊNG LÖÏC CAÏNH TRANH
Xaây döïng vaø trieån khai caùc hoaït
ñoäng hoã trôï keát noái doanh nghieäp
theo cuïm lieân keát ngaønh, chuoãi giaù
trò; keát noái vôùi caùc doanh nghieäp
lôùn, doanh nghieäp ñaàu tö nöôùc
ngoaøi, ñònh höôùng gaén keát ñeán thò
tröôøng quoác teá; ñaåy maïnh saép xeáp,
coå phaàn hoùa doanh nghieäp nhaø
nöôùc; baùn voán nhaø nöôùc taïi caùc
doanh nghieäp maø Nhaø nöôùc khoâng
caàn naém giöõ, bao goàm caû nhöõng
doanh nghieäp ñang kinh doanh coù
hieäu quaû theo cô cheá thò tröôøng, taïo
cô hoäi cho doanh nghieäp khu vöïc
tö nhaân phaùt trieån; hoã trôï, taïo ñieàu
kieän thuaän lôïi cho doanh nghieäp xaõ
hoäi phaùt trieån; ñaåy maïnh caùc hoaït
ñoäng hoã trôï doanh nghieäp nhoû vaø
vöøa thoâng qua vieäc cung caáp caùc
dòch vuï phaùt trieån kinh doanh: Ñaøo
taïo, tö vaán, thoâng tin, thò tröôøng…
Giaûm chi phí kinh doanh
cho doanh nghieäp
Boä Taøi chính chuû trì, phoái hôïp
vôùi caùc Boä, cô quan raø soaùt caùc
quy ñònh phaùp luaät veà ñaát ñai theo
höôùng ñieàu chænh giaûm tieàn thueâ
ñaát, chi phí chuyeån ñoåi muïc ñích söû
duïng ñaát vaø caùc chi phí khaùc cuûa
doanh nghieäp; raø soaùt, ñieàu chænh
möùc phí ñöôøng boä, phí BOT; ñaùnh
giaù vaø ñeà xuaát möùc ñieàu chænh hôïp
lyù ñeå giuùp doanh nghieäp giaûm chi
phí, ñaëc bieät laø doanh nghieäp kinh
doanh dòch vuï vaän taûi.
Boä Giao thoâng vaän taûi chuû trì,
phoái hôïp vôùi Boä Taøi chính xem xeùt
söûa ñoåi, boå sung caùc vaên baûn quy
phaïm phaùp luaät lieân quan, baûo ñaûm
coâng khai minh baïch veà giaù vaø phuï
thu ngoaøi giaù dòch vuï vaän chuyeån
baèng ñöôøng bieån. Thöïc hieän caùc
giaûi phaùp kieåm soaùt hôïp lyù, phuø
hôïp vôùi thoâng leä quoác teá vieäc thu
cuûa caùc haõng taøu.
Boä Lao ñoäng - Thöông binh vaø
Xaõ hoäi chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä,
cô quan raø soaùt, ñieàu chænh möùc
löông toái thieåu vuøng phuø hôïp vôùi
naêng suaát lao ñoäng, taêng tröôûng
kinh teá, naêng löïc caïnh tranh cuûa
doanh nghieäp vaø nhu caàu soáng toái
thieåu cuûa ngöôøi lao ñoäng; raø soaùt,
ñeà xuaát cheá ñoä baûo hieåm xaõ hoäi
hôïp lyù, haøi hoøa lôïi ích cuûa ngöôøi
lao ñoäng, doanh nghieäp vaø xaõ hoäi
ñeå doanh nghieäp thích öùng vaø söû
duïng lao ñoäng phuø hôïp.
Boä Coâng an chuû trì, phoái hôïp vôùi
caùc Boä, cô quan lieân quan raø soaùt,
ñeà xuaát söûa ñoåi quy ñònh veà trình
töï, thuû tuïc, ñieàu kieän ñeå kinh doanh
dòch vuï phoøng chaùy chöõa chaùy theo
höôùng ñôn giaûn hoùa, baûo ñaûm minh
baïch, ñaùp öùng ñuû ñieàu kieän theo
yeâu caàu chuyeân moân; ñoàng thôøi loaïi
boû nhöõng quy ñònh, ñieàu kieän haïn
cheá caïnh tranh, taïo ñieàu kieän ñeå
moïi doanh nghieäp tham gia cung
caáp dòch vuï trong lónh vöïc naøy.
Phoøng Thöông maïi vaø Coâng
nghieäp Vieät Nam toå chöùc ñieàu tra,
thoáng keâ, toång hôïp caùc chi phí
chính thöùc, chi phí khoâng chính
thöùc ñoái vôùi doanh nghieäp, so saùnh
vôùi caùc doanh nghieäp trong khu
vöïc, quoác teá vaø ñeà xuaát giaûi phaùp
giaûm chi phí cho doanh nghieäp.
Khoâng hình söï hoaù quan
heä kinh teá, daân söï
Chính phuû yeâu caàu thanh tra
Chính phuû chuû trì, phoái hôïp vôùi
Kieåm toaùn Nhaø nöôùc vaø caùc Boä,
cô quan lieân quan raø soaùt, söûa
ñoåi, ban haønh hoaëc ñeà xuaát caáp
coù thaåm quyeàn ban haønh vaên baûn
quy phaïm phaùp luaät veà thanh tra,
ñaëc bieät laø thanh tra chuyeân ngaønh,
kieåm tra vaø kieåm toaùn theo höôùng
loàng gheùp, phoái hôïp vaø keá thöøa keát
quaû hoaït ñoäng giöõa caùc cô quan.
Coâng khai tröôùc keá hoaïch thanh
tra, kieåm tra vaø kieåm toaùn doanh
nghieäp ñeå traùnh truøng laëp, choàng
cheùo; khoâng thanh tra, kieåm tra khi
khoâng coù caên cöù theo quy ñònh cuûa
phaùp luaät, ñaëc bieät laø trong lónh vöïc
veà quaûn lyù thueá.
Boä Coâng an raø soaùt, söûa ñoåi,
boå sung quy ñònh veà an ninh, an
toaøn xaõ hoäi, taïo ñieàu kieän cho
doanh nghieäp hoaït ñoäng theo
nhöõng quyeàn kinh doanh ñaõ ñöôïc
phaùp luaät quy ñònh; xöû lyù nghieâm
nhöõng doanh nghieäp vi phaïm phaùp
luaät, buoân laäu, troán thueá, buoân
baùn haøng caám, haøng giaû, gian laän
thöông maïi, vi phaïm phaùp luaät veà
moâi tröôøng… ñeå baûo ñaûm söï bình
ñaúng vaø quyeàn lôïi cuûa caùc doanh
nghieäp chaân chính; khoâng hình söï
hoaù quan heä kinh teá, daân söï. Taïo
moâi tröôøng laønh maïnh, an toaøn
ñeå doanh nghieäp kinh doanh theo
ñuùng phaùp luaät.
Boä Thoâng tin vaø Truyeàn thoâng
chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô
quan lieân quan raø soaùt, höôùng daãn
caùc cô quan baùo chí, truyeàn thoâng
hoaït ñoäng ñuùng quy ñònh, phaûn aùnh
ñuùng tình hình; phaùt huy vai troø hoã
trôï doanh nghieäp tieáp caän thoâng
tin, xaây döïng vaø quaûng baù thöông
hieäu, toân vinh doanh nghieäp hoaït
ñoäng ñuùng phaùp luaät vaø ñoùng goùp
vaøo phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa
ñaát nöôùc; thoáng keâ, toång hôïp caùc
tin, baøi baùo chí phaùt hieän caùc haønh
vi tieâu cöïc, caûn trôû hoaït ñoäng cuûa
doanh nghieäp göûi caùc cô quan coù
thaåm quyeàn giaûi quyeát vaø coâng khai
treân Coång thoâng tin ñieän töû cuûa Boä.
UÛy ban nhaân daân caùc tænh,
thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông
thöïc hieän thanh tra, kieåm tra theo
ñuùng quy ñònh cuûa phaùp luaät
(khoâng quaù moät laàn/naêm); keát hôïp
thanh tra, kieåm tra lieân ngaønh nhieàu
noäi dung trong moät ñôït thanh tra,
kieåm tra, tröø tröôøng hôïp thanh tra,
kieåm tra ñoät xuaát khi coù daáu hieäu
vi phaïm phaùp luaät roõ raøng; chæ ñaïo
caùc Sôû, Ban, ngaønh vaø UÛy ban
nhaân daân caáp quaän, huyeän khoâng
hình söï hoùa caùc quan heä kinh teá,
daân söï.
Hoaøng Dieân
theo http://tphcm.chinhphu.vn
Toaøn vaên Nghò quyeát xin xem: http://
vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/
chinhphu/hethongvanban?class_
id=509&mode=detail&document_
id=184664